2026 年正视粮食损失倡导爱粮惜粮风尚课件

2026年正视粮食损失倡导爱粮惜粮风尚正视每一粒粮食的代价，让爱粮惜粮成为时代风尚2026年内容导览01损失之痛数据揭示粮食损失浪费的严峻现实02形势之迫全球与国情视角下的节粮紧迫性03法治之基法律政策体系与2026年最新部署04全链之减生产储运加工各环节减损技术与成效05全民之行光盘行动与全民爱粮惜粮实践06风尚之成凝聚共识，推动节约蔚然成风CHAPTER01损失之痛每一粒被浪费的粮食，都是对资源的辜负从22.7%的损耗率，看清粮食损失的真实代价从22.7%的损耗率，看清粮食损失的真实代价食物损耗率达22.7%每一个百分比背后，都是耕地、水与劳动的无效消耗食物损耗与浪费全景3项总损失率

22.7%我国食物损耗与浪费率合计达

22.7%，贯穿生产、储存、运输、加工与消费各环节环节年均损失

2%粮食储存、加工、运输环节年均损失量约占当年粮食产量的

2%隐性成本损耗与浪费不是小问题，而是横亘在粮食安全面前的一笔隐性成本一年可多养近两亿人通过优化管理与技术改进，约存在

50%

的减损空间年节约食物核心数据2.3亿吨若实现有效减损，每年可节约的食物总量折合热量核心数据155.7万亿千卡节约食物所对应的热量折算受益人口核心数据1.9亿人足以满足其一年营养需求的人口节粮减损，相当于再造一块无形良田农户与粮库的损失差距农户环节仍是最具潜力的减损空间：传统农户储粮损失率曾达8%，如今已降至3%，而粮库综合损耗率已控制在1%以内。农户环节仍是最具潜力的减损空间减损空间8%传统农户储粮曾达损失率3%农户储粮现状损失率已降至1%粮库综合损耗综合损耗率控制在内农户储粮损失率较10年前下降5个百分点，但远高于粮库水平正确使用科学储粮装具的农户，储粮损失可由平均

8%

降至

2%以内科学储粮装具机收环节仍有漏损机械与农艺配套仍有精进空间，精细收获是关键三大主粮机收损失率已明显下降，但精进空间仍在74.3%全国农作物耕种收综合机械化率1%小麦机收损失率2%水稻机收损失率2.2%玉米机收损失率CHAPTER02形势之迫增产与减损，必须两端同时发力全球粮食安全承压，中国饭碗尤需精打细算全球粮食安全承压，中国饭碗尤需精打细算全球粮食安全亮起红灯一边是饥饿，一边是浪费，粮食问题的天平严重失衡饥饿的全球图景近1/3人口食物与营养不足无法获得充足的食物与营养8.9%至9.4%人口面临饥饿2023年仍有这一比例的人口面临饥饿23.3亿人中度或重度粮食不安全其中9亿人面临严重粮食不安全饥饿与浪费的失衡饥饿的一面近1/3全球人口食物与营养不足浪费的一面近1/3粮食在生产、储存、运输、加工、销售、消费各环节被损失或浪费“全球近

1/3

人口食物不足，与此同时近

1/3

粮食被损失或浪费”中国饭碗背后的紧平衡端稳中国饭碗，增产潜力趋近上限，节粮减损成为必然选择500公斤人均粮食占有量高于国际公认的安全线水平。400公斤·国际公认安全线8.62%耕地资源占比却需养活全球近两成人口。19.14%·全球人口占比5.19%可再生水资源占比水资源约束叠加供给压力。紧平衡粮食供求将长期处于紧平衡状态“资源约束下的紧平衡之中，端稳中国饭碗，节粮减损成为必然选择。”—资源约束下的紧平衡增产与减损必须两端发力“保障粮食安全，要在增产和减损两端同时发力”增产减损政治要求习近平总书记强调，节约粮食事关国家安全、生态文明、社会文明战略定位节约粮食不是简单的生活习惯问题，而是重大任务制度部署党的二十届三中全会明确要求，健全粮食和食物节约长效机制CHAPTER03法治之基从道德约束到法制治理一部部法规方案，筑牢节粮减损的制度根基一部部法规方案，筑牢节粮减损的制度根基从道德约束走向法制治理"两部法律共同构成节粮减损的法律基石""让节约粮食从倡议变为责任"—结语01法律基石·一反食品浪费法反食品浪费由道德约束转向法制治理的历史性转变2021年4月颁布实施02法律基石·二粮食安全保障法2023年12月出台设粮食节约专章2024年6月正式施行行动方案层层递进政策接力升级，节粮减损从单点突破走向系统推进两份行动方案先后落地，节粮减损治理持续走向深入012021年10月《粮食节约行动方案》系统部署关键环节减损022024年11月《粮食节约和反食品浪费行动方案》部署四大行动粮食节约减损全民节粮意识提升餐饮行业反浪费单位食堂反浪费到2027年的明确目标有了时间表与指标线，节粮行动方向更清晰推动节约粮食、反对浪费在全社会蔚然成风到

2027年

年底，粮食生产、储存、运输、加工损失率控制在

国际平均水平以下。餐饮行业、机关食堂、学校食堂等人均每餐食品浪费量明显下降。粮食损失和食品浪费统计调查制度、标准规范和指标体系不断完善。2026年的地方实践与部署从省级到旗县，节粮减损正在层层落实01案例一江西2026年8月召开专项机制扩大会议常态化统计调查、强化监督执法02案例二山东2026年3月发布工作要点小麦玉米机收损失率控制在国标以内03案例三重庆北碚推进散改集、公转铁、公转水运输减损04案例四达拉特旗2026至2028年实施方案目标低温储粮仓容

