辽宁省鞍山市海城市高级中学2026-2027学年高二上学期开学政治试卷（含解析）

海城市高级中学2026-2027学年高二上学期开学政治试卷注意事项：1.答题前，考生务必将自己的姓名、准考证号填（涂）写在答题卡上。2.作答选择题时，选出每小题答案后，用2B铅笔把答题卡上对应题目选项的答案信息点涂黑；如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案，答在试卷上无效。3.非选择题必须用黑色字迹的签字笔作答，答案必须写在答题卡各题目指定区域内相应位置上；不准使用铅笔和涂改液。不按以上要求作答的答案无效。4.考生必须保持答题卡的整洁。考试结束后，将试卷和答题卡一并交回。一、单选题（本大题共

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小题，每小题

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分，共

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分）1．某社区党组织接受常住本社区的各单位党员“报到”，以楼栋为单位成立功能性党支部，并建立楼栋居民微信群，吸纳医院、公安等单位的党员入群，开展问诊、反诈宣讲等活动，赢得了居民的认可。上述措施能够(

)①依托党员的专业优势，提高服务群众效能②完善基层治理体制机制，增强发展的动力③打造党支部进小区模式，形成基层党建新格局④打破以往单一的治理主体结构，实现多元共治A.①③ B.①④ C.②③ D.②④2．“领导留言板”是人民日报社专门为中央部委和地方各级党委政府主要负责同志搭建的网上群众工作平台。2025年案例热度词见下图。从中可看出，“领导留言板”这种中国式民主实践(

)①拓宽公民参与民主管理渠道，保障了人民当家作主权利②密切与人民群众的联系，使党和政府的工作更具针对性③覆盖经济社会各个领域，形成了国家治理的最大公约数④体现全过程人民民主，彰显了社会主义民主政治的优势A.①② B.①③ C.②④ D.③④3．2026年1月1日，新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》施行，直击农村治理的核心需求，把村民的民主权利、财产权益从“原则性规定”落到“可操作层面”。从选举、决策到监督全流程筑牢防线。堪称村民维权的“硬核利器”，其中明确规定了对村干部任期和离任的经济责任审计，审计包括财务收支情况、五分之一以上的村民要求审计的其他事项等。这一新法的实施(

)①助力推进构筑和夯实法治中国建设的基础工程②以审计监督促基层政权治理方式转变成服务于人③创新了基层群众自治制度，保障村民的监督权④将村民权益从“纸面条文”变为“现实保障”A.①③ B.①④ C.②③ D.②④4．2026年1月12日，国务院办公厅印发《“高效办成一件事”2026年度第一批重点事项清单》。清单强调：强化数据共享与业务协同，推行“一件事一次办”全覆盖，扩大电子证照应用互认，推进高频事项免申即享、无感办理，切实降低制度性交易成本。据此，下列传导路径分析正确的是(

)①强化政务数据共享互通→打破地域与部门信息壁垒→促进要素自由流动②推行免申即享无感办理→优化群众办事环节→增强人民获得感、幸福感③扩大电子证照的应用互认→取消行政审批材料→提升政府公共服务效能④推进“一件事一次办”→整合部门办事流程→弱化部门间行政协作职责A.①② B.①④ C.②③ D.③④5．某市政协开展职业教育专题调研和协商活动，将教育界委员等人的智慧汇聚到推动党委、政府的决策部署上来，形成建设实训基地等建议；与家长和学生面对面交流，对建议落实情况进行靶向监督，推动职业教育走深走实。可见，该市政协(

)①发挥专门协商机构和界别代表作用，积极建言献策②聚焦教育领域中的重要问题，精准发力、精准施治③通过广泛调研、真诚协商，充分履行参政议政职能④接受群众监督，提升政协委员加强自身建设的动力A.①② B.①③ C.②④ D.③④6．2026年3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国民族团结进步促进法》。党的二十届三中全会明确提出制定民族团结进步促进法。2025年8月，中央政治局会议原则同意草案；9月、12月，全国人大常委会先后两次审议草案并向社会公开征求意见；2026年3月12日，十四届全国人大四次会议高票表决通过《中华人民共和国民族团结进步促进法》，国家主席签署主席令颁布，自2026年7月1日起施行。该法的制定过程与结果体现了(

