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文档简介
登革热防控督导检查汇报汇报单位:登革热防控督导检查组2026年9月汇报导览01疫情形势全球与国内登革热疫情态势研判02督导机制督导检查组织架构与工作标准03检查发现各领域防控措施落实情况04问题剖析薄弱环节与风险隐患分析05整改部署整改措施与责任分工06长效展望常态化防控体系建设疫情形势疫情高位运行,防控刻不容缓全球病例持续攀升,国内输入与本地传播风险交织,督导检查势在必行。全球病例持续攀升,国内输入与本地传播风险交织,督导检查势在必行。01全球疫情高位运行2026年1至2月,全球共报告登革热病例
42.3万例
,其中美洲地区
35.2万例
,占比超八成。病例规模100多个国家全球受登革热影响的国家和地区疫情呈向高纬度地区扩散趋势历史参照1443万例WHO2024年报告全球登革热病例其中重症
5.27万例
,死亡
1.12万例风险人群40亿人生活在登革热暴露风险区域的人口防控形势长期承压全球登革热疫情高位运行,我国面临严峻的输入与本地传播双重压力。国内病例同比激增截至2026年5月31日,全国登革热病例数较2025年同期激增88.5%,前5个月28个省份
均有病例报告,广覆盖态势明显。全国病例数同比88.5%前5个月覆盖省份28个广覆盖广东、浙江、四川、河南、江苏五省病例数占全国总量的
54.6%本土传播广东2026年前5个月报告登革热本地病例
15例、基孔肯雅热本地病例
36例,为全国本土传播最集中省份风险升高2026年6月风险评估报告指出,下半年局部聚集性疫情发生概率持续走高国内输入疫情与本地传播交织,防控窗口期紧迫,督导检查责任重大。重点疫区疫情高发截至2026年9月,东南亚、南亚多国登革热疫情仍处上升阶段,境外输入压力持续增大。周边国家疫情高位运行,境外输入风险不容忽视。01斯里兰卡优势流行血清型为
DENV-202孟加拉国8月单月新增
20536例,疫情仍处上升阶段03周边多国疫情高位运行,境外输入风险持续叠加本地传播风险叠加多重风险因素叠加,本地传播隐患不容低估,必须靠前督导、主动防控。多重风险因素叠加,本地传播隐患从输入压力、气候、媒介、变异到实发案例全面严峻。输入压力暑期跨境出行大幅回升东南亚、非洲高发疫情持续推高输入压力气候条件2026年夏季高温多雨积水环境适宜白纹伊蚊大量繁殖媒介分布白纹伊蚊广泛分布于我国广东、云南、广西等地多次发生输入引发本地聚集性疫情病毒变异病毒基因变异提升伊蚊传播效率传播链条更趋复杂实发案例4月27日香港发现首起本地登革热病例5月广州荔湾区、肇庆端州区先后发生社区聚集性疫情督导机制标准先行,责任到人以制度化、标准化督导机制,确保防控措施落地见效。以制度化、标准化督导机制,确保防控措施落地见效。02政策依据充分有力《登革热和基孔肯雅热防控方案(2026年版)》于2026年7月16日由国家疾控局会同国家卫生健康委印发,自2026年4月1日起基孔肯雅热正式纳入乙类传染病管理,全国推行"两热"同监测、同防控机制。坚持党的领导、部门协作、社会动员、全民参与,压实“四方责任”。政策体系日益完善,督导检查有据可依、有章可循—总体要求总体要求坚持“党的领导、部门协作、社会动员、全民参与”压实“四方责任”落实“四早”要求防控目标及时发现和控制输入疫情有效阻断本地传播做到发现一起、控制一起风险分类按媒介伊蚊分布、活跃期及既往疫情情况流行风险地区由高到低分为四类动态管理两热同防依据《登革热和基孔肯雅热防控方案(2026年版)》,基孔肯雅热正式纳入乙类传染病管理全国推行“两热”同监测、同防控机制组织架构权责清晰组织体系健全、责任链条清晰,为督导检查高效开展奠定基础。专班架构牵头党政主要领导组成防控工作专班下设综合协调、环境整治、宣传引导、医疗救治、督查指导等五工作组网格化挂点模式实行"网格化"防控,全体领导班子成员分工挂点督导落实村(社区)分片包干,责任到人四方责任原则贯彻"属地管理、分级负责"原则明确各级政府、行业部门、单位、个人四方责任闭环管理专职督查指导组专职负责信息报送、物资调度闭环落实督查落实、总结上报等闭环管理流程重点区域职责各行业部门按职责抓好重点区域管控覆盖建筑工地、学校、市场、市政园林等重点区域检查标准量化可考以量化指标为标尺,督导检查做到客观公正、精准把脉客观公正、精准把脉,以标准守护防控实效工作方案制定本辖区防控方案,组织宣传与培训。