第9课　两宋的政治和军事

第三单元辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一【构建——单元时空】【归纳——时段特征】辽宋夏金元时期(960—1368年):统一多民族国家的扩展与深化(1)政治:①多民族政权并立,并逐步走向统一;②专制集权制度进一步加强,行省制度影响深远;③统一多民族国家得到进一步巩固和发展(2)经济:①农耕经济进一步发展,封建生产方式向边疆地区扩展;②制瓷业、矿冶业和印刷业迅速发展;③商品经济活跃,城市经济繁荣,海外贸易发达;④经济重心南移完成(3)文化:①儒学复兴,理学形成并发展;②文艺逐渐平民化、通俗化,宋词、元曲、话本和反映市民生活的绘画广泛流传;③科技发展出现新高峰,活字印刷术、指南针、火药广泛使用与外传(4)社会:①形成一个以科举出身的士大夫为主体的文官政府;②伴随着商品经济发展,市民阶层发展壮大第9课两宋的政治和军事【学习目标】课程标准1.了解两宋的政治和军事。〔史料实证、历史解释〕2.认识这一时期在政治方面的新变化。〔史料实证、历史解释、唯物史观〕重点难点1.重点:宋初中央集权的加强。2.难点:王安石变法的内容及评价。【时空定位】必备知识

自主学习随堂演练

学考体验高效作业目录课堂小结关键能力

互动探究必备知识自主学习1必备知识一宋初中央集权的加强必备知识二边防压力、财政危机与王安石变法必备知识三南宋的偏安课前预习1.背景(1)历史教训:唐后期以来____________________。

(2)北宋建立:960年,后周禁军统帅赵匡胤发动兵变,建立宋朝,定都东京。(3)社会稳定:北宋相继灭掉几个割据政权,结束了五代十国的分裂局面。

必备知识一宋初中央集权的加强军阀割据、政局动荡2.措施控制地方行政(削实权)中央派文官出任地方各州的长官________,节度使逐渐变为虚衔

财政(制钱谷)设____________统管地方财政,保证各州赋税绝大部分上缴朝廷

军政(收精兵)将地方精锐部队编入禁军,拱卫京师,镇守地方,定期更换驻地知州诸路转运司分散权力中央(1)枢密院专掌军政,三司专掌财政,与宰相分权,并增设参知政事为副相(2)枢密院与“三衙”分权:前者有调兵权但不统兵,后者统兵但无权调兵,两者相互牵制地方(1)设四个平行的路级机构,从不同方面对各州进行监控和节制(2)州一级增设________,与知州共同签署文书,彼此制约

崇文抑武(1)罢免宿将兵权,用________担任枢密院长官

(2)大力提倡文治,扩大科举录取规模,抬高文官和士人的地位通判文官3.影响(1)积极:强化了____________,有效地预防了内部动乱,巩固了国家的统一和安定。

(2)消极:制度过于僵化,权力分割过细,影响了____________,助长了因循保守的政治风气。

中央集权行政效率阐释•核心概念①崇文抑武:宋朝的治国理念。崇文:指推崇文治、文官和儒家文化,强调通过文官系统和文化教育来治理国家。抑武:指抑制武将权势,防止军人干政和地方割据。简单来说,就是推崇文官、抑制武将,以此达到加强中央集权、防止军事割据的目的。②三司:北宋时期官署名。包括度支、盐铁、户部三个使职机构,主要掌管国家财政,地位仅次于中书门下和枢密院。排查•易错易混①中书门下的职能是隋唐时中书省和门下省之和。(

)②北宋设路级机构对各州进行监控和控制。(

)③北宋崇文抑武,出现了强干弱枝的局面。(

)×√√链接•教材命题阅读教材P53“史料阅读”:概括宋初加强中央集权有何影响。提示有效预防了内部动乱,加强了中央集权,维护了国家统一和安定。

1.边防压力必备知识二边防压力、财政危机与王安石变法党项族项目宋辽议和宋夏议和背景契丹族建立的辽朝占领了燕云十六州并大举南下,北宋面临巨大压力北宋与西北________新建立的西夏发生战争,北宋屡战屡败

