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文档简介
水上应急演练脚本一、演练基本信息1.演练时间:202X年X月X日9:00-10:302.演练地点:XX江XX港区上游2公里开阔水域(坐标:N29°35′12″,E106°28′45″)3.演练场景类型:三类水上突发事件4.参演单位:市交通运输局、市应急管理局、市海事局、市消防救援支队、市卫健委、市生态环境局、市气象局、XX港区管委会、辖区航运企业、蓝天救援队5.参演装备:海巡艇3艘(海巡0XXX、海巡0XXX、海巡0XXX)、消防救援艇2艘、医疗救护艇1艘、溢油回收船1艘、救生筏2个、救生圈20个、个人救生衣120件、无人机2架、溢油分散剂2吨、围油栏500米、应急医疗箱4个、AIS定位设备8套、甚高频对讲机30台6.演练目标:检验水上突发事件应急响应机制联动效率,提升多部门协同处置能力,验证水上人员搜救、船舶消防、溢油处置等专项预案的可操作性,强化一线人员应急处置技能。二、演练组织架构及职责分工(一)总指挥部总指挥:市应急管理局副局长XXX副总指挥:市海事局副局长XXX、市消防救援支队副支队长XXX职责:统一领导演练实施,下达演练启动、终止命令,统筹协调跨部门资源,决策重大处置事项,评估演练整体效果。(二)现场指挥部现场指挥:市海事局通航管理科科长XXX副指挥:市消防救援支队水上大队大队长XXX、市卫健委应急办主任XXX职责:执行总指挥部指令,实时掌握现场态势,制定具体处置方案,调度各应急小组开展作业,及时向总指挥部报送进展。(三)专项处置小组小组名称牵头单位成员人数职责人员搜救组市海事局18人负责落水人员搜寻、转移,联合社会救援力量开展水面、水下搜救,统计获救人员信息消防处置组市消防救援支队12人负责船舶火灾扑灭、人员火场疏散、火灾区域隐患排查,防止复燃、爆炸风险医疗救护组市卫健委8人负责获救人员现场急救、伤情分类,对接后方医院开通绿色救治通道溢油处置组市生态环境局10人负责船舶溢油监测、围控、回收,开展水质检测,评估环境污染影响交通管制组市海事局6人负责演练水域封航、交通疏导,发布航行警告,维持现场通航秩序信息报送组市交通运输局4人负责收集各小组处置数据,按规定向上级部门报送信息,统一发布事件通报后勤保障组XX港区管委会8人负责应急物资补给、参演人员后勤保障、演练后装备回收清理评估督导组第三方应急咨询机构5人全程跟踪演练流程,记录处置环节问题,开展演练效果评估,提出改进建议三、演练预设背景202X年X月X日8:50,干货船“渝货XXX”(总吨1200,船长68米,吃水2.3米,本航次装载煤炭500吨,从XX港出发前往YY港,船上共配员8人)航行至XX江XX港区上游2公里水域时,机舱突发电路短路引发火灾,火势快速蔓延至生活区,1名船员在灭火过程中不慎落水,2名船员吸入浓烟昏迷;船舶左舷燃油舱受高温烘烤发生形变,出现1处直径3厘米的泄漏点,约0.8吨0#柴油泄漏入江面,随水流向下游漂移,下游3公里处为XX市集中式饮用水源地二级保护区,若不及时处置将造成重大环境风险。“渝货XXX”船长第一时间通过甚高频16频道向市海事局指挥中心报警,同时组织船员开展初期火灾扑救和落水人员搜救,因火势过大、船舶动力系统受损,船舶处于失控漂流状态。四、演练实施流程第一阶段:事件接报与响应启动(9:00-9:10)时间节点处置动作具体内容及数据要求责任主体现场口令9:00接警登记市海事局指挥中心值班员接“渝货XXX”报警,登记信息:
①船舶位置:N29°35′12″,E106°28′45″;
②事件类型:机舱火灾、1人落水、2人昏迷、燃油泄漏;
③船舶状态:动力丧失,向下游漂流速度约1.2m/s;
④已采取措施:启动消防泵、抛投救生圈搜救落水人员市海事局指挥中心值班员:“你好,这里是XX市海事局指挥中心,请问你船当前位置、人员伤亡、货物及燃油装载情况?”
