2026年陕西省联考申论练习试题及解析及答案

2026年陕西省联考申论练习试题及解析及答案一、给定资料资料12025年10月，陕西省农业农村厅发布《关于推进乡村产业深度融合发展的实施意见》，明确提出“到2026年，全省创建30个以上省级农村产业融合发展示范园，培育100家以上三产融合重点龙头企业，形成‘一县一业’‘一村一品’特色产业格局”的目标。文件强调，要立足陕西农业资源禀赋，推动农业从“卖产品”向“卖服务”“卖体验”延伸，从单一生产环节向产前产后全链条拓展。资料2A县地处关中平原与秦岭山区过渡带，曾是传统农业大县，但长期面临“粮强钱弱”困境——小麦、玉米产量高，却因附加值低，农民收入增长缓慢。2023年起，A县探索“农业+文旅”融合模式：一方面，依托北部平原区5万亩高标准农田，打造“四季农田景观带”，春季油菜花田、夏季麦浪星空、秋季稻田画、冬季温室采摘，吸引周边城市游客；另一方面，整合南部山区20个传统村落，挖掘关中老腔、木版年画等非物质文化遗产，开发“非遗体验+民宿”项目，推出“跟着节气过农家”系列活动（如春分做春饼、芒种打麦仗、冬至磨豆腐）。2025年，全县乡村旅游接待量达280万人次，带动农产品销售额增长45%，农民人均可支配收入较2022年提高32%。资料3B镇位于陕北黄土高原，曾以“山地苹果”闻名，全镇90%农户种植苹果。2020年后，镇里跟风发展“苹果采摘园”，3年内建成47个，每个园区功能高度相似：均提供“摘苹果+吃农家菜+买苹果干”服务，缺乏差异化设计。2025年秋季采摘季，某果农反映：“开园头3天还有人来，后面半个月总共才200多人，门票收入不够付人工。”镇农业服务中心调研发现，游客普遍认为“每个园子都差不多，玩1个就不想去第二个”。此外，部分采摘园为吸引客流，压低门票价格至10元/人（成本约15元），陷入“低价竞争—利润压缩—服务缩水—游客流失”恶性循环。资料4C村位于陕南秦巴山区，森林覆盖率85%，盛产野生天麻、竹荪等林下经济作物。2024年，村集体引入某数字科技公司，搭建“智慧林下经济平台”：通过物联网传感器实时监测土壤湿度、温度、光照等数据，指导农户科学种植；开发“云认养”模式，消费者可通过手机APP认养1亩天麻地，全程查看生长情况，收获时快递新鲜天麻；利用短视频平台开展“山货直播”，邀请村支书、返乡青年担任主播，讲解“从山林到餐桌”的生态种植过程。2025年，C村林下经济产值突破1200万元，其中“云认养”和直播销售占比达60%，村集体收入从2023年的18万元增至200万元。但运行中也暴露问题：部分老年人不会使用智能设备，平台数据共享机制不完善，与电商物流企业的冷链衔接不畅，导致部分山货运输损耗率达15%。资料52025年12月，陕西省乡村振兴局开展“三产融合发展”专题调研，发现全省已有82%的县（区）布局了融合项目，但存在三大共性问题：一是“重建设轻运营”，部分融合园区建成后缺乏专业管理团队，设施闲置率超30%；二是“重规模轻特色”，一些地方盲目复制外地模式（如照搬江浙“网红打卡点”设计），与本地文化、资源脱节；三是“重企业轻农户”，龙头企业与农民利益联结机制不紧密，部分项目收益中农户仅占15%，远低于合理比例（40%—50%）。二、作答要求（一）根据资料2，概括A县推进农业与文旅融合的主要做法。（15分）要求：全面、准确、有条理，不超过250字。（二）结合资料3，分析B镇“苹果采摘园”发展陷入困境的原因。（20分）要求：分析深入，逻辑清晰，不超过300字。（三）针对资料4中C村“智慧林下经济平台”运行的问题，提出解决建议。（25分）要求：建议可行，针对性强，不超过400字。（四）“推进三产融合是实现乡村振兴的必由之路。”请结合给定资料，联系实际，自选角度，写一篇议论文。（40分）要求：观点明确，结构完整，论证充分，语言流畅，1000—1200字。三、试题解析及答案（一）概括A县推进农业与文旅融合的主要做法解析：本题为归纳概括题，需从资料2中提取关键信息，按“做法”维度分类整理。需注意区分背景（如“粮强钱弱”困境）与具体措施，重点关注“打造”“整合”“开发”“推出”等动词引导的内容。答案：①依托资源禀赋，打造特色景观：利用北部平原5万亩高标准农田，建设“四季农田景观带”，按季节设计油菜花田、麦浪星空等主题景观吸引游客。②挖掘文化资源，开发体验项目：整合南部山区20个传统村落，挖掘关中老腔、木版年画等非遗，推出“非遗体验+民宿”项目及“跟着节气过农家”系列活动（如春分做春饼等）。③延伸产业链条，促进农旅互促：通过文旅活动带动农产品销售，实现旅游接待与农产品销售额双增长，提升农民收入。