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2025年村级后备干部考试题(含答案)一、单项选择题(共20题,每题1分,共20分。每题只有1个正确答案,多选、错选、不选均不得分)1.2024年召开的党的二十届三中全会明确,农业强国建设的首要任务是()A.保障粮食和重要农产品稳定安全供给B.发展新型农村集体经济C.推进农村人居环境整治提升D.深化农村宅基地制度改革参考答案:A2.根据《中国共产党农村基层组织工作条例》,村党的委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期为()A.3年B.4年C.5年D.6年参考答案:C3.“千村示范、万村整治”工程(以下简称“千万工程”)是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大民生工程,其根本出发点和落脚点是()A.优化农村产业布局B.增进农民群众福祉C.改善农村生态环境D.提升村级治理效能参考答案:B4.根据耕地保护相关规定,下列行为符合永久基本农田管控要求的是()A.在永久基本农田种植桉树速生林B.在永久基本农田挖塘发展水产养殖C.在永久基本农田种植玉米、水稻等粮食作物D.在永久基本农田建设休闲观光民宿参考答案:C5.村级重大事项决策实行“四议两公开”工作法,其中提交村民代表会议或村民会议决议前的必经环节是()A.村党支部提议B.村“两委”商议C.党员大会审议D.村务监督委员会审核参考答案:C6.根据农村低保管理相关规定,农村低保待遇的最终确认主体是()A.村民委员会B.乡镇人民政府(街道办事处)C.县级人民政府民政部门D.村民代表会议参考答案:C7.村集体经济收益分配方案属于村级重大事项,必须经()表决通过后方可实施A.村党组织委员会B.村“两委”联席会议C.村民会议或村民代表会议D.乡镇农业农村部门参考答案:C8.下列选项中,不属于乡村振兴“五个振兴”战略范畴的是()A.产业振兴B.生态振兴C.金融振兴D.人才振兴参考答案:C9.根据《中华人民共和国土地管理法》规定,农村村民出卖、出租、赠与住宅后,再申请宅基地的,()A.予以批准B.不予批准C.经村民代表会议同意后可批准D.经乡镇人民政府审核后可批准参考答案:B10.村级红白理事会是推进移风易俗的重要载体,其性质属于()A.村级行政性组织B.村民自治框架下的群众性议事服务组织C.乡镇人民政府派驻机构D.公益性社会组织参考答案:B11.村级各类组织和各项工作的领导核心是(),村级重大事项决策必须由其牵头组织实施A.村党组织B.村民委员会C.村集体经济组织D.村务监督委员会参考答案:A12.根据2024年修订的《驻村第一书记和工作队选派管理办法》,驻村工作队成员任期一般为()A.1年B.2年C.3年D.5年参考答案:B13.国家明确要求粮食总产量需长期稳定在()以上,全方位夯实粮食安全根基A.1.1万亿斤B.1.2万亿斤C.1.3万亿斤D.1.4万亿斤参考答案:C14.《农村人居环境整治提升五年行动方案(2021-2025年)》明确,到2025年全国农村卫生厕所普及率要达到()左右A.70%B.75%C.85%D.95%参考答案:C15.根据村务公开相关规定,涉及村民切身利益的重大事项应当()公开A.每月B.每季度C.随时D.每年参考答案:C16.根据党员教育管理相关规定,农村党员每年集中学习培训时间一般不少于()学时A.24B.32C.40D.56参考答案:B17.防止返贫监测对象共分为三类,分别是脱贫不稳定户、边缘易致贫户和()A.农村低保户B.农村特困供养户C.突发严重困难户D.农村低收入户参考答案:C18.当前我国农业社会化服务重点推广的、适合小农户对接现代农业的服务模式是()A.