监测报告建立病例报告和监测系统,及时上报数据。物资配备灭蚊剂、防蚊液等防控物资齐备有效。应急预案制定应急响应预案并组织演练检验。蚊媒密度以布雷图指数为核心指标,疫点每天监测直至指数小于5。消杀记录消杀频次、覆盖率、药剂使用台账完整可查。检查流程闭环管理全流程闭环管理,确保督导检查不走过场、整改落实不流于形式。1制定方案明确检查范围、标准、时限与人员分工2实地核查深入村(社区)入户调查、现场查验台账与消杀记录3蚊媒监测联合疾控部门开展蚊媒密度监测,评估布雷图指数4问题反馈形成问题清单,现场反馈被检查单位5跟踪整改明确整改时限与责任人,定期回头看销号管理检查发现摸清底数,掌握实情逐项核查防控措施,客观呈现工作成效与薄弱环节。逐项核查防控措施,客观呈现工作成效与薄弱环节。03组织领导落实有力组织领导总体到位,为防控工作开展提供了坚强保障。专班统筹各被督导单位均成立防控工作专班,党政主要领导挂帅统筹。网格包干网格化防控机制普遍建立,班子成员挂点、干部分片包干。会议部署防控工作会议定期召开,部署安排及时到位。部门联动卫健、住建、城管、教育等多部门协同配合,联动机制初步形成。信息保障信息报送渠道畅通,物资调度响应及时。监测预警体系运行监测预警体系运转有序,为早发现、早处置赢得主动。蚊媒密度监测常态化开展,动态掌握风险指数。常态化开展布雷图指数覆盖核心区、警戒区,数据记录规范完整。核心区警戒区发热病例筛查排查机制有效运行,重点人群健康监测落实到位。排查机制健康监测重点人群监测境外返乡、跨境出行人员纳入监测范围。境外返乡跨境出行疫情报告时效总体达标,未发现迟报漏报问题。报告达标环境治理成效初显环境治理从源头削减了蚊媒孳生条件,防控根基持续夯实。环境治理初显成效,源头防控根基持续夯实治理措施与成效5项网格化排查翻盆倒罐、清积水行动在各村(社区)广泛开展,孳生地排查实现网格化覆盖重点场所整治建筑工地、老旧小区、废品收购站等高风险区域纳入专项整治卫生死角清理生活垃圾做到日产日清,背街小巷、房前屋后卫生死角集中清理源头治理落实沟渠疏通、洼地填平、轮胎遮盖等源头治理措施落实有力越冬蚊清理1至3月窗口期完成越冬蚊孳生地清理,春季防控基础扎实消杀执行规范有序7至10月维持每周至少一次统一灭蚊行动,做到全覆盖。消杀执行总体规范,但频次与药剂的科学统筹仍有提升空间。分级机制公共区域由专业队伍消杀,居民区由村社自主消杀,责任清晰。重点场所学校、卫生院、农贸市场滞留喷洒与空间喷洒规范执行。台账管理消杀记录总体完整,与安监站、街道、监理共享信息。动态调整部分单位依据蚊媒密度监测数据科学调整消杀频次,合理减量。宣传动员覆盖广泛群防群控氛围初步形成,应急能力建设稳步推进。宣传动员渠道多元、重点突出,应急准备预案到位、救治齐备宣传动员3项宣传渠道多元广播、微信群、宣传栏、入户宣讲、赶场日等多形式覆盖重点内容突出围绕"清积水、灭成蚊、防叮咬、早就医"开展科普意识显著提升群众对登革热症状识别与就医意识明显提升应急准备2项应急预案到位制定率较高,部分单位已组织实战演练救治储备齐备定点医院药品、输液设施、隔离病房准备就绪问题剖析直面短板,深挖根源不回避、不遮掩,以问题为导向推动防控工作提质增效。不回避、不遮掩,以问题为导向推动防控工作提质增效。04蚊虫抗药性成隐忧蚊虫抗药性持续加剧,依赖单一化学消杀的老路难以为继。蚊虫抗药性持续加剧,依赖单一化学消杀的老路难以为继抗药性已成蚊虫防控隐忧广东、浙江多地监测显示,白纹伊蚊对溴氰菊酯、高效氯氰菊酯抗性比值高达百倍至千倍。广州蚊虫对双硫磷杀幼剂抗性快速上升,部分种群已达中等抗性。蚊虫对昆虫生长调节剂敏感性显著下降,由敏感发展为低至中等抗性。抗药性加剧推高消杀成本,单纯化学消杀难以实现长效控蚊。孳生地治理有盲区孳生地治理仍存盲区,源头控蚊的最后一公里尚未打通。