浙江省建筑工程施工图设计文件审查技术指南

浙江省建筑工程施工图设计文件审查技术指南1总则1.1编制目的为规范浙江省行政区域内建筑工程施工图设计文件审查工作，统一审查尺度、明确审查要点、提升审查效能，保障工程质量安全、公共利益和公众合法权益，依据《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（住房和城乡建设部令第58号）、《浙江省建设工程勘察设计管理条例》等法律法规，以及国家、行业和浙江省现行工程建设标准、规范、政策性文件要求，编制本指南。1.2适用范围本指南适用于浙江省行政区域内新建、改建、扩建的房屋建筑工程（含民用建筑、工业建筑、附属构筑物）施工图设计文件审查，市政基础设施工程施工图审查可参照执行。抢险救灾工程、临时性建筑工程、农民自建低层住宅工程施工图审查不适用本指南。1.3审查基本原则1.3.1合法性原则：审查工作必须严格依据现行有效法律法规、标准规范和政策性文件开展，不得擅自降低审查要求。1.3.2科学性原则：审查应结合浙江省地域特点（如台风高发、软土地基分布广、夏季高温高湿、冬季湿冷等气候地质特征），重点关注地域性工程风险防控要点。1.3.3公正性原则：审查机构应独立开展工作，不受建设单位、设计单位等相关方干预，客观公正出具审查意见。1.3.4便民高效原则：审查流程应符合浙江省“最多跑一次”改革要求，通过数字化审查系统实现全流程线上办理，压缩审查周期，一般公共建筑、居住建筑审查周期不超过7个工作日，大型公共建筑、超限高层建筑审查周期不超过12个工作日。1.4审查基本依据1.4.1国家及浙江省发布的建设领域相关法律、法规、规章及规范性文件；1.4.2国家、行业及浙江省现行工程建设强制性标准，以及经备案的浙江省地方标准、团体标准中明确要求强制执行的条款；1.4.3建设项目的立项批复、用地规划许可、工程规划许可、超限高层建筑工程抗震设防专项审查意见、消防设计审查意见、人防工程专项审查意见等前期审批文件；1.4.4勘察设计合同中约定的其他技术要求，且该要求不得低于现行标准规范的最低规定。2审查基本程序2.1受理阶段2.1.1建设单位应通过浙江省施工图数字化审查系统提交以下材料：（1）全套施工图设计文件（含勘察文件、各专业设计图纸、计算书、设计说明等），格式应符合浙江省数字化交付标准，图纸应加盖设计单位出图章、注册执业人员执业章，相关人员签字齐全；（2）建设项目前期审批文件扫描件，需加盖建设单位公章，内容与项目实际情况一致；（3）设计单位出具的《施工图设计文件符合性声明》，明确设计文件符合现行标准规范及前期审批要求；（4）超限高层建筑、大型综合体等特殊项目需提交专项论证报告及专家意见。2.1.2审查机构应在2个工作日内完成材料初审，对材料不齐全或不符合要求的，一次性告知建设单位补正；对符合受理条件的，正式出具受理通知书并启动审查。2.2审查阶段2.2.1审查机构应根据项目类型、规模配置相应专业审查人员，每个专业审查人员应具备对应专业中级以上职称，且从事相关设计工作不少于5年，其中一级注册建筑师、一级注册结构工程师、注册设备工程师等注册人员占比不低于60%。2.2.2审查实行“双审制”，即各专业先由初审人员完成初步审查，再由复审人员进行复核，涉及超限、消防、人防等重点内容的，应组织内部专家会审。2.2.3审查过程中发现设计文件存在疑问的，审查机构应通过数字化系统一次性向建设单位、设计单位发出意见告知，设计单位应在5个工作日内提交修改回复，逾期未回复的视为自动退件。