2026年基层人民调解流程题库及答案

2026年基层人民调解流程题库及答案一、单项选择题1.2026年某社区居民王某因楼下商户噪音扰民与商户负责人李某产生纠纷，向社区人民调解委员会申请调解，人民调解委员会收到申请后，应当在（）个工作日内作出是否受理的决定？A.1B.3C.5D.7答案：B解析：根据2025年修订的《人民调解法实施细则》基层调委会受理民间纠纷的时限要求，除涉及可能引发群体性事件、民转刑案件的紧急纠纷需即时受理外，普通纠纷应当自收到申请之日起3个工作日内作出是否受理决定并告知申请人，对不属于受理范围的需书面说明理由。2.关于基层人民调解的回避，下列情形中调解员不需要回避的是？A.调解员张某是申请人王某的表兄B.调解员李某曾因违规调解被被申请人赵某投诉过C.调解员周某的配偶与被申请人郑某有未结清的债务纠纷D.调解员孙某3年前曾为申请人刘某处理过同类租赁纠纷答案：D解析：根据2026年全国司法所工作规范要求，调解员回避情形包括：是本案当事人或者当事人、代理人近亲属的；与本案有利害关系的；与本案当事人、代理人有其他关系可能影响公正调解的；曾因同一类纠纷被当事人投诉且查证属实的。D选项3年前处理同类纠纷无利害关系的无需回避。3.下列纠纷中属于基层人民调解委员会可以受理的是？A.吴某要求与配偶解除婚姻关系的离婚纠纷B.陈某要求确认其与村集体经济组织的土地承包合同无效的纠纷C.冯某因邻居占其宅基地滴水区域产生的相邻权纠纷D.林某对公安机关作出的行政拘留处罚不服产生的行政争议答案：C解析：基层人民调解受理范围是平等民事主体之间涉及民事权利义务的民间纠纷，不得受理的情形包括：已由人民法院、仲裁机构、行政机关受理且未出具委托调解函的纠纷；不属于民事权利义务争议的行政纠纷；需要经法定程序确认的身份关系纠纷、合同效力确认纠纷等。A属于身份关系纠纷需经民政或法院确认，B属于合同效力确认需经仲裁或法院认定，D属于行政争议不属于人民调解范围，仅C属于普通民事相邻权纠纷可受理。4.2026年某村调委会调解一起耕地边界纠纷，经调解双方达成调解协议，当事人要求出具调解协议书的，调委会应当出具，下列关于调解协议书生效时间的说法正确的是？A.自双方当事人签名、盖章或者按指印，调解员签名并加盖调委会印章之日起生效B.自双方当事人达成口头合意之日起生效C.自调委会完成备案之日起生效D.自属地司法所确认之日起生效答案：A解析：2025年修订的《人民调解法》明确，经人民调解委员会调解达成的调解协议，当事人要求出具书面协议的，需由各方当事人签名盖章或按指印，调解员签名并加盖调委会印章后生效，口头调解协议自各方达成合意之日起生效，司法确认属于可选程序不是生效要件，备案是调委会内部管理要求不影响协议效力。5.基层人民调解过程中，遇有下列哪种情形可以终止调解？A.当事人一方明确拒绝继续调解的B.当事人提出调解员回避申请的C.当事人提交新的证据材料需要核实的D.当事人要求延期调解的答案：A解析：人民调解终止情形包括：当事人一方明确拒绝调解的；纠纷已进入诉讼、仲裁、行政裁决程序的；经多次调解仍无法达成一致意见且当事人无继续调解意愿的；调解过程中发现纠纷涉嫌违法犯罪需移送相关部门的。B选项回避申请处理后可继续调解，C、D属于调解程序中止情形，不属于终止。6.2026年某街道调委会受理一起涉及30余名业主与物业公司的物业纠纷，属于群体性纠纷，下列关于该纠纷调解的说法符合规定的是？A.应当由1名资深调解员独任调解B.应当指定至少2名调解员组成调解小组，同时邀请街道司法所工作人员、社区网格员共同参与C.为提高效率可以直接由调委会主任作出调解意见要求双方接受D.