幼儿园防恐工作应急预案范文

幼儿园防恐工作应急预案范文为有效预防、及时控制和消除校园恐怖暴力事件的危害，保障在园幼儿及教职工的身体健康与生命安全，维护幼儿园正常的保教秩序，提升应急处置能力，依据《中华人民共和国反恐怖主义法》《中小学幼儿园安全管理办法》等相关规定，结合我园幼儿年龄小、自我防护能力弱、活动集中的实际情况，制定本预案。一、总则（一）工作目标坚持“生命至上、幼儿优先，预防为主、快速反应，统一指挥、分工协作”的原则，以“零伤亡、零事故”为核心目标，通过完善防范措施、明确处置流程、强化应急演练，全面提升幼儿园防恐防暴能力，最大限度减少恐怖暴力事件造成的损失，切实守护师幼生命安全，维护校园稳定与社会和谐。（二）适用范围本预案适用于我园范围内发生的各类恐怖暴力事件，包括但不限于：极端人员持械（刀、棍、斧等）闯园行凶、驾车冲撞校园、投放可疑物品（爆炸物、有毒物品等）、劫持人质、纵火、无人机投毒及网络恐袭诱发的混乱等突发事件的预防、预警、应急处置和善后工作。（三）工作原则预防为主，防患未然：强化日常安全管理，定期开展隐患排查、宣传教育和应急演练，提前化解安全风险，将隐患控制在萌芽状态。快速反应，果断处置：一旦发生恐怖暴力事件，立即启动应急预案，各应急小组迅速到位，按职责开展处置工作，力争在最短时间内控制局面。以人为本，优先救护：始终将师幼生命安全放在首位，优先开展伤员救治和幼儿疏散工作，最大限度减少人员伤亡。统一指挥，分工协作：明确各级岗位职责，建立联动机制，确保各部门、各人员协同配合，形成处置合力。依法处置，规范操作：严格遵循相关法律法规，规范处置流程，做好证据固定，配合公安、消防等部门开展工作。二、组织机构及职责成立幼儿园防恐防暴应急工作领导小组，明确指挥体系和各专项小组职责，确保应急处置工作有序开展。（一）应急工作领导小组组长：幼儿园园长（全面统筹应急处置工作，担任总指挥，负责对外发声、向上级主管部门及相关单位报告情况）副组长：分管安全副园长、业务副园长（协助组长开展工作，担任现场指挥，负责协调各专项小组，监督处置流程落实）成员：各班班主任、配班教师、保育员、门岗安保人员、保健医生、后勤人员及家长义警代表领导小组主要职责：制定、修订本预案；统筹人力、物资、技防设施准备；组织日常隐患排查、宣传教育和应急演练；突发事件发生时，立即启动预案，指挥各专项小组开展处置工作；负责善后处理、总结复盘及预案优化。（二）专项应急小组及职责警戒防暴组（由安保人员、后勤男性教职工组成，队长由保安队长担任）配备防暴叉、圆盾、辣椒水、防爆毯、一键报警装置等器材，24小时双人双岗值守门岗。日常负责校园门禁管理、巡逻排查，重点关注入园、离园等关键时段及校园周边情况。突发事件时，立即启动一键报警（与属地派出所联网），持防暴器材正面牵制歹徒，设置警戒区域，阻止无关人员进入，配合警方实施武力控制，严禁擅自追击。疏散引导组（由各班班主任、配班教师、保育员组成，队长由年级组长担任）日常熟悉疏散路线，制定差异化疏散方案，通过绘本、情景游戏、防恐儿歌等形式，对幼儿开展自我保护教育。突发事件时，立即关闭班级门窗、拉窗帘、锁门，将幼儿有序转移至班级“安全三角区”或指定安全区域，安抚幼儿情绪，严禁幼儿哭闹、外出；疏散过程中实行“前中后三段式”护送，防止拥挤、踩踏，到达安全区后逐一点名，用“三色牌”（绿-全员到齐、黄-缺1人、红-缺2人及以上）向领导小组报告人数。医疗救护组（由保健医生、红十字救护员组成，队长由保健医生担任）储备幼儿专用急救物资（急救包、AED、儿童止血带、生理盐水等），定期检查物资完好情况，开展急救技能培训。突发事件时，立即赶赴现场，对受伤师幼进行紧急救治（止血、包扎、骨折固定等），严格遵循幼儿急救规范，禁止使用民间偏方；必要时拨打120急救电话，协助医护人员转运伤员，并做好救治记录。事后对受惊吓幼儿及受伤人员开展心理安抚，配合心理组做好心理疏导。后勤保障组（由后勤人员组成，队长由后勤主任担任）负责防暴器材、急救物资、应急水电、通讯设备的购置、保管和维护，确保一键报警、监控、门禁等技防设备正常运行；在校园门口设置防冲撞花箱，规范厨房刀具“链式管理”，配备无人机反制设备。