土地一次性流转模式B.代耕代种、代管代收、全程托管等农业生产托管模式C.土地入股合作社模式D.家庭农场自主经营模式参考答案:B19.村规民约是村民自治的重要制度载体,其制定后需报()备案后方可生效A.村党组织B.村民代表会议C.乡镇人民政府D.县级人民政府民政部门参考答案:C20.根据2024年出台的《中华人民共和国农村集体经济组织法》,农村集体经济组织的最高权力机构是()A.村党组织委员会B.村集体经济组织成员大会C.村“两委”联席会议D.村集体经济组织理事会参考答案:B二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每题有2个及以上正确答案,多选、错选、少选、不选均不得分)1.党的二十届三中全会部署的新一轮农村改革重点任务包括()A.深化农村土地制度改革B.发展新型农村集体经济C.健全城乡融合发展体制机制D.完善农业支持保护制度参考答案:ABCD2.“千万工程”的核心经验包括()A.坚持党建引领,层层压实工作责任B.坚持人民至上,充分尊重群众意愿C.坚持绿色发展,践行绿水青山就是金山银山理念D.坚持因地制宜,分类推进乡村建设参考答案:ABCD3.下列属于耕地“非农化”“非粮化”禁令范畴的有()A.禁止违规占用耕地绿化造林B.禁止超标准建设绿色通道C.禁止违规占用耕地挖湖造景D.禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼参考答案:ABCD4.村务监督委员会的法定监督范围包括()A.村务决策和公开情况B.村级财产和集体资产管理情况C.村级工程项目建设情况D.惠农政策措施落实情况参考答案:ABCD5.根据《中华人民共和国农村集体经济组织法》,农村集体经济组织的法定职能包括()A.管理集体资产B.开发集体资源C.发展集体经济D.服务集体成员参考答案:ABCD6.下列岗位中,村“两委”班子成员近亲属不得担任的有()A.村务监督委员会成员B.村级报账员C.村民代表D.村集体经济组织财务人员参考答案:ABD7.防止返贫监测对象识别的主要渠道包括()A.农户自主申报B.基层干部日常排查C.部门筛查预警D.第三方机构排查参考答案:ABC8.下列属于村级公共服务事项范畴的有()A.农村养老互助服务B.农村留守儿童、留守妇女、留守老人关爱服务C.村级基本医疗卫生服务D.农村公共文化体育服务参考答案:ABCD9.农村宅基地“三权分置”制度中的“三权”指的是宅基地的()A.所有权B.资格权C.使用权D.收益权参考答案:ABC10.我国乡村治理体系建设的核心要求是推进“三治融合”,其中“三治”指的是()A.自治B.法治C.德治D.智治参考答案:ABC三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确打√,错误打×)1.所有行政村必须100%实现村党组织书记和村委会主任“一肩挑”,不允许存在分设情况。()参考答案:×,解析:国家提倡和鼓励有条件的村实现“一肩挑”,并非强制要求所有村必须100%实现,确有必要的村可按程序分设。2.永久基本农田可以根据产业发展需要种植蔬菜、花卉等经济作物。()参考答案:×,解析:永久基本农田重点用于粮食生产,严格控制转为林地、园地等其他农用地,禁止占用永久基本农田发展林果业、挖塘养鱼等非粮生产行为。3.村民代表会议由村民委员会召集,每季度召开一次,有五分之一以上的村民代表提议,应当及时召集村民代表会议。()参考答案:√4.村集体经济组织当年收益可以全部用于成员分红,无需计提公积公益金。()参考答案:×,解析:村集体经济组织收益分配需首先计提不少于20%的公积公益金,用于村级公共事业发展、风险准备金等,剩余部分可按规定用于成员分红。5.