干部请假考勤、人事流程培训指南

干部请假考勤、人事流程培训指南一、培训目标与适用范围（一）培训目标本次培训旨在帮助全体干部准确掌握单位请假考勤管理制度、人事异动全流程操作规范，明确日常考勤、请假审批、入职、转正、调岗、离职等核心人事环节的办理要求，减少流程错办、漏办、延误等问题发生率，目标将人事流程办理合规率提升至98%以上，保障单位人事管理工作规范化、高效化运行。（二）适用范围本指南适用于单位全体在编干部、聘用制干部、挂职锻炼干部，各级人事经办人、部门负责人、分管领导及主要领导均需遵照执行。二、请假考勤管理规范（一）考勤基础规则1.工作时间：单位实行标准工时制度，工作日为周一至周五，每日工作时长8小时，具体作息为：上午9:00-12:00，下午13:30-17:30（每年11月1日至次年2月28日下午作息调整为13:00-17:00）。所有干部须在上班后10分钟内完成签到，下班前10分钟方可签退，超过规定签到时间30分钟以内记为迟到，超过30分钟记为旷工；提前30分钟以上离岗记为早退，提前超过30分钟离岗记为旷工。2.考勤方式：单位采用“人脸识别+部门手工登记”双重考勤模式，每日早晚各考勤一次，人脸识别设备部署于单位大门、各办公楼层入口，干部须本人现场完成考勤，严禁委托他人代刷代签，一经发现，委托方与受托方均记旷工1次，给予通报批评。各部门考勤员须每日核对本部门人员出勤情况，每日17:00前将当日异常考勤情况（包括未签到、迟到早退、因公外出未考勤等）报送至人事处考勤管理岗，未按时报送的，对部门考勤员给予通报批评，月度累计3次未报送的，扣减部门考勤员当月绩效分数5分。3.异常考勤认定：当月迟到/早退累计3次以内（含3次）给予口头提醒，累计4-6次给予通报批评，累计7次以上（含7次）记旷工1天；未请假或请假未获批擅自离岗的，按旷工论处；假期期满未续假或续假未获批逾期不归的，按旷工论处；委托他人代考勤或代替他人考勤的，双方各记旷工1天。月度累计旷工2天以内（含2天）的，扣减当月基本工资的10%，扣减当月全部绩效奖金；月度累计旷工3天以上（含3天）或年度累计旷工10天以上（含10天）的，按照《事业单位工作人员处分暂行规定》《公务员法》相关条款处理，聘用制干部直接解除聘用合同。（二）假期分类与请假标准1.病假：干部因患病或非因工负伤需要治疗休息的，可请病假。病假在2个月以内（含2个月）的，发放全额基本工资；病假超过2个月不满6个月的，从第3个月起，工作年限不满10年的，发放基本工资的90%，工作年限满10年的，发放全额基本工资；病假超过6个月的，从第7个月起，工作年限不满10年的，发放基本工资的70%，工作年限满10年不满20年的，发放基本工资的80%，工作年限满20年以上的，发放基本工资的90%。绩效奖金根据实际出勤天数按比例核算，月度病假累计超过10天的，发放当月绩效奖金的50%，累计超过15天的，停发当月绩效奖金。请病假7天以上（含7天）的，须提供二级甲等以上医院出具的诊断证明、病假建议书，无有效证明的按旷工论处。2.事假：干部因个人事务需要处理的可请事假，事假期间基本工资按天扣除，扣除公式为：扣减金额=（基本工资÷21.75）×事假天数，绩效奖金按实际出勤天数核算，月度事假累计超过5天的，停发当月绩效奖金。年度累计事假原则上不得超过15天，超过15天的，取消当年年度考核评优资格，超过30天的，年度考核直接定为不合格等次。3.年休假：干部累计工作满1年不满10年的，年休假5天；满10年不满20年的，年休假10天；满20年以上的，年休假15天。国家法定休假日、休息日不计入年休假假期，干部依法享受的探亲假、婚丧假、产假等国家规定的假期不计入年休假。