2026年重大行政决策程序考试试题及答案

2026年重大行政决策程序考试试题及答案一、单项选择题（本大题共20小题，每小题2分，共40分。在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填在题后的括号内。）1.根据《重大行政决策程序暂行条例》，重大行政决策事项包括（）。A.制定经济调节政策B.市政府年度工作报告C.制定有关公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等方面的重大措施D.内部人事任免2.重大行政决策的中长期规划，一般至少规划（）年。A.1年B.3年C.5年D.10年3.除情况紧急外，决策事项向社会公开征求意见的期限一般不少于（）日。A.7B.15C.30D.604.对于专业性、技术性较强的决策事项，决策承办单位应当组织专家论证。专家论证可以采用（）等形式。A.论证会、书面咨询、委托咨询论证机构B.座谈会、听证会、问卷调查C.网上投票、电话访谈、实地走访D.内部研讨、领导批示、上级指示5.决策承办单位组织风险评估，应当听取有关部门意见。风险评估结果应当作为重大行政决策的（）。A.唯一依据B.参考依据C.重要依据D.辅助信息6.重大行政决策草案提交决策机关讨论前，应当由（）进行合法性审查。A.决策承办单位法制机构B.决策机关主要负责人C.决策机关办公厅（室）D.决策机关负责合法性审查的部门7.合法性审查的时间一般不少于（）个工作日。A.3B.5C.7D.108.重大行政决策在集体讨论时，行政首长在集体讨论的基础上（）。A.实行少数服从多数原则决定B.根据上级意见决定C.根据部门意见决定D.作出决定9.决策机关应当通过本级人民政府公报、政府网站以及（）等途径向社会公布重大行政决策。A.内部文件B.报刊、广播、电视等新媒体C.仅限政府办公系统D.街道张贴10.重大行政决策的执行单位发现决策存在问题、客观情况发生重大变化，或者决策执行中发生不可抗力等严重影响决策目标实现的，应当及时向（）报告。A.决策承办单位B.决策机关C.上级主管部门D.监察机关11.作出重大行政决策的主体是（）。A.各级人民政府及其工作部门B.仅指县级以上人民政府C.仅指国务院D.各级党组织12.涉及特定群体利益的，决策承办单位应当与（）进行协商。A.人大代表B.政协委员C.相关人民团体、社会组织及群众代表D.相关企业负责人13.专家论证意见应当作为（）的重要依据。A.决策执行B.决策调整C.决策D.风险评估14.决策承办单位可以委托第三方机构进行（）。A.公众参与B.专家论证C.风险评估D.合法性审查15.重大行政决策依法需要向上级机关报批的，应当在（）前完成相关程序。A.报批B.公布C.执行D.归档16.对涉及重大公共利益的决策事项，应当进行（）。A.成本效益分析B.听证C.专家论证D.合法性审查17.决策机关违反本条例规定导致决策失误，造成重大损失或者恶劣影响的，应当对（）依法追究责任。A.承办单位负责人B.行政首长C.责任人员D.审查机构负责人18.决策启动后，决策承办单位应当梳理与决策事项有关的法律、法规、规章和政策，使决策草案（）。A.符合上位法规定B.符合部门利益C.简便易行D.节约成本19.县级以上人民政府应当加强对所属部门和下级人民政府重大行政决策执行情况的（）。A.监督检查B.行政审批C.资金支持D.业务指导20.风险评估认为决策事项存在高风险的，决策机关应当采取的措施是（）。A.降低风险等级后作出决策B.暂停决策或者不予作出决策C.作出决策但制定应急预案D.直接作出决策二、多项选择题（本大题共10小题，每小题3分，共30分。在每小题列出的五个备选项中有至少两个是符合题目要求的，请将其代码填在题后的括号内。多选、少选、错选均不得分。）1.重大行政决策应当坚持的原则包括（）。A.科学决策原则B.民主决策原则C.依法决策原则D.效率优先原则E.部门利益优先原则2.下列属于重大行政决策公众参与方式的有（）。A.座谈会B.听证会C.问卷调查D.实地走访E.书面征求意见3.决策承办单位组织听证会，应当遵循公平、公正、公开的原则，确保各方代表（）。A.地位平等B.机会均等C.充分表达意见D.遵守听证纪律E.达成一致意见4.风险评估应当包括的内容有（）。A.决策事项的合法性B.决策事项的合理性C.决策事项的可行性D.决策事项的可控性E.决策事项的经济效益5.合法性审查的内容包括（）。A.决策事项是否符合法定权限B.决策草案的内容是否符合有关法律、法规、规章和国家政策C.决策草案的形成过程是否符合法定程序D.决策草案的经济成本是否合理E.决策草案的技术方案是否先进6.重大行政决策集体讨论时，会议组成人员应当充分发表意见，会议记录应当（）。A.完整B.准确C.