驻村第一书记的人事关系和工资关系转入所驻村党组织,由村党组织负责管理。()参考答案:×,解析:驻村第一书记的人事关系、工资关系保留在原派出单位,组织关系转到所驻村,由派出单位和乡镇党委共同管理。6.农村低保对象动态调整原则上每季度开展一次,做到应保尽保、应退尽退。()参考答案:√7.村级投资额在5万元以上的工程项目,必须按规定公开招投标,禁止村“两委”直接指定施工方。()参考答案:√8.村规民约可以结合本地实际,对违反移风易俗要求的村民设定罚款等处罚措施。()参考答案:×,解析:村规民约不具备行政处罚权,不得设定罚款等强制性处罚措施,可通过批评教育、红黑榜公示、取消村级福利等引导性方式规范村民行为。9.农村村民一户只能拥有一处宅基地,宅基地面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。()参考答案:√10.到2025年我国要实现所有行政村全覆盖5G网络。()参考答案:×,解析:国家“十四五”数字经济发展规划明确到2025年实现5G网络覆盖所有行政村和有条件的自然村,并非所有行政村无条件全覆盖。四、简答题(共4题,每题7分,共28分)1.简述“四议两公开”工作法的具体程序和适用范围。参考答案:(1)具体程序:①村党支部提议:对涉及村民切身利益的重大事项,村党组织在广泛征求党员群众意见、充分开展合法性论证的基础上,集体研究提出初步提议方案;②村“两委”商议:村党组织召集村“两委”班子成员对提议方案充分讨论、修改完善,形成商议意见,商议赞成人数超过应到会“两委”成员半数方可进入下一环节;③党员大会审议:将商议意见提交党员大会讨论审议,充分吸收党员意见调整优化方案,审议赞成人数超过应到会党员半数方可进入下一环节;④村民代表会议或村民会议决议:将审议通过的方案提交村民代表会议或全体村民会议表决,获得应到会人员半数以上赞成方可生效;⑤两公开:决议形成后第一时间向全体村民公开决议内容,项目实施完成后及时公开实施结果,接受群众监督。(4分)(2)适用范围:所有涉及村民切身利益的村级重大事项,包括但不限于:村集体资产处置、集体经济项目立项运营、村级公益事业建设、征地补偿费分配使用、低保和监测对象认定、村规民约修订、村级大额资金使用等。(3分)2.简述村级层面防止返贫监测帮扶的主要工作流程。参考答案:(1)对象识别:通过农户自主申报、村组干部日常排查、县级部门筛查预警三类渠道收集风险线索,村“两委”接到线索后3个工作日内完成入户核查,符合条件的提交村民代表会议评议,评议通过后在村内公示5天,无异议的报乡镇人民政府审核,最终由县级乡村振兴部门确认纳入监测对象范围。(3分)(2)精准帮扶:针对监测对象的致贫返贫风险类型,“一户一策”落实帮扶措施:有劳动能力的优先落实产业、就业帮扶措施;无劳动能力的落实低保、特困供养等兜底保障措施;因病因灾因学致贫的针对性落实医疗救助、教育资助、临时救助等政策,确保风险及时化解。(2分)(3)风险消除:监测对象的致贫返贫风险稳定消除、收入持续稳定超过监测线、“两不愁三保障”及饮水安全持续保障的,经村级入户核查、村民代表会议评议、村内公示、乡镇审核、县级确认后,退出监测范围,退出后继续跟踪监测6个月,确保不出现返贫致贫。(2分)3.简述发展新型农村集体经济的主要可行路径。参考答案:(1)资源开发路径:盘活村集体所有的土地、山林、水面、滩涂等资源,通过公开发包、出租、作价入股等方式获得稳定收益,重点推广集体土地入股新型农业经营主体的合作模式,让村民共享产业增值收益。(2分)(2)产业赋能路径:立足本村资源禀赋发展特色种植养殖、农产品初加工、乡村休闲旅游、农村电商等特色产业,延伸产业链条,提升产业附加值,有条件的村可以注册区域公共品牌,提升产业溢价能力。