2026年综合防灾减灾业务试卷（带答案）

2026年综合防灾减灾业务试卷（带答案）一、单项选择题（每题2分，共20分）1.根据《中华人民共和国突发事件应对法》，突发事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四类。其中，自然灾害的预警级别用颜色标识，最高级别为（）。A.蓝色B.黄色C.橙色D.红色答案D解析预警级别按照突发事件发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。2.《国家综合防灾减灾规划（2024－2030年）》提出，到2030年，年均因灾直接经济损失占国内生产总值的比例控制在（）以内。A.0.5%B.0.8%C.1.0%D.1.3%答案C3.地震预警与地震预报的主要区别在于（）。A.地震预警在地震发生后发布，地震预报在地震发生前发布B.地震预警的发布主体不同C.地震预报利用的是电磁波速与地震波速的差异D.两者没有本质区别答案A解析地震预报是在地震发生前，依据观测资料和研究成果对未来地震的时间、地点和震级做出的预测；地震预警则是在地震已经发生后，利用电磁波传播速度远快于地震波的特性，抢在地震波到达前向目标区域发出警报。4.根据《气象灾害预警信号发布与传播办法》，暴雨预警信号中，3小时内降雨量将达（）毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续时，发布暴雨红色预警信号。A.50B.80C.100D.150答案C5.森林草原防灭火工作中，"三先四不打"原则中的"四不打"不包括（）。A.风大不打B.陡坡不打C.清晨不打D.夜间不打答案C解析"四不打"指风大不打、陡坡不打、夜间不打、危险地形不打。清晨气温低、湿度大，风力较小，往往被视为相对有利的扑火时段。6.某县应急管理局收到灾情信息后，应在接到灾情报告后（）小时内完成初报。A.0.5B.1C.2D.24答案C解析《自然灾害情况统计调查制度》规定，对于突发性自然灾害，县级应急管理部门应在接到灾情信息后2小时内完成初报。7.泥石流发生的必要条件不包括（）。A.流域内有丰富的松散固体物质B.流域内有陡峻的地形和较大的沟床纵比降C.流域内植被覆盖率高D.流域中上游有充足的暴雨或冰雪融水补给答案C解析植被覆盖率高反而能在一定程度上抑制泥石流形成。泥石流形成的三个必要条件为：地形条件、物源条件和水源条件。8.根据《国家自然灾害救助应急预案》，启动国家Ⅰ级救灾应急响应需满足的条件是（）。A.某一省（区、市）启动Ⅰ级救灾应急响应B.死亡（含失踪）200人以上C.紧急转移安置或需紧急生活救助100万人以上D.以上条件达到其一即可答案D解析国家Ⅰ级救灾应急响应的启动条件包括：某一省（区、市）启动Ⅰ级救灾应急响应；死亡（含失踪）200人以上；紧急转移安置或需紧急生活救助100万人以上；倒塌和严重损坏房屋20万间或6万户以上；干旱灾害造成缺粮缺水等生活困难，需政府救助人数占该省（区、市）农牧业人口30%以上或400万人以上等，达到其中一项即启动。9.应急避难场所按照场地类型可分为紧急避难场所、短期避难场所、中长期避难场所和（）。A.永久避难场所B.临时避难场所C.中心避难场所D.地下避难场所答案C解析应急避难场所按场地类型分为紧急避难场所、短期避难场所、中长期避难场所和中心避难场所四类。10.根据《地震灾区灾后恢复重建规划》，居民住房恢复重建中，对因灾倒损房屋的农户，中央财政按户均补助标准为（）元。A.1万B.1.5万C.2万D.3万答案C解析根据现行灾后恢复重建政策，因灾倒损居民住房恢复重建，中央财政按户均2万元基准给予补助，对高寒高海拔地区等特殊困难地区适当提高标准。二、多项选择题（每题3分，共30分）1.下列属于自然灾害普查核心调查内容的有（）。A.房屋建筑承灾体调查B.历史灾害调查C.综合减灾资源（能力）调查D.重点隐患调查与评估E.气象观测站点选址调查答案ABCD解析第一次全国自然灾害综合风险普查的核心调查内容包括承灾体（房屋建筑、交通设施、公共服务设施等）调查、历史灾害调查、综合减灾资源（能力）调查、重点隐患调查与评估等。