2026年秋季开学学生请假与考勤管理课件

培训对象：全体教师2026年秋季开学学生请假与考勤管理培训请假规范·考勤执行·违纪处理·数字赋能DATE2026年9月培训导览01制度总览政策依据与制度框架02请假管理类型、流程与审批权限03考勤执行方式、记录与结果认定04违纪处理旷课认定与处分阶梯05数字赋能智慧校园与线上闭环制度总览制度是管理的基石先明依据，再谈执行，让管理有章可循先明依据，再谈执行，让管理有章可循01新学期制度培训的背景2026年秋季学期是多项教育管理新规集中落地的关键节点，学生请假与考勤管理迎来统一规范政策要求政策依据教育部明确要求各地各校严格执行考勤制度考勤按出勤、迟到、早退、病假、事假、旷课等项目记录法规依据法规依据高校普遍依据《普通高等学校学生管理规定》（教育部令第41号）修订考勤管理办法地方中小学同步跟进教师角色直接执行者教师处在请假审批与考勤记录的第一线是制度落地的直接执行者培训目标培训目标帮助教师厘清规范要求掌握操作标准，规避执行偏差守住管理底线政策依据体系梳理上位规定确立原则，校级办法明确标准，院级细则落到操作，层层递进、环环相扣上位规定确立原则，校级办法明确标准，院级细则落到操作，层层递进、环环相扣上位依据与学籍衔接2层上位依据教育部《普通高等学校学生管理规定》（教育部令第

41号）是高校学生管理的基础性文件学籍衔接各校依据本校学籍管理规定细化请假审批权限与旷课处理条款制度落地与基础教育2层制度落地学院结合实际情况制定实施细则，如岭南师范学院2026年修订版请假与考勤管理办法基础教育中小学执行教育部“五项管理”要求，涉及作息、手机、睡眠等与出勤直接相关的规定2026秋季新规聚焦从"宽松引导"转向刚性约束，制度的严肃性和可执行性显著增强作作息标准小学上课不早于8:20中学上课不早于8:00禁止严禁变相提前到校勤高校出勤旷课超课程学时30%后果即取消考试资格硬性出勤硬性约束际国际学生要求考勤同步收紧出勤率不得低于80%底线不达标即预警册学期注册时限开学后5个工作日内对象在校学生应报到注册后果否则按旷课处理适用范围与基本原则全体在籍学生，涵盖上课、晨读、晚修、见习、实习、军训、社会实践等各类教育教学活动明确适用范围，确立价值遵循依法依规严格遵守国家教育法律法规与学校规章制度，程序正当、依据明确公平公正对所有学生一视同仁，考勤记录客观真实，不得因人而异教育引导考勤管理与思想教育相结合，培养学生纪律意识与时间观念管理的目的不是惩戒，而是守护成长，教师应在刚性执行中体现育人温度管理职责分工教师是第一责任人，直接面对学生，考勤记录的真实性决定整个制度的数据质量统筹与协同2项教务处制定与完善考勤制度，指导各教学单位执行，监督检查全校考勤情况学生工作部门协助考勤管理，督促辅导员关注出勤，将考勤结果与综合素质评价、评优评先挂钩一线执行与主体2项任课教师负责课堂考勤，如实记录出勤，严格执行课堂纪律，对旷课、迟到、早退及时教育学生自觉遵守考勤制度，因病、因事缺课须履行请假手续，不得隐瞒、虚报出勤情况请假管理流程清晰，权责分明从申请到销假，每一步都有据可依从申请到销假，每一步都有据可依02请假四大类型先定类型，再走流程，材料与类型必须匹配，缺材料一律不予审批病病假适用情形因身体不适无法正常上课材料医院诊断证明或病历期限一般不超过两周事事假适用情形因个人事务或家庭急事请假材料提前提交书面申请并说明具体事由期限一般不超过一周公公假适用情形因学校组织的活动、比赛、会议请假材料凭相关部门出具的证明办理期限按学校相关规定执行特特殊假适用情形含丧假、婚假及因不可抗力请假材料须提供相应证明材料期限按国家相关规定或学校审定执行审批权限分级请假时长越长，审批层级越高请假时长审批层级对应归属1天以内班主任或辅导员班主任1-3天辅导员审核后报系部负责人系部3-7天系部负责人签署后报学院副书记学院一周以上学院签署意见后报教务处教务处超过学期学时1/3须办理休学手续休学操作警示：严禁越权审批，层级不可逾越，超过权限须逐级上报审批权限与请假时长直接挂钩，教师须先核实请假天数，再判断应由哪一级审批病假办理规范病假的核心是

