2026年秋季秋冬呼吸道传染病防控总动员

健康科普2026年秋冬季呼吸道传染病防控总动员多病共防·科学防控·全民动员发布时间2026年9月内容导览01形势研判秋冬呼吸道传染病叠加流行态势与风险预判02政策部署国家防控政策文件与联防联控机制03疫苗攻坚流感疫苗接种指南与重点人群覆盖04场所防控学校、社区等重点场所防控措施05全民动员多病共防共识与全民行动号召形势研判多型别叠加，风险持续存在流感反超新冠跃居首位，秋冬防控刻不容缓01流感反超新冠跃居首位中疾控第35周哨点监测显示，流感病毒核酸检测阳性率攀升至17.7%，正式反超新冠病毒的15.8%，跃居所有呼吸道病原体第一位。17.7%流感病毒核酸检测阳性率攀升至17.7%，反超新冠病毒的15.8%，跃居所有呼吸道病原体第一位流感与新冠核酸检测阳性率对比当前流行的毒株以乙型Victoria系和甲型H3N2亚型为主，今年流感呈现"来得早"的趋势多型别叠加流行态势甲型H3N2亚型流行态势8月以来全国流行近期趋势占比略有抬升乙型Victoria系流行态势与甲型H3N2同时流行风险压力构成双重压力甲型H1N1流行态势部分地区亦有检出整体趋势多型别叠加趋势显现全球流感疾病负担沉重重症病例全球每年流感300-500万例范围值描述呼吸道疾病相关死亡全球每年流感29-65万例范围值描述这不是普通感冒，而是对脆弱人群构成致命威胁的公共卫生问题高危警示儿童、老年人及慢性病患者感染后重症、并发症甚至死亡风险显著增高；与普通感冒相比，流感全身症状明显更重，危害更大。多病原监测前五位五类病原体交替或叠加流行，多病共防是秋冬防控的主基调鼻病毒常年高发儿童高感染常年高发，儿童感染率较高。呼吸道合胞病毒婴幼儿重症阳性率上升婴幼儿重症风险突出，阳性率呈上升趋势。副流感病毒婴幼儿下呼吸道易引起婴幼儿下呼吸道感染。新型冠状病毒周期波动轻症为主呈周期性波动，当前以轻症为主。普通冠状病毒症状较轻叠加感染症状相对较轻，但叠加感染风险存在。新冠呈下降但仍需警惕新冠未走远，流感已迫近，双线防控压力并存新冠高峰已过，回落趋势明确但残余风险仍需警惕疫情回落态势8月中上旬新冠疫情达到高峰平台期后已出现下降趋势，南方省份下降更为明显。当前疫情整体强度与前两年相当，疾病以轻症为主。监测未发现可能引发重大公共卫生风险的变异株，未对整体医疗秩序造成明显影响。残余风险与防护要点老年人、慢性病患者仍是重症高风险人群，出现发热、胸闷、气促等症状应尽早就医。7月新冠每日新增确诊曾达到