（二）分析B镇“苹果采摘园”发展陷入困境的原因解析：本题为综合分析题，需从资料3中梳理问题表现（如“功能相似”“低价竞争”），并深挖背后的原因。需注意逻辑层次，从“规划层面—运营层面—市场层面”展开分析。答案：①规划同质化严重：缺乏差异化定位，3年内盲目建成47个采摘园，功能高度雷同（均为“摘苹果+吃农家菜+买苹果干”），无法满足游客多样化需求。②运营策略失当：为吸引客流压低门票至10元/人（低于15元成本），导致利润压缩，无力提升服务质量，形成“低价—缩水—流失”恶性循环。③市场需求研究不足：未分析游客消费心理，忽视“体验独特性”核心诉求，游客认为“每个园子都差不多”，复购意愿低。④产业引导缺位：镇农业服务中心未及时介入指导，未引导农户挖掘苹果文化（如果树认养、苹果加工体验等），导致产业升级滞后。（三）针对C村“智慧林下经济平台”问题的解决建议解析：本题为提出对策题，需先明确资料4中的问题（老年人不会用设备、数据共享不畅、冷链衔接差），再针对问题提出具体措施，注意结合农村实际（如培训、合作机制）。答案：①开展数字技能培训：组织村两委、返乡青年成立“助老小组”，通过“一对一”上门教学、制作“平台操作手册”（图文+方言讲解），帮助老年人掌握智能设备基本使用方法。②完善数据共享机制：与科技公司协商，开放平台部分基础数据接口（如土壤湿度、种植周期），对接县农业农村局数据中心，实现“村—镇—县”三级数据联通，为农户提供更精准的种植指导。③强化冷链物流合作：由村集体牵头，与本地冷链物流企业签订长期协议，争取“山货运输特惠价”；在村设置临时预冷点，对天麻、竹荪等易损山货进行初加工（如分拣、包装），降低运输损耗率（目标控制在5%以内）。④建立利益共享机制：从平台收益中提取5%作为“技术推广基金”，用于补贴参与“云认养”“直播销售”的农户，提高其使用平台的积极性。（四）议论文写作解析：本题为大作文，需围绕“三产融合促乡村振兴”主题，结合资料中的案例（A县农旅融合、C村数字赋能、B镇同质化问题），从“为何融合—如何融合—融合成效”展开。需注意论点明确（如“三产融合是破解‘三农’问题的关键抓手”），论据结合陕西实际（如洛川苹果、周至猕猴桃、延安红色旅游等），结构可采用“总—分—总”。答案：三产深度融合激活乡村振兴新动能习近平总书记指出：“要推动乡村产业振兴，紧紧围绕发展现代农业，围绕农村一二三产业融合发展，构建乡村产业体系。”陕西作为农业大省，既有关中平原的肥沃土地、陕北的特色林果，又有陕南的生态资源和深厚的农耕文化，推进三产融合不仅是破解“农业弱、农村散、农民穷”的关键抓手，更是实现乡村全面振兴的必由之路。三产融合，要立足“特”字，让资源优势转化为产业优势。陕西的乡村振兴，根在“特色”。A县依托“平原+山区”的地理差异，北部做足“农田景观”文章，用四季变换的油菜花田、麦浪星空吸引城市游客；南部深挖“非遗+村落”文化底蕴，让关中老腔、木版年画从“博物馆”走进游客体验，正是将“生态资源”与“文化资源”转化为“经济资源”的生动实践。反观B镇的“苹果采摘园”，之所以陷入同质化困境，恰恰是忽视了“特色”这一核心——当所有园区都停留在“摘苹果、吃农家菜”的初级阶段，游客自然会产生“审美疲劳”。这启示我们：三产融合不是简单的“农业+旅游”“农业+加工”，而是要深入挖掘本地“人无我有、人有我优”的独特资源，让每个融合项目都打上“陕西烙印”。三产融合，要聚焦“联”字，让农民从“旁观者”变为“参与者”。乡村振兴的主体是农民，融合发展的成果必须惠及农民。C村的“智慧林下经济平台”之所以成功，关键在于通过“云认养”“山货直播”让农民直接对接消费者，村集体收入从18万元增至200万元的背后，是农民从“卖原料”到“卖服务”的身份转变。但调研中发现，部分地区的融合项目存在“企业独大、农民边缘”问题，农民仅获得15%的收益，这违背了融合发展的初衷。因此，必须完善利益联结机制：一方面，推广“龙头企业+合作社+农户”模式，通过订单农业、股份合作让农民分享加工、销售环节利润；另一方面，鼓励村集体以土地、资源入股，将融合项目收益的30%以上用于村民分红、基础设施建设，真正让农民“钱袋子鼓起来、参与感强起来”。三产融合，要突出“新”字，让传统农业拥抱现代要素。数字技术、创意设计、生态理念等现代要素，是三产融合的“催化剂”。C村引入物联网传感器监测种植环境，用“云认养”满足消费者“参与感”，通过短视频直播讲好“山货故事”，正是用数字技术为传统林下经济赋能的典范。陕西作为科教大省，拥有西北农林科技大学等科研资源，完全可以进一步推动“科技进乡村”：支持高校、科研院所与地方共建融合发展实验室，研发适合