内容(1)维持已有边界,辽宋皇帝以兄弟相称(2)北宋每年送给辽____________(1)西夏向北宋称臣,但实际上保持帝号(2)北宋每年送给西夏钱物,称为_____________影响北宋获得了北部边防的基本安定加重了北宋的财政负担“岁币”“岁赐”2.财政危机(1)原因①军队不断扩编,导致军费直线上升。②政府机构设置重叠,官僚子弟入仕过滥,致使官僚队伍不断膨胀。③“岁币”“岁赐”的压力。(2)后果:养兵和养官成为朝廷的沉重负担,财政状况日益恶化。

3.庆历新政背景北宋的政治风气因循保守,行政效率低下概况宋仁宗时,大臣________发起以整顿官僚队伍为宗旨的改革,史称“庆历新政”

结果新政触犯了____________的既得利益,很快归于失败

范仲淹官僚集团4.王安石变法背景(1)北宋财政危机和边疆危机严重(2)范仲淹发起的“____________”以失败告终

(3)1069年,宋神宗任用王安石主持变法目的___________基本原则加强国家对农业、商业、军事、科举、教育等诸多领域的管理和控制庆历新政富国强兵主要内容富国方面官府通过向农民提供农业贷款、拨巨资从事商业经营等手段,力图在调控经济的同时开辟财源强兵方面对农民进行编制管理和军事训练,希望借以逐渐恢复“____________”的征兵制,取代募兵制

评价成效达到了富国目的,增加了大笔收入不足(1)强兵效果并不明显;(2)一些措施在执行过程中加重了人民的负担;(3)统治集团内部的分裂日益严重,北宋逐渐走向衰亡兵农合一阐释•核心概念①岁币:是弱势政权(如中原王朝)向强势政权(如游牧民族)定期缴纳的财物,以换取和平或避免战争,具有屈辱性和妥协性。②岁赐:是宗主国(如中原王朝)向藩属国或归附势力主动赏赐的财物,带有政治笼络性。排查•易错易混①辽宋兄弟相称,宋给辽“岁币”。(

)②宋夏以君臣相待,说明宋对夏保持军事优势。(

)③庆历新政以整顿吏治为核心。(

)④王安石变法实现了富国的目的。(

)⑤王安石变法触动了封建土地私有制。(

)√×√√×链接•教材命题阅读教材P54“历史纵横”,思考:北宋实行募兵制的影响。提示影响:一方面缓和了社会矛盾,稳定了社会秩序;另一方面也导致军队数量猛增,军费开支浩大,财政负担沉重。

1.南宋建立(1)1127年,北宋被金朝攻灭,徽宗、钦宗被俘虏北去,史称“______________”。(2)北宋康王________在应天府称皇帝,后定都临安,史称南宋。

必备知识三南宋的偏安靖康之变赵构2.绍兴和议(1141年)(1)背景:南宋初年,岳飞指挥的“________”抗金战绩卓著;宋高宗和宰相秦桧主动向金朝求和。

(2)内容:以东起淮水、西至________一线划界,南宋对金称臣,每年向金朝缴纳一笔财物,称为“________”。

(3)结果:宋金之间继续维持____________的局面。

岳家军大散关岁贡南北对峙排查•易错易混①“靖康耻,犹未雪”,此句是指辽军南下侵略事件。(

)②北宋康王赵构在应天府称皇帝,后定都临安,即今杭州。(

)③岳飞被害主要原因是金朝强大的武力威胁。(

)×√×关键能力互动探究课堂研学2学习任务一北宋君主专制中央集权的加强学习任务二王安石变法历史解释——宋初加强地方控制史料

宋初惩藩镇的跋扈,悉召诸节镇入朝,赐第留之京师,而命朝臣出守列郡,谓之权知军州事。特设通判,以分其权。县令亦命京朝官出知,以削藩镇之权,而重亲民之选。特设的使官最多。其重要的,如转运使,总一路的财赋;发运使,漕淮、浙、江、湖六路之粟。其他如常平茶盐、茶马、坑冶、市舶,亦都设立提举司,以集事权于中央。太宗命诸路转运使,各命常参官一人,纠察州军刑狱。真宗时,遂独立为一司,称为提点刑狱,简称提刑。是为司法事务,设司监察之始。——摘编自吕思勉《中国通史》视角

