2026年云南事业单位重点工作落实题及答案

2026年云南事业单位重点工作落实题及答案一、案例落实题：2026年是云南省“十五五”规划开局之年，我省将“提升边境县事业单位公共服务供给能力，夯实兴边富民行动支撑体系”列为年度事业单位管理重点工作，明确要求沿边8个州（市）25个边境县（市）的县直事业单位完成标准化改造、人才补配、服务下沉三项核心任务。如果你是云南省人力资源和社会保障厅事业单位人事管理处的牵头经办人，请你谈谈具体该如何推动该项工作落地，列出具体落实步骤和保障措施。参考答案：具体推进可分为四个核心步骤推进：第一步，全覆盖摸底梳理建立问题台账，联合省发改委、省财政厅、省民族宗教委组建4个专项调研组，分赴25个边境县（市），对乡镇卫生院、边境村完小、农技推广站、抵边文化服务中心等一线服务类事业单位开展逐点摸排，分类梳理编制缺口、设备缺口、场地缺口、人才缺口四类问题，重点标注抵边村寨事业单位的急难需求，针对怒江、迪庆等高海拔边境段，德宏、红河跨境流动频繁区域的特殊需求单独标注，形成“一县一台账、一点一问题”的需求清单，为后续精准施策提供依据。第二步，分类推进三项核心任务落地：在标准化改造方面，统筹中央兴边富民专项预算、省级事业单位能力建设专项资金，优先保障抵边一线事业单位改造需求，为所有乡镇卫生院配齐5G远程会诊系统、移动诊疗设备，为所有边境村完小配齐智慧教育终端、功能教室设备，为所有农技推广站配置农产品质量快速检测设备，在2026年10月底前完成所有一线服务点位的标准化改造验收。在人才补配方面，争取省级专项编制1500名，专项用于边境县事业单位定向招录懂民族语言、熟悉边境情况的本土高校毕业生，推行“省州编制下沉、人才留岗编制保留”政策，省、州直事业单位选派的驻点服务人才编制保留在原单位，同时落实边疆补贴翻倍、职称定向评审、10万元一次性购房补贴政策，明确副高级专业技术人才拥有2年以上抵边驻点经历可直接破格晋升正高级，从政策层面吸引人才留在边境、服务边境。在服务下沉方面，推行“事业单位大岗位制+流动服务站”模式，整合边境县县直事业单位分散编制和人员，组建教育、医疗、农技、文化4支流动服务队，每周固定3天进驻抵边村寨开展上门服务，解决群众“看病远、上学远、办事远”的痛点问题。第三步，试点先行总结推广，选取腾冲市、河口县、瑞丽市三个基础条件不同的边境县开展6个月试点，及时梳理试点中遇到的编制调配、资金使用、人才激励等问题，调整优化政策后形成可复制的经验，在全省25个边境县全面推开。第四步，验收销号闭环管理，2026年12月底前组织省级专项验收，完成一项验收一项、销号一项，对未按时完成任务的县，约谈县党政主要负责人，限期整改。保障措施方面：一是强化组织保障，建立省级统筹调度、州级负总责、县级抓落实的三级工作机制，每季度召开一次调度会，协调解决推进中的重大问题；二是强化资金保障，明确省级承担80%的改造和补贴资金，州县级配套不低于20%，同时整合乡村振兴衔接资金、民族发展资金倾斜支持，严禁截留挪用专项资金；三是强化考核保障，将该项工作纳入州市党政领导班子乡村振兴考核、事业单位绩效考核，权重占比不低于10%，考核结果与干部评优评先、晋升挂钩；四是强化纪律保障，设立专项监督举报渠道，对违规使用资金、推诿扯皮贻误工作的单位和个人，严肃追责问责。二、计划组织落实题：2026年云南省启动“专业技术人才强基计划”，明确要求全省各级各类事业单位组织符合条件的高级专业技术人才下沉88个乡村振兴重点帮扶县开展驻点服务，其中省属涉农事业单位每年选派人数不低于在岗高级职称人数的12%，驻点服务期限不少于18个月，主要承担技术推广、人才带教、产业培育三项职责。如果你是云南省农业科学院负责该项工作的具体经办人，领导要求你在1个月内完成首批选派和出发准备工作，请你梳理你开展工作的具体流程，并说明如何保障服务实效。