50万吨

以上05案例五呼伦贝尔上半年投入农机具

27.3万台套受理农机购置补贴

1.56亿元CHAPTER04全链之减耕好节粮减损这块无形良田从田间到餐桌，每个环节都有减损抓手从田间到餐桌，每个环节都有减损抓手产后服务中心织密减损网从收获到入库，专业服务兜住了减损的第一道防线5500多个粮食产后服务中心建成专业化产后服务网络6900万吨2024年清理粮食全年清理服务规模4000万吨2024年烘干粮食全年烘干服务规模300多万吨减少粮食损失产后减损成效专业化粮食产后服务中心基本实现产粮大县全覆盖，为粮食产后减损提供坚实网络支撑绿色仓容持续扩容控温、气调等绿色储粮技术应用比例不断提高，绿色仓储能力持续增强储粮损耗已压至百分之一1%储藏周期内综合损耗率粮库储粮损失基本消除我国粮库储粮损失基本消除，综合损耗率控制在

1%以内四合一储粮技术4项粮情检测在粮库广泛应用机械通风在粮库广泛应用环流熏蒸在粮库广泛应用谷物冷却在粮库广泛应用智能监测系统实时传感器实时监测粮温、湿度、虫情精准预警实现精准预警科技储粮“科技储粮，让好粮储得住、存得久”—科技储粮理念低温干燥技术实现突围闭式热泵粮食干燥系统2项运行成本每吨稻谷去除5%水分，仅

10元节能效率达

30%

以上户用湿粮干燥储藏技术3项粮食损耗率降低

1%

以上能耗降低

40%

以上推广区域黄淮海、西北等地区规模化推广湖北实践3项产后服务中心已建成

755个烘干中心已建成

2308个日烘干能力达

27.79万吨烘干难题破解，极端天气下的粮食损失显著下降运输与加工环节的挖潜运输减损少撒漏损耗控制全国粮食运输损耗控制在

0.5‰

以内运输方式散改集、公转铁、公转水全面推进加工减损少浪费小麦出粉率创新加工工艺提高到

90%，保留更多营养物质副产物倡导粮油适度加工，推动米糠、麸皮、胚芽等资源化利用饲料粮替代深入推动饲料粮减量替代，挖掘杂粮杂粕等替代资源运输少撒漏、加工少浪费，全链条处处有账可算VSCHAPTER05全民之行光盘行动，从我做起小份菜、半份菜、剩餐打包，点滴皆是行动小份菜、半份菜、剩餐打包，点滴皆是行动小份菜让光盘成为可能从点餐到打包，全流程都有反浪费的抓手菜菜单优化小份菜持续推进小份菜、半份菜，引导餐饮单位优化菜单设计透消费透明无低消不设置最低消费额，主动说明餐品分量、规格服主动服务打包提醒适量点餐，提供可回收打包盒与主动打包服务网平台协同按需点餐引导外卖平台设置按需点餐提醒，丰富小份菜供给婚宴与星级饭店的刚性约束“刚性约束叠加柔性引导，浪费问题得到有效遏制。”—结语刚性约束叠加柔性引导，浪费问题得到有效遏制措三项举措平凉甘肃平凉市出台《制止婚宴餐饮浪费三年行动方案》，建立婚宴剩余菜品打包机制星级甘肃省对餐饮浪费不达标的22家星级饭店取消星级标志，19家进行整改婚丧推进婚丧领域移风易俗，倡导婚事新办、丧事简办、余事不办从餐桌延伸到思想观念制度约束与思想浸润并行，节约理念逐步内化01思想浸润教育宣导河北秦皇岛等地组织学生走进粮库，学习爱惜粮食知识。将反食品浪费融入卫生健康宣教，树立吃得健康、拒绝浪费的科学饮食观。02制度约束制度建设2023年修订的《中国共产党纪律处分条例》对单位食堂制止餐饮浪费作出严格规定。将粮食节约融入市民公约、村规民约、行业规范。全民节粮意识提升行动科普指导持续发布妥善料理食品、减少浪费等科普指导，倡导按需采买储存食材“人人可为、处处可为，全民参与让节约蔚然成风”年度热词反食物浪费入选2024年度十大营养热词，成为年度社会焦点议题七进宣传进餐饮单位进机关进企业进学校进家庭进社区进乡村推动宣传七进，覆盖七大场景典型培育各地培育一批在全国有影响的节粮典型经验和做法CHAPTER06风尚之成让节约成为习惯，让爱粮成为风尚全民参与，久久为功，端稳中国饭碗全民参与，久久为功，端稳中国饭碗长效机制的三个支点有制度、有数据、有监督，节粮减损方能久久为功节粮减损，久久为功——三个支点协同发力制度支点健全长效机制健全粮食和食物节约长效机制，强化刚性制度约束。统计支点建立统计调查制度建立粮食损失浪费统计调查制度，常态化开展各环节监测评估。监督支点综合运用监督方式综合运用自查、抽查、社会监督、舆论监督，实现常态化监管。常态长效治理的路线图路线清晰、责任到人，长效治理从纸面走向田间以常态长效机制护航全产业链减损，一张路线图抓到底2028年底全产业链减损举措落地见效50万吨低温储粮仓容储藏综合损耗率控制在

1%

以内制度与监测体系制度与监测体系不断完善，常态长效治理机制基本健全各地压实党政同责牵头单位紧盯全产业链减损目标狠抓落实蔚然成风的全民愿景正视损失，方能珍惜；全民行动，方能