学习任务一北宋君主专制中央集权的加强[思考]根据史料并结合所学知识,概括宋初解决藩镇割据的举措及影响。提示举措:派文官担任地方官;增派官员,分化事权;创设转运使、发运使、提举司等官职削夺地方财权,加强对地方的监察。影响:铲除了地方割据的基础,大大加强了中央集权;造成了北宋冗官、冗费的局面,埋下了积贫、积弱的隐患。

史料实证——北宋加强君主专制史料

宋承唐制,抑又甚焉。三师、三公不常置,宰相不专任三省长官,尚书、门下并列于外,又别置中书禁中,是为政事堂,与枢密对掌大政。天下财赋,内庭诸司,中外筦(同“管”)库,悉隶三司。——摘自[元]脱脱《宋史·职官志一》[思考]根据史料并结合所学知识,概括宋朝加强君主专制的措施,并分析其突出特点。提示措施:虚置三公;增加宰相人数;增设新机构;分散相权;将官员职位与权力分离。特点:分化事权;职权分离。

视角

北宋初期加强中央集权的特点和影响(1)特点强干弱枝守内虚外把地方的军权、行政权、财权和司法权都收归中央,铲除藩镇割据的基础崇文抑武文人治国派文臣管理地方,剥夺武将的行政权;地方设通判,与知州相互监督分化事权相互牵制枢密院分割宰相军权,三司分割宰相财权;实行官、职、差遣分离(2)影响历史解释——北宋中期的社会危机史料

(宋)承平既久,户口岁增,兵籍益广,吏员益众,佛老、夷狄耗蠹中国,县官之费,数倍昔时,百姓亦稍纵侈,而上下始困于财矣。——摘自[元]马端临《文献通考》卷24[思考]根据史料归纳北宋“上下始困于财”的原因。所谓的“夷狄耗蠹中国”主要表现是什么?提示原因:养兵和养官的费用巨大;寺院道观的侵蚀;向少数民族政权交纳的财物以及百姓的“纵侈”等。表现:北宋与辽、西夏长期并立对峙,北宋每年送给辽“岁币”和西夏“岁赐”。

视角

学习任务二王安石变法历史解释——王安石变法的措施及特点史料一

(王安石对宋神宗说)今所以未举事者,凡以财不足,故臣以理财为方今先急。未暇理财,而先举事,则事难济。臣固尝论天下事如弈棋,以下子先后当否为胜负。又论理财,以农事为急,农以去其疾苦,抑兼并,便趣农为急。——摘自[南宋]李焘《续资治通鉴长编》史料二

王安石变法四年之中,前法尚未真正落实和巩固,后法就接踵而至。……有些地方预支青苗钱是发放实物,而归还时却要求交纳现钱,由于物价上的差异,农民可能受双重损失;有些州、县以多贷款为有功,难免出现强迫贷款的情况。——摘编自朱柏铭、郑备军《改革·经验·教训——王安石变法理财得失谈》视角

[思考](1)根据史料一,指出王安石变法的首要措施,并说明这一举措的主要目的。(2)根据史料二,概括王安石在推行变法中存在的问题。提示(1)首要措施:理财。主要目的:增加政府财政收入;减轻人民负担,缓和社会矛盾;发展农业生产。(2)问题:操之过急;用人不当;农民利益受损。

多角度认识王安石变法(1)从背景看:王安石变法是在北宋面临财政危机、政治危机和边患危机的情况下为实现富国强兵而进行的。(2)从内容看:主要是调节农民、封建国家与大地主、大官僚之间的利益再分配。(3)从措施和结果看:变法未能从根本上缓和社会的主要矛盾,在大地主、大官僚的反对之下,新法很快被废除。(4)从性质看:王安石变法是封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动,它不可能从根本上摆脱封建统治危机。(5)从目的看:变法以维护地主阶级的统治为出发点,农民的处境没有得到根本改变,负担依然沉重。(6)从综合评价来看:这场变法在当时取得了一定成效。王安石能够针对北宋错综复杂的政治局面进行大刀阔斧的改革,这种勇于改革和敢于斗争的精神,值得肯定。

随堂演练学考体验3自我反馈1.(2022·北京市高中学业水平合格性考试)鉴于唐末五代“方镇屯重兵,多以赋入自赡(充足),名曰留使、留州,其上供殊鲜(少)”,北宋统治者为保证各地赋税上交朝廷,采取的措施是(