凭证真实

，没有证明的"病假"一律按旷课处理核心原则：凭证真实证明材料、紧急报备、三天以上、审批核实

四个方面规范病假办理流程证明材料凭证要求须提供校门诊部或其他医疗机构诊断证明；急性病与慢性病材料要求不同。紧急报备特殊处理特殊紧急情况无法当场提交材料时，可先电话报备辅导员，返校后及时补办手续。三天以上时限说明一般须提供县级以上医院出具的证明。审批核实审核把关教师应核实证明真实性，对存疑材料可联系医院复核。事假与公假办理事假个人事务申请方式学生须提前提交

书面申请，说明具体事由材料要求重要事项需附

家长函件

等佐证材料审批时限单次一般不超过

3天，累计超过

7天

须系主任复核公假公务活动申请方式适用于校外比赛、社会实践等

公务活动材料要求须凭

活动通知

或

组织单位证明审批流程可由辅导员或带队教师发起，相关职能部门负责人

逐级审批判断要点：看

请假原因的性质——学校安排的算公假，个人事务算事假，两者材料完全不同VS紧急情况与补假先报备、经批准、再离校紧急离校流程学生因急病、特殊急事需紧急离校时，须先联系年级辅导员报备经批准后方可离校紧急情况可先电话或短信请假补假规则返校后

2日内

补办系统请假手续特殊情况可委托他人代办，但须本人提前联系辅导员报备并获批准除紧急情况外，所有请假应事前办理，事后补假不具常规效力风险提示未报备擅自离校、超时未补办者，一律按缺勤处理续假与销假规范教师管理要点建立请假台账，对超假未归学生第一时间联系家长并上报续假规范申请条件须在请假期限届满前提出申请，填写续假申请表，说明事由并提交证明材料审批流程与初次请假相同，重新按时长分层审批禁止事项不得口头续假销假规范办理时限请假期满或提前返校，须及时办理销假手续，向审批人说明请假期间安排处理情况办理时限返校后一般应在1个工作日内销假逾期后果逾期不销假或未办续假者按缺勤处理材料与承诺书要求无家长知情，不批离校假材料清单手写承诺书：离校请假须上传手写《家长知情承诺书》，家长须按模板全部手抄班主任审批离校假时，须先联系家长核实情况，并在审批意见中填写“已联系家长，情况属实”佐证材料包括实习证明、病例、面试证明、考试证明、培训证明等可证明去向的材料承诺书复印件须保留备案，家长电子签名版本可直接打印存档红线警示伪造材料严肃处理伪造请假条或以欺骗手段请假者，除按缺勤处理外，另视情节给予警告以上处分材料与核实双重要求，缺一不可考勤执行记录真实，认定准确三轨并行，让每一次出勤都有迹可循三轨并行，让每一次出勤都有迹可循03考勤适用范围考勤覆盖学生学习的全部环节，不仅限于课堂，还包括各类教育活动—考勤适用范围考勤无死角，任何纳入教学计划的活动缺勤都可能构成旷课记录上课按课程表与培养方案进行的所有课程教学晨读、晚修学校统一安排的自习与晨晚时段考勤见习、实习、军训、社会实践实践性教学环节同样计入考勤集体活动班会、讲座、升旗等学校组织的教育教学活动三轨考勤形式统一考勤3项执行主体学院学生会工作人员操作方式随机抽查，不定期、不限次数覆盖范围面向全院学生班级考勤3项执行主体学习委员操作方式每次课前与课间点名协同配合配合任课教师填写考勤登记表辅导员考勤2项执行主体年级辅导员操作方式通过随机巡课进行抽查考勤抽查巡课三轨并行形成交叉验证，降低漏记、错记风险，确保考勤数据完整教师职责：任课教师每次上课开始清点人数、如实记录，课程结束时提交考勤记录考勤结果分类认定全勤按时出勤且无迟到早退记录迟到以上课铃声为准，未按时进入教室视为迟到缺勤迟到15分钟以上按缺勤处理，这是认定边界的重要标尺早退未到下课时间擅自离开教室通报与归档机制周通报学生会工作人员每教学周汇总统一考勤、班级考勤、辅导员考勤情况，全院通报高频·每周例行期末通报每学期末汇总该学期全部考勤情况，全院通报并报送学工办低频·学期汇总归档规范考勤记录须使用统一印制的登记表，详细记录课程名称、时间、地点、学生信息及出勤状态考勤记录不得随意涂改，发现记录有误须及时更正并由更正人签字确认数据价值：考勤记录是评优评先、奖学金评定、学业预警的基础依据，必须真实准确迟到早退认定标准迟到早退认量化，轻微违纪累积升级上课铃声为唯一时间标尺迟到

