设计院技术管理规章制度

设计院技术管理规章制度为规范设计院各类设计生产技术活动，强化全过程技术质量管控，保障设计成果符合国家法律法规、行业标准规范及项目业主功能需求，防范技术风险，提升设计院核心技术竞争力，特制定本规章制度，本院所有从事设计、咨询、研发等技术活动的部门及人员均须严格遵守执行。技术管理组织与职责院技术委员会是全院最高技术决策机构，主要职责为审定全院中长期技术发展规划、重大技术管理规章制度、院级通用技术标准与设计导则；裁决重大项目技术争议、复杂疑难技术问题；评定院内重大技术创新成果，审批新技术、新工艺、新材料、新设备的推广应用；参与重大项目设计方案、初步设计的技术评审，对核心技术方案出具决策意见。院总工程师是全院技术管理工作的总负责人，主持日常技术管理工作，组织落实技术委员会的各项决议，牵头组织重大项目、特殊项目的技术审核，协调跨专业、跨部门的技术问题，对全院设计成果的技术质量负总责，定期向院管理层汇报技术管理运行情况及风险点。各分院、专业事业部的专业总工程师负责本部门、本专业领域的技术管理工作，组织本专业设计大纲编写、过程技术校核，牵头解决本专业日常技术疑难问题，组织本专业技术培训与经验交流，对本专业设计成果的技术质量负直接管理责任。院技术管理部是日常技术管理的执行部门，负责组织编制更新全院技术管理文件，定期开展技术质量抽查与巡检，组织设计成果申报各级优秀设计评选，统筹管理全院技术标准、规范与项目技术档案，对接外部技术评审、主管部门报审等工作，整理汇总技术质量问题案例，定期组织警示教育。项目设总（项目技术负责人）是单个项目技术质量的第一责任人，负责牵头编制项目设计策划文件，组织协调各专业之间的技术接口对接，统筹项目全过程技术进度与质量管控，组织各专业设计成品校审，对项目设计成果的合规性、合理性、完整性负直接责任。专业负责人负责本专业设计过程的具体技术管控，按照项目策划要求落实设计参数、选型，组织本专业设计文件编制，完成设计成果自校，配合各级校审落实整改要求，对本专业设计成果的技术质量负直接责任。各级校核、审核人员必须严格按照校审流程履行技术把关职责，对自身校核、审核范围内的技术问题承担对应责任。设计前期与方案阶段技术管理所有项目正式启动设计前，必须完成项目输入评审，由设总组织各专业负责人对业主提供的基础资料、功能需求、规划条件、接口条件等进行全面核对，重点核查基础资料的完整性与有效性：地质勘察资料深度是否满足设计要求，上位规划与红线条件是否明确，业主需求是否符合强制性标准与公共利益要求，市政水电、交通等接口条件是否清晰。对存在资料缺漏、需求模糊或违反强制性标准的情况，必须第一时间以书面形式向业主反馈，要求补充完善，严禁盲目启动设计工作。所有项目必须编制设计策划文件（设计大纲），设计大纲必须明确项目技术目标、设计执行标准清单、各专业技术接口要求、关键技术问题预判与解决方案、分级校审计划、技术进度节点、重大技术风险防控点，大中型项目、技术复杂项目、特殊行业项目的设计大纲必须报院技术委员会组织评审，经院总工程师批准后方可组织实施。方案设计阶段必须结合项目定位、业主要求做多方案技术经济比选，比选内容必须覆盖功能适用性、技术可靠性、经济合理性、施工可及性、运营安全性以及全生命周期成本，不得仅做单方案设计或刻意回避不利方案的分析。对政府投资项目、大型公共建筑、重点工业项目、轨道交通等项目，方案设计完成后必须先组织院内专家预审，涉及复杂技术问题的项目邀请外部行业专家参与评审，对评审提出的技术问题必须逐条整改落实，形成书面整改记录存入项目档案，整改完成后方可出稿提交业主或报审。方案设计经审批确认后，任何部门和个人不得随意变更核心技术内容，确因条件变化需要调整的，必须重新履行方案评审程序，报原审批单位确认后方可调整。