突发事件时，保障应急物资供应，及时切断危险区域电源、燃气，修复受损设施，维护校园秩序；协助做好现场清理、消毒工作。信息联络组（由办公室人员、信息技术员组成，队长由办公室主任担任）负责应急信息传递，及时向领导小组、上级主管部门、公安、消防、120等相关单位报告事件情况，反馈处置进展。做好事件全程录音、录像，固定证据；负责家长沟通，通过微信群、电话等方式及时告知家长幼儿安全情况，发布官方通报，避免谣言传播；安排家委会“种子家长”正向发声，对造谣者截图留证。心理疏导组（由国家二级心理咨询师、团支部辅导员组成）负责事件后师幼及家长的心理疏导工作，在48小时内完成首轮心理干预，通过主题游戏、一对一沟通等形式，帮助师幼缓解恐惧情绪，修复心理创伤。开展家长心理辅导，教授家长如何与幼儿进行恐惧情绪脱敏对话，共同帮助幼儿恢复正常生活状态。三、预防与预警机制（一）日常预防措施门禁管理：实行封闭式管理，幼儿在园期间严禁无关人员进入；外来人员需严格执行“查预约、验身份证、人脸识别、测体温、安检门、随身物品开包”六步法，经园长批准并登记备案后方可入园；家长接送幼儿实行“接送卡制度”，代接人员需提前报备并核实身份。巡逻防控：安保人员日间每小时、夜间每2小时开展校园巡逻，重点检查园区设施、隐蔽角落及可疑情况；幼儿入园、离园、户外活动等关键时段，带班领导、安保人员、家长义警在门口值守，增加巡逻力量，必要时协调警方支援。隐患排查：每周开展一次全面安全隐患排查，重点检查门禁、监控、防暴器材、消防设施、水电燃气等，建立隐患台账，实行闭环整改；关注教职工心理健康，新入职员工须提交无犯罪记录证明并进行背景调查；加强家校安全沟通，每学期开展一次家长安全夜校。宣传教育：每学期开展不少于2次教职工防恐防暴培训，涵盖防暴器材使用、疏散引导、急救技能等内容；通过情景模拟、防恐儿歌、绘本阅读等形式，对幼儿开展自我保护教育，教会幼儿“遇到坏人转身跑，大声喊叫找老师”；定期向家长推送防恐安全知识，提升家长防范意识。应急演练：每学期组织1-2次防恐防暴应急演练，演练前向区教育局报备，明确演练情景（如持械闯园、可疑物品投放等），演练后24小时内上传视频及整改报告；通过演练检验预案可操作性，提升各小组协同处置能力。（二）预警等级与响应阈值Ⅳ级（蓝色预警）：可疑人员在校园门口徘徊超过10分钟且不愿离开，或发现异常可疑行为；立即启动校园巡逻，密切监控，及时上报领导小组，做好警戒准备。Ⅲ级（黄色预警）：接到匿名威胁电话，或发现校园内有无人认领的可疑包裹、可疑物品；立即启动封控措施，设置警戒区域，严禁人员靠近，同时拨打110报警，上报领导小组。Ⅱ级（橙色预警）：出现持械闯园、驾车冲撞校园等行为，尚未造成人员伤亡；立即启动应急预案，各专项小组到位，开展警戒、疏散、救护工作，拨打110、120请求支援。Ⅰ级（红色预警）：已发生爆炸、纵火、劫持人质等严重恐怖暴力事件，造成人员伤亡；立即启动区域联动机制，全力配合警方、消防、医疗等部门开展处置工作，优先保障师幼生命安全。（三）预警信息报告任何教职工、幼儿或家长发现可疑人员、可疑物品、异常行为或恐怖暴力事件苗头，应立即向幼儿园防恐防暴应急工作领导小组报告（紧急情况下可直接拨打110报警）；报告内容包括：事件发生时间、地点、性质、涉及人员、现场情况等，不得隐瞒、拖延。领导小组接到报告后，立即研判预警等级，启动相应处置措施，并及时向上级主管部门报告。四、应急处置流程（黄金3分钟处置法）一旦发生恐怖暴力事件，立即启动本预案，各专项小组按以下流程开展处置工作，确保快速、高效、有序。（一）先期处置（0-30秒）警戒防暴组发现异常后，立即按下一键报警装置，高呼“关大门、有危险”，持防暴叉、圆盾等器材正面牵制歹徒，阻止其进入校园；门卫迅速关闭并加固电动门、升降柱，设置警戒区域。（二）响应启动（30秒-1分钟）信息联络组接到警报后，立即向领导小组报告，启动校园广播，循环播放应急指令：“老师们注意，现在进行防恐应急，请立刻锁门、拉帘、清点人数，保护好幼儿”；领导小组迅速到位，明确现场指挥，协调各专项小组开展工作。