DB 32-T《盐渍化土壤生物改良技术规程》编制说明

1目的和意义

1.1背景现状

我国盐渍土类型多，面积大，集中分布在的东北、西北、华北、滨海等地区，是耕地“提

质、扩容、增效”的重要来源，是粮食增产的“潜在粮仓”。《国务院办公厅关于科学绿化

的指导意见》（国办发〔2021〕19号）指出“加强盐碱地、沙化土地、干旱半干旱地区生

态修复，科学选择绿化方式……推广抗盐碱树种草种，合理利用水资源，改良盐碱地土壤。”

2023年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布《关于推动盐碱地综合利用的意见》

（中办发〔2023〕44号）第（七）条指出，要综合运用工程、农艺、化学、生物等措施，

分区分类开展盐碱耕地治理改良。其中，滨海盐土区重点推广暗管排水控盐、条台田改良、

水肥盐优化调控、种稻种草改盐、上农下渔、渔粮饲轮作、粮草轮作、盐生植物利用等模式。

第（九）指出，重度盐碱地依据资源条件种植适生特色植物、饲料作物、经济林和发展水产

品，重在发挥生态效益，促进降低土壤盐度，兼顾一定的经济效益。

江苏省农业农村厅江苏省财政厅《关于做好国家盐碱地综合利用试点工作的通知》（苏

农建〔2024〕13号），强调加快国家盐碱地综合利用试点工作，支持因地制宜加快探索更

多有效利用盐碱地的途径。

目前，国家层面缺少关于盐渍化土壤种稻种草改盐、粮草轮作、盐生植物种植利用等改

良措施的标准。现有的盐碱地改良技术体系中，与盐渍化土壤生物改良相关的技术文件有《盐

碱地改良通用技术》（GB/T42828-2023），因该标准为通用技术，并未考虑我省沿海和黄

河故道地区雨热同期、降雨量大等气候特征，以及我省盐渍化土壤中氯化钠为主要盐分类型

等土壤特征，其推荐应用的全生育期滴灌、覆膜栽培等技术模式，一年一季的油菜或水稻轮

作模式，以及杧果、椰子、甜菜、火龙果等作物类型，并不适用于我省盐渍化土壤的生物改

良；且其推荐应用的植物类型以常规农作物和果树为主，其对我省盐渍化土壤耐受性较低，

仅适于轻度盐渍化土壤栽培，无法涵盖我省中度和重度盐渍化土壤类型，因此无法精准支撑

我省盐渍化土壤的生物改良。

地方上尚未有对于盐渍化土壤生物改良有规定的省份。江苏省发布了《滨海盐碱地生态

化整治技术规程》（DB32/T4313-2022），该标准的适用范围为滨海盐碱未利用地，不适用

于盐渍化和次生盐渍化耕地，且该标准的内容上是以灌溉洗盐工程、排水降渍工程为核心，

以工程改良措施为主，对于盐渍化土壤的生物改良指导作用有限。

1.2标准制定必要性分析

1.2.1盐渍化土壤生物改良将是今后我省盐碱地治理的主要技术路径

（1）我省盐碱地治理任务已从规模化围垦未利用滩涂转变为持续性改良盐渍化耕地。

江苏省盐渍化土壤面积广阔，第三次全国土壤普查和卫星遥感数据初步测定盐渍土范围

1

约1000多万亩，其中盐碱耕地约300多万亩，主要分布在沿海地区和黄河故道区域，以沿

海地区的滨海盐土区为主，其余主要为生态保护红线内的滨海滩涂湿地。随着长江中上游生

态治理和水利工程的实施，我省沿海滩涂淤涨速度降低，可供围垦的未利用盐碱地已为数不

多。此外，随着气候变化、海平面上升和设施栽培面积扩大等因素影响，部分区域耕地的次

生盐碱化风险加剧。因此，我省盐碱地治理的主要任务已从规模化围垦未利用滩涂盐碱地，

转变为持续性改良盐渍化和次生盐渍化耕地，原有的规模化工程改良措施和化学投入品改良

措施已不符合新阶段的盐渍化土壤改良需求。

（2）生物改良技术措施在我省盐渍化土壤改良中具有得天独厚的优势。

盐渍化土壤生物改良技术是指利用耐盐植物和耐盐微生物的协同作用，降低土壤盐分，

提高土壤养分，培育土壤团聚结构，从而实现盐渍化土壤脱盐培肥的技术措施。其主要技术

原理为，一方面利用耐盐植物根系吸收土壤盐分，并促进地表水入渗和淋盐，利用植物覆盖

地表缓解土壤返盐，从而实现土壤降盐；另一方面，利用耐盐植物的根系分泌物和植株凋落

物加快土壤有机质提升和团粒结构形成，降低土壤pH值；利用耐盐微生物促进耐盐植物生

长，与耐盐植物协同改善土壤微环境，加快盐渍化土壤养分提升和结构改良进程。与工程措

施和化学改良措施相比，盐渍化土壤生物改良技术具有资金投入少，环境影响小、面源污染

低、生态价值高等优势。

江苏省盐碱地分布区横跨南北气候分界线，温光水资源丰富，适于多种耐盐植物和微生

物生长繁殖，耐盐植物栽培管理成本低，实施盐渍化生物改良技术的自然气候条件优越。此

外，江苏省盐渍化土壤分布区年降水量1000mm左右，约为我国其他盐渍化土壤集中分布

区的2-5倍。耐盐植物的高密度栽培可以显著增加自然降雨对土壤的入渗量，提升淋盐洗盐

效果，进一步促进耐盐植物及周边微生物的生长和繁殖，实现盐渍化土壤的高效改良。中共

中央、国务院印发的《全国国土空间规划纲要（2021-2035年）》要求“分类整治盐碱化耕

地，在黄淮海平原、松嫩平原等区域实施盐碱地改良……严控沿海滩涂围垦中的生态破坏。”