初步设计与施工图设计阶段技术管理初步设计必须以批准的方案设计为依据，严格落实方案审定的总平面布局、工艺路线、结构体系、主要设备选型等核心技术内容，不得擅自降低标准、改变核心方案。确需变更核心内容的，必须按程序报原方案审批单位批准后方可调整。初步设计文件必须满足国家规定的设计深度要求，明确主要技术参数、工程概算、主要材料设备选型清单，对涉及结构安全、消防安全、环境保护、节能降耗、人民防空等核心内容必须进行专项技术论证，大中型项目的初步设计成品必须经院总工程师组织审核，重点核查强制性标准落实情况、核心技术方案合理性、概算编制准确性，审核通过后方可提交报审。施工图设计必须以批准的初步设计为依据，所有设计内容必须满足施工安装、材料设备订货、加工制作的深度要求，设计说明、图纸、计算书的内容必须一致，符合国家制图标准规范要求，不得出现标注模糊、参数矛盾、内容缺漏等问题。严格落实技术接口管理要求，各专业之间的接口条件必须以书面形式（含正式电子文件）传递，接收专业必须签字确认，对接口条件存在异议的必须在三个工作日内沟通确认，形成书面记录存档，严禁以口头约定形式确认接口条件。设总必须每半个月梳理一次各专业接口完成情况，及时协调解决接口矛盾，从源头避免设计错漏碰缺问题。设计人员必须严格执行国家强制性标准条文，对所有涉及强制性标准的内容必须完成100%自校，专业负责人必须逐项核查，校审人员必须将强制性条文落实情况作为重点把关内容，对违反强制性标准的设计内容，一律不得通过校审，必须整改到位后方可进入下一环节。对超限高层建筑、大跨度空间结构、复杂地质条件下的深基础、特殊工艺工业项目等涉及重大结构安全的设计内容，必须组织专项技术专家论证，论证通过后方可正式出图。消防、节能、环保、人防等专项设计，必须符合对应主管部门的规范要求，需要单独报审的专项设计，必须提前完成院内审核，确保报审一次通过。所有涉及结构计算、工艺计算的专业，必须留存完整的计算书，计算参数选取、计算模型建立必须符合规范要求，计算书必须经校核人员签字确认，电子计算模型必须随计算书一并存档，严禁缺失计算书或伪造计算结果。对新材料、新设备的应用，必须要求供应商提供完整的技术参数、法定检验检测报告，设计人员必须核实施用条件，对没有国家或行业标准的新材料，必须组织专项论证后方可采用。技术校审与设计变更管理所有设计成品必须严格执行“自校、校核、审核、审定”四级校审制度，每一级校审必须留下书面校审记录，校审记录必须明确存在问题、整改要求、整改结果，各级校审人员必须签字确认，未完成四级校审的设计文件不得加盖院公章出图，严禁设计人员越过校审环节私自交付设计成果。各级校审的核心责任明确如下：自校由设计人员本人完成，重点核查计算书、图纸、设计说明的一致性，设计参数选取的正确性，错漏标注的排查；校核由同专业资深设计人员完成，重点核查设计是否符合项目输入条件与规范要求，计算过程与结果是否正确，是否存在错漏碰缺；审核由专业负责人或专业总工程师完成，重点核查核心技术方案的合理性，标准选用的正确性，强制性条文的落实情况；审定由设总或院总工程师完成，重点核查项目整体技术符合性，各专业协调一致性，重大技术问题的整改落实情况。设计变更实行分级分类管控，分为一般设计变更和重大设计变更：重大设计变更是指涉及项目功能布局调整、结构体系变更、总建设规模变化、总投资超概算10%以上，或违反原审批核心要求的变更，其余为一般变更。所有设计变更必须履行审批程序，一般变更由设总与专业总工程师审批，重大变更必须报院技术委员会审批，涉及原设计审批部门核准的变更必须报原审批部门批准后方可实施。设计变更必须出具正式的设计变更文件，变更文件必须履行与原设计同等的校审程序，加盖院公章后方可生效，严禁以口头通知形式安排变更，所有设计变更文件必须与原设计文件一并归档留存。