“渝货XXX”船长:“我船在XX港区上游2公里处,机舱起火,1名船员落水,2人被浓烟熏晕,船上载煤500吨,燃油舱存油3.2吨,现在有漏油情况,动力全失,请求救援!”9:02险情核实与初步研判指挥中心调度事发水域附近海巡0XXX前出核实,同时调取AIS系统、视频监控确认船舶状态,联动市气象局获取现场气象数据:
①风向:东北风2级,风速3.2m/s;
②水流速度:1.1m/s;
③能见度:1200米,无降雨;
研判结论:符合三类水上突发事件标准,需启动市级水上交通应急预案三级响应市海事局指挥中心值班员:“报告指挥长,经核实,‘渝货XXX’火情属实,已有人员落水和燃油泄漏,下游3公里是饮用水源地,建议启动三级响应。”
指挥长:“同意启动三级响应,立即通知各成员单位赶赴现场,同时向市应急总指挥部报告。”9:05响应指令下发指挥中心通过应急联动平台向各参演单位下发响应通知,明确集结地点为XX港区应急码头,要求携带对应处置装备,抵达后立即向现场指挥部报到;同时通过甚高频6、16频道滚动发布航行警告,对事发水域上下游各2公里范围实施临时交通管制,禁止无关船舶驶入市海事局指挥中心航行警告广播:“各船舶注意,各船舶注意,XX江XX港区上游2公里水域发生船舶火灾事故,现对该水域上下游各2公里实施临时交通管制,所有过往船舶请绕行,服从现场海巡艇指挥。”9:10现场指挥部成立各单位人员、装备全部抵达集结点,现场指挥到位,通过对讲机确认各小组人员到岗情况,无人机升空开展现场全域勘察,回传实时画面至现场指挥车和总指挥部现场指挥部现场指挥:“各小组报告就位情况。”
各小组依次报告:“人员搜救组就位,海巡艇3艘、救生员8名,待命。”“消防处置组就位,消防艇2艘、灭火装备齐全,待命。”……
现场指挥:“收到,现在按照预设方案开展处置,优先搜救落水人员和被困船员,同时控制火情和溢油扩散,各小组注意作业安全。”时间节点处置动作具体内容及数据要求责任主体现场口令9:10-9:15落水人员定位与搜救人员搜救组调度2架无人机以事发点为中心,沿下游方向呈扇形搜索,设置搜索宽度500米、搜索速度2m/s,重点排查江面漂浮物、洄水湾区域;3艘海巡艇呈梯队向下游巡查,配合无人机开展目视搜索,同时开启声呐设备探测水下目标人员搜救组搜救组组长:“无人机1号沿水流方向搜索至下游1公里范围,无人机2号重点排查左侧洄水湾,海巡0XXX、0XXX走主航道,海巡0XXX走近岸水域,发现目标立即报告。”9:16落水人员发现无人机2号在事发点下游800米近岸洄水湾处发现落水人员,实时回传坐标:N29°34′48″,E106°28′30″,人员身穿救生衣,面部朝下漂浮,意识状态不明人员搜救组无人机操作员:“报告搜救组,在下游800米左侧洄水湾发现落水人员,坐标已发指挥平台,请求立即安排船舶靠近。”
搜救组组长:“海巡0XXX立即前往该位置实施救援,注意控制船速,避免浪涌冲击落水人员。”9:19落水人员转移海巡0XXX抵达目标水域,2名救生员穿戴防护装备,乘坐橡皮艇靠近落水人员,采用“托肩法”将人员转移至橡皮艇,初步检查生命体征:意识模糊、体温35.2℃、脉搏52次/分钟,无明显外伤,立即转运至岸边医疗救护点人员搜救组救生员:“报告指挥,落水人员已救起,意识不清,疑似低温症,请求医疗组提前做好救治准备。”
