2026年国家公务员申论考试真题及参考答案

2026年国家公务员申论考试真题及参考答案一、归纳概括题（20分）给定资料1（摘要）：近年来，S县以数字化改革为牵引，搭建"基层治理一张图"信息平台，整合民政、公安、卫健等17个部门数据，实现人口、房屋、事件等要素一屏统揽。全县划分876个网格，配备专职网格员，实行"日巡查、周会商、月考核"制度。针对群众反映的办事多头跑问题，推出"一站式"联办服务，将42项高频事项下沉至村（社区）便民服务点，并开通"掌上办"小程序。同时，建立"群众点单—中心派单—部门接单—群众评单"闭环机制，做到事事有回应。2025年，该县信访总量同比下降32%，群众满意度达96.5%。1.根据"给定资料1"，概括S县深化基层治理的主要做法。要求：全面、准确、有条理，不超过250字。答案（1）推进数据整合，搭建数字化治理平台，实现多部门信息共享与一屏统揽。（2）完善网格化管理体系，配备专职网格员，落实常态化巡查与考核制度。（3）优化便民服务，推动高频事项下沉基层，开通线上办理渠道，减少群众多头跑。（4）建立诉求办理闭环机制，形成"点单—派单—接单—评单"的责任链条，确保件件有落实、事事有回应。解析作答需紧扣"做法"这一要素，按"平台建设—体系构建—服务优化—机制保障"的逻辑分层提炼，避免简单堆砌材料中的零散信息。二、综合分析题（25分）给定资料2（摘要）：某市在推进智慧城市建设中，一些社区安装了人脸识别门禁、智能语音呼叫等设备，但部分老年人因不会使用而颇有怨言。也有干部反映，有的平台数据重复采集、多头填报，基层负担不降反增。对此，有专家指出："数字是工具，治理才是根本。如果技术跑在了需求前面，就可能成为新的形式主义。"2.给定资料2中，专家强调"数字是工具，治理才是根本"。请谈谈你对这句话的理解。要求：观点明确，分析深入，条理清晰，不超过350字。答案这句话意在警示：智慧治理不能陷入"技术至上"的误区，技术应用必须服务于治理效能提升和群众实际需求这一根本目标。一方面，数字技术是提升治理能力的重要手段。它能够打破信息壁垒、优化资源配置、提高办事效率，为精准治理和科学决策提供支撑。S县通过数字化平台实现部门协同、服务下沉，即是成功例证。另一方面，若脱离实际需求盲目堆砌技术，则可能事与愿违。材料中部分老年人不会使用智能设备、基层重复填报数据等问题，说明技术应用的"温度"和"实效"不足，甚至演变为新的形式主义，加重基层负担、损害群众获得感。因此，推进智慧治理必须坚持"以人为本"：技术应用要以群众需求为导向、以基层减负为底线，做到建用并重、适老化改造同步推进，真正让数字红利转化为治理效能。解析综合分析的句子理解题，可按"解释含义—正面分析—反面分析—总结启示"的四步框架作答。要兼顾材料内的正反案例，避免只谈技术或只谈治理的片面化倾向。三、提出对策题（20分）给定资料3（摘要）：F镇是典型的农业乡镇，近年来返乡创业人员增多，但普遍面临"用地难、融资难、用工难"问题。返乡青年小李想办一个农产品加工厂，因缺乏建设用地指标迟迟无法落地；种植大户老张计划扩大规模，但银行贷款手续复杂、担保要求高；还有几家电商企业反映本地缺乏懂技术、会运营的专业人才。镇里干部表示，现有政策多分散在各部门，基层缺乏统筹协调，服务效能不高。3.针对F镇返乡创业面临的突出问题，提出解决建议。要求：问题概括准确，对策具体可行，有针对性，不超过400字。答案F镇返乡创业主要面临建设用地紧缺、融资门槛较高、专业人才匮乏、政策统筹不足四方面问题。对此，建议如下：（1）破解用地瓶颈。结合国土空间规划编制，合理预留乡村产业用地指标；盘活闲置校舍、旧厂房等存量建设用地，探索"点状供地""弹性年期出让"等灵活供地方式。（2）优化金融服务。深化政银企对接，推广"创业担保贷""特色产业贷"等低门槛信贷产品；引入政府性融资担保机构，降低担保要求；对返乡创业项目给予贷款贴息支持。（3）强化人才支撑。联合职业院校开展电商运营、农产品加工等定向技能培训，按规定落实培训补贴；实施"引凤还巢"工程，完善创业补贴、住房保障等配套政策，吸引专业人才返乡就业创业。（4）健全统筹机制。建立乡镇创业服务"一站式"窗口，整合各部门政策资源，明确专人负责对接协调；建立创业项目跟踪帮扶机制，提供从注册到投产的全周期服务。解析提出对策题要先概括问题（简短准确），再针对问题逐条提出对策。对策要具体化，避免"加强扶持""完善政策"等空泛表述，应体现方式、主体和可操作性。四、应用文写作（35分）给定资料4（摘要）：H市近年来依托长江岸线资源，推进生态修复与滨江公园建设。但在实际管理中，部分市民存在违规垂钓、乱扔垃圾、破坏绿化等不文明行为。市园林绿化局拟联合多部门开展"文明游园"专项行动，需要向社会公众发布一份倡议书。4.H市园林绿化局拟联合市文明办、市城管局，就开展"文明游园"专项行动向社会公众发布一份倡议书。请根据"给定资料4"，拟写这份倡议书。要求：（1）内容具体，指向明确；（2）语言得体，有感染力；（3）格式规范，不超过600字。答案文明游园从我做起——致全体市民的倡议书广大市民朋友们：近年来，我市深入推进长江岸线生态修复，昔日的工业锈带蝶变为生活秀带，滨江公园已成为市民休闲健身的好去处。然而，违规垂钓、乱扔垃圾、踩踏草坪等不文明行为仍时有发生，既破坏了优美的生态环境，也损害了城市的文明形象。为共同营造整洁、有序、文明的游园环境，我们发出如下倡议：一、爱护生态，做绿色家园的守护者。不违规垂钓、不捕捉放生动物，不攀折花木、不践踏草坪，共同呵护一草一木。二、保护环境，做整洁游园的践行者。垃圾入桶、分类投放，不随地吐痰、不乱扔烟头，外出游玩自带垃圾袋，做到"无痕游园"。三、遵守秩序，做文明出行的示范者。自觉服从公园管理，不在禁烟区吸烟，不携带宠物进入限制区域，不占用健身设施超时扰民。四、守望相助，做城市文明的传递者。主动劝阻不文明行为，积极参与文明劝导志愿服务，以自身行动带动身边人。五、安全第一，做平安游园的维护者。远离危险水域，不擅自进入未开放区域，看护好老人和儿童，遇到突发情况及时联系工作人员。公园是城市的会客厅，文明是流动的风景线。让我们携起手来，从自身做起、从点滴做起，用文明之举守护碧水蓝天，共同绘就"人城共生、美美与共"的生态画卷