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文档简介
托育机构传染病预防防治指南一、建立健全传染病防控组织责任体系托育机构作为3岁以下婴幼儿密集照料场所,婴幼儿免疫功能尚未发育完善,对病原体普遍易感,发生传染病聚集性疫情的风险远高于其他公共场所,必须建立层级清晰的责任体系。根据《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》《托育机构管理规范(试行)》要求,托育机构法定代表人或主要负责人为传染病防控第一责任人,全面负责机构传染病防控工作的统筹、人员调配与物资保障;需设立专门的传染病防控工作小组,成员覆盖卫生保健人员、班级主班教师、后勤消杀人员、财务及行政人员,明确各岗位防控职责。按照卫生保健人员配置标准,收托婴幼儿数量100名以下的托育机构,至少配备1名兼职卫生保健人员;收托100名及以上婴幼儿的托育机构,至少配备1名专职卫生保健人员,卫生保健人员需持有妇幼保健机构培训合格证明,具备传染病防控、健康监测相关专业能力。托育机构需提前与属地疾病预防控制中心、社区卫生服务中心建立常态化联动协作机制,明确对接人,定期接受专业培训与技术指导,确保出现异常情况能够第一时间获得专业支持。所有防控岗位需建立工作台账,对每日健康监测、消毒、缺勤追踪等信息留痕存档,台账保存期限不少于1年,以备监管部门核查。二、严格落实入托环节源头防控入托环节是阻断传染病传入机构的第一道防线,需从新生入托、日常入托、外来人员三个层面落实管控要求:1.新生入托健康准入管理所有首次入托的婴幼儿,必须按照要求提前到县级卫生健康行政部门指定的医疗卫生机构完成健康检查,健康检查合格且无传染病病史的方可办理入托手续;同时严格查验预防接种证,由卫生保健人员核对婴幼儿国家免疫规划疫苗接种完成情况,未按要求接种的及时告知家长补种,补种完成后再办理入托。对于有慢性基础病的婴幼儿,机构需单独建立健康档案,记录过敏原、日常用药等信息,便于特殊情况下的处置。2.日常晨午检与因病缺勤追踪每日开展晨午两次健康检查,体温测量优先采用电子额温枪或耳温枪,避免使用易破碎的水银体温计,婴幼儿腋温正常范围为36.0℃~37.2℃,体温≥37.3℃判定为发热,需立即转入临时隔离区,通知家长接回就医。晨午检除体温测量外,还需完成“三看一问”:看精神状态、看皮肤有无皮疹疱疹、看咽喉有无充血红肿,询问家长婴幼儿在家有无发热、呕吐、腹泻、咳嗽等不适症状,有无传染病患者接触史。建立因病缺勤追踪登记制度,每日对未按时入托的婴幼儿进行缺勤原因登记,对缺勤原因不明、怀疑为传染病的,需在24小时内主动联系家长核实情况,详细记录诊断结果、发病时间、隔离时间等信息;确诊为法定传染病的,第一时间上报属地卫生保健机构与疾控部门,严禁家长隐瞒病情送婴幼儿入托。传染病患者病愈返托时,需要求家长提供医疗机构开具的康复证明,经卫生保健人员审核合格后方可进入班级。3.外来人员准入管控非本机构工作人员原则上不得进入婴幼儿活动区域,家长送接婴幼儿需在机构指定的门口区域完成交接,确需进入机构的,必须全程佩戴口罩,测量体温正常,登记个人信息与健康状况,无发热、咳嗽等不适症状方可进入。配送、维修等外来服务人员,需在门口完成工作交接,严禁进入活动室、寝室等婴幼儿密集区域,降低外部病原体传入风险。