调解过程可以全程公开允许其他社区居民旁听答案：B解析：根据2026年《群体性民间纠纷调解工作指引》，涉及10人以上的群体性民间纠纷，应当由至少2名调解员组成调解小组开展调解，同时可以邀请属地司法行政工作人员、相关领域网格员、行业专家参与辅助调解，A选项独任调解不符合群体性纠纷调解要求，C选项人民调解需遵循自愿原则不得强制当事人接受调解意见，D选项群体性纠纷调解过程不得公开，避免引发次生舆情。7.当事人申请对人民调解协议进行司法确认的，应当自调解协议生效之日起（）内向调解组织所在地基层人民法院提出？A.15日B.30日C.60日D.90日答案：B解析：2024年修订的《民事诉讼法》与《人民调解法》衔接规定，当事人申请司法确认人民调解协议的，应当自协议生效之日起30日内共同向调解组织所在地基层人民法院提出，一方提出申请另一方同意的视为共同申请。8.基层人民调解委员会调解纠纷过程中，下列做法不符合规定的是？A.调解员用双方当事人都通晓的本地方言开展调解B.对不识字的当事人，调解员如实宣读调解协议内容并释明法律后果后由当事人按指印确认C.因纠纷涉及个人隐私，调解员主动决定不公开调解D.为促使双方达成协议，调解员向双方透露之前调解同类纠纷的当事人隐私作为参考答案：D解析：人民调解过程中调解员应当对当事人的隐私、商业秘密予以保密，不得泄露调解过程中知悉的当事人个人信息，D选项泄露其他案件当事人隐私的做法违规。9.下列关于基层人民调解委员会经费保障的说法符合2026年相关规定的是？A.基层人民调解委员会可以向经济条件较好的当事人收取适当的调解费用B.人民调解委员会的工作经费、调解员补贴经费由设立该调委会的村民委员会、居民委员会或者企业事业单位提供，县级以上司法行政部门可以给予适当补贴C.人民调解经费全部由属地司法所承担D.调解员参与调解不得领取任何补贴答案：B解析：人民调解委员会调解民间纠纷不收取任何费用，经费由设立单位保障，县级以上司法行政部门对工作突出的调委会、调解员可以给予经费补贴、奖励，调解员按照规定可以领取误工、交通等补贴。10.2026年某镇调委会受理一起跨村的林地边界纠纷，一方当事人为外村村民，下列关于该纠纷管辖的说法正确的是？A.只能由当事人户籍所在地的村调委会管辖B.只能由纠纷发生地的村调委会管辖C.可以由当事人协商选择纠纷发生地或者当事人住所地的调委会管辖，协商不成的由属地镇调委会指定管辖D.必须由镇调委会直接受理，村调委会无权管辖答案：C解析：跨区域民间纠纷可以由当事人协商选择住所地、纠纷发生地的人民调解委员会受理，协商不成的由共同的上级人民调解委员会指定管辖，镇调委会可以直接受理也可以指定村调委会受理。二、多项选择题1.2026年基层人民调解委员会受理民间纠纷的方式包括？A.当事人主动申请调解B.调委会主动排查发现纠纷后介入调解C.人民法院、公安机关、信访部门等委托移送调解D.上级人民政府指定调解答案：ABC解析：人民调解受理方式包括当事人申请、调委会主动介入、有关单位委托移送，人民政府不得直接指定人民调解委员会受理特定纠纷，不得违反自愿原则强制调解。2.下列人员中可以担任基层人民调解员的有？A.已在村（居）委会工作5年的网格员李某，经县级司法行政部门培训合格B.退休法官王某，在社区居住且自愿从事调解工作C.因寻衅滋事罪被判处3年有期徒刑，已刑满释放6年的张某，经群众推选D.刚毕业的法学专业大学生赵某，在社区见习满6个月，经培训考核合格答案：ABD解析：有故意犯罪前科的人员不得担任人民调解员，因此C选项不符合要求，其余选项均符合调解员任职条件，网格员、退休法律工作者、法学专业毕业生经培训考核合格均可担任调解员。3.人民调解过程中，当事人享有的权利包括？A.选择或者接受调解员B.要求调解员回避C.接受调解、拒绝调解或者要求终止调解D.自主表达意愿、自愿达成调解协议答案：ABCD解析：根据人民调解法规定，当事人享有上述全部权利，同时需履行如实陈述事实、遵守调解秩序、尊重对方当事人权利的义务。