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文档简介
学校年度应急演练计划共学校年度应急演练以筑牢校园安全防线、提升全体师生应急处置与自救互救能力为核心目标,严格遵循《中华人民共和国突发事件应对法》《中小学幼儿园应急疏散演练指南》《校园安全专项整顿三年行动计划》等法规文件要求,结合学校办学规模、场地布局、人员结构及周边环境风险特征,按季度、分模块、有侧重地统筹全年演练安排,确保演练不走过场、不搞形式,切实把应急能力转化为守护校园安全的实际屏障。全年演练覆盖所有在校人员,包括在编教职工、各学段学生、后勤外包服务人员、驻校施工人员、短期培训及托管人员,覆盖火灾、地震、洪涝、地质灾害、暴恐入侵、公共卫生事件、实验安全事故、交通意外等8类校园高频突发风险场景,通过常态化、实战化演练,完善“学校-年级-班级-点位”四级应急响应链条,实现突发情况1分钟预警发布、3分钟各点位值守人员到岗、5分钟初期处置启动、10分钟全部人员疏散到安全区域的响应标准;确保100%的教职工熟练掌握岗位应急职责和基础自救互救技能,100%的学生熟悉日常学习生活区域的疏散路线和标准避险动作,推动校园应急管理从“被动应对”向“主动防控”转变,坚决防范各类校园安全责任事故,坚决杜绝演练过程中发生次生伤害。年度演练严格遵循四项核心原则。一是坚持实战导向,立足校园真实风险点设置演练场景,不搞“剧本式”“表演式”演练,不提前反复彩排走流程,在演练中适当嵌入疏散通道临时“堵塞”、个别人员“受伤”、应急设备临时“故障”等突发变量,检验应急队伍的临场处置能力和师生的快速反应能力,逐步提高无预告突击演练的占比,每学期至少组织1次不提前通知具体时间的实战演练,真实检验应急响应速度。二是坚持分层分类,根据不同学段学生的认知能力、行为特点设计差异化演练内容:小学低年级侧重基础避险动作记忆、疏散秩序养成,通过动画、情景模拟等方式让学生掌握“听到指令跟着走、不推不挤不打闹”的基本要求;中学阶段侧重风险识别能力培养和自救技能掌握,让学生熟练使用灭火器、安全锤等应急设备,掌握止血包扎、海姆立克法等基础急救技能;高等教育阶段侧重应急处置参与和互助能力提升,吸纳学生志愿者加入应急队伍,参与初期处置、人员引导、医疗辅助等工作。针对安保、后勤、教学、行政等不同岗位人员制定专项演练考核标准,明确安保人员重点练防暴处突、初期火情扑救,后勤人员重点练设施抢修、物资保障,教学人员重点练学生组织、疏散引导,行政人员重点练信息上报、部门联动,避免演练“千人一面”、责任不清。三是坚持安全兜底,所有演练开展前必须完成全流程风险评估,安排专人对疏散通道、楼梯转角、坡道、出入口等易发生拥堵、踩踏的点位进行排查,每个风险点位安排2名以上固定值守人员,负责维持秩序、处置突发情况;提前排查全校特殊体质学生台账,对肢体残疾、心脏病、哮喘、癫痫等无法参与剧烈运动的学生制定“一人一策”参与方案,安排专人一对一帮扶,根据学生身体情况确定参与方式,严禁要求特殊体质学生参与高强度疏散跑动;所有演练流程设置以保障参与人员人身安全为前提,严禁为追求演练效果设置高风险、易引发恐慌的环节。四是坚持复盘迭代,建立“演练-评估-整改-优化”的闭环管理机制,每次演练结束后第一时间召开现场复盘会,邀请参与演练的师生代表、到场指导的属地职能部门专业人员逐一梳理流程堵点、岗位缺位、物资缺口,动态更新应急预案和疏散路线图,实现每一次演练都能补齐短板、优化流程,坚决避免“年年演练一个样、问题年年都存在”的形式主义问题。第一季度为开学适应与冬春风险防控阶段,覆盖期末寒假、春季开学两个关键时段,共设置3项专项演练。