3.5万

例，显示周期性波动特征。秋冬叠加流行风险预判综合研判秋冬病原体交替叠加流行的系统性风险病原叠加风险病原体叠加流感、新冠、呼吸道合胞病毒、肺炎支原体等交替或叠加流行风险持续存在免疫与变异人群免疫水平动态变化，病毒变异不确定性持续传播承压风险聚集性传播冬春季室内活动增多、通风不良，易导致聚集性或暴发性疫情基层承压呼吸道合胞病毒、流感及细菌性支气管炎传播速度较往年更快，给基层医疗机构带来新挑战多因素叠加，秋冬防控必须从单病应对转向多病共防政策部署联防联控，制度先行国家部署多渠道监测，压实重点场所防控责任02国家防控通知全面部署国家疾控局部署春节假期前后及春季重点传染病防治工作—国疾控综传防发〔2026〕5号顶层设计已就位，关键在于基层落实部部署要求联防联控各地疾控、卫生健康、中医药部门发挥机制作用，落实落细各项防治政策措施压实责任强化风险意识和底线思维，压实法定责任平稳有序保持全国疫情形势总体平稳，确保健康平安多渠道监测与融合分析让数据跑在疫情前面，是精准防控的前提推进多病种联合监测、多病原联合检测、多源数据融合分析，织密疫情监测预警网络01监测持续做好急性呼吸道、肠道传染病多渠道监测02部署推进在具备条件的二级以下医疗机构部署应用前置软件03融合推进多病种联合监测、多病原联合检测、多源数据融合分析04预警加强异常信号监测预警，做好门急诊发热患者增加等异常信号的监测05研判加强省际、部门间信息共享和会商研判，针对性开展风险评估联防联控压实责任联防联控不是口号，是每一道关口的责任落实职三部门协同职责卫健加强疫情监测预警，统筹医疗资源，完善分级诊疗体系教育指导学校落实晨午检、通风消毒、因病缺勤追踪制度民政指导养老机构加强日常防护和健康监测，定期消毒通风责重点场所与责任压实聚集学校、托幼机构和养老机构人员聚集、接触密切，易发生聚集性疫情奖惩重大传染病疫情首发首报机构及人员给予通报和奖励，压实法定责任输入传染病防控不可松境外输入风险叠加本土流行，需双重防范输入风险2项新发传染病散发猴痘、人感染新亚型流感等呈散发、低发态势输入传播警惕需高度防范境外疫情输入及在特定人群中的传播风险防控要求3项口岸联防联控重点口岸、边境地区健全口岸公共卫生合作与跨境联防联控机制病例流调追踪进境人员发现新发突发传染病病例时，加强流行病学调查与密切接触者追踪病媒生物监测南方口岸地区加强病媒生物监测，清除蚊虫孳生地疫苗攻坚最经济有效的第一道防线9至10月黄金窗口，重点人群应接尽接03疫苗是最经济有效手段一道疫苗，三重保护——防感染、防重症、防死亡接种流感疫苗是预防流感最经济、最有效的手段疫苗三重保护机制防线最经济最有效接种流感疫苗是预防流感的第一道防线特异性保护抗体可诱导人体产生特异性保护抗体，显著降低感染风险减少重症与死亡在减少重症发生率、减少死亡风险方面效果显著提前2至4周接种接种后2至4周产生保护水平抗体，需提前接种疫苗组分年度全面更新病毒在变，疫苗在追，接种不能停1驱动因素病毒每年变异流感病毒每年变异，疫苗毒株需根据全球流行趋势逐年更新2更新动态组分全面更新2026至2027年度北半球流感疫苗组分全面更新，甲型H1N1、甲型H3N2、乙型Victoria谱系均更新3组合调整剔除陈旧毒株已剔除不再流行的Yamagata系乙型毒株4保护局限保护力大幅衰减疫苗保护有效期仅

6至12个月，去年接种的疫苗保护力已大幅衰减5行动号召今年仍需重新接种因此即使去年打过疫苗，今年仍需重新接种八类重点人群优先接种1医务人员临床救治、公共卫生、卫生检疫人员“保护一老一小，就是保护每一个家庭”260岁及以上老年人慢性病患者心血管呼吸糖尿病等基础病3养老机构、福利院人群及工作人员集中居住·易感人群46月龄至5岁以下儿童孕妇6月龄以下婴儿的家庭成员和看护人员托幼机构、学校、监管场所等重点场所人群科学接种程序与窗口期最佳接种窗口9至10月接种后

2至4周

产生抗体，正好在

11月流行高峰

前建立免疫屏障人群本年度接种剂次6月龄至9岁首次接种2剂次，间隔≥4周6月龄至9岁既往接种过1剂次9岁及以上1剂次6月龄至9岁首次接种：2剂次，间隔≥4周；6月龄至9岁既往接种过：1剂次；9岁及以上：1剂次错过9至10月也不必焦虑，整个流行季内均可补种，依然有效疫苗种类与新品选择三价灭活疫苗适用人群6月龄及以上

全人群覆盖毒株甲型H1N1、甲型H3N2、乙型Victoria三类四价灭活疫苗适用人群3岁及以上

人群覆盖毒株额外增加乙型Yamagata系防护鼻喷减毒活疫苗适用人群3至17岁

人群全新剂型2026年全新液体剂型上市，全程仅需

8秒

完成，儿童接种意愿提升

25%技术升级让接种更便捷免费接种与便民服务预约延时就近政策、疫苗、服务都已到位，缺的只是行动政策利好免费和相关支持性政策国家为重点人群接种流感疫苗提供免费及支持覆盖范围农村65岁以上老年人、中小学生纳入免费接种启动时间各地9月起陆续启动本流行季接种备货情况疫苗备货充足便民服务周末预约接种社区卫生服务中心、乡镇卫生院提供延时接种提供延时服务就近就便居民可就近选择接种单位完成接种场所防控重点场所，精准施策学校社区双线并进，筑牢基层防疫屏障04学校晨午检与缺勤追踪一日两检、逐人追踪，把病毒挡在校门之外晨午检