4.2026年某社区调委会运用线上调解平台调解一起跨省市的民间借贷纠纷，下列关于线上调解的说法符合规定的有？A.线上调解与线下调解具有同等法律效力B.调解员应当核对双方当事人身份，确认当事人同意适用线上调解方式C.线上调解过程应当全程录音录像，存档期限不少于3年D.当事人无法线上签字的，可以通过视频确认的方式达成口头调解协议，后续补签书面协议答案：ABCD解析：2025年出台的《人民调解信息化工作规范》明确线上调解与线下调解效力等同，开展线上调解需征得当事人同意，核对身份，全程录音录像存档不少于3年，当事人无法即时线上签字的可以先达成口头协议后续补签书面协议。5.经人民调解委员会调解达成的调解协议具有法律约束力，下列关于调解协议履行的说法正确的有？A.当事人应当按照约定履行调解协议B.调委会应当对调解协议的履行情况进行回访，督促当事人履行C.当事人不履行调解协议的，调委会可以强制当事人履行D.当事人就调解协议履行发生争议的，一方可以向人民法院提起诉讼要求对方履行协议答案：ABD解析：人民调解协议不具有强制执行力，调委会不得强制当事人履行，当事人不履行的，另一方可以向法院起诉要求履行，或者申请司法确认后申请强制执行，调委会有回访督促履行的义务。6.下列纠纷中基层人民调解委员会不得受理的有？A.当事人已向人民法院起诉的相邻权纠纷，法院未出具委托调解函B.某公司要求员工赔偿工作失误造成的损失的劳动争议C.村民要求确认其村集体经济组织成员资格的纠纷D.商户不服市场监管部门作出的罚款处罚产生的争议答案：ACD解析：A选项已进入诉讼程序未委托的不得受理，C选项集体经济组织成员资格确认属于需法定程序认定的事项不属于人民调解范围，D选项属于行政争议不属于人民调解范围，B选项劳动争议属于平等主体之间的民事纠纷可以受理，也可以由劳动争议调解组织受理。7.人民调解委员会对符合下列哪些条件的调解申请应当受理？A.有明确的申请人和被申请人B.有具体的调解请求、事实理由C.属于人民调解委员会的受理范围D.被申请人明确同意调解答案：ABCD解析：人民调解受理需同时满足上述四个条件，对于被申请人不同意调解的，不得强制受理，只能做劝解工作，征得同意后再受理。8.2026年某村调委会调解一起赡养纠纷，当事人双方是70岁的老人刘某和其儿子刘某某，下列做法符合规定的有？A.考虑到老人行动不便，调解员上门到老人家中开展调解B.邀请老人的其他子女、村老年协会会长共同参与调解C.为督促刘某某履行赡养义务，调委会将调解协议内容在村公告栏公开D.调解达成协议后，主动告知双方可以申请司法确认增强协议效力答案：ABD解析：赡养纠纷涉及当事人家庭隐私，不得公开协议内容，C选项做法错误，其余选项均符合规定，上门调解体现便民原则，邀请亲属和相关组织参与有助于达成调解，告知司法确认权利是调委会的法定义务。9.调解员在调解过程中存在下列哪些情形的，当事人可以向设立该调委会的单位或者属地司法行政部门投诉？A.偏袒一方当事人的B.侮辱当事人的C.索取、收受当事人财物的D.泄露当事人个人隐私的答案：ABCD解析：调解员有上述行为的，由调委会给予批评教育、责令改正，情节严重的予以罢免或者解聘，涉嫌违法犯罪的移送相关部门处理。10.下列关于基层人民调解与网格化服务管理衔接的说法符合2026年工作要求的有？A.网格员承担日常矛盾纠纷排查职责，发现纠纷第一时间上报或者开展简易调解B.网格员可以作为兼职调解员参与所属网格内的纠纷调解C.调委会应当定期对网格内的调解员、网格员开展调解业务培训D.网格员调解达成的简易纠纷可以不再备案答案：ABC解析：所有调解的纠纷无论是否达成协议都应当登记备案，D选项错误，其余选项均符合2026年“网格+调解”的工作要求，网格员承担排查、简易调解职责，作为兼职调解员参与调解，定期接受业务培训。三、判断题1.