1月中旬(放寒假前1周)组织期末校园火灾疏散暨寒假居家安全前置演练,参与范围覆盖全体在校师生、安保及后勤人员,演练场景设置为教学楼、学生宿舍因违规使用大功率电器、插线板老化引发初起火灾,烟感报警器触发预警;演练流程分为四个环节:一是预警响应,消控室接到报警后3分钟内安排值班人员携带灭火器材到场核实火情,第一时间通过校园广播分区域播报火情位置,切断对应区域非消防电源,启动应急照明和防火门隔离装置;二是初期处置,学校义务消防队伍根据火情等级开展扑救,若为初起火灾立即使用灭火器、消火栓控制火势,若火情有蔓延趋势第一时间拨打119报警,同步关闭防火门阻断烟气扩散路径;三是疏散引导,任课教师、班主任第一时间停止授课,组织学生用袖口、湿巾捂住口鼻,弯腰低姿沿预定疏散路线撤离,楼梯转角、坡道等关键点位的值守人员全程维持秩序,提醒学生不推搡、不折返捡拾物品、不超越前面同学,对行动不便学生安排专人全程护送,撤离到操场指定集结区域后,各班立即清点人数上报现场指挥部,发现缺员第一时间通报搜救组进场排查;四是技能实训,邀请属地消防救援站指战员现场演示灭火器、消火栓的规范操作方法,按比例抽取师生代表实操灭火,同步开展寒假安全情景模拟,讲解居家防火、防一氧化碳中毒、防烟花爆竹伤害、防滑冰溺水的处置要点。演练过程中同步排查教学楼、宿舍消防通道是否被期末行李、杂物堵塞,应急照明、疏散标识是否完好。2月上旬(寒假期间)组织寒假留校人员极端天气应对暨值班应急处置演练,参与范围覆盖寒假值班领导、在岗教职工、安保队伍、留校学生代表、后勤维修人员,针对寒假期间校园人员少、响应力量薄弱的特点,设置三类演练场景:一是遭遇暴雪、道路结冰极端天气,校园主干道积雪压断树枝、部分路段结冰,有留校学生行走时滑倒扭伤;二是校外围墙周边因村民祭祖、燃放明火引发绿化带火情,火势有向校园蔓延趋势;三是低温天气导致校园主供电线路故障,消控室备用电源启动异常。演练重点检验值班人员的快速响应能力:接到极端天气预警后第一时间在坡道、台阶、校门口铺设防滑垫、设置警示标识,组织人员除雪除冰,对滑倒扭伤人员进行固定、冷敷等初步处置;发现外围火情后第一时间携带灭火器材在围墙边设置隔离带,清理周边易燃枯枝,对接属地消防、森林防火部门,关闭靠近火情一侧的校园通道防止无关人员靠近;发生供电故障后第一时间排查线路故障,切换备用发电机保障消控室、校医室、值班室的核心供电,同步排查线路冻裂、漏电风险。演练过程中同步盘点除雪铲、防滑垫、保温物资、应急手电、备用发电机等应急物资储备情况,测试值班通讯设备是否畅通,明确值班人员15分钟信息上报机制,严禁迟报、瞒报突发情况。3月下旬(全国中小学生安全教育日当周)组织春季开学地震应急避险暨防踩踏综合演练,参与范围覆盖全体师生、食堂及后勤安保人员,邀请属地应急管理局、地震监测中心工作人员到场指导。演练场景设置为突发有感地震,震感持续30秒,后续存在余震风险,疏散过程中三楼楼梯转角处有学生不慎摔倒,引发短暂拥堵。演练流程分为三个环节:一是震时避险,地震发生第一时间,所有室内人员立即停止活动,教室内学生迅速蹲到课桌下方,一手护头、一手抓牢桌腿,远离窗户、吊灯、书柜等易坠落物品,食堂就餐人员蹲到餐桌下方避开悬挂灯具、电视,宿舍内人员避开阳台、洗漱台玻璃区域,蹲到坚固床架旁避险;二是震后疏散,震感减弱后广播立即发布疏散指令,所有引导人员到岗组织学生按预定路线撤离,模拟拥堵场景发生时,点位值守教师第一时间大声发出“停止前进”指令,快速扶起摔倒学生、检查伤情,引导后方学生在台阶上站稳,待通道疏通后再有序前进,严禁推搡、拥挤;三是技能科普,地震部门工作人员现场讲解地震避险常见误区,演示拥挤人群中的自我保护动作:被人群裹挟时双手抱在胸前保持呼吸空间,不要弯腰捡拾物品,不慎摔倒时立即蜷缩成球状、双手紧扣护住脖颈,尽量靠近墙角留出呼吸通道。