)①党行使国家立法权，把民族工作主张上升为国家意志②全国人大行使最高立法权，坚持科学立法、民主立法③立法坚持党的领导与人民当家作主相统一，汇聚民智民意④我国正式确立平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系A.①③ B.①④ C.②③ D.②④7．2025年4月11日，某公司宣布H1机器人凭借先进算法与传感器，在短跑赛事中实现自主奔跑、快速冲刺，刷新了人形机器人百米测试奔跑速度的世界纪录，展现出强大的智能反应与运动能力。相关测试视频显示，H1机器人在此次测试中实测峰值速度达到10米/秒，逼近人类巅峰水平。对此，下列分析正确的是(

)①机器人的智能活动是对人类意识的模拟，不具有独立意识②智能算法的发展，说明高科技可以创造出全新的物质形态③智能机器人的自主决策，是人类意识能动性的延伸与体现④机器人能突破生理和智力局限，具备目的性与自觉选择性A.①② B.①③ C.②④ D.③④8．2025年12月，我国自主研制的“九天苍穹”无人航空通用平台（以下简称“九天苍穹”）在陕西蒲城机场完成首飞。“九天苍穹”如同智能手机，更换不同任务舱（类似App），即可实现货运、农林播撒、火情扑救、国土勘探等不同功能，一机多用突破了传统无人机专机专用局限。这体现了(

)①联系具有多样性，要善于把握事物发展的条件②实践的多样性决定了联系的多样性，要重视实践③把握事物固有联系，有利于建立新的具体联系④部分功能影响整体，用部分的发展推动整体发展A.①② B.①③ C.②④ D.③④9．从蛇年春晚舞台上“扭秧歌”惊艳大众的机器人，到马拉松赛道摔倒被网友调侃“碰瓷”的机器人，机器人的进化不仅是关节更灵活、算法更迅捷，更是从“被凝视的科技奇观”蜕变为“被考核的生产要素”。材料蕴含的哲学道理是(

)①新事物战胜旧事物不可能一蹴而就，必然经历曲折②事物发展的道路是曲折的，前途是光明的③科技的价值具有不确定性，与人们的需求密切相关④新事物总要经历从不完善到逐步完善的发展过程A.①② B.①③ C.②④ D.③④10．2026年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅发文对第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作（以下简称“延包试点”）作出具体部署。为积极稳妥做好延包试点工作，2020年以来，农业农村部、中央农办会同相关部门指导各省从村组开始逐步扩大试点范围，2026年将在29个省（区、市）全面开展整省试点。延包试点工作的推进过程体现了(

)①矛盾的普遍性寓于矛盾特殊性之中②矛盾的普遍性通过特殊性表现出来③主要矛盾在事物发展中起决定作用④矛盾的主要方面决定着事物的性质A.①② B.①④ C.②③ D.③④11．漫画《舒适区》启示我们(

)①矛盾双方具有同一性，舒适可能转化为危机②量变必然会引起质变，要注意防微杜渐③要树立辩证否定观，敢于突破“舒适区”的束缚④矛盾双方的对立统一推动事物的运动、变化和发展A.①② B.①③ C.②④ D.③④12．新能源汽车普及后，“低温环境下电池续航大幅下降”成为行业突出痛点。某车企研发团队围绕这一难题，研发出“低温电池热管理系统”。经冬季实际场景测试，该系统有效缓解了低温对电池续航的影响。这印证了(

)①认识的发展是一个不断推翻已有认识的过程②实践是检验认识是否具有真理性的唯一标准③认识工具的革新是实践取得进展的重要条件④实践是认识发展的动力，认识产生于实践的需要A.①② B.①③ C.②④ D.③④13．孟子提出：“尽信书，则不如无书。”这句话意思是，人们如果完全相信书本上的知识，不如没有书本，对待书本知识需要理性思考和亲身实践。对此，下列理解正确的是(

)①真理都有自己适用的条件和范围，书本知识不一定都是真理②书本知识来源于前人实践，接受书本知识就会陷入唯心主义③真理要经过实践的检验，应当在实践中检验和发展书本知识④直接经验比间接经验更重要，要通过参加社会实践获得真知A.①② B.①③ C.②④ D.③④14．2025年，整治形式主义为基层减负工作持续深化。随着市场经济发展和基层治理需求升级，各地全面完成乡镇（街道）履职事项清单编制，规范村（社区）证明事项，落实每万城镇常住人口配备18名社区工作者的要求，让基层干部“轻装上阵”，提升了治理效能。这蕴含的哲学道理是(

