2026年突发环境事件预案体系试题及答案

2026年突发环境事件预案体系试题及答案一、单项选择题（每题1分，共15分）1.根据我国当前突发环境事件应急预案体系最新要求，突发环境事件应急预案体系的顶层核心文件是（）A.《国家突发公共事件总体应急预案》B.《国家突发环境事件应急预案》C.《突发环境事件应急管理办法》D.《突发环境事件应急预案管理暂行办法》2.2025年我国明确将新污染物纳入突发环境事件常态化防控范畴，下列哪类不属于需要重点纳入预案管控的突发新污染物环境事件场景（）A.持久性有机污染物泄漏B.抗生素类药物生产废料泄漏C.常规市政污水溢流D.全氟化合物泄漏3.突发环境事件应急预案体系中，企业事业单位编制的突发环境事件应急预案属于哪一层级（）A.国家级专项预案B.地方级专项预案C.政府部门预案D.基层单元预案4.按照现行《突发环境事件分级标准》，发生3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下中毒重伤的突发环境事件属于哪一级（）A.特别重大突发环境事件B.重大突发环境事件C.较大突发环境事件D.一般突发环境事件5.根据最新的预案备案管理要求，涉危化品、涉重金属的重点排污单位完成突发环境事件应急预案修订后，应当向哪个部门申请备案（）A.所在地县级以上生态环境主管部门B.所在地应急管理部门C.所在地人民政府D.上级行业主管部门6.我国突发环境事件预案体系要求建立的“平急结合”运行机制，核心内涵是指（）A.日常做好预案演练与隐患排查，应急状态下快速启动响应B.日常储备应急物资，应急状态下统一调用C.日常防控风险隐患，应急状态下开展处置D.日常开展宣传培训，应急状态下组织疏散7.根据2024年生态环境部印发的《突发环境事件应急能力提升三年行动计划（2024-2026）》要求，县级以上生态环境部门应当每多久组织开展一次突发环境事件预案体系综合演练（）A.每半年B.每年C.每两年D.每三年8.跨界突发环境事件的预案衔接要求中，当突发环境事件跨多个行政区域时，应当由哪一级层面统筹预案启动和应急处置工作（）A.最先发生地人民政府B.受影响最严重地人民政府C.共同的上一级人民政府D.生态环境部9.突发环境事件预案体系中，哪类预案是对专项预案的补充，针对具体场所、装置或者设施编制的针对性突发环境事件处置措施（）A.总体应急预案B.专项应急预案C.部门应急预案D.现场处置方案10.按照现行规定，企业突发环境事件应急预案修订的最长周期不得超过（）A.3年B.5年C.6年D.10年11.当企业周边环境敏感目标发生重大变化时，企业突发环境事件应急预案应当采取哪项处理方式（）A.继续沿用原预案B.及时修订C.仅需要补充预案说明D.满修订周期后再修订12.突发环境事件信息报告要求中，发生较大以上突发环境事件，事发地生态环境部门应当在多少小时内上报至生态环境部（）A.1小时B.2小时C.3小时D.4小时13.下列哪项不属于突发环境事件预案体系需要明确的核心应急响应程序内容（）A.应急启动B.信息报告C.应急处置D.企业财务清算14.针对集中式饮用水源地突发环境事件，预案体系中明确的第一阶段核心处置目标是（）A.拦截污染，防止污染物进入饮用水源取水口B.清理现场污染C.追究相关主体责任D.公开发布事件信息15.我国当前推进的突发环境事件预案体系数字化转型，核心目的不包括下列哪项（）A.提升预案调用速度B.实现污染扩散动态模拟C.替代现场应急处置人员D.辅助应急指挥决策二、多项选择题（每题2分，共20分）1.我国现行的突发环境事件应急预案体系主要包括哪些层级（）A.国家突发环境事件应急预案B.地方各级人民政府突发环境事件应急预案C.生态环境等相关部门突发环境事件专项应急预案D.企业事业单位突发环境事件应急预案E.现场处置方案2.根据最新的生态环境管理要求，下列哪些单位应当依法编制突发环境事件应急预案（）A.产生、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业B.涉及危险化学品生产、经营、储存的企业C.集中式饮用水源地经营管理单位D.日处理能力5000吨以上的城镇污水处理厂E.总库容10万立方米以上的生活垃圾填埋场3.突发环境事件应急预案编制应当符合下列哪些基本要求（）A.符合国家相关法律法规、标准规范的最新要求B.适应本地区本单位的突发环境事件风险特征C.与上下级、相关方预案做好有效衔接D.应急职责分工明确，处置措施具体可行E.突出实用性，避免模板化、形式化4.下列哪些情况发生后，应当及时重新修订突发环境事件应急预案（）A.