医疗组组长:“收到,救护艇已在码头待命,抢救设备、保温毯、静脉补液已准备到位。”9:22被困船员转移消防处置组2艘消防艇抵近“渝货XXX”上风舷,保持10米安全距离,采用高压水枪对船舶上层建筑火势进行压制,开辟救援通道;3名消防队员穿戴防火服、携带呼吸器登船,在船长引导下进入生活区,将2名昏迷船员转移至消防艇,同时确认其余5名船员全部无外伤、意识清醒,有序转移至海巡艇消防处置组、人员搜救组消防队员:“报告指挥,生活区2名昏迷人员已救出,其余5名船员状态稳定,船舶生活区火势已得到初步控制,机舱温度约180℃,火势仍在蔓延。”
现场指挥:“立即将受伤人员转移至医疗点,其余船员做好信息登记,妥善安置。”9:25-9:30现场医疗救治医疗救护组对3名受伤人员分类处置:
①落水人员:立即复温、吸氧,建立静脉通路,心电监测显示生命体征逐步平稳,判定为轻伤,安排救护车转运至就近医院做进一步检查;
②2名昏迷人员:均为一氧化碳中毒,其中1人脉搏48次/分钟、血氧饱和度82%,判定为重伤,立即开展气管插管、心肺复苏,生命体征平稳后由120救护车转送至三甲医院高压氧舱治疗;另1人意识逐步恢复,判定为中度中毒,随车安排医护人员全程监护;
其余5名船员经检查无异常,统一安置至港区临时休息点医疗救护组医疗组组长:“报告现场指挥,3名受伤人员已完成处置,1人轻伤、1人中度中毒、1人重伤,均已安排转运,无人员死亡。”
现场指挥:“收到,安排专人跟进后续救治情况,及时报送信息。”时间节点处置动作具体内容及数据要求责任主体现场口令9:30-9:35火情评估与灭火方案制定消防处置组利用无人机热成像仪扫描船舶,绘制温度分布图:
①机舱最高温度275℃,燃油舱外壁温度112℃,存在爆炸风险;
②无人员被困,货物为不可燃煤炭,无爆炸危险;
制定灭火方案:2艘消防艇分别从船舶左、右上风舷喷射泡沫灭火剂,重点覆盖机舱出入口、燃油舱外壁,待温度降至100℃以下后,派灭火人员登船实施内攻灭火消防处置组消防组组长:“报告指挥,机舱温度275℃,燃油舱外壁112℃,建议先采用外部冷却降温,再登船内攻。”
现场指挥:“同意方案,注意保持安全距离,防止燃油舱爆炸。”9:35-9:45外部灭火降温2艘消防艇同时开启泡沫炮,喷射流量为20L/s,持续对机舱区域和燃油舱外壁喷射泡沫灭火剂,10分钟后热成像仪复测:机舱温度降至142℃,燃油舱外壁温度降至86℃,上层建筑明火全部扑灭,无复燃迹象消防处置组消防艇操作员:“报告组长,泡沫喷射正常,燃油舱温度已降至86℃,达到安全阈值。”
消防组组长:“继续喷射5分钟,确认温度稳定下降。”9:45-9:50登船内攻灭火4名消防队员组成2个灭火小组,穿戴防火防爆装备、携带便携式泡沫灭火器、测温仪登船,打开机舱通风口排出浓烟,深入机舱内部对准起火点(配电柜区域)喷射灭火剂,5分钟后机舱明火全部扑灭,复测温度降至72℃消防处置组灭火队员:“报告组长,机舱明火已扑灭,起火点为配电柜短路,现场无残留火源,燃油舱密封完好,除原有泄漏点外无其他破损。”9:50-9:55隐患排查与船舶固定消防处置组联合海事人员对全船进行隐患排查:
①逐一检测船舱、机舱可燃气体浓度,确认数值低于爆炸下限的10%,无复燃、爆炸风险;
②对燃油舱剩余燃油进行计量,确认舱内剩余燃油2.4吨,泄漏量约0.8吨;
调度拖轮将“渝货XXX”转移至下游临时停泊区,采用锚链+缆绳双重固定,安排专人24小时值守监测消防处置组、人员搜救组排查人员:“报告指挥,船舶隐患排查完毕,无复燃爆炸风险,燃油泄漏量约0.8吨,船舶已转移至停泊区固定。”
现场指挥:“收到,立即将相关数据通报溢油处置组,同步开展溢油处置。”时间节点处置动作具体内容及数据要求责任主体现场口令9:55-10:00溢油监测与围控方案制定溢油处置组通过无人机巡查确认溢油扩散范围:
①溢油带长约1200米、宽约60米,距离下游饮用水源地还有2200米,漂移速度约1.1m/s;
