碳足迹核算技术指南(试行)

碳足迹核算技术指南(试行)1总则

1.1术语定义

（1）碳足迹：指核算对象在全生命周期或核算周期内直接和间接产生的温室气体排放总量，以二氧化碳当量（CO₂e）为计量单位，分为组织层面碳足迹、产品层面碳足迹、项目层面碳足迹三类。

（2）全生命周期：指产品从原材料开采、生产制造、运输分销、使用维护到废弃处置、回收利用的完整链条，即“从摇篮到坟墓”，根据核算需求可简化为“从摇篮到工厂大门”，仅包含原材料获取到成品出厂阶段。

（3）直接排放（范围一排放）：指核算主体拥有或控制的排放源产生的温室气体排放，包括固定源燃烧、移动源燃烧、工艺过程排放、逃逸排放四类。

（4）间接排放：指核算主体活动导致的、由其他主体拥有或控制的排放源产生的排放，分为范围二排放和范围三排放：范围二排放为核算主体外购电力、热力、蒸汽产生的排放；范围三排放为除范围二外的其他上下游间接排放，包括原材料生产、运输、废弃物处置、产品使用、商务出行、员工通勤等。

（5）全球变暖潜势（GWP）：指单位质量的温室气体在一定时间内相对于CO₂的全球变暖贡献，本指南采用IPCC第六次评估报告发布的100年时间尺度GWP值，CO₂为1，甲烷（CH₄）为28，氧化亚氮（N₂O）为265，氢氟碳化物（HFCs）等其他温室气体GWP按IPCC最新公布值取值。

（6）活动水平数据：指核算周期内产生温室气体排放的活动规模，如化石燃料消耗量、产品产量、运输周转量等。

（7）排放因子：指单位活动水平产生的温室气体排放量，单位为吨CO₂e/单位活动水平。

1.2核算原则

（1）相关性：选择符合核算目标、匹配核算对象特征的排放源、数据、方法，准确反映核算对象的碳排放水平。

（2）完整性：覆盖核算边界内所有重要排放源，对排除的排放源需明确说明并披露影响。

（3）一致性：核算边界、方法、参数选取保持一致，变更需披露变更原因及对结果的影响。

（4）准确性：合理降低核算结果的不确定性，避免系统性偏差，核算过程可验证。

（5）透明性：公开核算过程、数据来源、假设条件、参数选取，满足可核查要求。

1.3适用范围

本指南适用于国内各类企事业单位开展组织层面碳足迹核算、产品碳足迹核算、固定资产投资项目碳足迹核算，可支撑碳标签申请、碳中和认证、碳减排信息披露、低碳产品采购、低碳城市建设等场景应用。

2核算边界确定

2.1组织层面碳足迹核算边界

2.1.1组织边界

组织边界需根据核算需求选定控制权法或股权比例法确定，选定后不得随意变更：

（1）控制权法：将核算主体拥有财务控制权或经营控制权的所有业务单元纳入核算边界，适用于绝大多数企业核算，也是国内温室气体核算推荐采用的方法；

（2）股权比例法：按照核算主体持股比例将对应业务单元的排放量纳入核算边界，适用于投资控股型企业的合并核算。

2.1.2排放源边界

组织层面碳足迹必须覆盖范围一、范围二排放，鼓励逐步纳入范围三排放：

（1）范围一：必须纳入所有自有锅炉、工业炉窑、自备电站等固定源排放，自有货运车辆、通勤车辆等移动源排放，水泥熟料煅烧、钢铁冶炼、化工合成等工艺过程排放，制冷剂泄漏、甲烷泄漏等逃逸排放；

（2）范围二：必须纳入所有外购电力、热力、蒸汽对应的排放；

（3）范围三：优先纳入占比超过1%的排放源，如外购原材料生产、原材料运输、废弃物处置、产品分销、员工通勤、商务差旅等，暂不纳入的排放源需披露其估算占比。

2.2产品层面碳足迹核算边界

2.2.1功能单位确定

产品碳足迹必须明确功能单位，确保结果可比性：功能单位需反映产品的核心功能，如水泥为1吨合格硅酸盐水泥，建筑为1平方米使用面积70年寿命的住宅，家电为1台额定功率冰箱使用15年，货运为1千吨公里公路运输，不得模糊功能单位导致结果不可比。

2.2.2系统边界确定

产品碳足迹需根据核算目标确定系统边界：

（1）全生命周期系统边界需覆盖原材料开采与预处理、原材料运输、产品生产制造、产品分销存储、产品使用维护、产品废弃处置与回收六个阶段，不得随意截断核心排放阶段；

（2）截断规则：单个排放源排放量占总排放比例低于1%的可暂不纳入核算，所有截断排放源的总排放量占比不得超过总碳足迹的5%，截断情况需在报告中披露；

（3）排除规则：仅产品生产过程中资本品（如厂房、生产设备）的建设排放可根据核算需求选择是否纳入，需明确披露是否纳入；员工通勤、商务差旅等与产品生产间接相关的排放可排除，但需说明。

