2026 年无障碍设施社会价值宣讲课件

社会价值宣讲无碍有爱：2026年无障碍设施社会价值宣讲无障碍·全龄友好·文明尺度·共建共享宣讲时间：2026年宣讲时间2026年宣讲导览01认知破题从少数福利到全民刚需02政策护航法治保障与制度演进03价值彰显经济、文明与个体尊严04实践样本城市建设的可感成效05智慧未来技术创新与全龄友好06共建行动全民参与共建共治CHAPTER01认知破题无障碍，是人人所需的文明标配从少数人的专属福利，到全社会的民生刚需无障碍，远不止盲道坡道很多人一提无障碍便想到盲道、坡道、轮椅通道，觉得是少数人的专属福利，但无障碍的内涵远比这广阔立法定维度·全场景工程三大维度《无障碍环境建设法》的设施建设、信息交流、社会服务，正说明无障碍是一场覆盖出行、办事、交流全场景的系统工程。物物质环境无障碍盲道铺设物理空间改造无障碍电梯缘石坡道扶手低位服务台信信息交流无障碍字幕服务信息可及性建设语音播报盲文标识屏幕阅读药品盲文服社会服务无障碍陪办服务全过程服务支持手语翻译预约协助谁在需要无障碍设施无障碍的受益者，远不止想象中那“一小部分人”。需要无障碍设施的，是每一个人特殊群体是显性需求者，而更多人是潜在的受益者。8500多万残疾人近3亿60岁以上老年人8500多万我国各类残疾人数量庞大，却常被忽视的群体残疾人无障碍需求最直接的群体近3亿60岁及以上老年人老龄化社会的基础性需求群体老龄化加深每5人中近1位老人情境性需求者孕妇儿童伤病人员推婴儿车的家长日常出行中的临时性需求群体拎大件行李的出行者旅途中的情境性需求群体从专属福利到全民刚需过去，无障碍被视为残障群体的“特殊福利”；如今，它正成为全社会共同的民生刚需邵磊

清华大学无障碍发展研究院院长行动不便的老人、孕妇、推婴儿车的家长、嘈杂地铁里需要字幕的上班族，每天都在享用无障碍便利肖林

中国社科院无障碍是动态概念，面对意外风险与生命历程，它能让所有人受益吕世明

中国助残志愿者协会会长无障碍已从“少数人的关注”变成“大多数人的感知”当年轻人拎行李箱、运动受伤、父母推着婴儿车都切身受益时，无障碍便真正成为人人所需的文明标配CHAPTER02政策护航从有法可依，迈向良法善治一部法律，三年落地，制度矩阵逐步成形一部法律，拉开法治序幕一部“小切口”立法，展现出保障民生、促进共富的“大价值”。立法突破我国首部专门针对无障碍环境建设的法律，涵盖8章72条。核心框架以“残疾人、老年人”为保障对象，三大维度：设施建设、信息交流、社会服务。刚性约束确立“同步规划、同步设计、同步施工、同步验收”的四个同步要求。受益范围受益主体从残疾人、老年人扩大到全体社会成员。表决通过6月，法律草案经表决正式通过。2023施行同年9月1日起正式施行。2023制度矩阵，三年逐步成形“法律落地三年，从国家法律、国标到地方立法，制度矩阵逐步搭建完成。”从纸面倡导到刚性约束，无障碍思维正被前置嵌入规划、设计与审批全流程。01国家标准工信部累计发布近

30项

信息无障碍标准02国家行动2026年·国务院启动第三次全国残疾人抽样调查，全国抽取约

280万人，持续至2028年12月03国家规划“十五五”规划明确“加强公共设施、信息交流、社会服务无障碍环境建设”04地方实践巴中市·2026年出台无障碍设施建设通知，要求施工图单独编制无障碍设计专篇执法检查，让法律长出牙齿法律的威严，在于执行。2026年，监督机制全面启动。全国人大常委会执法检查正式启动《无障碍环境建设法》专项执法检查，首批赴六个省市实地检查，后续覆盖全国所有省份发现问题直接要求整改，整改不到位将全国通报基层监督与公益诉讼安庆市检察机关办理无障碍公益诉讼案件23件，制发检察建议17件12345市民热线成为无障碍问题反馈的有效渠道，一般7到15个工作日反馈处理结果当“建”与“管”都有人盯着，无障碍设施才能真正从“有”走向“好用”。责任厘清，告别多头管理法律实施前，无障碍建设长期面临权责模糊、多头管理的困境。三年间，法定责任真正落地。部门法定职责住建部门城乡建设与设施建设交通运输部门出行路网与公共交通工信部门数字信息无障碍文旅部门公共文化场所吕世明评价：“各部门法定职责划分清晰，推诿现象大幅减少。”制度的力量，正在转化为看得见的生活改变。CHAPTER03价值彰显一笔小投入，改变一个人的一生无障碍的价值，远超设施本身一笔小投入，改变一生很多人误以为居家无障碍改造等同于全屋重装、开销巨大。事实恰恰相反。基础改造几千元即可消除核心痛点，却能带来从“无法自理”到“独立生活”的质的飞跃。基础改造低成本·高成效几千元即可解决卫生间、消除门槛等核心痛点。亲历者记忆吕世明吕世明回忆：四十多年前一道门槛就是跨不过去的难关，如今坐上电动轮椅，买菜、逛商场、取快递都能自理。改造价值投入不高·意义深远“无障碍改造这笔投入看似不多，却实实在在改变一个人的生活质量，价值不可估量”文明标尺，衡量城市温度无障碍设施建设，是一个国家和社会文明的标志当一个社会为最弱势的成员铺平道路，它的文明高度便不言自明<<>><<>>国内论述2020年