演练重点覆盖春季新入学的初一、高一学生,提前组织新生熟悉疏散路线和集结点位,避免因环境陌生引发混乱。第二季度为汛期防控与夏季风险应对阶段,覆盖春夏之交暴雨、高温等极端天气高发期,结合全民国家安全教育日、全国防灾减灾日等节点设置3项专项演练。4月中旬(全民国家安全教育日当周)组织校园反恐防暴暨外来人员侵扰应急处置演练,参与范围覆盖安保队伍、门卫值守人员、值班行政人员、班主任、学生代表,邀请属地派出所、特警大队民警到场指导。演练场景设置为上课期间,一名未履行登记手续的外来人员手持凶器强行冲撞校门,试图闯入教学区。演练流程分为四个环节:一是预警触发,门卫第一时间按下一键报警装置,通过校园广播发布防暴一级响应指令,同步锁闭校门、教学楼所有出入口;二是先期处置,安保人员立即携带防暴盾、钢叉、橡胶棍赶到校门处设置拦截线,利用器械合围牵制闯入人员,通过周旋稳定对方情绪,尽量将其控制在远离教学区的校门区域;三是校内防护,班主任听到广播后立即关闭教室门窗,用课桌顶住房门,组织学生躲到教室远离门口的角落保持安静,户外体育课教师立即将学生转移到最近的教学楼内锁闭房门,严禁学生在户外逗留观望;四是联动处置,辖区派出所民警接警后快速到场,与学校安保人员配合制服闯入人员,随后对校园所有角落开展拉网式排查,确认无其他安全隐患后解除响应。演练结束后由特警队员现场教学防暴器械规范使用方法,讲解暴力袭击场景下“跑、躲、挡、反击”的核心原则,同步检查一键报警装置与属地派出所联网情况、门卫室防暴器械配备情况、视频监控全覆盖情况,消除监控死角。5月中旬(5·12全国防灾减灾日当周)组织夏季暴雨内涝暨雷电、地质灾害应急避险演练,参与范围覆盖全体师生、后勤维修人员、安保人员,邀请属地应急管理局、水利局、气象局工作人员到场指导。演练场景设置为连续6小时遭遇强降雨,累计降雨量达120毫米,校园低洼区域积水深度达30厘米,气象部门发布雷电橙色预警,校园北侧靠山围墙出现裂缝、存在滑坡风险。演练流程分为三个环节:一是预警响应,学校防汛指挥部接到气象预警后第一时间通过广播、班级群发布响应通知,组织一楼班级转移到二楼以上教室,通知地下车库车辆立即驶离,后勤人员在低洼处放置挡水板、堆砌沙袋,关闭低洼区域电源总开关防止漏电;二是险情处置,巡逻人员发现围墙裂缝后立即在周边设置警戒线,严禁人员靠近,组织临近围墙的班级沿远离滑坡点的路线转移到地势较高的操场集结区,转移过程中提醒学生远离电线杆、大树、广告牌,避免雷击伤害;三是排险保障,后勤人员及时清理排水管网落叶、杂物,启动抽水泵排除低洼区域积水,校医对淋雨失温、滑倒擦伤的学生进行初步处置。演练结束后由气象局工作人员现场讲解气象预警信号识别方法、雷电天气避险要点、内涝积水风险判断常识,同步排查校园排水系统畅通情况、边坡挡土墙稳定性、防汛物资储备情况,对存在隐患的挡土墙、围墙第一时间落实整改。6月上旬(中高考前1周)组织食品安全突发事件暨高温中暑急救演练,参与范围覆盖食堂工作人员、校医、后勤管理人员、班主任、学生代表,邀请属地市场监管局、疾控中心工作人员到场指导。演练场景设置为午餐后半小时内,陆续有8名学生出现腹痛、腹泻、呕吐等疑似食物中毒症状,同时操场有上体育课的学生因高温出现中暑晕厥。