2.3项目层面碳足迹核算边界

项目层面碳足迹边界需覆盖项目全生命周期，包括建设期（场地清理、土建工程、设备安装、材料运输）、运营期（能源消耗、物料消耗、过程排放）、退役期（设备拆除、废弃物处置、场地修复）三个阶段，新建基础设施项目、新能源项目等必须覆盖所有阶段，合规核证的碳移除量可从总排放中扣除，同一碳移除量不得重复扣除。

3核算方法与模型选择

3.1基本核算公式

碳足迹核算的基本公式为：

其中：CF为核算对象的总碳足迹，单位为吨CO₂e；ADi为第i类排放源的活动水平数据；EFi为第i类排放源对应的排放因子，单位为吨CO₂e/单位活动水平；R为核算边界内经核证的碳移除量，单位为吨CO₂e。

碳移除需满足唯一性要求，同一碳移除量不得在多个核算主体重复扣除，未核证的碳移除不得扣除。采购具有完整所有权转移的绿电、且核证无重复计算的，对应电量可按零排放因子核算。

3.2组织层面核算方法

组织层面碳足迹采用自下而上的排放源加总法，即逐个统计排放源活动数据，乘以对应排放因子后加总：

（1）范围一排放核算：化石燃料燃烧排放按不同燃料类型分别统计消耗量核算；工艺过程排放按过程产出量或原料投入量核算；逃逸排放按设备充装量、泄漏率或补充量核算；

（2）范围二排放核算：采用定位法或平均法核算，定位法适用于采购定向绿电的场景，对应采购电量按实际排放因子核算，采购带所有权转移绿证的绿电可按零排放因子核算；平均法采用生态环境部发布的对应区域电网平均排放因子核算，是常规场景推荐采用的方法；

（3）范围三排放核算：按不同排放源类别分别核算，采用供应商提供数据或行业平均排放因子计算。

3.3产品层面核算方法

产品层面碳足迹根据产品复杂度和数据可得性选择方法：

（1）过程分析法（生命周期评价法，LCA）：对产品全生命周期每个单元过程逐个采集数据、核算排放后加总，结果精度高，适用于单个具体产品的碳足迹核算，是产品碳足迹核算的推荐方法；

（2）投入产出法：基于投入产出表，结合行业平均排放强度计算产品碳足迹，精度较低，适用于复杂供应链的宏观核算、服务业产品或初步估算场景；

（3）混合法：结合过程分析法和投入产出法，对核心过程采用过程分析，对上游次要过程采用投入产出法，平衡精度和数据可得性，适用于复杂工业产品核算。

3.4工具与数据库选择

优先选用国内权威工具与数据库：

（1）权威数据库：优先选用中国产品全生命周期温室气体排放数据库（CPLD）、生态环境部发布的行业排放因子数据库、中国碳核算数据库（CEADs）；

（2）常用工具：组织层面核算可采用生态环境部发布的《企业温室气体排放核算工具》，产品层面核算可选用eFoot、OpenLCA、Simapro等工具，优先选用内置国内权威数据库的工具；

（3）选用原则：数据库时间、地域、行业特征需与核算对象匹配，不得选用与国内产业实际不符的默认排放因子。

4活动水平数据采集

4.1数据质量要求

活动数据需满足：

（1）代表性：数据对应核算周期、核算边界，符合核算对象实际生产运营情况；

（2）准确性：数据来自原始记录，核心数据（占总排放10%以上）估算误差不得超过10%；

（3）可追溯性：所有数据留有原始凭证，包括采购发票、生产台账、物流单据、能源审计报告等，原始凭证需留存不少于5年。

4.2分类数据采集要求

（1）化石燃料燃烧排放：活动数据为核算周期内不同类型燃料的净消耗量，即购入量减去期初库存量加期末库存量，固体燃料单位统一为吨，液体燃料为吨或升，气体燃料为标准立方米，数据优先来源于企业能源台账、购能发票、能源消费统计报表；

（2）工艺过程排放：活动数据为核算周期内涉及排放的过程产出量或原料投入量，如水泥熟料产量、石灰石投入量、生铁产量，数据来源于生产车间统计台账；

（3）逃逸排放：制冷剂逃逸排放优先采用制冷剂年补充量作为活动数据，无补充量记录的，采用设备额定充装量乘以年泄漏率核算，固定式空调系统年泄漏率为2%3%，移动式空调系统年泄漏率为4%5%；甲烷逃逸排放如煤矿开采、油气开采，按产量乘以行业平均泄漏率核算；

（4）外购电力热力：活动数据为核算周期内实际购入的电量（单位：MWh）、热力（单位：GJ），数据来源于电费账单、热力购售发票，企业自发自用电量不纳入范围二核算；

（5）上游供应链排放：外购原材料、零部件活动数据为核算周期内采购量，单位与产品对应一致，优先由一级供应商提供实际生产排放数据，无供应商数据的采用行业平均采购量数据；运输活动数据为核算周期内不同运输方式的周转量（单位：吨·公里），数据来源于物流运单、运输合同，无距离数据的可按起运地到目的地的公开公路里程估算；