如实记录D.经与会人员签字确认E.向社会公开7.有下列情形之一的，决策机关可以组织决策后评估（）。A.重大行政决策实施后明显未达到预期效果B.公民、法人或者其他组织提出较多意见C.决策机关认为有必要D.执行单位申请评估E.人大代表建议评估8.决策后评估报告建议停止执行、调整决策的，决策机关应当（）。A.采纳B.不予采纳C.说明理由D.继续执行E.暂缓执行9.重大行政决策全过程应当（）。A.留痕B.如实记录C.完整归档D.向社会公开E.接受监督10.县级以上人民政府应当通过（）等方式对重大行政决策程序进行监督。A.督查B.考核C.评估D.行政执法监督E.舆论监督三、判断题（本大题共15小题，每小题1分，共15分。判断下列各题的正误，正确的在题后括号内打“√”，错误的打“×”。）1.所有的行政决策都属于重大行政决策，必须履行《重大行政决策程序暂行条例》规定的程序。（）2.重大行政决策程序是行政权力运行的重要规范，是法治政府建设的关键环节。（）3.决策承办单位可以根据决策事项的复杂程度，自行决定是否进行公众参与。（）4.听证代表中应当有相当比例的利害关系人，听证会材料应当提前送达听证代表。（）5.专家可以从决策机关建立的专家库中随机选取，也可以直接邀请相关领域专家。（）6.风险评估认为决策事项存在低风险的，可以不作处理直接作出决策。（）7.合法性审查是重大行政决策必经的法定程序，未经合法性审查或者经审查不合法的，不得提交决策机关讨论。（）8.为了提高效率，合法性审查时间可以缩短为1个工作日。（）9.重大行政决策集体讨论时，行政首长应当最后发表意见。（）10.重大行政决策作出后，应当自作出之日起20个工作日内向社会公布。（）11.决策执行单位可以根据实际情况，自行调整重大行政决策的内容。（）12.重大行政决策档案管理应当遵循“一事一卷”的原则。（）13.涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的决策事项，可以不履行公众参与程序，但应当说明理由。（）14.上级人民政府应当加强对下级人民政府重大行政决策程序的监督。（）15.重大行政决策程序中的“公众参与”环节主要目的是为了收集民意，提高决策的民主性和可接受度。（）四、填空题（本大题共10小题，每小题1分，共10分。请在每小题的空格中填上正确答案。）1.重大行政决策情况应当作为考核评价决策机关及其领导人员的重要内容，纳入__________和依法行政考核。2.决策机关可以结合职责权限和本地实际，确定重大行政决策的__________。3.决策承办单位应当全面梳理与决策事项有关的法律、法规、规章和政策，使决策草案符合__________。4.向社会公开征求意见的，应当通过便于社会公众知晓的渠道进行，如政府网站、__________、报刊等。5.决策事项涉及特定群体利益的，决策承办单位应当与该群体代表、相关部门及__________进行协商。6.选择专家、专业机构应当坚持__________、专业能力、客观公正的原则。7.风险评估可以由决策承办单位自行组织实施，也可以委托__________进行。8.送请合法性审查，应当保证必要的审查时间，一般不少于__________个工作日。9.重大行政决策在集体讨论时，行政首长在集体讨论的基础上作出决定；拟作出的决定与会议组成人员多数人的意见不一致的，应当说明__________。10.决策执行单位应当定期向决策机关报告决策执行情况，属于__________的，应当每年至少报告一次。五、简答题（本大题共5小题，每小题6分，共30分。）1.简述重大行政决策的基本程序流程。2.简述公众参与在重大行政决策中的意义及主要形式。3.简述专家论证程序的具体要求。4.简述合法性审查的主要内容及其法律后果。5.简述重大行政决策后评估的情形及处理方式。六、案例分析题（本大题共2小题，每小题12.5分，共25分。）1.案例一：某市为了缓解交通拥堵，拟出台《市中心城区机动车限行管理办法（草案）》。该草案规定：工作日高峰时段，禁止非本市号牌载客汽车在特定区域内行驶。决策承办单位市公安局交通管理局在起草过程中，仅征求了本市机动车驾驶员协会的意见，未向社会公开征求意见。在专家论证环节，邀请了三位交通规划领域的专家，且这三位专家均为该局常年法律顾问。随后，草案直接提交市政府常务会议讨论并获得通过。部分市民对限行政策不满，认为程序不合法，提起行政复议。问题：（1）该决策在公众参与环节存在哪些问题？请结合《重大行政决策程序暂行条例》进行分析。（2）该决策在专家论证环节是否符合规定？为什么？（3）该决策是否可以直接提交市政府常务会议讨论？缺少了哪些必经程序？2.案例二：某县人民政府拟建设一个大型化工园区，项目涉及环境保护、土地征收及大量居民搬迁。