(2分)(3)服务创收路径:组建村级农业社会化服务队伍,为农户提供代耕代种、农资供应、病虫害防治、农产品销售等生产服务,以及家政、养老、物流等生活服务,通过有偿微利的服务获得集体收益。(1分)(4)资产盘活路径:盘活村级闲置的旧村部、旧学校、旧厂房、闲置宅基地等集体资产,通过出租、合作经营、改造为公共服务设施等方式,实现资产保值增值。(1分)(5)抱团发展路径:联合周边行政村组建集体经济联合社,整合资源、资金、人才发展规模化、标准化产业,降低经营风险,提升市场竞争力,收益按入股比例分配到各村。(1分)4.简述村党组织在村级治理中的核心职责。参考答案:(1)政治引领职责:宣传贯彻党的路线方针政策和上级党委政府的决策部署,组织党员群众学习习近平新时代中国特色社会主义思想,引导党员群众坚定听党话、跟党走,确保村级发展的正确政治方向。(2分)(2)决策主导职责:牵头落实“四议两公开”工作法,对村级所有重大事项牵头开展提议、论证,主导村级事务决策全过程,确保决策符合政策要求、符合群众利益。(1分)(3)统筹协调职责:统筹领导村民委员会、村集体经济组织、村务监督委员会、群团组织、村民自治组织等各类村级组织,明确职责分工,形成治理合力。(1分)(4)服务群众职责:牵头落实各项惠农惠民政策,建立常态化走访群众机制,协调解决群众急难愁盼问题,提升群众的获得感、幸福感、安全感。(1分)(5)维护稳定职责:牵头开展村级矛盾纠纷排查化解,推进移风易俗,整治陈规陋习,常态化开展农村扫黑除恶,营造文明和谐、稳定有序的村级发展环境。(2分)五、案例分析题(共1题,12分)案例:某行政村共有耕地1400亩,其中永久基本农田1050亩,2024年该村引进一家农业文旅企业,拟流转该村600亩土地(其中420亩为永久基本农田)种植景观花卉、打造露营基地,企业承诺每年给农户每亩1300元租金,可吸纳25名本地村民就业。村“两委”部分班子成员认为该项目收益高、带动就业效果好,未征求村民意见,就拟与企业直接签订土地流转协议。问题:1.该村推进该项目的过程中存在哪些违规问题?(6分)2.如果你是该村后备干部,会提出哪些整改建议?(6分)参考答案:1.存在的违规问题:(1)违反耕地保护政策:拟将420亩永久基本农田用于种植景观花卉、建设露营基地,属于典型的耕地“非粮化”“非农化”行为,违反了《中华人民共和国土地管理法》《基本农田保护条例》中关于永久基本农田重点用于粮食生产、禁止占用永久基本农田发展非粮产业、从事非农建设的规定。(2分)(2)违反村级重大事项决策程序:600亩土地流转涉及全村近半数农户的切身利益,属于村级重大事项,必须严格执行“四议两公开”工作法,村“两委”无权绕过村民决策程序直接签订合作协议,违反了村级民主决策的相关要求。(2分)(3)未开展项目合法性审查和风险评估:未对项目的合规性、经营风险、村民权益保障机制进行充分论证,未征求农户意见,可能存在项目违约、损害农户长期利益、违反政策被清退的风险。(2分)2.整改建议:(1)立即暂停项目洽谈,组织村“两委”班子成员集中学习耕地保护、村级民主决策的相关政策法规,明确永久基本农田的管控红线,确保后续项目推进符合政策要求。(1分)(2)优化项目实施方案:调整项目用地布局,明确景观花卉种植、露营基地等非粮业态仅能在一般耕地区域布局,涉及永久基本农田的部分必须用于粮食种植,可由企业发展稻渔综合种养、优质粮食种植等符合管控要求的产业。(2分)(3)严格履行民主决策程序:将调整后的项目方案通过入户走访、院落会等方式广泛征求村民意见,依次经村党支部提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议表决通过后,报乡镇农业农村、自然资源等部门审核备案,再签订
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