（6）使用阶段排放：耐用消费品的使用阶段活动数据根据产品额定能耗、年使用时间、设计使用年限计算总能耗，如家用冰箱额定日耗电量0.5度，设计使用年限15年，总能耗为0.5×365×15=2737.5度；

（7）废弃处置阶段：活动数据为核算周期内产品废弃物处置量，按不同处置方式（填埋、焚烧、回收）分类统计，数据来源于废弃物处置合同、转移单据。

4.3缺省数据处理

核心排放源（占总排放10%以上）不得缺省，非核心排放源无法获得实际数据的，按以下规则处理：

（1）优先选用同行业同工艺同规模的国内平均数据；

（2）无国内平均数据的，选用特征相近的国际权威机构发布数据；

（3）所有缺省数据需在报告中披露，包括缺省原因、数据来源、对总结果的影响估算。

5排放因子选取

5.1选取优先级

排放因子按以下优先级选取，优先级高的优先选用，不得擅自调整优先级选用低精度排放因子：

（1）一级：企业实测排放因子，即企业通过实测获得的燃料碳含量、氧化率、单位产品排放强度等，实测符合国家相关规范的，优先级最高；

（2）二级：国家或省级生态环境主管部门发布的官方排放因子，包括生态环境部发布的区域电网排放因子、《省级温室气体清单编制指南》中的排放因子、各行业温室气体核算指南中的排放因子；

（3）三级：国内行业协会、权威研究机构发布的行业平均排放因子；

（4）四级：国际权威数据库（如IPCC、Ecoinvent）发布的排放因子；

不得选用不符合国内能源结构、产业特征的不合理排放因子。

5.2常见排放因子参考值

本指南提供国内常用排放因子缺省值（均已转换为吨CO₂e单位），无实测数据时可选用：

（1）化石燃料燃烧：原煤2.66吨CO₂/吨，焦炭3.08吨CO₂/吨，汽油2.92吨CO₂/吨，柴油3.16吨CO₂/吨，天然气0.216吨CO₂/立方米，液化石油气3.10吨CO₂/吨；

（2）电网平均排放因子（2022年生态环境部发布）：华北电网0.4749吨CO₂/MWh，华东电网0.5093吨CO₂/MWh，华中电网0.4108吨CO₂/MWh，西北电网0.3369吨CO₂/MWh，西南电网0.3191吨CO₂/MWh，南方电网0.4167吨CO₂/MWh；

（3）工艺过程排放：水泥熟料碳酸盐分解排放因子0.52吨CO₂/吨熟料，生石灰生产排放因子0.75吨CO₂/吨生石灰，钢铁烧结石灰石分解排放因子0.44吨CO₂/吨石灰石；

（4）运输排放：公路柴油货运0.18千克CO₂e/吨·公里，铁路货运0.02千克CO₂e/吨·公里，内河货运0.015千克CO₂e/吨·公里，航空货运0.8千克CO₂e/吨·公里；

（5）制冷剂GWP：R134a为1430，R410A为2088，R32为675，符合IPCC第六次评估报告取值要求。

5.3

其中：EF为调整后化石燃料排放因子，单位为吨CO₂/吨燃料；NCV为实测低位发热量，单位为kJ/吨燃料；CC为单位热值含碳量，单位为吨碳/TJ；OF为碳氧化率，单位为%；44/12为CO₂与碳的分子量比。调整过程需披露实测参数来源。

6不确定性分析与质量控制

6.1不确定性来源

碳足迹核算的不确定性主要来源于两类：

（1）数据不确定性：活动数据的统计误差、缺省数据与实际数据的偏差、排放因子的平均误差；

（2）方法不确定性：边界截断假设、模型假设、排放源分类偏差带来的误差；

一般情况下，组织层面碳足迹不确定性在5%10%之间，产品层面碳足迹不确定性在10%20%之间，范围三排放的不确定性显著高于范围一、范围二。

6.2不确定性评估

（1）低要求核算场景（如企业内部低碳管理）：可采用定性评估，说明主要不确定性来源及大致影响范围；

（2）高要求核算场景（如碳标签、碳中和认证、对外信息披露）：需采用定量评估，可采用蒙特卡洛模拟法计算95%置信水平下的不确定性区间，总不确定性超过20%的需在报告中明确说明。

6.3内部质量控制

（1）建立核算台账制度，所有原始数据、计算过程、参数来源留存归档，保存期限不少于5年；

（2）核算人员需具备温室气体核算专业能力，经过国家或行业认可的专业培训；

（3）完成核算后开展内部交叉审核，检查边界完整性、数据准确性、方法合规性，及时纠正系统性偏差。

7核算报告与外部核查

7.1核算报告内容

碳足迹核算报告需至少包含以下内容：

（1）核算目标与核算对象基本信息；

（2）核算边界确定过程，包括组织边界、系统边界、排放源排除说明；

（3）核算原则与方法选择说明；

（4）活动水平数据来源