气象观测站点选址不属于普查核心内容。2.关于防汛应急响应，下列说法正确的有（）。A.应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级，Ⅰ级为最高级别B.发布预警不等于启动应急响应C.应急响应启动后，相应区域防汛抗旱指挥机构应实行24小时值班D.应急响应级别的调整和解除由防汛抗旱指挥机构决定E.启动Ⅱ级应急响应时，各级防指负责人必须到岗到位，靠前指挥答案ABCD解析E项表述不准确——不同行政层级的防指在不同响应级别下的到岗要求并不统一，Ⅱ级响应一般要求相关成员单位负责人到岗到位，并非"各级防指负责人"均须到岗。3.下列属于地质灾害易发区气象风险预警等级的有（）。A.蓝色预警B.黄色预警C.橙色预警D.红色预警E.绿色预警答案BCD解析地质灾害气象风险预警等级分为黄色（三级）、橙色（二级）、红色（一级）三个等级，没有蓝色和绿色预警。4.关于应急物资储备，下列说法正确的有（）。A.应急物资储备以省级储备为主体B.实物储备、协议储备与生产能力储备相结合C.生活救助类物资储备库应设在交通便利、地势较高处D.应急物资储备应当建立台账，定期检查、维护和更新E.中央救灾物资代储点只能设在省级城市答案BCD解析A项错误——应急物资储备以中央储备为龙头、地方储备为主体、社会储备为补充；E项错误——中央救灾物资代储点可设在交通枢纽城市或灾害多发地区，不限于省级城市。5.地震发生时，室内避险的正确做法有（）。A.迅速躲到坚固家具旁或内墙墙根、墙角B.立即乘坐电梯撤离C.用坐垫、枕头等护住头部D.靠近窗户观察楼下情况E.震后疏散时有序撤离，不拥挤、不跳楼答案ACE解析地震发生时严禁乘电梯，远离窗户、玻璃幕墙等易碎裂部位，D项错误。6.下列关于台风预警信号的说法正确的有（）。A.台风预警信号分为蓝色、黄色、橙色、红色四个等级B.台风红色预警意味着12小时内可能或者已经受台风影响，平均风力可达12级以上C.台风橙色预警时，中小学及幼儿园应当停课D.台风蓝色预警时，相关水域水上作业和过往船舶应当回港避风E.台风预警信号发布后，所有露天集体活动应立即停止答案ABD解析C项错误——台风红色预警时停课，橙色预警通常为停课准备或视情况停课；E项过于绝对，不同等级预警对应不同防御指引，并非"所有露天集体活动"在任何预警下都一律立即停止。7.森林草原火灾扑救中，下列属于危险地形因素的有（）。A.陡坡B.窄谷、狭窄山脊C.单口山谷D.草塘、灌丛地E.宽阔平坦的河滩地答案ABCD解析陡坡、窄谷、单口山谷、草塘灌丛地等均易导致火势突变或形成高危环境。宽阔平坦河滩地相对开阔，危险程度较低。8.关于救灾捐赠款物的管理，下列说法正确的有（）。A.救灾捐赠款物应当专款专用、专账管理B.定向捐赠的款物，应当按照捐赠人意愿使用C.捐赠款物的接收和使用情况应当向社会公布D.可以使用捐赠资金弥补机关办公经费E.必要时可将捐赠物资变卖折现后统一使用答案ABC解析D项错误——捐赠款物不得用于弥补机关行政经费；E项错误——捐赠物资一般应按捐赠人意愿直接用于救灾，除不适宜长期保存或无法直接使用等特殊情况外，不得擅自变卖。9.2025年新修订的《国家自然灾害救助应急预案》中，关于灾后救助工作包含的内容有（）。A.应急救助B.过渡期生活救助C.倒损住房恢复重建补助D.旱灾临时生活困难救助E.冬春临时生活困难救助答案ABCDE解析灾后救助工作涵盖应急救助、过渡期生活救助、倒损住房恢复重建补助、旱灾临时生活困难救助、冬春临时生活困难救助等多项内容。10.综合防灾减灾示范社区创建的基本条件包括（）。A.编制社区灾害风险图B.设立社区应急避难场所并设置明显标志C.定期组织社区居民开展应急演练D.明确社区灾害信息员E.配备满足基本需求的应急物资答案ABCDE三、判断题（每题1分，共10分）1.全国防灾减灾日是每年的5月12日。答案正确2.根据《自然灾害救助条例》，受灾地区人民政府民政部门负责受灾人员基本生活救助（现行为应急管理部门）。答案错误解析机构改革后，自然灾害救助职责已由民政部门划转至应急管理部门，现由受灾地区人民政府应急管理部门负责受灾人员基本生活救助。3.地震时在户外，应就近选择高大建筑物躲避。