2.3出具结论阶段2.3.1设计文件修改后经复核合格的，审查机构应在3个工作日内出具《施工图设计文件审查合格书》，并在全套施工图上加盖审查专用章，同步将审查合格信息推送至浙江省建设工程行政审批系统。2.3.2设计文件存在重大违反强制性标准、无法修改到位或修改后仍不符合要求的，审查机构应出具《施工图设计文件审查不合格通知书》，明确不合格理由及整改要求，报项目所在地建设行政主管部门备案。2.3.3建设单位对审查意见有异议的，可在收到审查结论10个工作日内向项目所在地设区市建设行政主管部门申请专家论证，论证结论为最终审查依据。3各专业审查技术要点3.1岩土工程勘察文件审查要点3.1.1合法性及完整性审查（1）勘察单位资质是否符合项目要求，甲级勘察项目需由甲级资质勘察单位承担，勘察范围、勘察阶段与项目需求匹配；（2）勘察纲要内容是否完整，是否明确勘探点间距、深度、取样及原位测试数量，符合《岩土工程勘察规范》（GB50021）及《浙江省岩土工程勘察标准》（DB33/T1138）要求：其中一般勘察项目勘探点间距，详细勘察阶段二级建筑为15-30m，三级建筑为30-50m，软土地区应适当加密；勘探点深度应满足地基承载力、变形计算及抗浮设计要求，桩基工程勘探点深度应超过桩端以下3-5倍桩径，且不少于3m，大直径桩不少于5m。3.1.2技术内容审查（1）场地稳定性评价：是否明确场地内是否存在断裂、滑坡、泥石流、采空区等不良地质作用，抗震设防烈度6度及以上地区应明确场地类别、液化判别结果，浙江省内抗震设防烈度7度地区（杭州、宁波、温州、湖州、嘉兴、绍兴、舟山、台州部分区域）应进行砂土、粉土液化判别，液化等级判定准确，抗液化措施建议合理；（2）地基参数准确性：各岩土层承载力特征值、压缩模量、抗剪强度指标、桩基侧阻端阻特征值等参数取值是否符合区域地质规律，软土地区应明确固结系数、灵敏度等参数，为地基处理设计提供依据；（3）地下水评价：是否明确地下水类型、稳定水位、历史最高水位，腐蚀性评价是否符合《岩土工程勘察规范》要求，抗浮设防水位取值应符合浙江省地方规定，杭州、宁波等平原地区抗浮设防水位应按室外地面标高以下0.5m取用，有长期观测资料的地区可按观测数据取值，但不得低于近3-5年最高水位；（4）地基基础方案建议：是否结合项目特点给出合理的地基基础方案建议，软土地区应明确浅层地基处理的适用性，避免大面积堆载引起的不均匀沉降问题。3.1.3常见问题防控（1）重点核查勘察点布置是否避开了地下管线、既有建筑，实际施工可行性；（2）是否存在参数取值偏于不安全、液化判别漏项、抗浮水位取值偏低等问题。3.2建筑专业审查要点3.2.1规划及政策性要求审查（1）总平面布局是否符合建设用地规划许可、工程规划许可要求，建筑退线、建筑高度、容积率、绿地率、停车泊位等指标与规划批复一致，误差率不得超过浙江省允许范围（建筑面积误差≤3%，且总建筑面积不超过规划批复值）；（2）民用建筑节能设计是否符合《建筑节能与可再生能源利用通用规范》（GB55015）及《浙江省居住建筑节能设计标准》（DB33/1015）、《浙江省公共建筑节能设计标准》（DB33/1036）要求，其中浙江省要求城镇新建建筑全面达到一星级及以上绿色建筑标准，政府投资项目、单体建筑面积2万㎡以上的公共建筑应达到二星级及以上绿色建筑标准，可再生能源利用应符合“太阳能光热系统应用规定”：12层及以下居住建筑、集中供应热水的公共建筑应安装太阳能热水系统，太阳能保证率不低于40%；（3）无障碍设计是否符合《无障碍通用规范》（GB55019）及《浙江省无障碍环境建设办法》要求，居住建筑出入口、公共走道、电梯、卫生间等部位无障碍设施配置齐全，老旧小区改造项目无障碍改造内容应符合地方专项要求；（4）海绵城市设计是否符合浙江省海绵城市建设要求，年径流总量控制率满足项目所在地指标要求（杭州、宁波等试点城市核心区不低于70%，其他区域不低于60%），透水铺装、雨水花园、调蓄设施等设计内容完善。