演练流程分为四个环节:一是信息上报与伤员救治,班主任接到学生不适报告后第一时间联系校医、上报学校指挥部,校医赶到现场后将不适学生转移到校医室开展催吐、补液等初步处理,第一时间拨打120并通知学生家长,对中暑晕厥学生立即转移到阴凉通风处,解开衣领进行物理降温、补充淡盐水;二是源头管控,后勤管理人员第一时间封闭食堂,封存当天所有食品留样、餐具、进货台账,暂停食堂供餐,配合市场监管、疾控部门开展样本采样、致病源排查;三是秩序维护,班主任对班级其他学生开展健康监测,安抚学生情绪,重点做好备考学生的心理疏导,避免突发情况引发恐慌影响考试状态;四是科普培训,市场监管部门工作人员讲解校园食品安全管理要求,明确食材采购索证索票、餐食48小时留样、从业人员健康管理等规范,疾控中心工作人员讲解夏季肠道传染病预防、中暑识别与急救要点。演练过程中同步检查食堂冷藏冷冻设备运行情况、餐具消毒记录、食品留样规范、校医室防暑急救药品配备情况。第三季度为暑期安全与秋季开学适应阶段,覆盖暑假高温、台风等风险和秋季新生入学节点,设置3项专项演练。7月中旬组织暑期托管防溺水暨施工安全应急处置演练,参与范围覆盖暑期托管班师生、校医、安保人员、驻校施工项目负责人及工人代表,邀请属地应急管理局、红十字会急救讲师到场指导。演练设置两类场景:一是托管班游泳课上,一名学生在深水区发生溺水;二是校园维修施工中,一名工人因高温作业出现热射病症状,电焊火花引燃周边保温材料引发初起火灾。演练流程分为两个模块:溺水处置模块中,泳池救生员第一时间发现溺水人员并将其救上岸,校医立即评估生命体征,对呼吸心跳骤停人员实施心肺复苏,同步拨打120,疏散周边围观学生,随后由红十字会讲师讲解防溺水“六不准”要求,演示心肺复苏、AED操作方法,教授智慧救援要点——遇到他人溺水不盲目下水施救,第一时间呼救,利用救生圈、长竹竿、绳索开展救援;施工安全处置模块中,施工安全员第一时间将中暑工人转移到阴凉处开展物理降温,发现火情后立即切断施工区域电源,利用现场灭火器扑灭初起火情,学校安保人员同步检查施工区域消防器材配置情况,督促施工方落实高温作业错峰要求,气温超过37摄氏度时停止室外露天作业。8月下旬(秋季开学前1周)组织台风灾害应急处置暨校车安全事故演练,参与范围覆盖值班人员、后勤安保人员、校车司机、随车照管人员、提前返校教职工,邀请属地交通运输局、交警大队民警到场指导。演练设置两类场景:一是气象部门发布台风红色预警,校园内大风导致树木倾斜、楼顶广告牌松动存在坠物风险;二是校车接送学生途中与社会车辆发生剐蹭,前门变形无法打开,有学生磕碰受伤。演练流程分为两个模块:台风处置模块中,防台指挥部接到预警后立即启动一级响应,组织人员加固楼顶广告牌、太阳能热水器等高空设施,将易坠物品转移到室内,修剪存在倒伏风险的树枝,检查关闭门窗、疏通屋顶排水口,落实24小时值班制度,发现坠物、树木倒伏情况第一时间设置警戒线;校车处置模块中,司机第一时间拉手刹、开双闪,在车辆后方设置三角警示牌,照管人员立即安抚学生情绪,为受伤学生压迫止血,拨打120、122和学校应急电话,组织学生从应急逃生门有序撤离到路边安全区域,清点人数防止二次事故,随后由交警讲解校车安全锤使用方法、应急门开启流程、车辆起火逃生要点,同步对所有校车开展全面安全检测,检查车辆刹车、轮胎、消防器材、急救包配备情况,不合格车辆严禁上路接送学生。9月中旬(全民国防教育日当周)组织防空防灾应急疏散演练,参与范围覆盖全体新生、全体教职工,邀请属地人防办工作人员到场指导,结合新生入学教育开展。演练严格按照防空警报信号流程设置:预先警报鸣响时,所有人员立即停止活动,在引导员组织下快速进入人防工程(地下车库、防空地下室)或教学楼底层坚固区域躲避,关闭门窗、切断电源,远离窗户和易燃易爆物品;空袭警报鸣响时,所有避险人员保持安静,做好自身防护,应急队伍随时准备处置突发伤情;解除警报鸣响后,有序撤离到操场安全区域,各班清点人数,校医对模拟被玻璃划伤的学生开展清创包扎。