)①经济基础的变化决定上层建筑的调整②改革是社会主义社会发展的重要动力③生产关系要适应生产力发展的客观要求④上层建筑为经济基础服务就会促进社会发展A.①② B.①④ C.②③ D.③④15．全国教书育人楷模农某，20岁时被“麻风村”孩子的求学渴望打动，扎根云南深山执教38年，用土坯房作教室、木板当黑板授课，助力孩子升学。如今，他年近60岁仍坚守讲台，同时兼任村里的电器维修员、政策宣传员。从中我们可以领悟到(

)①只有能力卓越的人才有可能创造卓越人生②努力通过劳动奉献社会的人是有价值的③创造人生价值需要充分发挥主观能动性④社会的客观条件是实现人生价值的前提A.①② B.①④ C.②③ D.③④16．“脚著谢公屐，身登青云梯”中的“谢公屐”是谢灵运为涉险山发明的一种特殊木屐。这种木屐的前后两齿可拆卸，上山时拆掉前齿，下山时拆掉后齿。从哲学角度看，下列说法正确的是(

)①结构要素的组合变化引起系统功能的优化②注重主客观条件有利于把握联系的多样性③善于分析矛盾是矛盾双方相互转化的前提④创新活动受到实践主体需要的制约和影响A.①③ B.①④ C.②③ D.②④17．清溪村，是作家周立波长篇小说《山乡巨变》的创作地。周立波在小说中写道：“我要经我手把清溪乡打扮起来，美化起来，使它变成一座美丽的花园……”从他的创作故事中可以领悟到，对政策、历史、现实的深入认识，对山乡巨变的亲身调研，对农村农民的真挚情感，这些对《山乡巨变》的成功创作缺一不可。这是因为(

)①山乡的自然风光具有一定的文化属性②每一部文学作品都是特定时代的产物③对农村农民的真挚情感具有非意识形态性质④人民的生活和实践是优秀文学作品创作源泉A.①② B.①③ C.②④ D.③④二、材料分析题（本大题共