纲要从国土空间布局角度约束盐碱地开发，江苏省需平衡苏北沿海围垦与生态保护。2022

年9月1日正式实施的《江苏省土壤污染防治条例》第四章第三十二条明确规定，推广耐盐

作物种植、微生物肥料应用等技术，采取轮作休耕、深松深耕等措施，减少土壤次生污染，

保护和改善耕地质量。因此，生物改良技术路径是我省绿色低碳先行区建设背景下盐渍化土

壤改良的主要路径。

1.2.2适用于我省盐渍化土壤生物改良的技术标准缺失

现有的盐碱地改良技术体系中，与盐渍化土壤生物改良相关的技术文件有《盐碱地改良

通用技术》（GB/T42828-2023），因该标准为通用技术，并未考虑我省沿海和黄河故道地

区雨热同期、降雨量大等气候特征，以及我省盐渍化土壤中氯化钠为主要盐分类型等土壤特

征，其推荐应用的全生育期滴灌、覆膜栽培等技术模式，一年一季的油菜或水稻轮作模式，

以及杧果、椰子、甜菜、火龙果等作物类型，并不适用于我省盐渍化土壤的生物改良；且其

2

推荐应用的植物类型以常规农作物和果树为主，其对我省盐渍化土壤耐受性较低，仅适于轻

度盐渍化土壤栽培，无法涵盖我省中度和重度盐渍化土壤类型，因此无法精准支撑我省盐渍

化土壤的生物改良。江苏省发布的《滨海盐碱地生态化整治技术规程》（DB32/T4313-2022），

该标准的适用范围为滨海盐碱未利用地，不适用于盐渍化和次生盐渍化耕地，且该标准的内

容上是以灌溉洗盐工程、排水降渍工程为核心，以工程改良措施为主，对于盐渍化土壤的生

物改良指导作用有限。所以，国家层面和我省层面尚未有适于我省的盐渍化土壤生物改良技

术标准。

1.3标准制定可行性

本标准制定通过对现有盐渍土改良标准技术规定进行梳理总结，充分调研江苏省盐渍化

土壤生物改良地块及后期改良效果，对改良过程中的全环节、全流程，包括总体要求与技术

流程、地块本地调查（资料收集、周边环境调查、土壤样品采集）、技术选择（植物选择、

微生物选择）、工程实施（地块准备、菌剂施用、植物播种、田间管理）、土壤监测、作物

动态调整、数据记录与保存等进行规定，可有效解决目前盐渍化土壤生物改良无标准可依的

现状。

项目主持及参与单位长期从事盐碱地改良、耐盐植物栽培利用、科研及咨询工作，牵头

及参与编制我省盐碱地绿肥轮作改土、作物耐盐性评价鉴定、盐碱地作物栽培等行业标准和

省地方标准，具有丰富的标准制定经验，可保证本项目顺利完成。

项目牵头单位江苏沿海地区农业科学研究所省属农业科研事业单位，地处我省盐碱地面

积最大的盐城市，长期开展盐渍化土壤改良和耐盐植物育种与栽培利用技术研究与推广应用；

积累了丰富的盐渍化土壤改良技术经验，参与行业、地方等多项标准，项目经费有保障。

参与单位江苏省耕地质量与农业环境保护站为江苏省农业农村厅直属事业单位，负责拟

订全省耕地、永久基本农田及高标准农田质量建设规划、政策，并指导实施；指导全省农业

系统开展科学施肥、耕地质量监测与建设、农田土壤污染调查评价、安全利用和预警体系建

设，参与国家、行业、地方等多项标准。