（三）核心处置（1-2分钟）疏散引导组：各班教师立即关闭门窗、拉窗帘、锁门，用书柜等重物堵门，带领幼儿躲至班级“安全三角区”（远离门窗、墙角），抱头蹲下，安抚幼儿情绪，严禁发出声音；保育员快速清点人数，用哨子“两短一长”示意隐蔽完成，并向组长报告。警戒防暴组：继续与歹徒周旋，采用“之字步”逼近、辣椒水喷射、防暴叉控制等方式，拖延时间，等待警方支援；执法记录仪全程录像，固定证据，严禁击打幼儿视线可及范围的歹徒头部。医疗救护组：携带急救包赶赴现场，随时准备救治受伤师幼；若有伤员，立即开展止血、包扎等紧急处理，同时拨打120急救电话，协助转运伤员。后勤保障组：立即切断危险区域电源、燃气，检查应急物资供应，确保疏散通道畅通；协助警戒防暴组设置警戒，防止无关人员进入。（四）支援配合（2-3分钟及以后）警方、消防、医疗等部门到达现场后，领导小组主动对接，提供校园平面图、歹徒情况等相关信息，配合开展处置工作（如制服歹徒、排爆、伤员救治等）。疏散引导组在确保安全的前提下，按预定路线组织幼儿有序疏散至校外安全区域，再次清点人数，确认无遗漏后，向领导小组报告。信息联络组及时向家长、上级主管部门通报处置进展，发布官方信息，回应社会关切，避免谣言传播；做好事件全程记录。（五）不同场景专项处置持械闯园行凶：警戒防暴组立即牵制歹徒，疏散引导组组织幼儿隐蔽或疏散，医疗救护组救治伤员，信息联络组报警并报告，配合警方制服歹徒。可疑物品投放：立即设置警戒区域，严禁人员靠近、触摸、移动可疑物品，信息联络组拨打110报警，疏散引导组组织周边师幼撤离，配合警方排爆处置。驾车冲撞校园：门卫立即关闭大门、升起升降柱，警戒防暴组设置障碍拦截，疏散引导组组织周边师幼撤离至安全区域，信息联络组报警，配合警方拦截处置。劫持人质：警戒防暴组设置警戒，严禁无关人员靠近，信息联络组报警并报告，领导小组与歹徒周旋，安抚其情绪，配合警方解救人质。五、善后处理伤员救治：医疗救护组持续配合医护人员做好受伤师幼的救治工作，及时向家长和上级主管部门反馈伤情，协助办理就医相关手续。心理疏导：心理疏导组对受惊吓的师幼、家长开展心理干预，通过一对一沟通、主题活动等形式，缓解恐惧情绪，帮助其恢复正常生活和教学秩序。现场清理：后勤保障组在警方指导下，对事件现场进行清理、消毒，修复受损设施设备，排查安全隐患，确保校园环境安全。调查取证：配合公安部门开展事件调查，如实提供事件相关信息和证据，协助查明事件原因和责任。总结复盘：事件处置结束后，领导小组组织召开总结会议，梳理处置过程中的亮点和不足，分析问题根源，修订完善本预案；补充应急物资，加强教职工培训和应急演练，提升防恐防暴能力。信息通报：及时向家长、上级主管部门和社会发布事件处置总结，说明事件情况、处置过程和后续措施，回应社会关切。六、应急保障（一）物资保障建立应急物资储备库，明确专人管理，定期检查、补充和更新，确保应急物资完好可用，主要包括：防暴器材：防暴叉、圆盾、辣椒水、防爆毯、防爆桶、防割手套、头盔等。急救物资：急救包、AED、儿童止血带、生理盐水、碘伏、绷带、消毒棉片等幼儿专用急救用品。通讯设备：对讲机、备用手机及充电器、一键报警装置（与派出所联网）。疏散物资：应急照明、手电筒、警戒带、彩色胶带、幼儿防走失手环、三色报数牌等。其他物资：饮用水、毛巾、尿不湿、应急食品、消毒用品、无人机反制设备等。（二）人员保障组建一支固定的防恐防暴应急队伍，定期开展防暴器材使用、急救技能、疏散引导等培训，提升应急处置能力；明确各岗位人员职责，确保突发事件时人员到位、分工明确、处置有序；聘请属地派出所民警、中医药志愿者、红十字救护员等作为校外专业指导，定期开展培训和演练指导。（三）技防保障完善校园技防设施，在校园门口、操场、楼道、教室等重点区域安装高清监控摄像头，实现全覆盖、无死角，监控录像保存时间不少于30天（本地NVR+阿里云双备份）；安装一键报警装置、人脸识别门禁系统、防冲撞设施，配备广播双回路系统（主电源+UPS+手摇发电机），确保断电后仍可正常播放应急指令；定期维护技防设备，确保其正常运行。（四）通讯保障建立应急通讯联络表，明确领导小组、各专项小组成员、上级主管部门、公安、消防、120等相关单位的联系方式