孳生地治理仍存盲区,源头控蚊的最后一公里尚未打通老旧小区与城中村房前屋后积水容器清理不彻底,存在反复孳生现象建筑工地与市政管网积水坑、管道井等隐蔽孳生地排查覆盖不足居民户内花盆托盘、饮水机托盘等小型积水清理不及时薄弱区域废品收购站、闲置地治理责任落实不到位灭蚊幼剂投放一时无法清理的积水投放不到位群众参与度待提升群众是防控第一道防线,参与度不足制约群防群控实效。参与不足制约群防群控实效,调动群众主动性是破局关键参与度短板表现部分群众对登革热危害认识不足,主动清积水意识薄弱。居民户内孳生地清理依赖干部督促,自主参与主动性不强。宣传方式对老年群体、流动人口的触达效果有限。翻盆倒罐行动部分区域存在"干部干、群众看"现象。群众知晓率与健康素养提升不均衡,城乡差距明显。消杀统筹有待优化消杀统筹粗放、成本高企,科学精准防控亟待破题。5
项问题频次脱节部分区域消杀频次与蚊媒密度监测数据脱节,存在一刀切现象抗性风险药剂轮换机制尚未全面落实,单一药剂长期使用加剧抗性风险覆盖不均消杀覆盖面不均衡,部分背街小巷、城乡结合部频次不足成本高企消杀成本居高不下,基层财政压力较大力量不足专业消杀队伍力量不足,人员培训有待加强整改部署立行立改,闭环管理明确责任、限定时限,确保问题整改件件有着落。明确责任、限定时限,确保问题整改件件有着落。05整改要求总体部署以整改实效检验督导成果,推动防控工作提质增效。坚持问题导向、闭环整改,以实绩检验整改实效。问题导向对照问题清单逐项整改、逐项销号压实四方责任明确整改责任人、整改措施、完成时限能立行立改的立即整改,需长期推进的明确阶段目标回头看·整改台账督导组定期开展回头看,确保整改不反弹、问题不回潮建立整改台账,做到件件有着落、事事有回音源头治理攻坚行动集中力量攻坚死角盲区,从源头上切断蚊媒孳生链条。集中清理对老旧小区、城中村、废品收购站等薄弱区域开展拉网式孳生地排查。入户攻坚逐户排查翻盆倒罐,重点清空花盆托盘、水桶、废旧轮胎等容器积水。隐蔽治理对建筑工地积水坑、管道井、断头沟渠等隐蔽孳生地登记造册、限期处置。水体治理废弃池塘能填则填,暂不能填的投放灭蚊幼剂或缓释颗粒剂。责任到人实行网格员包片负责,孳生地清理情况纳入日常考核。科学用药精准消杀以科学用药破抗性困局,以精准消杀提防控效能。抗药性监测常态化开展,动态掌握蚊虫对各类药剂的敏感度药剂轮换复配型杀虫剂与不同作用机理药剂交替使用消杀频次依据布雷图指数确定,早期每日两次、后期动态缩减规范操作强化重点场所滞留喷洒与空间喷洒培训责任覆盖统筹公共区域与居民区消杀责任,消除覆盖盲区以科学监测破抗性之困,以精准施策提防控之效。宣传动员精准触达让宣传走进千家万户,让清积水成为群众自觉行动。分众宣传上门宣讲+方言宣传按群体定制触达方式老年群体、外来务工人员重点覆盖对象载体拓展微信群、短视频、小喇叭线上平台与广播赶场日线下节点发动以案警示本地真实病例身边事警示讲清危害与预防要点提升认知与行动力激励约束纳入村规民约居民户内清积水“无蚊家庭”评比正向激励带动健康入校进校园、进课堂、进家庭推动防控知识覆盖应急能力全面提升前置应急准备,强化突发疫情处置的实战能力预案完善修订完善本级应急预案明确分级响应与处置流程实战演练组织登革热疫情应急处置演练检验预案可操作性救治保障定点医院配齐救治药品补液设备与隔离病房人员培训加强基层医务人员登革热诊疗培训防蚊隔离培训物资储备足量储备灭蚊剂、防蚊液监测器材与防护用品宁可备而不用,不可用而无备,应急能力建设一刻不能松懈长效展望常态长效,久久为功以制度化、常态化防控体系,筑牢登革热防控屏障。以制度化、常态化防控体系,筑牢登革热防控屏障。06常态长效防控机制从应急攻坚转向常态长效,筑牢登革热防控的制度屏障。1监测常态化全年分阶段开展蚊媒密度监测,重点时段加密频次。科学布点·动态掌握蚊媒密度变化趋势2治理常态化将孳生地清理纳入爱国卫生运动与日常保洁制度。源头治理·融入日常环境卫生管理3督查常态化建立定期督导与随机抽查相结合的长效督查机制。以督促改·压实责任闭环4考核常态化将防控指标
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