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小题，共

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分，请按要求在答题卡上作答）18．阅读材料，完成下列要求（13分）党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出，“国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望”“保证国家安全是头等大事”。当新冠疫情爆发时，我们统筹医护人员和医疗物资调度，打击疫情期间的各类犯罪活动；当中印边界危机发生时，我们稳妥处置加勒万河谷事件，捍卫领土主权；当国外安全形势恶化时，我们组织中国公民有序撤离……国家坚定地维护着政治、经济、军事、文化、社会、信息等各方面安全。人民群众对国家安全工作的满意度越来越高，越来越多的人认识到中国是世界上最安全的国家之一。国家安全一切为了人民，一切依靠人民。洪水席卷而来时，共产党员投身防汛一线，共筑安全堤坝；突发公共安全事件时，民警全力应对，日夜值守，保障辖区安全；军港被暗中拍摄时，有市民依据国家保密法，拨打12339举报电话……正是人人守护家园，众志成城，才有了国家兴旺发达、长治久安。结合材料，运用政治与法治知识，说明中国为什么能成为世界上最安全的国家之一。19．阅读材料，完成下列要求。（12分）自1982年被列为首批国家历史文化名城，西安的名城保护工作一脉相承且不断创新发展，受到广泛关注。第一阶段1982年之前1953年西安的第一版城市总体规划，在全国率先提出了“保老城、建新城”的发展战略第二阶段1982至2005年80年代的第二轮城市总体规划，首次将历史文化名城保护作为最重要的专项，并延续下来。90年代的第三轮总体规划，初步形成了中心城市加外围组团的城镇体系第三阶段2005至2019年2005年，在西安市第四轮城市总体规划指导下，西安市发布了《“唐皇城”复兴计划》第四阶段2019年至今2019年，西安市组织编制了《西安历史文化名城保护规划（2020—2035年）》随着城市总体规划深入实施，西安形成了“以文促绿”统筹共保的方法理念，塑造了“新旧共生”古今辉映的城市风貌，让千年古都在新时代焕发出更加璀璨的生机与活力。结合材料，运用社会存在与社会意识的辩证关系原理，分析千年古都在新时代焕发出更加璀璨的生机与活力的原因。20．阅读材料，完成下列要求。（24分）材料一Z县没有名山大川，缺乏深厚的历史IP背书，却成功跻身全国县域旅游综合实力百强县。Z县以国际慢城建设推动文旅产业提质升级，聚焦游客需求，打造沉浸式互动场景，推出优质文旅产品和特色演艺，构建全天候演出矩阵。从夏商的文明曙光到近代的苦难辉煌，游客在立体幻城中感受着中原文化的磅礴气势。游客从被动观光变为主动探索，形成了“文化体验—情感共鸣—多次消费”的闭环，人均停留时长超8小时，彻底改变了传统景区“走马观花”的游览模式，赢得了热度与口碑，实现了从“爆红”到“长红”的转变。材料二2026年5月，一款由广西桂林千余名乡村绣娘手工缝制的非遗虎头包，因国际名人使用而引发关注，成为网络“顶流单品”。这背后是广西系统性打造“八桂巧娘”非遗巾帼品牌、推动文化传承与妇女发展的生动实践。近年来，非遗手工产品越来越受到人们喜爱，市场前景向好，带动非遗技艺人才需求激增。广西壮族自治区妇联等部门通过举办多场“八桂巧娘”非遗技艺提升培训活动，建设“八桂巧娘”非遗传承工作坊，搭建“非遗工坊+电商”平台扩大非遗产品市场，优化非遗研学基地建设等举措，点燃了更多“八桂巧娘”通过非遗技艺就业创业的热情，让针线活变成“指尖经济”。(1)结合材料一，运用正确发挥主观能动性的知识，分析Z县是如何实现文旅产业创新发展的。(2)结合材料二，运用价值观的相关知识，阐述针线活能够变成“指尖经济”的原因。参考答案1．答案：A解析：医院、公安等单位的党员能够利用自身专业优势开展问诊、反诈宣讲等活动，提高服务群众效能，①正确。材料主要体现的是通过整合各单位党员资源来为居民提供服务，并没有涉及对基层治理体制机制的完善以及增强发展动力的相关内容，②错误。以楼栋为单位成立功能性党支部，推动党支部向小区楼栋延伸，创新了基层党建形式，有助于形成基层党建新格局，③正确。以往也不是单一的治理主体结构，④错误。2．答案：C解析：①：民主管理主要指基层群众自治，而“领导留言板”属于民主监督、民主决策的范畴，而不是民主管理渠道，排除。②：从案例热度词能看到，群众在留言板反映的都是和自身生活密切相关的问题，党和政府通过这些留言可以更精准地了解群众需求，让工作更具针对性，正确。③：材料只展示了部分热度词，无法得出“覆盖经济社会各个领域”的结论，夸大了其作用，排除。④：“领导留言板”让群众能够便捷地向领导反映问题、表达诉求，体现了全过程人民民主的特点，也彰显了社会主义民主政治的优势，正确。3．