三、规范日常环境卫生与消毒管理消毒是切断传染病接触传播、飞沫传播的核心措施,托育机构需遵循“优先物理消毒、规范化学消毒、分类实施”的原则,对不同场所、不同物品按照要求开展消毒,具体操作标准如下:1.通风换气空气消毒首选自然通风,无论季节如何,每日开窗通风不少于3次,每次通风时间不少于30分钟;温度适宜的春秋季可保持持续通风,冬季通风时需提前将婴幼儿转移至其他温暖区域,避免受凉感冒,通风完成后再返回活动室。无法自然通风的封闭区域,需安装机械通风装置或紫外线消毒灯,紫外线消毒需在无人时段进行,每次照射不少于30分钟,紫外线灯需每三个月监测一次照射强度,强度低于70μW/cm²时及时更换。2.高频接触物体表面消毒桌面、门把手、楼梯扶手、电梯按钮、玩具柜扶手等婴幼儿高频接触的物体表面,每日使用500mg/L含氯消毒剂擦拭消毒不少于2次,作用30分钟后再用清水擦拭残留;当物体表面存在呕吐物、分泌物、排泄物等肉眼可见污染物时,需先使用一次性吸水材料完全清除污染物,再使用1000mg/L含氯消毒剂消毒,作用30分钟。诺如病毒感染病例污染的物体表面,需使用1000mg/L~2000mg/L含氯消毒剂消毒,因诺如病毒对酒精抵抗力较强,严禁仅使用酒精消毒。3.玩具与教具消毒根据玩具材质分类实施消毒:①塑料、橡胶、硅胶、玻璃类玩具:每日用清水清洗,每周用250mg/L~500mg/L含氯消毒剂浸泡15~30分钟,浸泡后用清水冲净残留,晾干后使用;②毛绒、布制类玩具:每周用清水加洗涤剂清洗,之后放置在阳光下暴晒4~6小时,利用紫外线杀灭病原体,每月至少开展一次深度清洗消毒;③纸质绘本、纸质教具:每周放置在阳光下暴晒2小时,或使用紫外线灯照射消毒30分钟,避免使用消毒剂浸泡,若发生污染需及时更换。4.餐用具消毒婴幼儿餐用具必须做到一人一用一消毒,每次使用后先清洗去油污,再采用热力消毒,首选煮沸消毒15分钟或蒸汽消毒10分钟,或使用高温消毒柜,温度达到120℃以上消毒15分钟;若采用化学消毒,需使用250mg/L含氯消毒剂浸泡15分钟,之后用清水冲净残留,放置在密闭保洁柜内存放备用,保洁柜每周消毒一次。5.寝室与个人物品消毒婴幼儿的被褥、枕套每周至少更换清洗一次,被褥每周放置在阳光下暴晒不少于2小时,或使用紫外线灯照射消毒30分钟,若被呕吐物、汗液、分泌物污染,需立即更换消毒。婴幼儿个人毛巾、水杯专人专用,每日消毒一次,严禁交叉使用。6.卫生间消毒卫生间是病原体集中区域,坐便器、蹲位便池、洗手台、水龙头每日消毒不少于3次,地面每日消毒不少于2次,均采用1000mg/L含氯消毒剂,卫生间保持开窗通风,每日清理便池污垢,保持无异味、无积垢,拖把、抹布分区使用,卫生间使用的拖把不得混用,每次使用后用500mg/L含氯消毒剂浸泡消毒30分钟。7.手卫生管理所有活动室、卫生间都必须配备适合婴幼儿身高的流动水洗手台,配备儿童专用无刺激洗手液、一次性干手纸,严禁使用共用毛巾擦手。机构需将七步洗手法制作成图文海报张贴在洗手区,教会婴幼儿养成“饭前便后、玩玩具后、外出归来、咳嗽打喷嚏后”洗手的习惯,所有工作人员接触婴幼儿前后、处理婴幼儿排泄物呕吐物后、加工食物前、接触垃圾后都必须严格按照七步洗手法洗手,切断经手传播途径。8.通风空调与垃圾管理集中空调通风系统每周清洗一次过滤网,每月清洗冷凝水盘,每季度检查风管积尘情况,每年至少开展一次全面清洗消毒,经检测合格后方可继续使用。