演练结束后由人防办工作人员讲解人民防空基本知识、防空警报信号识别要点、核生化防护基本方法,重点帮助新生熟悉校园疏散路线、避险场所位置,确保新生入校即掌握基本应急避险技能。第四季度为秋冬火灾防控与年度总结评估阶段,覆盖秋冬风干物燥火灾高发期、年底安全考核节点,设置3项专项演练。10月中旬组织实验室危险化学品泄漏应急处置演练,参与范围覆盖实验室管理人员、化学教师、相关专业学生、校医、安保人员,邀请属地生态环境局、消防救援大队工作人员到场指导。演练场景设置为实验课上学生操作不当打翻浓盐酸试剂瓶,酸液挥发产生刺激性雾气,一名学生手臂被酸液灼伤。演练流程为:任课教师第一时间组织学生撤离实验室,关闭实验室门、启动排风系统,严禁无关人员靠近泄漏区域;实验室管理人员穿戴防化服、防毒面具进入现场,用沙土、吸附棉覆盖泄漏酸液,中和处理后收集到专用危废桶,严禁直接用水冲洗避免酸液扩散;校医立即将灼伤学生带到应急喷淋装置下,用大量流动冷水持续冲洗伤口15分钟以上,经初步处理后送医治疗。演练过程中同步检查实验室通风系统、应急喷淋、洗眼器运行情况,危险化学品储存规范情况,危废收集处置流程落实情况,由生态环境部门工作人员讲解不同类型危化品泄漏、起火的处置要点,严禁违规处置危化品引发次生事故。11月上旬(119全国消防日当周)组织年度全员消防应急疏散暨初期火灾扑救综合演练,这是年度规模最大的全覆盖演练,参与范围包括全体师生、所有后勤服务人员(食堂、宿管、保洁、安保、校园超市经营人员),邀请属地消防救援大队指战员到场指导,覆盖教学楼、宿舍楼、食堂、图书馆、实验室、办公楼所有区域。演练场景设置为学生宿舍楼3楼因学生违规使用“热得快”干烧引发被褥起火,火势蔓延产生大量浓烟,2名学生被困4楼阳台无法自主逃生。演练流程为:烟感报警触发后,消控室第一时间确认火情,通过全校广播发布火警,切断宿舍楼非消防电源,启动消防喷淋系统;宿管人员立即打开所有疏散通道,逐间宿舍敲门提醒,组织学生用湿毛巾捂住口鼻弯腰低姿撤离,严禁乘坐电梯、严禁返回取物,关键点位值守人员全程维持秩序防止踩踏;义务消防队伍第一时间到场利用消火栓、灭火器控制火势,消防指战员到场后架设云梯救出被困学生,搜救组逐层排查是否有遗漏被困人员。演练结束后组织全体新入职教职工、新生实操灭火器、水带连接操作,邀请家长代表到场观摩,同步对所有建筑的烟感报警器、消火栓、灭火器、应急照明、疏散标识开展全面排查,清理疏散通道堆放的杂物,消除火灾隐患。12月中旬组织冬季一氧化碳中毒暨突发停电应急处置演练,同步开展年度演练复盘评估。参与范围覆盖宿管人员、学生代表、后勤维修人员、安保人员,邀请属地燃气公司、疾控中心工作人员到场指导。演练设置两类场景:一是学生宿舍因使用直排式燃气热水器通风不畅,导致2名学生出现一氧化碳中毒症状;二是冬季用电负荷过大导致主线路跳闸,全校突发停电,部分应急照明失效引发学生恐慌。演练流程为:宿管人员查房发现中毒学生后,第一时间打开门窗通风,将学生转移到通风保暖区域,解开衣领保持呼吸道通畅,拨打120急救电话,关闭燃气阀门,严禁在现场开关电器、拨打手机、使用明火避免引发爆炸;突发停电后,后勤人员第一时间排查故障原因,组织抢修恢复供电,宿管、值班教师立即到楼道维持秩序,引导学生在原位等待,严禁乱跑、严禁使用蜡烛、打火机照明避免引发火灾,安保人员加强校园巡逻防止出现拥挤踩踏、财物失窃情况。演练结束后同步检查宿舍燃气设备安装情况、供电线路负载能
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