预案编制依据的法律法规、标准规范发生重大变化B.应急指挥机构或者部门职责发生重大调整C.突发环境事件风险评估结果发生重大变化D.重要应急物资、装备配置发生重大调整E.预案演练或者实际应急处置后发现存在重大缺陷需要调整5.跨界流域突发环境事件的预案衔接需要重点明确哪些核心内容（）A.跨区域信息共享机制B.跨区域应急联动机制C.联合处置的责任分工D.跨界污染的责任划分原则E.污染物跨界追踪溯源机制6.突发环境事件预案体系中明确的应急保障内容主要包括哪些方面（）A.专兼职应急队伍保障B.应急物资装备保障C.通信与信息保障D.应急处置资金保障E.应急处置技术保障7.将新污染物纳入突发环境事件预案体系管控，需要重点做好哪些工作（）A.开展涉新污染物企业环境风险全面排查B.明确新污染物泄漏的专项应急处置技术路线C.储备针对性的应急处置物资与装备D.开展新污染物突发环境事件专项演练E.制定新污染物突发环境事件专项应急监测方案8.突发环境事件预案演练按照演练目的可以分为哪几类（）A.检验性演练B.示范性演练C.研究性演练D.桌面演练E.实战演练9.企业编制突发环境事件应急预案前开展环境风险评估，需要重点识别哪些区域的环境风险（）A.核心生产区B.危险物质贮存区C.危险物质运输沿线D.废水废气处理站等环保设施区域E.周边环境敏感目标分布10.突发环境事件发生后，政府部门信息发布应当遵循下列哪些原则（）A.及时准确B.公开透明C.统一口径D.主动回应社会关切E.延迟发布避免恐慌三、判断题（每题1分，共10分）1.突发环境事件应急预案体系只有政府层面需要编制，企业仅需要落实政府要求不需要单独编制预案。（）2.新污染物因为目前风险底数不清，暂时不需要纳入现有突发环境事件预案体系管控。（）3.企业编制的突发环境事件应急预案不需要和地方政府的预案衔接，只需要满足企业自身处置需求即可。（）4.对可能引发突发环境事件的风险隐患，预案体系中应当明确日常排查整改责任，实现风险早发现早处置。（）5.一般突发环境事件是指造成1人以下死亡，或者10人以下中毒（重伤）的突发环境事件。（）6.突发环境事件应急预案修订后不需要重新备案，只需要本单位存档即可。（）7.桌面演练主要是针对预设突发环境事件场景，在会议室开展的应急推演，是预案演练的重要形式。（）8.跨区域突发水污染事件，上游地区不需要提前向下游地区通报污染信息，只需要完成本区域处置即可。（）9.集中式饮用水源地突发环境事件应急预案属于专项应急预案，需要单独编制并针对性设置响应程序。（）10.数字化突发环境事件预案体系可以实现污染扩散动态模拟，为应急处置决策提供技术支撑。（）四、简答题（每题10分，共30分）1.简述我国当前突发环境事件应急预案体系的基本构成和各层级预案的功能定位。2.简述企业事业单位突发环境事件应急预案修订的主要触发条件。3.简述我国2024-2026年突发环境事件预案体系建设的重点发展方向。五、案例分析题（共25分）某沿江化工企业位于长江干流岸线1.2公里处，2025年完成突发环境事件应急预案编制并备案，有效期至2030年，主要产品为全氟烷基醚磺酸，属于我国第一批重点管控新污染物。该企业危险化学品储存区未设置有效应急拦截沟，仅设置了简易的雨水排放口，未设置应急切断阀；企业最近一次突发环境事件预案演练开展于2023年6月，之后未再组织演练；2026年3月，该企业储存区阀门破损发生全氟烷基醚磺酸泄漏，恰逢连日降雨，部分泄漏物料顺着雨水沟排入长江，造成下游15公里处某县级市集中式饮用水源地全氟化合物超标，当地政府被迫暂停取水，主城区供水中断36小时，引发社会关注。问题：（1）该企业在突发环境事件预案管理和应急准备方面存在哪些违规和不合理问题？（12分）（2）结合本案例，说明地方政府层面在该类突发环境事件预案体系建设和衔接方面需要完善哪些内容？（13分）参考答案一、单项选择题1.B2.C3.D4.C5.A6.A7.D8.C9.D10.B11.B12.B13.D14.A15.C二、多项选择题1.ABCDE2.ABCDE3.ABCDE4.ABCDE5.ABCDE6.ABCDE7.ABCDE8.ABC9.ABCDE10.ABCD三、判断题1.×2.×3.×4.√5.√6.×7.√8.×9.√10.√四、简答题1.我国当前已经形成“横向到边、纵向到底、上下衔接、政企联动”的完整突发环境事件应急预案体系，各层级构成与功能定位如下：一是国家级《国家突发环境事件应急预案》，是整个体系的顶层核心文件，定位为统筹应对全国范围内特别重大、重大突发环境事件，明确国家层面应急组织架构、响应程序、保障机制，衔接国家总体突发公共事件应急预案体系，对全国各级各类预案编制起到指导规范作用。