参考答案：具体工作流程分为四个环节：第一步，政策宣贯与供需对接，第一时间吃透省级文件要求，结合我院各研究所的专业分布、人才结构制定本单位选派实施方案，明确选派条件、激励政策、岗位职责，召开全院动员大会，通过OA系统、单位公众号、所级动员会层层传导政策要求，同步对接88个乡村振兴重点帮扶县的农业农村部门，收集当地产业发展的技术人才需求，比如昭通市需要苹果种植病虫害防治、矮化密植技术人才，普洱市需要咖啡精深加工、品种改良人才，怒江州需要草果种植提质增效人才，文山州需要三七连作障碍治理人才，分类整理形成需求清单，结合我院专家专业领域形成供给清单，实现需求供给精准匹配，避免“派非所需、人岗不适”。第二步，人选遴选与岗位匹配，采取“自愿报名+双向选择+组织统筹”的方式确定人选，首先对报名人员进行资格审核，筛选符合职称、年龄、身体条件要求的人选，再按照需求清单匹配对应专业的专家，对报名人数不足的岗位，发动党员骨干主动认领，优先选派有基层工作经验、懂当地民族语言的专家，确保人选下去就能开展工作。第三步，岗前培训与出发准备，组织为期3天的封闭式岗前培训，培训内容涵盖云南省乡村振兴最新政策、重点帮扶县民情民风、民族宗教政策、安全生产规范、驻点工作纪律，帮助专家快速熟悉基层情况，同时提前对接帮扶县落实专家的食宿、办公场所，统一办理组织关系转移、待遇核算、人身意外伤害保险购买等手续，组织简短的出征仪式后，按要求送专家到位，整个流程控制在1个月内完成。保障服务实效方面，一是落实待遇保障消除后顾之忧，所有下沉专家的基本工资、绩效工资、岗位待遇保留在原单位，每月发放5000元的基层服务补贴，每年安排一次免费体检，子女入学可优先统筹安排，配偶探亲可报销往返路费，驻点期满考核合格的，职称评审加10分，同等条件下优先晋升岗位等级，让专家下沉无顾虑。二是强化过程管理及时解决问题，建立“月度对接、季度考核、年度总结”的管理机制，每月对接帮扶县组织、农业农村部门，收集专家工作开展情况，院安排专人对接，及时解决专家遇到的设备不足、经费短缺、协调不畅等问题，对不能胜任工作、群众评价差的专家及时调整更换。三是激励成果转化带动产业发展，我院设立1000万元的专项成果转化资金，支持下沉专家带项目、带技术下乡，对帮助帮扶县培育出优势特色产业、带动群众年增收超过1000万元的，给予专家个人记功，授予院年度突出贡献奖，同时优先推荐申报省级、国家级科技奖项。四是建立长效机制留下带不走的队伍，要求每位下沉专家结对带教2-3名当地本土农技人才，手把手传授技术，建立长期技术指导联系机制，即便驻点期满，也要长期为当地产业发展提供技术支持，确保人才走了，技术留下，产业能持续发展。三、改革落实题：按照云南省深化事业单位改革试点工作安排，2026年要完成全省经营性事业单位转企改制的收尾工作，解决改革中的“遗留问题”“半拉子工程”，省文旅厅要求，2026年6月底前必须完成下属3家经营性文化事业单位（省印刷发行服务中心、省影视开发中心、省文旅接待服务中心）的转企改制工作，核心要求是妥善做好人员安置、资产划转、业务衔接三项工作，确保改革平稳推进，不发生系统性风险。如果你是省文旅厅转企改制工作小组的具体经办人，请你谈谈如何推进核心环节工作落地。参考答案：我认为推进三项核心环节落地，要坚持稳字当头，分类施策，逐环节破解难点：第一，妥善推进人员安置，这是改革平稳推进的核心。坚持“以人为本、自愿选择”的原则，针对不同群体分类设计安置路径：对在编在岗事业单位工作人员，提供三种选择路径供自主选择，一是愿意进入转后企业发展的，解除事业单位人事关系，签订新的企业劳动合同，按规定接续各项社会保险，工龄连续计算；二是不愿意进入企业的，在省文旅厅系统内部事业单位有空缺编制的前提下，统筹调剂安排到其他事业单位；三是符合提前退休条件的人员，允许办理提前退休，享受事业单位退休待遇；对主动申请辞职的人员，按规定发放一次性经济补偿，协助办理失业金领取等手续。