)A.用文官担任枢密使B.设置转运司统管地方财政C.设参知政事为副相D.设置宣政院管理吐蕃地区答案B2.(2024·北京市高中学业水平合格性考试)有人描述某朝制度时指出:“有县令,有郡守,有转运使,以大系小,丝牵绳联,总合于上。”据此判断该朝代是(

) A.秦朝 B.汉朝 C.隋朝 D.宋朝

解析根据材料“有转运使”和所学可知,宋代设转运使管理地方财政,把地方税赋收归中央,有利于消除地方割据的经济基础,可知这一历史时期是宋代,D项正确;秦朝、汉朝、隋朝没有转运使这一级官吏,排除A、B、C项。故选D项。

答案D3.(2025·北京市高中学业水平合格性考试)“天下之兵,本于枢密,有发兵之权而无握兵之重,京师之兵(指禁军),总于三帅,有握兵之重而无发兵之权”。这一措施(

) A.增强了禁军实力 B.解除了边防压力 C.削弱了地方财权 D.分散了机构权力

解析材料描述的是宋代军事制度的特点,枢密院掌发兵权,三帅掌握兵权,两者相互制约,旨在分散机构权力,防止将领拥兵自重,而非增强禁军实力、解除边防压力或削弱地方财权。故答案为D项。

答案D4.(2025·福建高中学业水平合格性考试)1069年,王安石推行的均输法规定,朝廷所需货物按照“徙贵就贱,用近易远”的原则,在廉价处就地收购,以节省成本和运费。这(

) A.提高了武将的政治地位 B.缓解了政府的财政压力 C.助长了因循保守的风气 D.实现了运输工具的革新

解析均输法通过“徙贵就贱,用近易远”的原则,节省了货物收购和运输的成本,从而缓解了政府的财政压力,与提高武将地位、助长保守风气或运输工具革新无关。故答案为B项。

答案B5.(2025·云南省高中学业水平合格性考试)1069年,北宋王安石变法时,政府推出“徙贵就贱,用近易远”的均输法、设“市易务”低买高卖的市易法、应役民户交纳“免役钱”的募役法,加强国家对经济的管理和控制。这些措施(

) A.抑制了大规模土地兼并 B.推动了农业快速发展 C.导致了外贸重心的转移 D.增加了国家财政收入

解析均输法、市易法和募役法均加强了国家对经济的管理和控制,通过节省成本、低买高卖和征收免役钱等方式,增加了国家财政收入,与抑制土地兼并、推动农业发展或外贸重心转移无关。故答案为D项。

答案D课堂小结4知识体系答题术语1.北宋通过分割、限制地方权力使中央集权不断加强,但过分集权不利于发挥地方的积极性,助长了因循保守的政治风气。2.宋初通过设立参知政事、枢密使和三司使分割宰相的行政权、军权和财政权,从而加强了君权。3.王安石变法是为了解决政府财政危机,缓和社会矛盾,是以维护统治阶级利益为出发点的。4.北宋中期,军事和财政危机严重。王安石变法取得一些成果,但并未挽救北宋衰亡的命运。5.宋辽、宋夏之间有战有和,和是主流,战是支流,民族之间的经济文化交流加强了民族交融,推动了社会的进步。高效作业5一、选择题(共15小题,每小题3分,共45分)A组

教材改编题——固基础题组1

宋初中央集权的加强1.[据中外历史纲要上P52“教材插图”改编]如图为明朝人绘制的《雪夜访普图》(局部),画面描绘了赵匡胤夺取帝位后与谋士赵普筹划统一方略的场景。对这幅图的理解正确的是(

) A.这是研究宋初政治的一手史料 B.宋太祖忧心国事求策问计 C.此时宰相地位高于皇帝 D.陈桥兵变经过了精心策划

解析画面展现的是赵匡胤夺取帝位后雪夜走访宰相赵普筹划统一方略的情景,体现了宋太祖忧心国事求策问计,也赞美明主忠臣之间的融洽关系,歌颂贤君礼贤下士,勤于政事的美德,故选B项;《雪夜访普图》属于后人的加工创作,不可作为一手史料使用,排除A项;宰相地位低于皇帝,排除C项;陈桥兵变是赵匡胤夺取帝位之前的事情,排除D项。答案B2.[据中外历史纲要上P52“主干知识”改编]北宋在中央设枢密院专掌军政,三司专掌财政,并增设参知政事为副相,在地方各州增设通判,与知州共同签署文书。这些措施体现的特点是(