习近平总书记指出“无障碍设施建设问题，是一个国家和社会文明的标志，我们要高度重视”国际认同2024年10月

联合国人权理事会通过中国代表

30国

提交的“无障碍建设促进所有人享有人权”决议，系联合国历史

首次全民友好核心理念无障碍追求“全民友好”与“全龄友好”，让每个人都能平等、自信、有尊严地参与社会生活尊严与体面，设施之外的价值“无障碍的价值，有时超越功能本身，关乎尊严”当一个人能靠自己完成日常琐事，获得的不仅是便利，更是作为人的尊严。亲历者的声音3位视角海安市民李先生以前办事要请人抬上抬下，现在自己就能进出自如，轮椅直接停在工作人员旁边，可以盯着电脑看着为我办事，这种尊重比设施本身更暖心平潭残疾人薛炎底部悬空的灶台、高度适宜的卫浴设施，让“自己来”的感觉成为可能每一处细节都在守护使用者的体面与自主CHAPTER04实践样本每一步安心，每一程顺畅从街头巷尾到公共空间，城市温度悄然生长民生账本，兜住基本底线无障碍建设的经济账，实则是民生保障的底线账。家庭改造147万户困难重度残疾人家庭完成无障碍改造任务完成102.44万户改造完成，占“十四五”总任务数90.34%补贴覆盖1199.8万人领取困难生活补贴，1682.6万人领取重度护理补贴就业人数891.5万人实现城乡持证残疾人就业147万户困难重度残疾人家庭完成无障碍改造102.44万户改造完成，占“十四五”总任务数90.34%1199.8万人领取困难生活补贴，1682.6万人领取重度护理补贴891.5万人实现城乡持证残疾人就业这些数字背后，是一个个家庭生活底线的筑牢，是无数人走出家门、实现价值的可能。石狮：179公顷的无障碍生活圈福建石狮市湖滨街道以“全龄友好、全民共享”理念，打造“出行—居住—休闲—办事”一体化无障碍生活圈。179公顷改造范围57个子项目改造规模范围与覆盖约

179公顷，共

57个

子项目，覆盖小区、公园、公共服务节点、公交场站无障碍设施改造累计改造

300余处

零高差缘石坡道、12.76公里

盲道，增设

30个

无障碍停车位设施与成效配套设施配套无障碍电梯、双层盲文扶手、爬楼机及智能手语翻译、可触摸发声地图出行成效轮椅使用者独立出行半径扩展至

1公里以上，盲道占道率显著下降，实现从“点状改造”到“网络覆盖”的提升石狮：绣花功夫里的微创更新“石狮的改造，不追求大拆大建，而是以精准织补、微创更新见功夫。”“从符合设计规范到契合生活体验，细微之处的功夫，正是无障碍品质的分水岭。”体验式设计邀请残障人士以日常出行路线为蓝本实地体验，确保方案贴合真实需求动态反馈机制建立边建边优反馈闭环，通过意见箱、热线电话、问卷调查将使用者反馈转化为调整依据风貌融合定制定制与闽南红砖色调融合的盲道砖，兼顾功能完善与街巷风貌保护福州：全省首个无障碍主题公园福州市住建局牵头打造福建省首个无障碍主题公园，成为无障碍建设的示范标杆。“一座公园，既是普法课堂，也是共建共治的实践平台。”01建设基础基础配置坐落于闽江公园北园，2024年6月建成开放。铺设550米连续盲道，配套6套无障碍设施、9套适老适残健身器材。02体验分区特色空间划分普法宣传、感官花园、无碍广场等七大特色体验区。03社会认可示范荣誉2026年3月入选住建部、中国残联《无障碍环境建设可复制经验做法清单（第一批）》。获《人民日报》等多家央媒专题报道，成为城市文明打卡窗口。福州：从公园到街头的全场景覆盖福州的温度，藏在从游园到出行的每一个场景里。场景一公园场景西湖公园公厕新增盲人触摸提示牌，视障人士通过触摸即可了解第三卫生间布局。场景二公交场景全市

1242辆

低地板及低入口公交车投入运营36条

敬老爱老公交线路实现“一步登乘”场景三地铁场景福州地铁全线车站实现无障碍设施全覆盖创新

“线上+线下”