同时逐人开展谈心谈话，提前了解每位职工的诉求，解答政策疑问，对年龄偏大、身体条件较差的职工，优先落实提前退休或内部调剂政策，对年轻职工讲清楚转企后的市场化发展空间，打消思想顾虑，从源头减少不稳定因素。第二，规范推进资产划转，厘清权属做实转企基础。配合省财政厅、省国有资产监督管理委员会开展全面清产核资，对三家单位的所有流动资产、固定资产、债权债务进行全面审计盘点，厘清资产权属，对涉及国有土地、房产的，按国家和我省政策办理权属变更登记，免征相关划转税费，对历史遗留的不良资产，按规定程序报批核销，完成资产确权后，明确由省文旅厅国有资产管理中心履行出资人职责，纳入省级国有文化资产统一监管，建立国有资产保值增值考核机制。同时按政策预留足额人员安置资金，从单位现有资产收益中列支，确保不拖欠职工工资、社保、经济补偿，保障职工合法权益。第三，平稳推进业务衔接，确保服务不中断、发展不断档。首先梳理原有单位承担的职能，对原来承担的公益性公共服务职能，比如公益性出版物印刷、公益影视拍摄、政务接待服务等，整体划转至厅下属公益二类事业单位承担，明确职能边界；对所有经营性业务，整体划转至新注册成立的云南文旅产业发展集团下属专业子公司，原有签订的所有服务合同、合作协议，全部由转后企业继续履行，不得因改革随意违约，损害合作方和服务对象的合法权益。同时设置1年的过渡期，过渡期内原有财政补贴政策保持不变，继续给予经费支持，帮助转后企业逐步适应市场化经营，同时指导企业建立现代企业制度，完善法人治理结构，健全市场化薪酬分配和绩效考核机制，激发企业内生发展动力。最后建立风险防控台账，提前梳理人员信访、资产纠纷、合同违约等风险点，制定应急预案，安排专人负责信访接待，对合理诉求及时解决，对不合理诉求做好政策解释疏导，坚决防范发生群体性事件，确保改革平稳落地。四、公共服务提升落实题：2026年云南省推进“政务事业单位服务便民化改革”，要求全省各级政务服务、公共服务类事业单位落实“最多跑一次”改革要求，推出“办一件事一次成”的便民服务举措，解决群众办事“跑多次、材料多、时限长”的问题，你是昆明市政务服务中心（事业单位）分管业务的副主任，负责牵头落实该项改革，请你谈谈你的具体落实思路。参考答案：落实该项改革，要从群众反映最强烈的痛点入手，全流程优化服务，具体从四个方面推进：第一，开展全事项“四减”行动，梳理优化办事流程，组织中心所有进驻事业单位的窗口，对所有办理的公共服务事项逐事项梳理，针对社保经办、公积金办理、不动产登记、婚姻登记、企业开办等120项高频事项，开展减环节、减材料、减时限、减费用专项行动，取消各类无谓证明，对能够通过信息共享获取的材料，不再要求群众提供，对需要群众开具的证明，全面推行告知承诺制，不用群众跑腿到相关单位开具，对能够并联办理的环节全部改为并联办理，改“群众跑”为“内部跑”，比如企业开办原来需要跑工商、税务、社保、公章刻制4个窗口，现在整合为“一窗受理、内部流转”，办理时限从原来的5个工作日压缩到1个工作日以内，所有高频事项的办理时限整体压缩50%以上，不得违规向群众收取额外服务费用。第二，推进线上线下一体化服务，满足不同群体需求，优化云南省政务服务网昆明分厅的办事功能，开发“昆明政务办事”微信小程序，实现90%以上的高频事项可以网上办、掌上办、邮寄办，群众不用到现场就能办成事；针对需要现场办理的事项，推行预约办理、错峰办理，开通老年人、残疾人绿色通道，保留线下现金缴费窗口，解决老年人不会使用智能手机、不会线上操作的问题，针对行动不便的特殊群体，推出预约上门服务，免费上门办理社保待遇资格认证、不动产登记等业务。第三，建立全覆盖帮办代办体系，解决偏远群众办事难问题，在中心组建30人的专职帮办代办队伍，对企业开办、工程建设项目审批、资质办理等复杂事项，安排专人全程帮办代办，从项目立项到竣工验收，全程跟踪服务，不用企业自己跑多个窗口；针对偏远县区、乡村的群众，依托乡镇便民服务中心、村级党群服务中心建立村级代办点，群众可以把材料交给村