答案：B解析：①：新修订的村民委员会组织法完善农村治理全流程的法律规范，夯实基层法治建设基础，而扩大基层民主是发展社会主义民主的基础性工程，该法实施助力推进构筑和夯实法治中国建设的基础工程，正确。②：村民委员会是基层群众性自治组织，不属于基层政权范畴，材料未涉及基层政权治理方式转变，排除。③：该法是对基层群众自治制度的完善，并未创新基层群众自治制度，排除。④：该法把村民的民主权利、财产权益从“原则性规定”落到“可操作层面”，将村民权益从“纸面条文”变为“现实保障”，正确。4．答案：A解析：5．答案：B解析：①③：市政协调研并建言献策，发挥了协商机构和界别代表作用，体现其履行参政议政职能，①③入选。②：政协并非国家机关，精准施治表述错误，②排除。④：材料强调政协履行民主监督职能，而不是接受群众监督，④排除。故本题选B。6．答案：C解析：7．答案：B解析：①：意识是人脑特有的机能，机器人没有人脑，其智能活动只是对人类意识的模拟，不具备独立意识，正确。②：物质是不依赖于人的意识并能为人的意识所反映的客观实在，物质不能被创造、消灭，人们只能改变物质的具体形态，高科技只能创造新的物质具体形态而非全新的物质形态，错误。③：智能机器人的“自主决策”本质上是人类预先设定程序的结果，是人类发挥意识能动性制造的工具，是人类意识能动性的延伸与体现，正确。④：目的性与自觉选择性是人类意识活动的特点，只有人脑才能产生意识，机器人不具备意识，因此没有目的性和自觉选择性，错误。8．答案：B解析：①：无人航空通用平台更换不同任务舱就能实现货运、农林播撒等多种功能，说明事物的联系是多样的，要善于把握事物存在和发展的各种条件，正确。②：联系的多样性是事物本身固有的，不以人的意志为转移，并非由实践的多样性决定，错误。③：突破传统无人机专机专用的局限，实现一机多用，是人们把握无人机平台和不同任务舱的固有联系，建立新的具体联系的体现，正确。④：材料侧重的是根据事物固有联系建立新联系，实现多样功能，没有涉及部分对整体的影响，错误。9．答案：C解析：①：材料体现了机器人发展的“波折”和“成长”，体现了发展的曲折性，未体现涉及“新事物战胜旧事物”的斗争关系，排除。②：材料中机器人从“扭秧歌”（展示科技奇观）到“被调侃碰瓷”（暴露不足），再到“被考核的生产要素”（进入实际应用），体现了事物发展道路的曲折性和光明前途的统一，符合题意。③：价值是一事物具有的能够满足主体需要的属性和功能，事物的价值是客观确定的，但事物的价值与人们的需求密切相关；材料强调人们对机器人价值的认识随着实践的发展逐步显现和深化，而不是价值本身的不确定性，排除。④：机器人从“科技奇观”到“生产要素”的转变，从单一展示功能到产业生产要素，说明新事物总要经历从不完善到逐步完善的发展过程，符合题意。10．答案：A解析：①：延包试点先在局部村组开展，再把总结出的共性经验推广到全国，说明普遍性存在于特殊性之中。正确。②：延包的普遍政策要通过各地的具体试点工作才能体现和落地，说明普遍性要通过特殊性表现出来。正确。③：材料只体现了试点和推广的共性个性关系，没有涉及对事物发展起决定作用的主要矛盾。排除。④：材料没有涉及判定事物性质的矛盾主次方面的相关内容。排除。11．答案：B解析：①：漫画里青蛙在加热的水中贪图当下的舒适，没注意到安逸的处境会向危及自身的危机转化，体现了矛盾具有同一性，矛盾双方在一定条件下相互转化，舒适可以变为危机，正确。②：量变达到一定程度才会引起质变，不是量变必然带来质变，排除。③：沉溺舒适区会带来危险，这启示我们要坚持辩证否定观，不固守旧的安逸状态，敢于突破舒适区的束缚，实现自我发展，正确。④：漫画核心是警示人们沉溺舒适区的危害，并未强调矛盾双方的对立统一推动事物的运动、变化和发展，排除。12．答案：C解析：①：认识的发展是一个不断超越已有认识的过程，那些经过实践反复检验的、已经确定的真理并没有被推翻，而是不断地向前发展，错误。②：该系统经过冬季实际场景测试，验证了其能有效缓解低温对电池续航的影响，体现了实践是检验认识真理性的唯一标准，正确。③：材料侧重的是实践中产生的新问题推动认识发展，以及通过实践检验认识的有效性，未涉及认识工具革新对实践进展的作用，错误。④：新能源汽车低温续航下降的行业实践痛点，推动车企研发相关系统，体现了实践是认识发展的动力，认识产生于实践的需要，正确。13．答案：B解析：①：真理是具体的有条件的，有自身适用的条件和范围，书本知识是前人的认识成果，未必全部都是经过实践检验的真理，不能不加分辨地完全盲从，正确。②：书本知识属于间接经验，来源于前人的实践，学习和接受经过实践检验的正确书本知识是获得认识的重要途径，并不会陷入唯心主义，错误。③：实践是检验认识真理性的唯一标准，书本知识不能直接等同于绝对正确的定论，需要在当下的实践中去检验、丰富和发展，符合“尽信书不如无书”强调的要重视实践的要求，正确。④：直接经验和间接经验都是获得认识的重要途径，二者无法比较谁比谁更重要，错误。14．