乡镇人居环境档案资料规范化

2026/07/06乡镇人居环境档案资料规范化整理汇报人：乡镇档案管理培训部目录政策背景与档案管理意义档案资料分类与归档范围档案整理规范化流程档案保管与信息化建设档案验收与考核标准0102030405政策背景与档案管理意义01政策背景：国家顶层设计《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021-2025年）》明确要求建立系统化、规范化、长效化的政策制度和工作推进机制《中华人民共和国乡村振兴促进法》将档案管理纳入乡村治理体系建设的重要内容《中华人民共和国环境保护法》要求环境治理活动全过程留痕、可追溯各省市层面出台人居环境整治实施方案，明确档案管理配套要求长丰县等地将"档案完整度"纳入城乡环卫一体化考核指标体系贵州省"四在农家·和美乡村"建设规范明确档案管理标准档案管理的重要意义记录历史进程真实记录农村人居环境整治的决策过程、实施细节和成效成果反映乡村发展变迁，为乡村振兴提供历史见证支撑决策参考为环境整治效果评估提供数据支撑为未来政策制定和项目规划提供决策依据保障工作延续实现整治工作可追溯、可核查确保人员变动时工作不断档、责任不缺位服务考核验收满足上级部门检查验收的档案要求为美丽乡村建设、人居环境整治等专项考核提供凭证档案资料分类与归档范围02档案资料分类体系按内容性质分类政策文件类上级政策文件、本级实施方案、工作计划、会议纪要等工程记录类项目立项、招投标、施工记录、验收报告、资金使用等日常管理类巡查记录、整改台账、考核评分、问题清单等村民参与类村规民约、村民会议记录、意见征集、满意度调查等按档案载体分类纸质档案原始文件、合同协议、签字表格等电子档案电子文档、影像资料、数据库记录等实物档案奖牌证书、示范牌匾等按保管期限分类永久档案重大决策、重要合同、验收报告等长期档案（30年）日常管理记录、考核资料等短期档案（10年）临时性工作记录等重点归档范围清单垃圾治理档案生活垃圾收运处置体系建设资料垃圾分类收集记录、转运台账无害化处理率统计报表目标：2025年达90%以上污水治理档案农村生活污水治理项目资料污水处理设施建设与运维记录黑臭水体排查整治台账厕所革命档案农村卫生厕所改造台账（户厕档案一户一档）粪污资源化利用记录卫生厕所普及率统计目标：2025年达85%以上村容村貌档案村庄规划编制资料村庄清洁行动记录美丽庭院创建资料人居环境提升档案整理规范化流程03档案整理五步工作法01收集齐全明确收集范围和责任主体建立定期收集机制，确保档案资料及时归档实行"谁产生、谁归档"原则02分类整理按照分类体系进行科学归类同一事项档案集中整理，保持有机联系编制档案目录，建立检索体系03规范立卷按照保管期限分别立卷卷内文件按时间顺序排列填写卷内文件目录和备考表04安全保管配备专用档案室或档案柜做好防火、防潮、防虫、防盗措施定期检查档案保管状况05动态更新建立档案动态管理机制及时补充新增资料定期开展档案清点和鉴定档案保管与信息化建设04档案保管要求与信息化路径档案保管基本要求信息化建设路径安全保障措施场所要求配备专用档案室，面积不少于15平方米，保持适宜温湿度设施要求配置档案柜、灭火器、温湿度计、防虫防鼠设施制度要求建立档案查阅、借阅、复制等管理制度数字化扫描对重要纸质档案进行数字化处理，建立电子档案库信息系统建设运用档案管理软件，实现档案的录入、检索、统计功能数据备份机制实行电子档案异地备份，确保档案安全信息共享平台探索与上级部门档案系统对接，实现信息互联互通安全责任制建立档案安全责任制定期检查定期开展档案安全检查应急预案制定档案应急预案档案验收与考核标准05档案验收核心指标完整性指标规范性指标时效性指标真实性指标档案资料齐全完整，无缺失遗漏各类档案分类清晰，归档范围符合要求卷内文件目录准确，备考表填写规范档案整理符合国家标准和行业规范档案编号科学合理，检索便捷档案保管条件达标，安全措施到位档案资料及时归档，不超过规定时限动态档案定期更新，保持档案现势性问题整改档案实现闭环管理档案内容真实可靠，与实际工作相符数据统计准确，有据可查签字盖章手续完备档案管理考核机制考核方式日常检查乡镇每月自查，县级每季度抽查年度考核纳入人居环境整治年度考核体系专项验收美丽乡村建设、人居环境整治项目验收时同步验收档案考核结果运用与绩效挂钩档案管理考核结果与乡镇年度绩效考核挂钩表彰奖励档案管理先进单位予以表彰奖励限期整改档案管理不达