因设计错漏导致的设计变更，纳入技术质量问题统计，按规定追究相关人员责任。技术标准与技术档案管理院技术管理部负责全院技术标准规范的统一管理，每年至少开展一次一次现行标准梳理更新，及时回收作废标准，发布现行有效标准目录，及时采购最新版本的标准规范发放给各专业部门，严禁设计人员使用已经作废的国家或行业标准。项目需要采用国外标准的，必须报院技术委员会审批，由专业总工程师组织对国外标准的适用性进行论证，确认符合项目要求和我国监管规定后方可采用。本院编制的企业技术标准、通用设计图集、设计手册，每三年组织一次全面修订，及时吸纳新规范、新技术的内容，保障企业标准的适用性，对已经不适应现有要求的企业标准及时废止。所有项目的技术档案从项目策划阶段开始收集整理，包括项目输入资料、设计大纲、计算书、校审记录、中间成果、评审记录、变更文件、最终设计成果、项目验收反馈等所有技术资料，必须在项目验收完成后三个月内完成归档，归档档案必须完整、准确，纸质档案与电子档案同步归档，电子档案必须做多介质备份，防止数据丢失。保密项目的技术档案按照院保密管理制度进行管理，档案借阅必须履行审批手续，未经批准不得擅自借阅、复制本院技术档案，对外提供设计成果必须经过院主管领导批准，做好借阅使用记录。技术创新与技术人员能力管理院每年安排不低于年度营收2%的专项研发经费，用于行业前沿技术、绿色低碳设计技术、数字化设计技术、关键共性技术的研发与推广，鼓励技术人员开展技术创新，对获得省部级以上科技奖励、优秀设计奖励的技术成果，院里给予配套资金奖励，在职称评定、岗位晋升中给予优先考虑。“四新技术”（新技术、新工艺、新材料、新设备）的推广应用必须经过试验验证，拟在项目中应用的“四新技术”必须报院技术委员会评审，评审通过后方可应用，应用过程中要做好技术跟踪总结，形成院级技术指南，为后续项目提供参考。所有大中型项目、装配式建筑项目必须全面应用BIM技术，完成管线综合、碰撞检查、性能模拟分析，从源头减少施工阶段的设计变更，设计完成后按业主要求提交BIM模型，提升设计成果附加值。所有技术人员必须持证上岗，从事设计工作的注册执业人员必须按规定注册，不得挂靠执业资格，也不得允许他人以本人名义执业，严禁非注册人员以注册人员名义签字盖章。建立技术人员定期培训制度，院技术管理部每年制定年度技术培训计划，内容包括新规范新标准培训、新技术应用培训、质量事故案例警示教育、执业资格继续教育，每个技术人员每年参加培训的时间不得少于40学时，培训完成情况纳入个人绩效考核，作为职称晋升、岗位聘用的核心依据。建立师带徒培养制度，对新入职的技术人员，安排具有高级工程师职称、十年以上设计经验的资深设计师担任导师，全程指导其开展设计工作，传授技术经验与职业规范，帮助新员工快速提升技术能力。各专业每季度至少组织一次内部技术交流，分享典型项目经验，梳理解决共性技术问题，全院每年组织一次年度技术成果交流会，评选优秀技术成果给予奖励，营造良好的技术创新氛围。技术质量责任追究与考核建立设计技术质量终身责任制，设计项目的设总、各专业设计人员、各级校审人员对设计成果的技术质量终身负责，项目交付使用后出现因设计原因导致的质量问题，无论相关人员是否离开本院，都要追究相应的责任。技术质量指标纳入部门和个人的年度绩效考核，对全年未出现技术质量问题、获得各级优秀设计成果的部门和个人，给予专项奖励，优先评先评优、晋升岗位。对出现技术质量问题的，按问题严重程度追究对应责任：一般技术问题，未造成经济损失和不良影响的，对责任人给予批评教育，扣除当月绩效奖金的5%-10%；较大技术问题，造成50万元以下经济损失或产生业主投诉、行业通报的，对责任人给予通报批评，扣除年度绩效的10%-20%，取消当年评先评优资格；重大技术问题，造成50万元以上经济损失或引发安全事故、产生重大不