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文档简介

基层群众自治制度

作业时限:30分钟作业满分:50分

一、选择题(每小题2分,共24分)

1.2024年8月,某型第十届村民委员会选举大会分别在全镇21个农村拉开序幕。各

村在选举过程中采纳“一次性投票”“无记名投票”“隐私写票”和“公开计票”的方式,

选举产生了新一届村委会成员。村民干脆投票选举村委会成员是(C)

①村民参与民主决策的详细体现

②加强基层政权建设的重大举措

③村民干脆参与民主管理的主要途径

④村民依法干脆行使民主权利的保证

A.①②B.②®

C.③④I).&@

解析:实行村民自治和城市居民自治,以保证人民群众依法干脆行使民主权利,是人民

当家作主的有效途径,③④正确;材料反映的是基层民主管理,①与题意无关;村委会不是

基层政权组织,解除②。故选C。

2.“村情通”是某县开发的智能化社会治理平台,有利于打造共建共治共享的社会治

理格局。依托“村情通”,让群众对重要事项、热点问题有知情权、表达权,为村务公开、

民主协商构建一个“议事厅”;外出务工党员、群众可通过“村情通”参与村庄治理。“村

情通”的应用(B)

①拓宽了公民参与民主决策和管理的渠道

②明确了村民参与基层民主管理的权利

③创新了基层民主自治的组织体系

④搭建了村民干脆行使民主权利的有效平台

A.①②B.①@

C.②③D.(3X4)

解析:村民参与基层民主管理的权利早已明确,不是“村情通”的应用明确了村民参与

基层民主管理的权利,②解除:“村情通”的应用与创新基层民主自治的组织体系无关,③

解除。故选B“

3.城乡社区是人民群众安家立业的家园,是党和国家很多政策措施落实的“最终一公

里”,对于巩固党的执政基础具有重大意义。因此,加强和完善城乡社区治理,必需(B)

①切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用

②促进城市居民自治逐步代替村民自治

③切实巩固村(居)委会的领导核心地位

④敬重居民群众的主体地位和首创精神

A.①②B.①©

C.②③1).③©

解析:②错误,在城慎实行城市居民自治,在农村实行村民自治。③错误,党是社会主

义事业的领导核心。加强和完善城乡社区治理,必需切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用,

敬重居民群众的主体地位和首创精・神,①④入选。故选

4.“领头羊效应”对乡村发展具有重要作用。发挥好“村官”的“领头羊”作用须要

(B)

①村民在仔细思索的基础上审慎选举当家人

②将提高“村官”素养作为村民自治的基础

③扩大“村官”在本村公共事务上的决策权

④通过村规民约等形式规范“村官”的行为

A.①③B.①©

C.②③D.②©

解析:发挥好“村官”的“领头羊”作用,须要村民在仔细思索的基础上审慎选举当家

人,这是村民自治的基础,也是村民参与民主管理的主要途径,同时要通过村规民约等形式

规范“村官”的行为,①④正确且符合题意,解除②。凡是涉及全村村民利益的事,都由村

民会议探讨确定,而不是“村官”进行决策,③错误。改选B。

5.近年来,某地尝试细分基层社会治理层级,以小区、楼门、胡同、网格等作为基层

社会治理的基本单元,以“微治理”疏通基层社会“毛细血管”,改善基层社会“微循环”,

有效推动了社会治理重心向基层下移。这一尝试(B)

①优化了微观社会治理结构体系

②构建了共建共治共享的社会治理新格局

③凸显了社区居民在自我管理中的主体地位

④丰富了基层社会治理行政体制层级

A.①②B.①@

C.②④D.@@

解析:将小区、楼门、胡同、网格等作为基层社会治理的基本单元,正是对微观社会治

理结构体系的优化,也进一步突出社区居民在自我管理中的主体地位,故①③符合题意。材

料所述的社会治理重心向基层下移只是某地的尝试,不行能“构建了”社会治理新格局,②

夸大了这•做法的作用。小区、楼门、胡同、网格等基层社会治理的基本单元不属于行政体

制层级,故④错误。故选B。

6.《中华人民共和国村民委员会组织法》规定,村规民约的内容不得与宪法、法律、法

规和国家的政策相抵触,不得有侵扰村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。下

列内容能够纳入村规民约的是(D)

①外出务工者必需按时返乡参与选举

②树立婚育新风,提倡文明节俭婚礼

③村民发生纠纷必需听从村委会裁定

④严格执行财务管理制度,公开上栏

A.①②B.①@

C.③④D.②©

解析:①错误,参与选举是公民的权利,公民可以放弃。③错误,村民发生纠纷可以请

村委会调停,但不肯定听从村委会裁定。②④正确且符合题意,故选及

7.《中华人民共和国民法总则》规定,居民委员会、村民委员会具有基层群众性自治组

织法人资格,可以从事为履行职能所须要的民事活动。这标记着我国村(居)民委员会已正式

具备法人资格,法律主体地位凸显。这意味着(C)

①村(居)民可以干脆参与本村(社区)公共事务的管理

②村(居)委会依法独立享有民事权利和担当民事义务

③推动了我国基层民主政治建设,有利于提高基层民主管理水平

④创新了基层群众自治组织形式,拓宽公民参与基层民主管理渠道

A.①③B.①©

C.②③D.②®

解析:本题材料强调给了村(居)委会法人资格,这意味着村(居)委会依法独立享有民事

权利和担当民事义务,有利于推动我国基层民主:政治建设,提高基层民主管理水平,②③正

确且符合题意:村(居)民原本就可以干脆参与基层公共事务管理,不是民法总则所给予的,

解除①;材料未涉及创新基层自治组织形式,解除④。改选C。

8.随着新一轮换届选举的完成,我国各地普遍实行“村级事务管理契约化”“村务公

决制度”和建立“村务监督委员会”等,这些做法促进了广阔农村经济社会的发展。与此同

时,城市居民自治进程也进一步深化。实行基层民主自治(D)

①保证人民群众依法干脆行使民主权利,是人民当家作主的有效途径

②有利于公民干脆参与国家基层政权建设,发扬社会主义民主

③扩大了公民的政治权利,有利于决策利民

④扩大了基层民主,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践

A.①②B.②@

C.③④D.