所有垃圾实行日产日清,垃圾筒内外每日用500mg/L含氯消毒剂消毒一次,沾染传染病病原体的垃圾需使用双层黄色医疗垃圾袋密封封装,标注“传染病污染物”字样,由专业机构收运处理。四、常见传染病识别与个性化防控托育机构最常发生的传染病包括病毒性腹泻、呼吸道传染病、肠道病毒传染病等,不同传染病的传播特点、隔离要求不同,需针对性防控:1.诺如病毒感染性腹泻诺如病毒是托育机构冬春季急性胃肠炎聚集性疫情的首要病原体,潜伏期为12~72小时,平均潜伏期24~48小时,主要症状为恶心、剧烈呕吐、水样腹泻、腹痛,可伴随低热,婴幼儿以呕吐为主要症状,成人以腹泻为主。诺如病毒传染性极强,仅需10~100个病毒颗粒即可造成感染,可通过粪口传播、接触传播、气溶胶传播,患者发病后2~3周内均可持续排出病毒,排毒高峰期为发病后2~5天。防控要求:发现病例立即隔离,患者症状完全消失后72小时方可返托,密切接触者需开展3天医学观察,同一班级3天内出现2例及以上病例,需停课3天,停课期间完成终末消毒;环境消毒必须使用含氯消毒剂,严禁仅用酒精消毒,患者呕吐物需按照规范流程处置,避免产生气溶胶传播。2.手足口病与疱疹性咽峡炎两种疾病均由肠道病毒引起,高发于春夏季,手足口病潜伏期为2~10天,平均3~5天,主要症状为发热,手、足、口腔、臀部皮肤黏膜出现皮疹或疱疹,多数症状较轻,少数可引发脑炎、心肌炎等严重并发症;疱疹性咽峡炎潜伏期为2~4天,主要症状为发热、咽峡部疱疹,咽痛,婴幼儿可出现拒食、流口水。两种疾病传染性极强,可通过接触、呼吸道飞沫传播,托育机构极易发生聚集性疫情。防控要求:患者隔离至症状完全消失后7天方可返托,同一班级出现2例及以上病例,需停课10天,从最后1例病例隔离时间算起,日常要指导婴幼儿勤洗手,不共用玩具,定期对玩具、餐具消毒,鼓励家长给婴幼儿接种EV71疫苗,降低重症风险。3.流行性感冒流感是冬春季高发的急性呼吸道传染病,潜伏期1~4天,平均2天,主要症状为高热(体温多超过38.5℃)、头痛、全身肌肉酸痛、乏力、咳嗽、咽痛,婴幼儿容易并发肺炎、中耳炎、心肌炎等严重并发症,传染性远强于普通感冒。防控要求:患者隔离至体温完全正常、症状消失后48小时方可返托,托育机构每年流感流行前要鼓励家长为婴幼儿接种流感疫苗,所有工作人员也需接种流感疫苗,降低感染与传播风险,流感高发期减少集体活动,增加消毒通风频次。4.水痘水痘是由水痘-带状疱疹病毒引起的急性呼吸道传染病,传染性极强,人群普遍易感,潜伏期10~21天,平均14天,主要症状为发热,全身出现向心性分布的皮疹,斑疹、丘疹、疱疹、结痂可同时存在,瘙痒明显,可通过呼吸道飞沫、直接接触传播。防控要求:患者需隔离至所有疱疹完全结痂干燥,且从发病日算起不少于14天方可返托,未接种过水痘疫苗的密切接触易感者,需开展21天医学观察,防控最有效的手段是接种两剂次水痘疫苗,托育机构需提醒家长按照免疫程序完成接种。5.流行性腮腺炎流行性腮腺炎是由腮腺炎病毒引起的呼吸道传染病,潜伏期14~25天,平均18天,主要症状为一侧或双侧腮腺肿大、疼痛,可伴随发热、乏力,容易引发脑炎、睾丸炎等并发症,通过呼吸道飞沫传播。防控要求:患者隔离至腮腺肿大完全消退后3天,且从发病日算起不少于10天方可返托,密切接触者开展25天医学观察,按时接种麻腮风疫苗可有效预防。6.急性出血性结膜炎(红眼病)急性出血性结膜炎是由肠道病毒引起的急性传染病,高发于夏秋季,主要通过接触传播,潜伏期12~48小时,最长不超过72小时,主要症状为眼结膜充血、眼痛、畏光、流泪、眼部分泌物增多,传染性极强,托育机构容易通过共用毛巾、玩具造成传播。