3.2.2消防安全审查（1）总平面消防布局：消防车道宽度、净空高度不小于4m，转弯半径满足消防车通行要求（普通消防车9m，登高消防车12m），消防车登高操作场地长度、宽度符合要求，高层建筑登高场地长度不小于建筑周长的1/4且不小于一个长边长度，宽度不小于10m，与建筑外墙距离不小于5m、不大于10m；（2）防火分区划分：防火分区面积符合《建筑设计防火规范》（GB50016）要求，设置自动灭火系统时，除规范另有规定外，防火分区最大允许建筑面积可增加1倍；（3）安全疏散设计：疏散楼梯数量、宽度、疏散距离符合要求，居住建筑户门至安全出口的疏散距离，位于两个安全出口之间的不大于40m，位于袋形走道两侧或尽端的不大于22m，设置自动喷水灭火系统时可增加25%；疏散门净宽不小于0.9m，疏散走道、楼梯净宽居住建筑不小于1.1m，公共建筑不小于1.2m；（4）特殊场所布局：儿童活动场所、老年人照料设施、歌舞娱乐放映游艺场所的设置楼层、防火分隔、疏散要求符合规范规定，浙江省要求建筑面积大于500㎡的老年人照料设施应设置独立的安全出口和疏散楼梯。3.2.3使用功能及构造审查（1）防水设计：屋面、地下工程、卫生间、厨房等有水区域防水等级、防水构造符合《屋面工程技术规范》（GB50345）、《地下工程防水技术规范》（GB50108）要求，浙江省多雨地区屋面防水等级I级的建筑应设置不少于两道防水设防，耐根穿刺防水层性能符合种植屋面要求；（2）防台风构造：沿海地区（温州、台州、舟山、宁波等）建筑外门窗抗风压性能不低于现行规范要求，建筑高度100m以上的外门窗抗风压等级不低于6级，水密性能不低于5级，幕墙与主体结构连接的预埋件、锚栓承载力应满足1.2倍风荷载标准值要求；（3）室内环境污染控制：装修材料污染物释放限量符合《民用建筑工程室内环境污染控制标准》（GB50325）要求，住宅、学校等I类民用建筑甲醛、苯系物等污染物浓度限值符合强制性要求。3.3结构专业审查要点3.3.1体系及荷载审查（1）结构体系合理性：结构选型符合安全、适用、经济要求，是否存在《高层建筑混凝土结构技术规程》（JGJ3）规定的严重不规则项，超限高层建筑应附抗震设防专项审查意见，审查内容与专项意见一致；（2）荷载取值：楼面活荷载、屋面活荷载、风荷载、雪荷载取值符合《建筑结构荷载规范》（GB50009）及浙江省地方要求，其中浙江省沿海地区基本风压按50年一遇取值不小于0.6kN/㎡，台风多发区域（如温州苍南、台州温岭等）基本风压不小于0.7kN/㎡，屋面雪荷载山区取值应比平原地区提高20%；（3）作用组合：荷载效应组合、地震作用组合符合《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068）要求，承载能力极限状态设计采用基本组合，正常使用极限状态设计采用标准组合、频遇组合或准永久组合。3.3.2地基基础审查（1）地基承载力计算：持力层选择、承载力修正符合勘察报告及规范要求，软弱下卧层验算满足承载力要求，地基变形计算值小于规范允许值，多层建筑沉降差不超过0.002L（L为相邻基础中心距离），高层建筑整体倾斜不超过0.0025（高度≤100m时）；（2）桩基设计：桩型选择合理，单桩承载力特征值根据静载试验或规范经验参数确定，桩身强度、桩身配筋符合要求，嵌岩桩嵌入中风化岩深度不小于0.5d（d为桩径），软土地区桩基应考虑负摩阻力影响，负摩阻力系数取值符合浙江省地方经验（淤泥质土取0.2-0.25，淤泥取0.15-0.2）；（3）抗浮设计：抗浮水位采用勘察报告建议值，抗浮措施（配重、抗拔桩、抗拔锚杆）承载力验算满足要求，抗拔桩桩身抗裂验算符合规范规定，裂缝宽度限值不大于0.2mm，I类、II类地下水环境下裂缝宽度限值不大于0.1mm。