有下列情形之一的，不享受当年年休假：累计工作满1年不满10年的干部，当年累计病假超过2个月的；累计工作满10年不满20年的干部，当年累计病假超过3个月的；累计工作满20年以上的干部，当年累计病假超过4个月的；当年事假累计超过20天且单位按照规定不扣工资的，不享受当年年休假。年休假须在当年内安排休完，不跨年度结转，因工作需要无法休完的，经人事处审核、单位主要领导批准后，按照《职工带薪年休假条例》规定支付未休年休假工资报酬，其中工作人员本人原因提出不休年休假的，只享受正常工作期间的工资收入。4.婚假：干部达到法定结婚年龄（男22周岁、女20周岁）结婚的，享受婚假13天（含国家法定婚假3天），再婚的享受婚假13天，婚假期间工资福利待遇不变，路程往返费用由干部个人承担。婚假须在领取结婚证后12个月内休完，逾期视为自动放弃。5.产假：女性干部正常分娩的，享受产假158天，其中产前可以休假15天；难产的增加产假15天；生育多胞胎的，每多生育1个婴儿增加产假15天；怀孕未满4个月流产的，享受15天产假；怀孕满4个月流产的，享受42天产假。男性干部配偶符合计划生育政策生育的，享受陪产假20天。产假、陪产假期间工资福利待遇不变，已参加生育保险的，由生育保险基金按照规定支付生育津贴，单位不再重复发放工资，生育津贴低于本人基本工资标准的，差额部分由单位补足。6.丧假：干部的直系亲属（父母、配偶、子女、岳父母、公婆）死亡的，享受丧假3-7天，根据路程远近可额外给予不超过3天的路程假，丧假、路程假期间工资福利待遇不变，路程往返费用由干部个人承担。7.探亲假：干部工作满1年，与配偶不住在一起，又不能在公休假日团聚的，每年享受一次探亲假，假期30天；与父亲、母亲都不住在一起，又不能在公休假日团聚的，未婚干部每年享受一次探亲假，假期20天，已婚干部每4年享受一次探亲假，假期20天。探亲假期间工资福利待遇不变，往返路费按照国家相关规定报销。（三）请假审批流程请假实行“先审批后离岗，无审批不得离岗”原则，具体审批权限与流程如下：1.申请：干部请假须提前1个工作日通过单位OA人事系统提交请假申请，如实填写请假类型、请假起止时间、请假天数、请假事由、工作交接情况，并按要求上传相关证明材料（病假上传诊断证明，婚假上传结婚证复印件，产假上传生育证明等）。因突发疾病或突发紧急事件无法提前申请的，须在上班后1小时内通过电话向部门负责人、人事处请假，并在返岗后1个工作日内补填请假申请、补交证明材料，逾期未补的按旷工论处。2.审批权限：（1）请假天数1天以内（含1天）：由部门负责人审批；（2）请假天数1天以上3天以内（含3天）：部门负责人初审签字后，报分管领导审批；（3）请假天数3天以上7天以内（含7天）：部门负责人、分管领导初审签字后，报单位主要领导审批；（4）请假天数7天以上：部门负责人、分管领导、主要领导依次审批后，报人事处备案；（5）部门负责人请假：无论天数多少，均须经分管领导初审后报单位主要领导审批，审批通过后送人事处备案。3.销假与续假：干部假期届满返岗后，须在1个工作日内通过OA人事系统办理销假手续。需要续假的，须在假期届满前1个工作日提交续假申请，续假审批流程按照原请假流程执行，未获批续假逾期不归的，按旷工论处。4.考勤核算：人事处考勤管理岗须每月5日前完成上月全体干部考勤数据核对汇总，将考勤结果在单位内部OA系统公示3个工作日，干部对考勤结果有异议的，须在公示期内提交书面异议申请，人事处在3个工作日内完成核查并反馈结果，公示无异议后，考勤结果作为当月工资核算、年度考核、职称晋升、岗位调整的核心依据。三、核心人事流程操作规范（一）新干部入职流程1.入职前准备：人事处收到招录招聘批复文件后，须在5个工作日内向拟录用干部发出《入职通知书》，明确入职时间、地点、需要携带的材料清单。