) A.守内虚外 B.强干弱枝 C.分化事权 D.崇文抑武

答案C3.[据中外历史纲要上P53“教材插图”改编]下图是北宋地方权力分配示意图,其设置目的是(

)

A.分割丞相权力

B.提高文官政治地位C.加强中央集权

D.完善中央决策机制

解析由北宋地方权力分配示意图可知,路一级行政区划下设四监司、府州军监一级则设置知州(或知府等)和通判来分权,目的是加强中央集权,故选C项;题干是北宋地方权力分配示意图,体现的是中央对地方的统治,而不是中央政府分割丞相权力,二者不属于同一范畴,排除A项;题干只有设置地方官职的体现,没有各个官职由文官来担任的信息,所以不能得出提高文官政治地位的结论,排除B项;题干所述是地方权力分配问题,与完善中央决策机制无关,排除D项。答案C4.[据中外历史纲要上P53“主干知识”改编]北宋在政治机构调整中,罢免宿将兵权,用文官担任枢密院长官;大力提倡文治,扩大科举录取规模,抬高文官和士人的地位。这些措施反映出(

) A.崇文抑武的治国方略 B.分化事权的机构调整 C.科举人才的选拔任用 D.削弱相权的制度设计

解析罢免宿将兵权,用文官担任枢密院长官,以及大力提倡文治、扩大科举录取规模、抬高文官地位等措施,都体现了北宋朝廷对文治的重视和对武力的抑制,故选A项;“分化事权”通常指的是在政治体制中,为了避免权力过度集中,通过制度设计将原本集中的权力分散到不同的机构、部门或官员手中,与材料信息不符,排除B项;扩大科举录取规模只是材料的部分信息,不能涵盖整则材料,排除C项;“削弱相权的制度设计”通常与“二府三司”制度相联系,在这个制度下,宰相的权力被分散到不同的机构和官员手中,其中枢密院负责军事,而三司则负责财政,从而削弱了宰相的集中权力(相权),题目中并未提及与削弱相权直接相关的措施,排除D项。答案A5.[据中外历史纲要上P57“问题探究”改编]宋代叶适批评时政说:“唐失其道,化内地为藩镇,内外皆坚,而人至不能自安;本朝反其弊,使内外皆柔,虽能自安,而有大不可安者。”这说明宋朝(

) A.过度集权导致国势积弱 B.藩镇割据现象依然严重 C.监察体制逐渐臻于完善 D.文官和士人的地位提高

解析据题干“使内外皆柔……有大不可安者”及所学可知,叶适认为宋朝过度削弱地方权力加强中央集权,导致地方实力衰弱,一旦遇到外敌入侵等情况,国家整体就会显得积弱,故选A项;宋朝通过一系列措施,大大削弱了地方的权力,基本解决了藩镇割据的问题,排除B项;题干主要强调北宋加强中央集权的影响,并没有提到宋朝监察体制的相关内容,排除C项;题干中叶适主要论述的是宋朝中央与地方权力分配的问题,文官和士人的地位提高是崇文抑武政策的影响,与题干信息无关,排除D项。答案A题组2

边防压力与财政危机6.[据中外历史纲要上P54“历史纵横”改编]北宋中期有人说:“天下之所以困,本于兵”,“天下六分之物,五分养兵”。据此可知,北宋奉行的“养兵”政策(

) A.挽救了统治危机 B.增强了军事力量 C.增加了财政支出 D.体现了兵农合一

解析由“天下之所以困,本于兵”“天下六分之物,五分养兵”可知,北宋当时的六分收入会有五分用来养兵,说明养兵政策增加了国家的财政支出,故选C项;题干信息是说北宋养兵导致国家贫困,而与挽救统治危机无关,且并未挽救统治危机,排除A项;题干只是说养兵增加了财政支出,并未提到军事力量是否增强,排除B项;王安石变法时对农民进行编制管理和军事训练,希望恢复“兵农合一”的征兵制,D项错误,排除。答案C题组3