决策承办单位县发改委组织了风险评估。评估报告显示，该项目在土地征收方面存在法律风险，在环境保护方面存在发生较大群体性事件的中等风险。为了赶工期，县发改委在报告中建议“风险可控，建议决策”。县政府在未进行合法性审查的情况下，直接召开政府办公会原则同意了该项目建设方案，并要求立即开工。半年后，因环保问题引发周边村民大规模抗议，项目被迫停工，造成重大经济损失。问题：（1）针对风险评估结果，县政府应当如何处理？（2）县政府“未进行合法性审查直接决策”的行为违反了什么规定？（3）依据相关条例，应当追究哪些人员的责任？参考答案及解析一、单项选择题1.C2.C3.C4.A5.C6.D7.C8.D9.B10.B11.B12.C13.C14.C15.A16.B17.C18.A19.A20.B二、多项选择题1.ABC2.ABCDE3.ABC4.ABCD5.ABC6.ABCD7.ABC8.AC9.ABC10.ABCD三、判断题1.×2.√3.×4.√5.√6.×7.√8.×9.√10.×11.×12.√13.√14.√15.√四、填空题1.政府绩效考评2.事项范围（或目录）3.上位法规定4.政府公报5.人民团体（或社会组织）6.专业性（或独立性）7.第三方专业机构8.79.理由10.追踪决策（或重大行政决策）五、简答题1.简述重大行政决策的基本程序流程。答：根据《重大行政决策程序暂行条例》，重大行政决策的基本程序流程包括以下五个必经环节：（1）决策启动与草案形成：包括决策启动、公众参与、专家论证、风险评估；（2）合法性审查：决策草案提交决策机关讨论前，应当由负责合法性审查的部门进行合法性审查；（3）集体讨论决定：决策草案经合法性审查后，由决策机关行政首长提交决策机关集体讨论；（4）决策公布：决策作出后，应当及时向社会公布；（5）决策执行与调整：明确决策执行单位，执行中发现问题应及时报告，必要时进行决策后评估和调整。2.简述公众参与在重大行政决策中的意义及主要形式。答：意义：公众参与是民主决策的核心体现，有利于广泛听取意见，凝聚社会共识，提高决策的科学性和可接受度，减少决策执行阻力。主要形式：（1）向社会公开征求意见（网络、报纸等）；（2）召开座谈会、听证会；（3）实地走访、问卷调查；（4）书面征求意见等。对于涉及特定群体利益的，还应当与相关人民团体、社会组织及群众代表进行协商。3.简述专家论证程序的具体要求。答：（1）组织方式：决策承办单位应当组织专家论证，可以采用论证会、书面咨询、委托咨询论证机构等方式。（2）专家选择：应当从相关领域选择专家，注重专业性、代表性和中立性。选择专家、专业机构应当坚持专业性、专业能力和客观公正的原则，实行利益回避制度。（3）论证内容：重点论证决策事项的必要性、可行性、科学性等。（4）意见采纳：决策承办单位应当认真研究专家论证意见，对合理意见应当予以采纳；不予采纳的，应当说明理由。4.简述合法性审查的主要内容及其法律后果。答：主要内容：（1）决策事项是否符合法定权限；（2）决策草案的内容是否符合有关法律、法规、规章和国家政策；（3）决策草案的形成过程是否符合法定程序。法律后果：合法性审查是重大行政决策的必经程序。未经合法性审查或者经审查不合法的，不得提交决策机关讨论。5.简述重大行政决策后评估的情形及处理方式。答：评估情形：（1）重大行政决策实施后明显未达到预期效果；（2）公民、法人或者其他组织提出较多意见；（3）决策机关认为有必要。处理方式：决策后评估报告建议停止执行、调整决策的，决策机关应当认真研究论证，作出停止执行、调整决策或者继续执行的决定。决策机关作出停止执行、调整决策决定的，应当及时向社会公布。六、案例分析题1.案例一参考答案：（1）该决策在公众参与环节存在严重问题。根据《重大行政决策程序暂行条例》第十四条规定，决策事项涉及市场主体经济活动的，应当听取市场主体、行业协会商会的意见。本案中，限行政策直接影响广大机动车驾驶员及市民的出行权益，属于涉及社会公众切身利益的重大事项。第一，仅征求机动车驾驶员协会意见不够，应当通过政府网站、报刊等渠道向社会公开征求意见，且期限一般不少于30日。第二，对于涉及特定群体利益的事项，应当与相关人民团体、社会组织及群众代表进行协商。本案未广泛听取市民意见，程序缺失。（2）该决策在专家论证环节不符合规定。根据《条例》第十八条规定，选择专家、专业机构应当坚持专业性、独立性和专家代表制，实行利益回避制度。本案中，邀请的三位专家均为该局常年法律顾问，与决策承办单位存在利害关系，可能影响论证的客观公正。应当从专家库中随机选取或邀请无利害关系的第三方专家。（3）该决策不能直接提交市政府常务会议讨论。根据《条例》规定，重大行政决策在提交集体讨论前，必须经过合法性审查。本案中，草案在公众参与和专家论证存在瑕疵的情况下，直接跳过合法性审查提交