传染病防控物资精细化管理课件

传染病防控物资精细化管理分类筑基·储备固本·流程提效·数智赋能培训对象：疾控中心人员2026年课程导览01分类筑基物资分类与标准体系认知02储备固本储备规范与制度要求03流程提效全流程精细化管理要点04数智赋能信息化平台与技术支撑05实战检验典型案例与演练验证分类筑基标准是精细化的起点从物资分类到标准体系，筑牢管理认知根基从物资分类到标准体系，筑牢管理认知根基01标准四级体系认知我国防控物资标准分四级，国家标准效力高于行业标准，行业标准在对应国家标准实施后即行废止。国家标准效力高于行业标准，行业标准随对应国家标准的实施而废止标准级别标准代号制定单位国家标准GB/GB/T国务院标准化行政主管部门行业标准YY/YY/T国家药监局地方标准DB地方标准化部门企业标准Q/企业注：行业标准在对应国家标准实施后即行废止防控物资两大类划分疫情防控物资按两大类别划分，医疗器械类围绕防、测、治三环节闭环布局。医疗器械类围绕「防、测、治」三环节闭环布局防护环节护目镜、防护口罩、防护服等防护用品监测环节检测试剂、采样工具等诊断用品治疗环节抗病毒药物、救治器械等治疗用品非医疗器械类以消毒防护为主覆盖环境消杀与公众防护场景主要用于居家、公共场所的消毒防护医用防护物资标准速览医用防护物资须对标执行，采购与验收时应核验标准号是否与产品类别匹配。防控产品对应执行标准医用护目镜、隔离面罩GB14866-2006医用外科口罩YY0469-2011医用防护口罩GB19083-2010六大储备类别与细分防控物资按用途分为六大类别，每一类对应明确的细分品类。个人防护用品4项口罩防护服护目镜手套消毒用品3项消毒液消毒粉洗手液诊断试剂2项核酸检测试剂抗体检测卡治疗药物2项抗病毒药物抗生素生物制品2项疫苗免疫球蛋白其他防控物资3项红外体温计帐篷担架储备固本储备是应急的底气以规范与制度，确保物资随时可用以规范与制度，确保物资随时可用02储备管理四大原则分类储备按用途与特性分类存放，便于快速取用分类存放快速取用动态管理依据疫情监测数据实时调整品类与数量实时调整品类数量科学调配以需求为导向，确保物资精准到位需求导向精准到位多方协同多部门、多层级联动，形成保障合力多层级联动保障合力储备数量与质量标准坚持战时标准，平急结合有效应对重大突发公共卫生事件数量标准3项依据依据人口数量结合辖区人口基数合理测算储备规模紧扣防控需求匹配传染病防控需求确定储备数量参考消耗速度按物资消耗速度确定合理储备量质量标准2项要求符合国家质量标准储备物资须符合国家相关质量标准，确保安全有效满足行业要求严格按照行业要求与规范执行储备标准应根据疫情形势变化动态调整，保持针对性与及时性储存条件与效期轮换储存与效期管理直接决定物资可用性储存条件2项温湿敏感物资试剂、疫苗等须配备专业冷链设备，建立温控监测系统危险品存放消毒剂存放于

1.5米

专用柜，实行分类隔离效期轮换2项先进先出执行“先进先出”制度，每季度检查效期，防止过期失效实战保障每年组织两次应急演练，确保物资始终处于可用状态国家省市机构四级体系自上而下01国家层面统筹关键物资战略储备02省级层面区域调控与跨市支援03市级层面属地储备与快速响应04机构层面单位常备与应急储备重点区域如口岸、医院增设应急仓库，确保物资可在

24小时

内调拨至疫情暴发点2026年储备制度要点2026年储备管理制度坚持预防为主、平战结合、科学储备、统一管理，并将物资分为两层关键物资突发疫情核心检测试剂保障突发疫情核心需求防护用品保障突发疫情核心需求常规物资日常防控运转药品维持日常防控运转医疗器械维持日常防控运转储备标准应根据疫情形势动态调整，确保储备的及时性、针对性与有效性流程提效流程是效率的保障从采购到报废，全链条闭环管理从采购到报废，全链条闭环管理03管理原则与组织架构首要原则·统一领导防控物资管理遵循七项原则，覆盖领导、责任、分类、保障、分配、效率与追溯全链条：统一领导分级负责分类管理保障重点合理分配高效节约全程追溯物资管理工作小组3类角色组长由单位主要负责人担任，统筹协调重大事项办公室负责需求汇总、采购计划拟定、库存监控与调配协调联络员各部门设物资管理联络员，承担需求提报与使用监管五部门职责分工一表厘清五部门在物资管理链条中的职责分工，形成管理闭环部门核心职责采购部门统一采购、渠道正规、质量合格后勤仓储部门验收入库、分类储存、台账发放财务部门资金保障、审核支付使用部门需求提报、规范使用纪检部门全程监督检查注：五部门各司其职，形成管理闭环采购与筹集渠道物资筹集渠道包含四类，须统一登记管理物资筹集渠道上级调拨自行采购社会捐赠单位自筹采购规范要求严格执行国家及本单位采购管理规定，优选资质齐全、信誉良好的供应商应急紧缺物资可“特事特办、急事急办”，简化流程，事后按规定补办手续进口物资须符合国家进口医疗器械、消毒用品相关规定捐赠物资登记造册，遵循捐赠人意愿，调整用途须协商一致入库验收管理要点所有防控物资入库前须经严格验收验收范围9项物资名称规格型号生产厂家生产日期有效期生产批号数量外观质量合格证明文件验收内容使用调配核心原则定序原则按