②水质快速检测显示事发点石油类浓度为1.2mg/L,超出《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准(0.05mg/L)23倍;
制定围控方案:在溢油带下游500米处设置两道围油栏,第一道为充气式围油栏(拦截主要溢油),第二道为吸油毡围油栏(吸附残留油膜),同时调度溢油回收船开展溢油回收溢油处置组溢油组组长:“报告指挥,溢油带长1.2公里,离水源地还有2.2公里,建议立即设置围油栏拦截,同步开展回收。”
现场指挥:“同意方案,务必在溢油到达水源地前完成拦截,确保饮用水源安全。”10:00-10:10围油栏布设2艘工作艇同步作业,15分钟内完成第一道300米充气式围油栏布设,20分钟内完成第二道300米吸油毡围油栏布设,两端固定在江岸锚点,围油栏吃水深度0.5米,有效拦截水面溢油溢油处置组作业人员:“报告组长,两道围油栏布设完毕,经检查固定牢固,密封完好,溢油已被拦截在第一道围油栏上游区域。”10:10-10:18溢油回收与清理溢油回收船驶入围控区域,开启动态收油机,回收流量为5m³/h,同时组织作业人员抛投吸油毡吸附零散油膜;累计回收油水混合物约1.2吨,抛投吸油毡200公斤,水面可见溢油全部清理完毕溢油处置组操作员:“报告组长,收油机作业正常,水面已无明显油膜,累计回收油水混合物1.2吨。”10:18-10:20环境监测与风险评估生态环境监测人员分别在事发点、围油栏上下游、水源地取水口共设置5个监测点,现场快速检测结果:
①围油栏下游石油类浓度为0.03mg/L,符合Ⅲ类水质标准;
②水源地取水口石油类浓度为0.01mg/L,未受到污染;
评估结论:溢油未对饮用水源地造成影响,环境污染风险已排除溢油处置组监测人员:“报告指挥,各监测点水质检测合格,水源地未受污染,环境风险解除。”
现场指挥:“收到,安排人员后续3天持续开展水质跟踪监测,每天报送监测数据。”时间节点处置动作具体内容及数据要求责任主体现场口令10:20处置结果确认现场指挥部逐一核实各小组处置结果:
①8名船员全部获救,其中1人重伤、2人轻伤,均得到有效救治,无人员死亡;
②船舶火灾完全扑灭,无复燃爆炸风险,船舶已安全固定;
③溢油全部处置完毕,饮用水源地未受污染,环境风险解除;
④演练水域无次生事故,通航条件恢复正常现场指挥部现场指挥:“各小组报告最终处置结果。”
各小组依次报告处置完成情况后,现场指挥:“所有处置任务已完成,无人员死亡,无重大环境影响,符合演练终止条件,现在向总指挥部申请终止演练。”10:22演练终止指令下达总指挥部接到现场指挥部终止申请,核实所有处置数据后,总指挥下达演练终止命令,同时宣布解除事发水域交通管制,恢复正常通航总指挥部总指挥:“我宣布,202X年XX流域水上交通应急综合演练圆满结束,立即解除交通管制,恢复通航。”10:22-10:25参演人员集结所有参演单位人员、装备在XX港区应急码头集结列队,清点人员和装备,确认无人员受伤、无装备遗失各参演单位现场指挥:“各单位清点人数和装备,5分钟内完成集结。”10:25-10:30初步评估与总结评估督导组现场通报初步评估结果:
本次演练共设置5类核心处置环节,23项具体考核指标,达标21项,整体完成率91.3%;各部门联动响应时间平均为8分钟,人员搜救平均耗时16分钟,溢油拦截耗时25分钟,均符合预案要求;存在不足:①登船灭火人员呼吸器备用气瓶携带率不足,②围油栏布设速度
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