答案错误解析户外避震应远离建筑物、烟囱、电线杆、广告牌等高大构筑物，选择开阔地带蹲下或趴下。4.一次台风过程可能同时引发风暴潮、洪涝、滑坡、泥石流等多种次生灾害。答案正确5.森林防火期内，禁止在森林防火区野外用火，但因防治病虫鼠害、冻害等特殊情况确需野外用火的，应当经县级人民政府批准。答案正确6.灾情统计中，因灾死亡人口与因灾失踪人口在统计时必须分开填报，不能合并计入。答案错误解析在初报和续报中可将因灾死亡和失踪人口合并填报，但在核报和正式统计报表中应当分项填报。7.对突发性自然灾害，灾情稳定后，县级以上应急管理部门应当在10日内完成灾情核报。答案错误解析灾情稳定后，县级应急管理部门应在5日内核定灾情，市级在7日内、省级在10日内完成核定。8.应急管理部是全国综合防灾减灾工作的牵头部门，负责组织指导协调自然灾害防治和应急救援工作。答案正确9.蓄滞洪区是在河流防洪区外划定的、用于在紧急情况下分泄超额洪水的区域。答案错误解析蓄滞洪区属于防洪区，是河堤外临时贮存洪水的低洼地区及湖泊等，是防洪区的组成部分，而非"防洪区外"。10.地震预测是世界性科学难题，目前尚不能实现准确的地震短临预报。答案正确四、简答题（每题5分，共20分）1.简述"两个坚持、三个转变"防灾减灾救灾新理念的内涵。答案（1）坚持以防为主、防抗救相结合；（2）坚持常态减灾和非常态救灾相统一；（3）努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变；（4）从应对单一灾种向综合减灾转变；（5）从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。2.简述自然灾害预警信息发布后，基层社区应采取的应急响应措施。答案（1）及时通过广播、微信、入户通知等方式将预警信息传递到户到人；（2）启动社区应急预案，明确任务分工；（3）组织危险区域人员按照预案确定路线有序转移；（4）开放应急避难场所，做好安置准备；（5）加强巡查监测，及时上报险情、灾情；（6）做好老幼病残孕等特殊群体的帮扶转移。3.简述应急预案编制的基本步骤。答案（1）成立编制工作组，明确职责分工；（2）开展风险评估和应急资源调查；（3）起草应急预案文本；（4）组织专家评审论证并征求意见；（5）按规定程序审批、发布、备案；（6）定期组织演练并根据演练评估结果修订完善。4.简述防汛"四预"措施的内容及其相互关系。答案"四预"措施指预报、预警、预演、预案。（1）预报：加强雨水情监测预报，延长预见期、提高精准度；（2）预警：及时发布洪水预警信息，确保预警到户到人；（3）预演：运用数字化手段对洪水过程进行模拟推演，检验调度方案；（4）预案：根据预演结果细化完善防洪调度和人员转移预案。四者环环相扣：预报是基础，预警是前哨，预演是关键手段，预案是最终落脚点，共同构成防汛工作的闭环管理体系。五、案例分析题（每题10分，共20分）1.2025年8月，某县遭遇持续强降雨，24小时最大降雨量达280毫米。8月12日20时，县气象台发布暴雨红色预警。21时30分，县防汛抗旱指挥部启动防汛Ⅱ级应急响应。22时，某乡镇报告辖区内发生山洪灾害，部分房屋进水，有群众被围困。23时，该县应急管理局向市应急管理局报告了初步灾情。问题：（1）该县在灾情报送方面是否存在不当之处？如有，请指出并说明正确做法。（4分）（2）结合案例，简述山洪灾害防御中"预警到户、责任到人"的具体工作要求。（6分）答案：（1）存在不当之处。（1分）该县应急管理局于23时才向市级报告灾情，距乡镇报告（22时）已超过1小时。根据灾情初报要求，县级应急管理部门接到灾情报告后应在2小时内完成初报，虽然本次报送在2小时内，但山洪灾害等突发重大灾情应当即接即报、边处置边报告，不应拖延。（3分）（2）（每点2分，答出3点即可得满分）①建立县级预警信息直达乡镇、村组、到户到人的发布机制，通过广播、铜锣、手摇报警器、入户通知等手段确保预警信息全覆盖；②落实县包乡、乡包村、村包组、组包户的逐级包保责任体系，明确每个危险区转移责任人；③开展山洪灾害危险区调查，逐户发放避险明白卡，明确转移路线和安置地点；④对老弱病残等特殊群体落实"一