基层人民调解委员会调解民间纠纷，可以根据纠纷复杂程度向当事人收取不超过50元的工本费。答案：错解析：人民调解委员会调解民间纠纷不收取任何费用，包括工本费。2.当事人一方明确拒绝调解的，人民调解委员会不得强制调解。答案：对解析：自愿是人民调解的基本原则，不得强制当事人接受调解。3.经人民调解委员会调解达成的调解协议，必须经过司法确认才具有法律效力。答案：错解析：调解协议自生效之日起即具有法律约束力，司法确认是增强其强制执行力的可选程序，不是生效要件。4.人民调解员调解纠纷，调解不成的，应当告知当事人可以通过仲裁、行政、诉讼等途径维护自身合法权益。答案：对解析：调解不成的，调委会应当告知当事人救济途径，不得阻碍当事人行使法定权利。5.2026年基层人民调解委员会调解纠纷的期限一般为自受理之日起15个工作日，疑难复杂纠纷最长不超过30个工作日，法律法规另有规定的除外。答案：对解析：根据2025年修订的人民调解法实施细则，普通纠纷调解期限15个工作日，疑难复杂的经双方当事人同意可以延长至30个工作日。6.涉及未成年人的抚养纠纷，人民调解委员会调解时应当通知未成年人住所地的民政部门或者共青团、妇联组织派员参与。答案：对解析：涉及未成年人权益的纠纷，调解时应当有相关未成年人保护组织参与，保障未成年人合法权益。7.当事人可以委托代理人参加调解，委托代理人参加的，不需要向调委会提交授权委托书。答案：错解析：委托代理人参加调解的，应当向调委会提交由委托人签名或者盖章的授权委托书，明确代理权限。8.人民调解委员会调解纠纷，一般在专门设置的调解场所进行，也可以根据便民原则在当事人住所地、纠纷发生地或者其他合适的场所进行。答案：对解析：调解场所遵循便民原则，可以灵活选择。9.口头调解协议不需要登记备案，只要双方当事人认可即可。答案：错解析：口头调解协议也应当由调委会登记备案，记录当事人信息、纠纷情况、协议内容等。10.2026年基层调委会应当每季度对辖区内的矛盾纠纷进行一次全面排查，重点时段、重要节点应当开展专项排查。答案：对解析：根据2026年全国矛盾纠纷排查化解工作要求，基层调委会每季度至少开展一次全面排查，重要节点开展专项排查，做到早发现、早介入、早化解。四、案例分析题1.2026年3月，某社区居民张某某将自家房屋出租给李某某，租期1年，2026年9月，张某某因子女结婚需要收回房屋，要求李某某提前搬离，李某某认为租期未到，张某某属于违约，要求张某某赔偿违约金2万元，双方协商不成产生纠纷，张某某到社区调委会申请调解。问题1：社区调委会受理该纠纷需要满足哪些条件？答案：社区调委会受理该纠纷需同时满足：①有明确的申请人张某某和被申请人李某某；②申请人有具体的调解请求（解除租赁合同、处理违约赔偿事宜）、事实和理由（房屋出租、业主要求提前收房的事实）；③该纠纷属于平等民事主体之间的房屋租赁合同纠纷，属于人民调解受理范围；④征得被申请人李某某同意接受调解。问题2：如果经调解双方达成调解协议，调委会应当如何保障协议履行？答案：调解协议达成后，调委会应当采取以下措施保障履行：①在调解协议生效后10个工作日内开展回访，了解双方履行情况；②对履行过程中出现的小争议及时跟进协调，督促双方按照协议约定履行义务；③如果一方无正当理由不履行的，告知另一方可以通过向法院起诉要求履行协议，或者共同申请司法确认后申请强制执行。问题3：如果双方希望调解协议具有强制执行力，应当走什么程序？答案：双方应当自调解协议生效之日起30日内，共同向社区调委会所在地的基层人民法院申请司法确认，经法院审查确认调解协议有效的，一方不履行的，另一方可以直接向人民法院申请强制执行。2.2026年5月，某村村民王某某在同村村民赵某某家的建房工地帮忙时，不慎从脚手架上摔落受伤，住院治疗花费医疗费4万余元，王某某要求赵某某赔偿医疗费、误工费等共