解析:基层民主自治是村民或居民自我教化、自我管理、自我服务的基层群众性自治组

织,村委会或者居委会不是国家政权机关,故②错误。宪法明确规定了公民的政治权利和义

务,并没有扩大权利,故③错误。因此正确答案为D。

9.近年来,我国农村贪腐问题日益突出。对此,2024年中心“一号文件”确定,推行

村级小微权力清单制度,加大基层小微权力腐败惩处力度。下列能有效防止村级小微权力腐

败的方法是(A)

①村民参与本村公共事务的决策和管理

②村民干脆投票选举村民委员会成员

③细化村干部履职要求,规范村干部行为

④村里的全部开支由村民会议探讨确定

A.①③B.①©

C.②③D.②®

解析:此题考查村民自治。依据所学学问可知,能有效防止村级小微权力腐败的方法是

村民参与本村公共事务的决策和管理,细化村干部履职要求,规范村干部行为,故①©正确:

②④并不属于防止村级小微权力腐败的方法。故选A。

10.近年来,某县创新推行“村民自治工作群”,一村一群,一户一人,用于监督村级

事务。群里刚好公开党务、政务、事务、财务、服务等20类300多项详细内容,并对相关

内容永久保留,实现痕迹可查,让群众广泛深化地参与监督,受到群众点赞。建立“村民自

治工作群”的意义在于(D)

①规范村干部行为,提升基层行政自治实力

②提高村民的参与意识,发挥其主子翁作用

③夯实村民自治的基础,提高民主管理水平

④开拓新的监督渠道,增加村民的监督意愿

A.①③B.(2X3)

C.①④D.②®

解析:①错误,基层群众自治组织不是基层政权,故“提升基层行政自治实力”的表述

是错误的。③错误,题干中没有涉及村民自治的基础。建立“村民自治工作群”可以提高村

民的参与意识,发挥其主子翁作用,开拓新的监督渠道,增加村民的监督意愿,②®入选。

故选Do

11.某社区主动探究建立民主协协商事制度,通过搭建议事会议、圆桌会商、网络互动

三大平台,确保民主协协商事渠道有效畅通:依据基层事务性协商的特点,切实提高民主协

商的针对性;构建民主机制,确保民主协协商事程序有序规范。该社区开展基层社区民主协

商(A)

①是人民当家作主的有效途径②提升了社区的行政管理效能

③完善了居民自治的实现形式④扩大了居民民主管理的权利

A.①③B.③©

C.①②1).@@

解析:该社区开展基层社区民主协商是人民当家作主的有效途径,完善了居民自治的实

现形式,①③正确且符合题意;社区不属于行政机关,②错误,错在“行政管理”;社区开

展基层社区民主协商并未扩大居民民主管理的权利,④错误。故选A。

12.某社区设立“流淌小凳子”协商会这一民主协商形式,让协商会成员通过实地调查、

信息采集、入户走访等途径,选定群众关切的热点难点问题,然后由社区召集各利益方,居

民讲诉求,部门说政策,社区做沟通,实现了问题解决从“为民做主”向“由民做主”的转

变。这一协商形式(B)

①创新了社区治理模式②有助于巩固基层政权体系

③夯实了居民自治的基础④有利于居民行使民主管理权利

A.①②B.①@

C.②③D.®®

解析:材料中这一协商形式创新了社区治理模式,①正确;社区不是基层政权,这一协

商形式与巩固基层政权体系无关,②不选;这一协商形式有利于实现居民自治,但不能说夯

实了居民自治的基础,③不选;这一协商形式有利于居民行使民主管理权利,④正确。故选

Bo

二、非选择题(共26分)

13.阅读材料,完成下列要求。

H村坚持村民自治,由村民干脆投票选举村委会成员,把依法办事、勤劳实干、热心为

村民服务的人选举到村委会领导班子中来;村民通过村民会议发表看法,参与本村公共事务

的决策;村民共同制定村规民约,规范自己和村干部的行为;通过强化村务公开、民主评议

村干部等形式,保证村民监督村委会和村干部的工作。上述一系列措施的实施,有力促进了

H村和谐稳定发展。

(1)说说材料中村民参与民主管理的主要途径和有效途径分别是哪条措施。(6分)

(2)结合材料,说明坚持村民自治对H村和谐稳定发展的作用。(6分)

(1)①主要途径:村民干脆投票选举村委会成员(或选举当家人)。②/效途径:共同制

定村规民约。

(2)①村民干脆投票选举村委会成员,有利于亲密十群关系,促进农村社会稳定。②参

与民主决策,有利于增加村民的责任感和凝合力。③共同制定村规民约,有利于规范村民和

村干部的行为,维护农村的和谐稳定。④实行村务公开,有利「•预防腐败,促进农村的改革、

发展和稳定。

解析:(1)本题要求学生分析说明材料中村民参与民主管理的主要途径和有效

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