防控要求:患者隔离至症状完全消失后3天方可返托,指导婴幼儿不用手揉眼睛,不共用毛巾脸盆,患病后及时就医。7.新型冠状病毒感染新型冠状病毒感染人群普遍易感,婴幼儿感染后多为轻型,潜伏期1~7天,主要症状为发热、咽痛、咳嗽、乏力、腹泻,少数可出现肺炎。防控要求:患者发病后满7天且症状消失后24小时即可返托,合并基础病的患者需根据医疗机构诊断确定返托时间,日常要保持通风,婴幼儿出现不适及时告知家长。五、传染病聚集性疫情应急处置流程托育机构出现传染病聚集性疫情(指3天内同一班级出现2例及以上相同症状传染病病例,或全机构出现5例及以上病例)时,需按照以下流程处置:1.第一时间报告卫生保健人员核实病例情况后,立即向机构负责人报告,机构负责人需在12小时内,向属地疾病预防控制中心、托育机构主管部门、卫生健康行政部门报告,不得迟报、瞒报、漏报,报告内容包括疫情发生时间、病例数量、主要症状、目前采取的措施等。2.隔离与管控立即通知所有患病婴幼儿家长接回患儿进行隔离治疗,对所有密切接触者(包括同班婴幼儿、共同活动的工作人员)按照对应传染病的要求进行居家医学观察,根据疾控部门的要求采取班级停课或全园停托措施,停托期间不接收新婴幼儿入托,不组织集体活动。3.终末消毒患儿全部离校后,立即组织专业人员对患儿活动过的所有区域、接触过的所有物品进行终末消毒,空气采用紫外线照射消毒60分钟,物体表面采用1000mg/L~2000mg/L含氯消毒剂擦拭,作用30分钟,织物采用煮沸消毒或阳光暴晒6小时,餐用具采用热力消毒,消毒完成后通风换气,清除消毒剂残留。4.配合流行病学调查安排专门人员配合疾控部门开展流行病学调查,提供患儿的入托时间、活动范围、接触人员、日常防控记录等信息,协助排查密接人员,落实疾控部门提出的防控要求。5.风险沟通与秩序恢复及时如实向家长通报疫情情况,不隐瞒信息,避免引发不必要的恐慌,解答家长的疑问,做好健康教育宣传。停课停托的机构或班级,需经疾控部门评估合格,确认疫情得到控制后,方可恢复收托,恢复收托前要再次对全机构进行全面消毒排查。六、工作人员健康管理工作人员是传染病传播的重要媒介,必须严格落实健康管理要求:所有工作人员入职前必须到指定医疗卫生机构进行健康检查,取得健康合格证明后方可上岗,健康证明有效期为1年,每年必须进行一次健康复检。患有活动性肺结核、病毒性肝炎、化脓性皮肤病、精神病以及其他传染性疾病的人员,不得从事托育机构照料工作,治愈后经体检合格方可重新上岗。日常工作人员每日上岗前需开展自我健康监测,测量体温,出现发热、咳嗽、咽痛、呕吐、腹泻、皮疹等不适症状,立即离岗就医,不得带病上岗,确诊为传染病的需隔离治疗,病愈后凭医疗机构出具的康复证明方可返岗。要求工作人员养成良好的个人卫生习惯,工作期间穿戴整洁的工作服,不留长指甲、不佩戴首饰,接触婴幼儿前后严格洗手,按时接种流感、水痘、新冠等疫苗,降低感染风险。七、健康教育与家长协同防控托育机构要将卫生习惯培养融入日常教学,通过绘本、游戏、示范等方式,教会婴幼儿养成勤洗手、不随地吐痰、不对着他人咳嗽打喷嚏、不吃生冷食物、不啃咬公共玩具的好习惯,从行为层面切断传播。在传染病高发季节,提前通过家长群、家长会、官方宣
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