答案：A解析：①：市场经济发展属于经济基础的变化，基层治理机制调整、履职清单编制等属于上层建筑的调整，材料中随着市场经济发展推进基层减负治理改革，体现了经济基础的变化决定上层建筑的调整，正确。②：深化形式主义整治、推进基层治理体系调整属于社会主义改革的范畴，改革后基层干部轻装上阵、治理效能提升，体现了改革是社会主义社会发展的重要动力，正确。③：材料中的基层治理、政务规范属于上层建筑范畴，不涉及生产关系与生产力的适配关系，排除。④：上层建筑为先进的经济基础服务时才会促进社会发展，并非只要为经济基础服务就一定起促进作用，排除。15．答案：C解析：①：能力卓越并非创造卓越人生的必要条件，表述绝对化，排除。②：人的价值在于对社会的责任和贡献，要在劳动奉献中实现人生价值，正确。③：实现人生价值需要发挥主观能动性，秉持顽强拼搏的精神，正确。④：题干侧重展现农某个人的主观奋斗与奉献，没有强调社会提供的客观条件对实现人生价值的支撑作用，与题意无关，排除。16．答案：D解析：作为一个整体，木屐功能的优化确实得益于其部分要素（即木屐的前齿、后齿）的组合变化。但结构要素的组合变化会引起系统功能的变化，而不一定是优化，①错误。“谢公屐”设计的成功，既突破传统木屐固定齿的局限（主观能动性），又精准把握山地地形与人体工学的适配性（客观规律），这体现了主客观条件的辩证统一，②正确。矛盾具有普遍性和客观性，矛盾双方的转化既有可能是人为作用的结果，也有可能是不以人的意志为转移的，③错误。谢公屐是谢灵运为涉险山发明的一种特殊木屐，这暗含了创新活动与创新（即实践）主体之间的关系，④正确。17．答案：C解析：从周立波的创作故事中，可以看到对政策、历史、现实的认识，说明文学作品是特定时代的产物，②正确。周立波在对山乡巨变的亲身调研、对农村农民的真挚情感的基础上创作了《山乡巨变》，体现了人民的生活和实践是优秀文学作品的创作源泉，④正确。文化是人类社会实践的产物，山乡的自然风光是纯粹自然的东西，不是文化，①错误。世界观、人生观和价值观等是具有意识形态性质的内容，自然科学和技术等是非意识形态性质的内容。对农村农民的真挚情感体现了站在人民的立场上的价值观，故对农村农民的真挚情感具有意识形态性质，③错误。18．答案：①人民民主是最真实的民主，国家安全一切为了人民，国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。②维护国家稳定是国家对内职能，防御外来侵略，保卫国家安全是国家对外职能，组织撤侨，打击的各类犯罪活动，维护人民根本利益，稳妥处置涉外事件，捍卫领土主权。③中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，共产党员发挥先锋模范作用，每遇大事险情，人民受到威胁，共产党员总能挺身而出，护佑人民。④权责法定、建设法治政府需要政府依法行政，公民权益受到侵害时，政府积极履职，维护社会安全。⑤公民积极履行义务，人人守护家园，众志成城，有利于维护国家安全。解析：第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题回答主体为中国，从理论依据及现实意义角度分析作答。第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。关键词①：国家安全一切为了人民，强调的是人民的利益，可联系人民民主特点分析。关键词②：打击疫情期间的各类犯罪活动等，强调的是打击犯罪，保护人民利益，维护国家主权，可联系国家职能的角度分析。关键词③：共产党员身先士卒，强调的是共产党员，可联系党的宗旨、党员作用。关键词④：民警全力应对，强调的是政府，可联系法治政府的角度分析。关键词⑤：人人守护家园，众志成城，强调的是公民个人，可联系公民义务分析。第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料信息等相结合。19．答案：①社会存在决定社会意识，社会存在的变化决定社会意识的变化。西安拥有深厚的历史文化底蕴，且城市发展、名城保护的客观形势不断变化，推动西安在不同时期制定、调整城市总体规划与历史文化名城保护方案，让发展理念符合客观实际。②社会意识具有相对独立性，先进的社会意识能够促进社会存在的发展。西安始终坚守历史文化保护的发展思路，并不断创新保护理念与规划体系，用科学的规划、先进的发展模式指导城市建设实践，实现文化保护与城市发展相融共生，使千年古都焕发生机与活力。解析：有效信息①：自1982年被列为首批国家历史文化名城，西安的名城保护工作一脉相承且不断创新发展的；在不同的发展阶段，西安市历史文化名城有不同的发展保护规划→可从社会存在决定社会意识知识，说明西安城市发展阶段、文化保护客观条件持续变化，推动各阶段规划理念、保护方案不断调整更新。有效信息②：不同发展阶段西安市的不同发展保护规划，指导西安开展建设历史文化名城的相关活动；随着城市总体规划深入实施，西安形成了“以文促绿”统筹共保的方法理念，塑造