3.3.3上部结构审查（1）混凝土结构：构件承载力、配筋率、构造措施符合《混凝土结构设计规范》（GB50010）要求，受力钢筋最小配筋率受拉构件不小于0.2%和45ft/fy中的较大值，框架梁、柱箍筋加密区长度、间距符合抗震构造要求，抗震等级一级的框架柱箍筋加密区长度不小于柱长边尺寸、柱净高的1/6和500mm三者的最大值；（2）钢结构：构件强度、稳定性、连接节点设计符合《钢结构设计标准》（GB50017）要求，焊缝质量等级、高强螺栓扭矩系数符合设计要求，防腐、防火涂层厚度满足使用年限要求，浙江省高湿地区钢结构防腐涂层干漆膜厚度室外不小于150μm，室内不小于125μm；（3）抗震构造：抗震设防烈度7度地区建筑抗震构造措施符合《建筑抗震设计规范》（GB50011）要求，框架结构填充墙与主体结构拉结筋通长设置，拉结筋间距不大于500mm，伸入墙体长度不小于1000mm。3.3.4常见风险防控（1）重点核查软土地基不均匀沉降防控措施，是否设置沉降后浇带，后浇带封闭时间不少于主体结构封顶后60天，沉降观测点布置符合要求；（2）大跨度结构、悬挑结构的挠度验算、施工验算是否到位，跨度大于18m的混凝土梁应进行起拱设计，起拱值为跨度的1/1000-3/1000。3.4给排水专业审查要点3.4.1系统合规性审查（1）供水系统：市政供水压力利用合理，二次供水设施设计符合《二次供水工程技术规程》（CJJ140）及浙江省地方要求，二次供水水箱采用食品级不锈钢材质，设置消毒、溢流防护、远程监控设施，生活饮用水箱与消防水箱分开设置，间距符合卫生防护要求；（2）排水系统：雨污分流设计符合要求，生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网，阳台废水单独设置排水管道纳入污水系统，符合浙江省“五水共治”相关要求；（3）海绵城市给排水配套：雨水收集回用系统、渗透排放系统设计符合要求，雨水口布置满足暴雨天气排水要求，浙江省城区内涝防治设计重现期不低于30年。3.4.2消防给排水审查（1）消防水源：市政消防供水接口数量、压力符合要求，消防水池有效容积满足火灾延续时间内消防用水量要求，高层建筑火灾延续时间按3小时计算，自动喷水灭火系统火灾延续时间按1小时计算；（2）消火栓系统：室内外消火栓布置间距、流量、压力符合要求，充实水柱长度不小于10m，高层建筑、厂房仓库充实水柱不小于13m，消火栓按钮设置符合规范要求；（3）自动灭火系统：设置场所、系统选型符合要求，喷头选型、布置间距符合《自动喷水灭火系统设计规范》（GB50084）要求，危险级II级场所喷头布置间距不大于3.4m，喷水强度不小于8L/(min·㎡)。3.4.3节水及防护审查（1）节水器具配置符合《节水型生活用水器具》（CJ164）要求，公共建筑用水点设置计量装置，绿化灌溉采用喷灌、滴灌等节水方式；（2）管道防腐蚀、防结露、防冻措施符合要求，埋地给水管采用球墨铸铁管或PE管，室内给水管道采用PPR管或不锈钢管，管道穿楼板、墙体设置套管，防水套管密封符合要求。