15分钟

以上升级为

缺勤管理提示：教师应及时记录迟到早退，累积性违纪不可忽视，需尽早干预。认定标尺铃声后未进入教室即算迟到迟到15分钟以上升级为缺勤处理唯一标尺折算规则3上课无故迟到或早退3次折合为

旷课1节活动缺勤无故不参加学校、班集体活动无故两次不出课间操按旷课一节处理一律按旷课计算按旷课处理活动缺勤无故不参加学校、班集体活动无故两次不出课间操按旷课一节处理折算规则3上课无故迟到或早退3次折合为

旷课1节违纪处理红线清晰，惩戒有度旷课有代价，处分有阶梯，教育有温度旷课有代价，处分有阶梯，教育有温度04旷课认定标准认定红线：未请假即缺勤

是唯一认定逻辑，没有灰色地带认定口径·学时计算旷课认定以未请假缺勤为准，学时按课程表与实际教学环节核定认定口径未请假、请假未获批准而缺勤，均按旷课处理上课后仍未签到：迟到

10分钟

未签到视为旷课

2学时开学未按期报到注册且未履行请假手续，按旷课处理学时计算规则理论课程旷课学时按课程表实际授课学时计算实践性教学环节旷课按每天

4学时

计算旷课处分阶梯10-19学时警告20-29学时严重警告30-39学时记过40-49学时留校察看50学时以上可开除学籍10学时

处分起点50学时

退学红线教师须及时预警防止累积处分随旷课时数阶梯式加重统一执行标准取消考试资格红线缺课超限直接丧失考试资格，三分之一是红线缺课超限，直接丧失考试资格“发现学生缺勤接近警戒线时，教师应主动告知缺勤情况，避免学生懵然失资格。”取消资格情形1/3红线缺课时数达课程教学时数三分之一以上不得参加该课程考试总评成绩记为零分不得补考或缓考，须重修点名累积连续点名4次

无故不到取消考试资格随机点名3次

及以上无故不到取消考试资格成绩处理2026年起30%硬规总评记零分不得补考或缓考须重修该课程旷课超

30%

取消考试资格代签与伪造严惩代签与伪造不仅涉及考勤违纪，更触及

诚信底线

，属于双重违纪，会被重点严肃处理“代签与伪造属于双重违纪，触及诚信底线，将从严处理。”考勤时务必本人核对，对可疑签名当场核实，不给人留可乘之机。考勤代签由他人代出勤或代他人出勤双方均按旷课处理伪造请假条以欺骗手段获得请假按缺勤处理，视情节给予警告以上处分组织代签组织代替出勤或发布代签广告信息视情节给予警告以上处分学业预警与连带后果旷课不只是缺一节课，它会逐级放大，最终影响学生的学业与职业发展一次旷课，可能影响评优、升学与就业“一次旷课，可能影响评优、升学与就业。”学业预警谈话教育旷课累计过多由辅导员开展谈话教育，必要时启动学业预警程序评优剥夺取消资格受旷课处分者，取消该学年一切评优、评奖、勤工助学及资助评选资格家长通报家校共育旷课及严重违纪情况将通报家长，形成家校共育合力升学就业影响求职企业校招常要求院系出具含出勤情况的在校表现证明，旷课记录影响求职数字赋能数据多跑路，师生少跑腿从经验管理走向数据驱动的精准育人从经验管理走向数据驱动的精准育人05智慧学工系统概览请销假从纸质走向

全流程线上闭环双端操作PC端与移动端均可发起，学生登录信息门户或企业微信即可申请进度可视审批节点实时更新，班主任、辅导员、学院多级进度随时可查留痕存档全流程记录归档，办事清晰有据，实现

数据多跑路、学生少跑腿高校实践北方民族大学、黄山学院

等校已逐步取消纸质假条，日常请假通过系统办理线上请假操作流程发起申请›材料上传›提交流转登录智慧校园或企业微信，进入学生请假应用，填写请假类型、起止时间、事由按请假类型要求上传证明文件，病假附诊断证明，离校假附家