2026年上海市公务员考试申论真题及答案

2026年上海市公务员考试申论真题及答案给定资料材料1近年来，上海大力推进城市数字化转型。政务服务“一网通办”接入事项突破3500项，实际办件网办比例超过85%；城市运行“一网统管”平台汇聚100多个部门、600多个应用场景，实现城市生命体征24小时实时监测。材料2在长宁区某社区，智慧门禁、智能停车、垃圾投放智能识别等设施全面铺开。但社区里不少老年人面临“不会扫码、不会操作”的尴尬。数据显示，上海60岁及以上常住人口占比超过37%，数字化服务的“盲区”不容忽视。材料3部分基层干部反映，工作中要填报多个数字平台，有的App功能重叠、数据重复采集。为此，市大数据中心启动基层报表“多表合一”改革，整合20余个涉基层信息填报系统，实现数据一次采集、多方复用。材料4复旦大学教授李明指出：“数字治理不能只追求‘屏对屏’，更要注重‘面对面’。”某区开展“数字扫盲”行动，组织社区志愿者对老年人进行智能手机培训，并在政务大厅设立“数字帮办”专岗，受到群众欢迎。材料5为帮助老年人跨越数字鸿沟，上海多个街道推出“随申办”长者版，采用大字体、大图标、语音播报等功能；针对行动不便的高龄老人，提供“上门帮办”“视频代办”服务；各受理中心保留人工窗口，设置“无健康码通道”。材料6上海着力打造“15分钟社区生活圈”，上线社区生活服务数字平台，集成医疗、养老、文化等资源。平台还设置“社区议事厅”，居民可以线上反映问题、参与协商，推动多元共治。一、归纳概括题（15分）1.根据“给定资料1至5”，概括上海市推进城市数字治理的主要做法。要求：准确全面、条理清晰，不超过200字。答案一是深化“一网通办”“一网统管”改革，推动数据共享和智能预警；二是建设智慧社区，推广智能门禁、智慧停车等应用场景；三是启动基层报表“多表合一”改革，减轻基层填报负担；四是开发“随申办”长者版，提供大字版、语音播报、上门帮办等适老化服务；五是开展“数字扫盲”行动，设置“数字帮办”专岗，提升老年群体数字素养。解析作答应聚焦“做法”而非意义或问题，分条概括，关键词源于材料，注意字数限制。二、综合分析题（20分）2.根据“给定资料4”，谈谈你对“数字治理不能只追求‘屏对屏’，更要注重‘面对面’”这句话的理解。要求：观点明确、分析透彻，不超过250字。答案这句话揭示了数字治理中技术效率与人文关怀的辩证关系。一方面，“屏对屏”能突破时空限制、提升服务效率，但若过度依赖，会造成对老年人等数字弱势群体的排斥；另一方面，“面对面”能够倾听需求、传递温度，是数字手段不可替代的。材料中“数字扫盲”行动和“数字帮办”专岗，正是将线上效率与线下服务结合的有效探索。因此，数字治理应坚持线上线下融合，以“屏”提效、以“面”暖心，让群众在数字化转型中有更多获得感。解析应先解释字面含义，再分析“屏对屏”与“面对面”的关系，最后结合材料提出结论，体现辩证思维。三、应用文写作题（25分）3.假如你是某街道办事处工作人员，请结合“给定资料5”，就推进社区数字化服务适老化改造，写一份建议书。要求：格式规范、建议具体可行，不超过500字。答案关于推进社区数字化服务适老化改造的建议书街道办事处：当前，社区数字化服务在提升效率的同时，也给老年人带来“数字鸿沟”困扰。为推进适老化改造，现提出以下建议：一、完善“一键通办”功能。在政务服务App中增加“长辈模式”，放大字体、简化流程，提供语音导航和人工视频帮办。二、开展“数字扫盲”培训。依托社区老年大学、党群服务中心，定期开设智能手机使用、网上办事等课程，组织志愿者“一对一”辅导。三、保留传统服务渠道。对不便使用智能设备的老年人，继续保留窗口办理、电话预约、上门代办等方式，确保服务不断档。四、推动智能设施适老化。对社区自助服务终端进行改造，增加读卡、刷脸、人工协助等多元交互方式，降低操作门槛。五、建立需求反馈机制。通过楼组长、网格员定期收集老年人意见，动态调整服务方式，让数字化服务更有温度。以上建议，请审阅。××街道办事处工作人员2026年1月解析：建议书需包含标题、称谓、正文、落款。正文按“背景—建议—结束语”展开，建议分条列出，针对性和可操作性强。四、文章写作题（40分）4.请围绕“数字化与人民城市”主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求：主题明确，结构完整，论证充分，语言流畅；1000-1200字。答案数字赋能人民城市温度与效能同频共振上海是人民城市重要理念的首提地，也是城市数字化转型的前沿阵地。数字化浪潮既为超大城市治理注入新动能，也带来数字鸿沟、服务“悬浮”等新挑战。建设人民城市，必须始终把人的感受放在最高位置，让数字化既跑出“加速度”，又传递“暖温度”。以数字之“智”，提升治理之“效”。超大城市治理千头万绪，传统方式难以应对海量数据和复杂场景。上海依托“一网统管”，实现城市生命体征实时感知、智能预警，从防汛防台到道路交通，数据多跑路、治理更精准。实践证明，数字技术是破解超大城市治理难题的关键一招，能够大幅提升公共服务效率和风险防控能力。以服务之“细”，彰显城市之“暖”。数字化转型的成效，最终要体现在群众获得感上。面对老年人不会用、不敢用智能设备的现实，上海推出“随申办”长者版，保留人工窗口，开展“上门帮办”“数字帮办”，让服务更有温度。这启示我们，技术向前发展，服务要向下扎根，要关注不同群体的差异化需求，用“绣花”功夫打通数字服务“最后一公里”。以融合之“深”，构建共治之“局”。数字治理不是政府“独角戏”，而是多元主体共同参与的“大合唱”。上海探索“社区云”“社区议事厅”等平台，让居民、物业、社会组织线上议事、线下办事，形成共建共治共享格局。同时，数据安全和个人隐私保护必须同步跟进，让群众在享受便利时有更多安全