先急后缓、先重后轻

顺序使用物资保障优先级优先保障

一线医务人员、高风险人群

及重点机构，如

医院、隔离点调配机制建立应急物资调配机制，确保疫情发生时物资

迅速、准确

送达疫区监督要求加强使用监督检查，防止物资

浪费与滥用全程追溯与闭环管理全程追溯是精细化管理的关键支撑“物资从采购、入库、储存、发放到报废全链条可追溯，形成闭环管理”—全链条闭环采购→入库→储存→发放→报废实时监控运用物联网技术实时监控库存动态物联网库存动态需求预测依托大数据预测需求缺口，提前配置资源大数据提前配置智能调配实现跨区域资源智能调配，缩短响应时间跨区域缩短响应数智赋能数据是决策的眼睛以数字化平台实现全程可视与智能调配以数字化平台实现全程可视与智能调配04平台全程可视化管理精细化平台实现对防疫物资全程可视化管理全程可视库存、入库、出库情况实时可见动态追踪申领单位可在线申请，流转状态全程可查实时掌握管理端实时掌握物资配比与使用情况科学决策解决供需信息不对称，支撑精准调配申领操作六步流程链平台将申领流程标准化为

六步闭环，全程线上流转申领操作六步流程链申领单位在线发起申请›部门负责人审核›区卫健局科室负责人审核调配›分管领导审批›储备仓库接单出货›申领单位收货确认入库10分钟单次申领流程优化后，大幅提升基层申领效率系统架构与技术方案技术栈SpringBoot

后端Vue.js

前端MySQL

数据库前后端分离架构核心功能物资入库出库库存预警物资调拨数据分析五大模块权限管理支持多角色协同操作确保数据安全与操作规范多角色协同决策支持通过可视化图表展示物资流动趋势辅助优化资源配置可视化图表核心数据模型设计三大核心数据表数据表核心字段物资基础信息表物资编号、名称、规格、类别库存记录表当前库存、预警阈值、存放位置调拨流水表调出方、接收方、审批状态平台以三大核心数据表支撑物资全流程管理全生命周期智能管控平台实现物资全生命周期的智能化管控精细入库2项记录批次号、生产厂家、入库时间、有效期等关键信息实时更新查询智能预警1项库存低于安全阈值时自动触发补货流程智能出库2项自动化需求分析与库存匹配减少人工操作，降低出错率自动盘点2项快速核实库存数量与状态提高盘点效率与准确性实战检验实战是管理的试金石以案例与演练，检验并优化管理体系以案例与演练，检验并优化管理体系05丰城智慧应急模式丰城市以信息化、数字化、智能化构建智慧应急模式智能储备系统4项电子智能化应急储备系统效期自动提醒、出入库智能高效物资分类明确储备数量适度存放合理规范智慧指挥平台5项配置智能指挥服务器单兵流调、快速反应无人机构建覆盖各乡镇的指挥体系随时可看随处可看看得清楚能力储备3项组建流调、消杀、采样应急小分队平均年龄低于30岁学历本科以上吉安四级储备网络吉安市构建“市级中心库—县级储备库—乡镇储备库—村级储备点”四级网络，织密救灾物资保障体系储备规模3项累计投入累计投入4047万元采购六大类救灾物资采购六大类救灾物资30.9万余件储备总量储备总量达88.72万件（套）精细管理3项印发管理制度印发《救灾物资储备库管理制度》全年组织清查全年组织清查4次确保账物相符确保账物相符物资归整5项按品种分类别同类别分规格使用分年限重新规整对8.3万件物资重新规整健全标牌标识吉安快速响应机制吉安市以值守、运力、协议三重保障实现快速调拨全天值守储备库安排24小时人员值守车辆备勤24小时备勤运力保障与专业运输公司签订协议确保应急运力稳定签订协议应急运力时效目标全市范围应急救灾物资2小时内送达2小时内全市范围冬春救助期间，共调拨物资13车次1万余件有效保障受灾群众安全温暖过冬基层实战经验两例隆林疾控：标准引领，储备落地依据《广西传染病防控队伍建设标准（试行）》系统梳理物资：物资类别储备数量常规喷雾器10台超低容量喷雾器10台媒介伊蚊监测装备10台蚊媒消杀物资330件上海急诊科：常态向应急切换以

5项措施

保障疫情期间物资供给：设置物资保障岗位应用信息化系统划分物流运输"三区"设立二级库房管理落实精准化管控安徽社会化储备模式安徽省探索