材料清单包括：身份证原件及复印件3份、学历学位证书原件及复印件3份、离职证明（与原单位解除劳动关系证明）、体检合格报告（近3个月内二级甲等以上医院出具）、一寸免冠彩色白底照片4张、社保缴费证明（如有）。干部须在约定入职日携带全部材料报到，逾期7天未报到且未说明原因的，取消录用资格。2.材料审核与信息登记：人事处经办人对干部提交的材料进行审核，核实学历学位真实性、离职证明有效性，审核通过后，在干部人事档案系统中完成个人基础信息录入，建立个人人事档案，编制人员编号，发放工作证、办公门禁卡、OA系统账号、办公设备领用单，告知单位规章制度、部门岗位职责。材料审核不通过的，退回材料并说明理由，不符合录用条件的，按规定取消录用资格。3.部门分配与入职对接：人事处根据岗位招录需求，出具《人员分配通知单》，干部携带通知单到分配部门报到，部门负责人安排工作岗位、指定带教导师，完成工作对接。入职当日，部门须组织新干部学习部门职责、岗位工作要求，完成岗前部门级培训。4.入职后续手续：人事处须在干部入职10个工作日内完成工资核定、社保公积金开户、劳动合同（聘用合同）签订手续，在编干部按照规定完成上编登记手续，挂职干部按规定做好挂职备案手续。新干部试用期按照国家规定执行，新录用公务员试用期为1年，事业单位聘用制干部试用期为1-3个月，最长不超过6个月，试用期计入工作年限。（二）干部转正流程1.试用期考核申请：试用期届满前10个工作日，干部本人须填写《试用期转正考核审批表》，总结试用期内思想、工作情况，附上个人工作成果材料，提交所在部门负责人。2.部门考核：部门负责人组织部门内部考核，结合干部试用期日常表现、工作完成质量、岗位匹配度给出考核意见，考核分为“合格”“不合格”两个等次，考核合格的，部门负责人签字后报送人事处，考核不合格的，按照规定延长试用期或者解除聘用关系、取消录用，延长试用期最多不超过6个月。3.人事审核与审批：人事处对部门报送的考核材料进行审核，核实试用期出勤情况、考核结果，审核通过后，按照干部管理权限报分管领导、主要领导审批。4.转正后续手续：审批通过后，人事处须在5个工作日内完成转正手续，调整工资标准，从转正当月起执行转正后工资待遇，将转正材料存入个人人事档案，公务员完成公务员登记手续，聘用制干部续签正式聘用合同。审批不予通过的，按照规定取消录用或者解除聘用合同，办理档案转移、工资停发、社保停缴等手续。（三）干部调岗流程调岗分为组织调动和个人申请调岗两类，流程分别为：1.组织调动调岗流程：（1）人事处根据单位工作需要、干部队伍建设规划，提出调岗初步方案，与调出部门、调入部门主要负责人沟通协调，听取双方意见，形成调岗方案后报单位党组（党委）会议研究审议。（2）党组（党委）会议审议通过后，人事处向干部本人、调出部门、调入部门发出《岗位调整通知书》，明确调岗到位时间、工作交接要求。（3）干部须在10个工作日内完成原岗位工作交接，整理工作文件、资产物品，填写《工作交接清单》，由调出部门负责人、交接双方签字确认后报送人事处。（4）干部携带《岗位调整通知书》到调入部门报到，完成新岗位工作对接，人事处在5个工作日内完成岗位信息更新、工资标准调整（如有）、社保信息变更等手续，将调岗材料存入个人人事档案。2.个人申请调岗流程：（1）干部本人提前1个月向所在部门负责人提交书面调岗申请，说明调岗理由、拟调入岗位、个人匹配优势，部门负责人出具同意或不同意的意见，不同意调岗的，将结果反馈给干部本人，同意调岗的，报送人事处。（2）人事处收到申请后，与拟调入部门沟通，拟调入部门出具接收意见，双方均同意的，组织对申请人进行岗位匹配度考核，考核内容包括专业能力、工作业绩、综合素质等，考核合格的，形成调岗方案报党组（党委）会议审议，考核不合格的，反馈干部本人不予调岗。