爱心预约服务场景四服务保障24小时提供轮椅、无障碍渡板关键位置设直通电话或求助按钮海安：八年磨一剑的系统路径从2018年启动创建，海安用八年时间走出了一条系统化推进的“海安路径”。01荣誉引领国家级与省级双重认可2021年荣获国家无障碍环境示范城市称号2026年再获江苏人居环境奖八年持续推进的战略定力02规划先行城区分区分类分步推进编制《无障碍环境城市专项规划（2020—2035）》机制保障：专项规划统领全局2035规划远景目标年03路口改造打通无障碍通行网络100余处路口完成坡化改造设置盲道667处、行进盲道1.6万米1.6万米行进盲道总长04建筑改造公共空间全面无障碍完成85处公共建筑无障碍改造增设近30个无障碍停车位85处公共建筑改造县域样本：定安与平潭无障碍建设不仅在城市，更扎实推进到县域和海岛01县域样本定安县：三年行动见实效2025年度统筹专项资金97.03万元用于无障碍改造全年完成156户改造，超额完成6户道路盲道铺设率100%，政务大厅设无障碍坡道、轮椅、老花镜02离岛样本平潭：服务延伸偏远离岛“十四五”期间共完成181户无障碍改造服务覆盖屿头岛、小练岛、东庠岛等有人常住离岛采用“按片区推进+自行改造”方式，落实“一户一册”归档长沙地铁：11000余块盲文牌11000余块盲文牌标准化更新覆盖长沙地铁

所有线路，全域推行无障碍精细化设计。盲文牌标准化更新，覆盖长沙地铁所有线路精细设计与全域覆盖2025年入选湖南省无障碍环境建设“十大记忆”2022年冬残奥会场馆采用语音提示、无障碍坐席等同标准精细化设计全域标准化改造，让视障人士的“路面语言”可通行一块盲文牌，是视障人士的“路面语言”；成千上万块的标准化铺设，是一整套可通行的信息系统。CHAPTER05智慧未来让科技的温度，照亮每一个角落智慧无障碍，正在打破时间与空间的限制智慧无障碍，科技插上翅膀“科技创新正在为无障碍环境建设插上智慧的翅膀。”“这些设备打破传统无障碍在时间、空间和功能上的限制，以更柔性、更精准的方式满足多样化需求。”智能出行2项履带式电动爬楼机解决老旧小区无电梯的上下楼难题单次充满电可支持约80层楼连续作业约80层楼智能照护2项智能分药盒设21个独立药格，对应一周七天早中晚三时段自带声光提醒与SOS紧急呼叫21个独立药格智能轮椅2项已能自己规划路线、避开障碍语音助手与屏幕阅读器让信息获取不再困难自主导航信息无障碍，数字世界不落一人数字时代，信息无障碍是无障碍环境的关键一翼。2726家改造规模工信部完成2726家与老年人、残疾人生活密切相关的网站和手机App升级改造“当信息获取不再有壁垒，数字世界的门才真正向所有人敞开”典型功能持续优化长辈模式、语音搜索、全键盘操作等适老助残功能地方实践定安县政府网设“无障碍浏览｜关怀版”，支持语音播报、文字放大、屏幕阅读石狮市博物馆引入智慧语音导览及双向手语翻译服务智慧生活圈，物理与数字融合未来的无障碍，将是物理空间与数字服务深度融合的智慧无障碍生活圈。物理空间与数字服务深度融合，构建处处可达、主动服务的智慧无障碍生活生态。“科技的价值，在于让无障碍从被动适配走向主动服务。”融合应用场景·智慧社区社区服务平台智能家居系统紧急呼叫响应网络融合应用场景·个性服务安全监控服务健康管理服务生活辅助服务融合应用场景·融合发展线上线下融合无障碍设施与智能服务深度融合标准建设数字无障碍标准加快制定，覆盖网站、移动应用、智能终端、公共服务平台。行业盛会与人才根基“无障碍事业的持续发展，离不开行业交流与人才支撑。”从人才培养到行业交流，一个支撑无障碍事业长远发展的生态正在形成。行业交流3项第八届科技无障碍发展大会（2026TADC）2026年9月18日北京举办，聚焦AI包容性、软硬件无障碍、出海无障碍合规大会首发电竞与白皮书首发《2026可及信息无障碍案例汇编》及《欧盟无障碍法合规白皮书》2026中国国际福祉博览会北京举办，集中展示智能康复、无障碍出行前沿产品人才根基1项南京特殊教育师范学院开设全国首个无障碍管理本科专业，将无障碍教育提升到管理科学层面CHAPTER06共建行动不落下一人，从你我做起无障碍的最高境界，是内化为社会自觉直面短板，问题不容回避“问题多出在建后管护与使用体验，而非‘有无设施’。”成绩斐然，但短板依然存在，问题必须正视。武陵区调查显示：当前无障碍环境的最主要问题集中于以下