与

缺勤追踪

双线并进早发现、快处置，守好校园健康每一道关口制度防线2项制度晨午检制度及时发现发热、咳嗽等疑似症状学生因病缺勤追踪登记制度动态掌握学生健康状况处置原则3条原则疑似症状处置立即提醒就医或居家休息，痊愈后方可返校不带病入校坚持不带病上学、不带病工作原则家长配合配合学校做好健康监测，降低带入校园风险学校通风与消毒规范消毒不是越浓越好，科学浓度才能既安全又有效通风规范2项每日通风教室每日

2至3次，每次不少于

30分钟，天气允许尽量持续通风替代方案通风不良时可用循环风空气消毒机，或无人条件下紫外线灯照射消毒规范3项日常预防性消毒课桌、门把手等高频接触面用

250至500毫克每升

含氯消毒剂擦拭出现症状时强化消毒地面墙面及高频接触面用

500毫克每升

含氯消毒剂安全提示喷洒、照射时做好个人防护或在无人条件下进行学校疫情应急处置流程污物处置三步流程消毒关键参数细节决定成败，规范处置一处污物就是阻断一次传播1步骤01清洁去污有口鼻分泌物、呕吐物等污物污染时，先用可吸附材料清洁去污2步骤02消毒处理再使用消毒剂对被污染表面进行消毒3步骤03及时洗手处理完毕及时洗手餐饮具消毒首选煮沸消毒，水沸腾后持续煮沸15分钟以上织物消毒毛巾等织物可用250至500毫克每升含氯消毒剂浸泡15分钟后常规清洗集体单位发生聚集性疫情，要及时报告，规范清理处置病例呕吐物和排泄物社区AI预警与智慧防控用数据预警代替经验判断，让社区防线更精准技术赋能让社区防控从被动应对转向主动预警AI预警系统基于人工智能的流行病预测模型72小时提前预测流感暴发区域42%抗生素不合理使用率下降整合医院电子病历、药店购药数据与空气污染指数家庭氧疗支持网络智能脉搏氧饱和度监测仪90%氧饱和度低于该值自动触发急救响应45%慢性肺病住院率降低数据实时上传家庭医生端社区诊断能力全面提升诊断能力的下沉，是基层防控体系的质变从基因测序到智能听诊，基层首诊能力实现系统性质变基因测序试剂盒基层快速筛查0.2毫升采集咽拭子样本20分钟完成12种病原体检测85%已进驻社区卫生服务站智能听诊设备AI辅助诊断配备AI辅助诊断系统，提升基层诊断准确率试点社区误诊率从

8.3%

降至

2.1%便携设备让基层首诊更准、转诊更及时有效支撑分级诊疗运转个人防护基础清单防护无奥妙，贵在天天做、人人做勤洗手用肥皂和流动水，回家后、接触公共物品后、饭前便后必须洗常通风居家每天开窗通风2至3次，每次不少于30分钟科学佩戴口罩出现发热、咳嗽等症状时主动佩戴，就医全程佩戴咳嗽礼仪用纸巾或手肘遮挡口鼻，不随地吐痰健康生活方式均衡饮食、适量运动、充足睡眠，避免过度疲劳减少聚集高发季节减少前往人员密集封闭场所全民动员每个人都是第一责任人多病共防，科学防控，全民行动05多病共防是秋冬主基调一套动作，拦截多病，共防才是最聪明的防控多病共防，一套动作拦截多病，才是秋冬最聪明的防控多病共生格局秋冬季不仅有流感，水痘、诺如病毒、手足口病、鼻病毒同时高发传播途径既有呼吸道飞沫，也有接触传播，防护手段可共用共防策略路径多病共防、科学防控是官方明确提出的整体框架基层医疗机构已形成"预防—诊断—治疗—教育"四位一体的立体防控网络共防不是叠加负担，而是用一套防护动作同时拦截多种病原体每个人都是第一责任人防控的最后一公里，就在每个人的日常选择里每个人都是第一责任人1第一环主动学主动学习传染病防控知识了解传播途径与风险点，做到心中有数2第二环自觉守遵守防疫规定，坚持勤洗手、常通风、科学佩戴口罩养成健康生活方式3第三环坚持做每日健康监测出现发热、干咳、乏力等不适症状立即报告并及时就医做健康的守护者出现呼吸道症状应及时休息、规范就医，坚决做到不带病上学、不带病工作。个人的每一次防护，都是对家人、社区、社会的责任。全民动员守护秋冬健康此刻行动起来，让这个秋