（3）党组（党委）审议通过后，后续流程与组织调动调岗流程一致。干部调岗后须有1个月的岗位适应期，适应期内原工资待遇保持不变，适应期结束后，按新岗位核定工资待遇，年度内累计调岗不超过2次，调岗后1年内一般不得再次申请调岗。（四）干部辞职离职流程1.申请提交：干部辞职须提前30天向所在部门负责人提交书面辞职申请，担任领导职务的干部辞职，按照干部管理权限提前90天提交申请，试用期内干部辞职须提前3天提交申请。部门负责人收到申请后，3个工作日内出具部门意见，报送人事处。2.审批流程：人事处收到辞职申请后，核实干部任职情况、是否有服务期约定，对于有最低服务年限要求且未满服务期的，按照服务期协议约定处理，符合辞职条件的，将申请报分管领导、主要领导、党组（党委）会议审议，审议通过后，通知干部本人办理离职手续。3.离职交接：干部须在接到离职通知后15个工作日内完成全部离职交接工作，交接内容包括：（1）工作交接：整理负责的全部工作文件、项目进度资料、合同协议，交接给部门指定人员，填写《工作交接清单》，交接双方、部门负责人签字确认；（2）资产交接：交还单位配置的办公电脑、手机、门禁卡、工作证、办公家具、车辆等资产，到财务处结清个人借款、报销款项，填写《资产交接清单》，资产管理员、财务处签字确认；（3）涉密岗位干部须完成涉密文件、涉密设备的清退，签订《离职保密承诺书》，脱密期按照国家相关规定执行。4.离职手续办结：所有交接完成后，干部将签字齐全的《离职交接审批表》报送人事处，人事处审核无误后，开具《解除劳动关系证明》《干部人事档案转移通知书》，在15个工作日内办理工资停发、社保公积金停缴减员手续，按照规定转移个人人事档案、社保关系，干部离岗前，人事处须再次提醒干部遵守保密规定、竞业限制约定（如有）。未按规定完成交接擅自离职的，按旷工论处，单位有权追究干部给单位造成的损失，涉密岗位干部未完成脱密期要求擅自离职的，按照国家保密法律法规追究责任。（五）干部退休流程1.退休提前提醒：人事处须在干部达到法定退休年龄前3个月，向干部本人、所在部门发出退休提醒通知书，告知退休时间、需要准备的材料、办理流程。2.退休申请与审批：干部达到法定退休年龄前1个月，填写《干部退休审批表》，所在部门负责人签字后报送人事处，人事处审核干部出生时间、工作年限、退休待遇核算条件，审核无误后，按照干部管理权限报上级主管部门审批，审批通过后，确定退休时间、核算退休工资待遇。3.工作交接：干部须在退休前10个工作日完成原岗位工作交接、资产交接，流程与辞职离职交接要求一致。4.退休手续办结：人事处在干部退休当月完成工资待遇调整，从退休次月起发放退休养老金，办理社保待遇享受手续，将退休审批材料存入个人人事档案，按规定做好退休干部的后续管理服务对接工作。因工作需要确需延退的，须由干部本人提出申请，单位党组（党委）研究同意后，报上级主管部门审批，延退时间最长不超过5年。四、监督考核与责任追究1.日常监督：人事处每季度组织一次请假考勤制度、人事流程执行情况专项检查，检查内容包括各部门考勤报送是否及时、请假审批是否合规、人事流程办理是否符合规范，检查结果形成书面报告报单位党组，在单位内部通报检查结果。2.部门责任：各部门负责人是本部门请假考勤管理、人事流程对接的第一责任人，须严格落实审批要求，不得违规审批请假、不得瞒报漏报本部门异常考勤情况，月度发现1次违规审批的，给予部门负责人口头提醒，年度累计3次违规审批的，给予通报批评，扣减部门负责人当年绩效分数10分，因违规审批造成严重后果的，依规依纪追究责任。3.干部个人责任：干部须严格遵守请假考勤规定，如实提交请假申请与证明材料，严禁伪造病假证明、虚报请假事由，一经发现，给予通报批