王安石变法7.[据中外历史纲要上P55“学思之窗”改编]关于王安石变法,与王安石同朝为官的刘挚说:“二三年间,开阖动摇,举天地之内,无一民一物得安其所者……数十百事交举并作,欲以岁月变化天下。”据此可知,变法(

) A.达到了富国强兵的目的 B.造成统治集团内部分裂 C.操之过急加重百姓负担 D.动摇了北宋的统治基础

解析根据“二三年间,开阖动摇,举天地之内,无一民一物得安其所者……数十百事交举并作,欲以岁月变化天下”可得出这种观点认为变法过于急切,增加了百姓负担,C项正确;强兵的目的没有达到,排除A项;B、D项不是材料的观点,排除。故选C项。答案C8.[据中外历史纲要上P55“学思之窗”改编]北宋时期,司马光评价王安石“尽变更祖宗旧法……使上自朝廷,下及田野,内起京师,外周四海,士、吏、兵、农、工、商、僧、道无一人得袭故而守常者,纷纷扰扰,莫安其居”。据此可知,王安石变法(

)A.用人不当导致变法失败B.加快了不同阶层的流动C.改变了官民的生活习惯D.激化了社会各界的矛盾

解析据材料“无一人得袭故而守常者,纷纷扰扰,莫安其居”可知,司马光认为,王安石全面变更了祖宗的旧法,变法涉及面太广,使百姓难以安居乐业,扰民现象严重,激化了社会各界的矛盾,故选D项。答案D题组4

南宋的偏安9.[据中外历史纲要上P56“教材插图”改编]下图为某一历史时期政权并立图。图中甲、乙代表的政权分别是(

)A.金、西夏 B.辽、金

C.辽、西夏 D.辽、吐蕃解析由图中的“南宋”可知,这是与南宋并立的政权,结合所学可知,甲的都城在上京,所以应该是金,而乙的都城在兴庆,所以应该是西夏,故选A项;辽是与北宋并立的政权,且地理位置上,辽和金都位于北方或者东北方,所以B项不符合题意,排除;辽和西夏是与北宋并立的政权,与图中的“南宋”不符,排除C项;吐蕃在图中的西南方向已经存在,且与题干要求的位置不符,排除D项。答案AB组

经典模拟题——提能力10.(2026·浙江温州新力量联盟高一期中)宋太祖为解决唐末以来相权集中的问题,采取多项举措:宰相人数增至三人,设参知政事共议政务;另设枢密院掌军政、三司掌财政,二者长官地位均与宰相相当。这些举措(

)A.标志着君主专制制度臻于完善B.助力皇帝全面掌控军政财权C.导致中枢机构职权交叉混乱D.强化了相权对皇权的牵制

解析宋太祖将宰相增至三人并设参知政事,分割行政权;枢密院掌军政、三司掌财政,分夺宰相军权与财权,各部门长官地位与宰相相当,相互制衡,使皇帝能直接掌控军政财大权,强化了中央集权,故选B项;君主专制制度臻于完善是在明清时期,如明朝废丞相、清朝设军机处,宋朝措施仅是加强皇权的重要环节,并非完善的标志,排除A项;宋朝中枢机构的分权设计旨在强化皇权,虽可能产生冗官问题,但整体运行有序,并未立即导致职权交叉混乱,排除C项;材料举措通过分散相权来削弱宰相权力,从而加强皇权,并非强化相权对皇权的牵制,排除D项。答案B11.(2026·江西上进联考高一期中)宋太宗时期,重要文臣大多是科举出身。中书门下的同平章事(宰相)和参知政事(副宰相)9人全是文官,其中科举出身者占6人。据此可知(

)A.皇权与相权的矛盾得到解决B.科举选官制度弊端明显C.宋朝统治者重视文官的任用D.政府行政效率有效提升

解析从材料可知,宋太宗时期中书门下重要官员大多为科举出身,体现出宋朝统治者对文官任用的重视,这与宋朝崇文抑武的政策相符,故选C项;皇权与相权矛盾在宋朝并未解决,材料仅显示文官任用情况,未涉及双方矛盾终结,排除A项;材料强调科举出身者受重用,突出其积极作用而非弊端,排除B项;政府行政效率提升需综合机构设置、政策执行等多因素,文官任用不一定直接导致效率提高,宋朝官僚机构庞大有时反而造成冗官现象,材料未提供效率变化证据,排除D项。答案C12.(2026·山西运城高一期中)宋代州级行政体系中,知州虽为一州行政主官,却需与通判共同处理政务——政令必须由知州和通判“签议连书,方许行下”。此外,州府财赋需由知州与通判共同核验账目,重要赋税的征收与支出需双方联名盖章方可执行。这一行政设置表明宋代(