3.5暖通空调专业审查要点3.5.1系统设计审查（1）空调冷热源选型合理，符合节能要求，浙江省鼓励采用空气源热泵、地源热泵等可再生能源空调系统，公共建筑冷源COP值不低于《公共建筑节能设计标准》要求，风冷式冷机组COP不小于3.2，水冷式离心机组COP不小于5.5；（2）通风系统设计符合要求，地下室车库通风量按6次/h换气次数计算，厨房油烟排风系统设置油烟净化装置，净化效率不低于90%，排放口高度符合环保要求，高于周边20m范围内建筑屋脊。3.5.2消防暖通审查（1）防排烟系统：防烟分区划分符合要求，面积不大于500㎡，排烟量计算符合《建筑防烟排烟系统技术标准》（GB51251）要求，机械排烟系统风速金属管道不大于20m/s，非金属管道不大于15m/s；（2）通风空调系统防火阀设置符合要求，管道穿越防火分区、机房、变形缝两侧设置70℃防火阀，厨房排油烟管道设置150℃防火阀，防火阀动作信号联动相关风机停运。3.5.3节能及噪声控制审查（1）风管、水管保温材料厚度符合节能要求，导热系数不大于0.03W/(m·K)，燃烧性能等级不低于B1级，人员密集场所不低于A级；（2）设备降噪措施到位，空调机组、风机设置减振基础，进出口设置软连接，机房内设置吸声构造，室内噪声值符合《民用建筑隔声设计规范》（GB50118）要求，住宅卧室昼间噪声不大于45dB，夜间不大于37dB。3.6电气专业审查要点3.6.1供配电系统审查（1）负荷等级划分符合要求，一级负荷、二级负荷供电电源满足可靠性要求，消防控制室、消防水泵、防排烟风机等消防负荷采用双电源供电，末端自动切换；（2）变压器容量选型合理，负载率不超过85%，公共建筑设置能耗监测系统，符合浙江省公共建筑能耗监测平台接入要求，分项计量电、水、气、热能耗数据。3.6.2消防电气审查（1）火灾自动报警系统设置场所、系统选型符合《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116）要求，探测器布置间距、报警区域划分符合规定，消防联动逻辑准确，消火栓按钮、手动报警按钮信号联动相关消防设备动作；（2）应急照明和疏散指示系统设置符合要求，持续照明时间不小于30min，医疗建筑、老年人照料设施、总建筑面积大于10万㎡的公共建筑持续照明时间不小于60min，地面水平照度疏散走道不低于1lx，人员密集场所不低于3lx，楼梯间不低于5lx。3.6.3安全及防雷审查（1）剩余电流保护装置设置符合要求，住宅插座回路、室外用电回路设置动作电流不大于30mA的剩余电流保护器，手持式电动工具、移动电器回路动作电流不大于15mA；（2）防雷设计符合《建筑物防雷设计规范》（GB50057）要求，浙江省多雷地区（丽水、衢州、杭州西部等）第二类防雷建筑接闪器保护范围按滚球法计算，接地电阻不大于10Ω，供电系统设置浪涌保护器，防止雷击电磁脉冲损坏电气设备。3.6.4智能化设计审查（1）住宅建筑设置楼宇对讲、视频监控、入侵报警系统符合浙江省智慧小区建设要求，公共建筑设置建筑设备监控系统，实现空调、照明、电梯等设备的集中监控和节能管理；（2）电动汽车充电设施配置符合要求，新建住宅配建停车位100%预留充电设施建设条件，公共建筑配建停车位充电设施安装比例不低于10%，预留安装比例不低于30%，供配电容量满足充电设施负荷要求。4审查质量管理及责任划分4.1审查机构质量责任4.1.1审查机构对审查结论负责，因审查疏漏导致施工图存在违反强制性标准问题的，应依法承担相应责任；对于审查合格的项目，如后期发现存在违反强制性标准的问题，且属于审查范围的，审查机构应承担首要审查责任。4.1.2审查机构应建立健全内部质量管控体系，对审查人员进行定期培训和考核，每年培训时长不少于40学时，培训内容涵盖最新标准规范、政策性文件、审查案