二是地方各级人民政府突发环境事件应急预案，定位为统筹本行政区域内突发环境事件应对工作，结合本地区产业结构、风险特征、敏感目标分布，明确本地区应急组织架构、响应分级、部门职责，衔接上级预案，统筹指导下级预案编制，承担本行政区域内较大、一般突发环境事件的总指挥职责。三是部门专项突发环境事件应急预案，由生态环境、应急管理、水利、交通运输等部门结合职责编制，定位为细化部门职责范围内的专项处置要求，比如生态环境部门的辐射事件预案、水利部门的水量调度预案，是对政府总体预案的专业细化，提升专项应对的专业性。四是企业事业单位突发环境事件应急预案，属于基层单元层面预案，定位为落实企业环境风险防控主体责任，针对本企业风险源、敏感目标明确预防、报告、处置全流程要求，是第一时间处置突发环境事件的核心依据，也是政府预案衔接的基础。五是现场处置方案，针对具体场所、装置设施编制，定位为补充细化特定风险场景的处置步骤，明确一线岗位人员职责，方便第一时间快速处置，避免小风险演变为大事件。2.企业突发环境事件应急预案修订分为定期修订和动态修订，主要触发条件包括：一是法律法规、规章标准或者上位预案发生重大变化，近年来我国生态环境法规更新较快，新污染物管控、应急管理等要求不断更新，原有编制依据变化后必须及时修订，确保预案合法合规。二是企业生产工艺、产品结构、环境风险源发生重大变化，企业改扩建新增涉危涉新污染物装置，或者调整工艺导致风险等级变化，原有预案的风险识别和处置措施已经不符合实际，必须修订。三是应急组织指挥体系或者职责发生重大调整，企业组织结构调整后，应急管理部门、指挥人员、职责划分发生变化，原有预案责任分工失效，必须及时修订。四是周边环境敏感目标发生重大变化，企业周边新建饮用水源地、居民区、自然保护区等敏感目标，原有敏感目标保护措施、疏散路线不符合实际，必须修订补充内容。五是预案演练或者实际应急处置中发现重大缺陷，演练或处置后发现预案存在职责不清、措施不合理、保障不足等问题，必须及时调整修订。六是达到最长有效期限，现行规定企业预案最长有效期为5年，无论是否发生变化，满5年后必须重新开展风险评估，修订预案并重新备案。此外，生态环境主管部门提出修订要求的，企业也应当按要求及时修订。3.我国当前突发环境事件预案体系已经基本实现全覆盖，2024-2026年建设的重点发展方向包括：一是推动预案从“重编制”向“重实用”转型，解决过去部分地方和企业模板化、形式化预案的问题，推动预案“瘦身”，推广岗位应急处置卡，明确一线人员“谁来做、怎么做、用什么物资、怎么报信”，提升可操作性，同时加大演练频次，通过演练检验预案，淘汰不合格的形式化预案。二是推进预案体系数字化转型，依托地理信息、环境模拟、大数据技术，将传统静态纸质预案转化为动态数字化预案，搭建整合风险源、敏感目标、应急物资、应急队伍的数字化平台，实现事件发生后一键调取信息、自动模拟扩散、自动调度资源，辅助指挥决策，提升处置效率。三是强化跨界跨区域预案衔接，针对流域跨行政区域的特征，完善流域突发环境事件联动预案，明确信息通报时限、联动处置机制、责任分工，定期开展跨区域联合演练，解决过去信息通报不及时、处置不同步的问题，提升跨界事件应对能力。四是将新污染物风险纳入预案体系管控，推动地方和企业梳理涉新污染物风险，编制专项处置方案，储备针对性物资，开展专项演练，补齐新污染物突发环境事件应对短板。五是强化饮用水源地等重点敏感目标预案建设，完善饮用水源地专项预案和应急供水保障预案，提前明确备用水源启用流程、应急供水方案，确保发生污染后能够快速保障民生用水，维护社会稳定。五、案例分析题（1）该企业存在的问题主要有：第一，未按要求将新污染物风险纳入预案管控，该企业生产的全氟烷基醚磺酸属于重点管控新污染物，预案编制中未针对新污染物的毒性、难降解特性制定专项拦截、处置、监测方案，预案针对性不符合最新管理要求。第二，未按要求定期开展预案演练，该企业属于涉危化品重点化工企业，按照要求应当每年开展一次预案演练，该企业2023年之后三年未开展演练，无法检验预案可行性，也无法提升一线人员应急处置能力，导致泄漏发生后无法第一时间有效处置。第三，风险评估不到位，未识别储存区的重大风险隐患，企业在预案编制前的风险评估中，未发现储存区未设置应急拦截沟和切断阀的重大隐患，也未在预案中明确隐患整改要求，主体责任落实不到位。第四，应急准备不到位，未按预案要求配备必要的应急设施，储存区作为重大风险点，未建设应急拦截、切断设施，导致泄漏后无法第一时间拦截污染物，造成污染物排入长江扩大影响。第五，预案衔接不到位，未明确和地方生态环境部门的信息报