)A.强化地方行政权力制衡B.完善地方财政管理体系C.地方已无形成割据可能D.注重提升地方行政效率

解析材料中知州与通判必须“签议连书”方可行下政令,财政事务需共同核验账目和联名盖章,这体现了宋代通过设置通判来监督和制约知州权力,防止地方专权,强化中央对地方的控制,符合宋代加强中央集权的史实,如通判作为“监州”角色,与知州形成分权制衡,故选A项;宋代地方财政管理虽涉及共同核验,但材料核心是权力制衡而非单纯完善管理体系,通判的参与主要是为制约知州,排除B项;宋代虽通过派文官任知州、设通判等措施削弱地方权力,但材料未证明地方绝无割据的可能,且史实如四川吴曦叛乱表明地方风险仍存,排除C项;联署制度要求多方签署,可能延长决策流程,降低行政效率,材料强调制衡而非效率提升,排除D项。答案A13.(2026·安徽蚌埠高一期中)宋神宗熙宁元年(1068年),翰林学士王安石上奏称,宋太祖一切以“安利元元为事”,太宗“承之”、真宗“守之”,仁宗则是保持了对天道人心的敬畏。这可以说明北宋(

)A.行政效率极其低下 B.国家治理务求实效C.政治风气因循保守 D.儒道文化融合明显

解析据材料王安石称北宋历代皇帝行事守成,体现出政治上的因循保守特点,这与当时北宋积贫积弱的现状相关,官员习惯遵循旧例,缺乏创新变革,故选C项;材料仅提及皇帝行事特点,未涉及行政流程与事务处理速度,无法体现行政效率低下,排除A项;材料强调的是皇帝行事上的因循保守而非注重实际效果,排除B项;材料未提及儒道文化内容及二者的融合,排除D项。答案C14.(2026·辽宁营口高一期中)据《神宗皇帝实录叙论》记载:宋神宗元丰年间,“年谷屡登,积粟塞上,盖数千万石,而四方常平之钱,不可胜计。”《宋史·安焘传》中亦言“熙宁、元丰之间,中外府库,无不充衍”。这些可用于印证当时(

)A.农业技术取得了突破性发展B.变法在短期内获得一定经济效益C.重农抑商政策促进经济繁荣D.商业税收成国家财政的主要来源

解析材料反映元丰年间粮食和钱物十分充裕,这与王安石变法增加政府财政收入相符,所以变法在短期内获得一定经济效益,故选B项;材料虽提及粮食丰收,但未涉及农业技术的突破性发展,宋代农业技术进步如占城稻推广是渐进的,材料并未直接印证,排除A项;材料强调府库充实,未体现重农抑商政策是经济繁荣主因,排除C项;材料中“常平之钱”指常平仓资金,用于平抑粮价,而非商业税收,宋代商业税虽重要,但材料焦点在粮食储备,未证明商业税成为财政主要来源,排除D项。答案B15.(2026·山东日照高一期中)南宋李心传所作《建炎以来朝野杂记》记载,绍兴年间,朝廷在江淮地区设御前诸军,每支军队配备固定的粮道与军械库,还专门选拔懂水利、善筑城的军官,组织士兵修建堤堰、加固城防。这些做法(

)A.彻底消除外敌威胁 B.保障江淮财政收入C.削弱地方将领兵权 D.提升军队防御能力

解析朝廷在江淮地区为军队配备粮道与军械库,选拔专业军官组织士兵修堤堰、固城防,这些举措能从物质保障、工程建设等方面提升军队防御能力,故选D项;彻底消除外敌威胁的说法过于绝对,南宋时期外患不断,如金朝和蒙古的持续入侵,这些措施虽增强防御但未能根除威胁,排除A项;保障江淮财政收入并非主要目的,材料中修建堤堰可能间接利于农业,但核心是军事防御,且南宋财政收入主要依赖赋税而非单一工