参与单位中科院南京土壤研究所、南京农业大学等单位拥有多名中国工程院院士、研究

员，形成以知名专家为引领、各领域科研骨干为依托、青年科技人员为主体的创新人才队伍。

项目团队人员由博士、硕士组成，项目投入人员不少于10人，多人具有国家相关标准编制

经验，为标准制定提供人才和技术保障。

1.4预期经济效益

本标准的实施可以显著降低盐碱地改良成本，具有较高的经济和生态价值。盐地碱蓬、

田菁、盐角草等耐盐特色植物是沿海滩涂传统的优势植物，在滩涂盐碱地长势强劲，基本无

病虫害，田间管理措施简单，资金和投入品消耗少。各地实施情况表明生物改良技术能显著

降低土壤可溶性盐含量，提升土壤有机质和微生物含量，与施用化肥和有机肥、灌溉排盐等

3

技术手段相比，不存在次生盐渍化的风险，可节省大量开支，经济效益显著，且对生态环境

无不良影响。

此外本标准的实施可以促进沿海地区耐盐植物的种植利用，促进耐盐蔬菜、耐盐牧草等

盐碱地特色农业产业发展，对于提高公众对盐碱地和盐生植物资源开发利用的认识度，推动

我国盐碱地治理和高效利用，提高滩涂资源利用效率和落实国家“碳中和碳达峰”策略具有

重要意义。

2任务来源

本标准由江苏沿海地区农业科学研究所提出，立项通知文件为《省市场监管局关于下达

2024年度江苏省地方标准项目计划的通知》（苏市监标〔2024〕173号），标准名称为《盐

渍化土壤生物改良技术规程》，序号为161。

3编制过程

3.1立项基础（2023年1月至12月）

江苏沿海地区农业科学研究所结合当前制约盐碱地改良利用的关键问题，在充分调研、

征求意见和试点应用的基础上，编制了《盐渍化土壤生物改良技术规程》。

3.2成立项目组（2024年1月至2月）

根据编制需求，本标准项目承担单位成立了标准编制组，开展标准相关筹备工作。2024

年标准编制组向行业专家、管理部门、农场、企业征求意见，修改完善后（在江苏东台、大

丰、射阳等地）试用，并邀请行业专家进行技术审核与把关。

3.3组织申报（2024年3月至4月）

由项目组填写《江苏省地方标准项目建议书》，起草标准草案，报省市场监督管理局审

批。本标准草案在东台、大丰、射阳、如东四地试用的基础上进行制定。

3.4标准立项（2024年5月至8月）

2024年7月，省市场监督管理局下达2024年度江苏省地方标准项目计划，本标准项目正

式立项。立项通知文件为《省市场监管局关于下达2024年度江苏省地方标准项目计划的通知》

（苏市监标〔2024〕173号），标准名称为《盐渍化土壤生物改良技术规程》，序号为161。

3.5标准编制（2024年9月至12月）

遵照GB/T1.1－2020《标准化工作导则第1部分标准的结构和编写》的有关规定及《江

苏省土壤污染防治条例》“支持耐盐作物种植和菌肥应用，减少土壤二次污染”的要求起草

标准。

4

3.6意见征求（2025年1月至6月）

2025年1月-6月向全省耕保体系、科研院所、高校、公司等单位征求意见，收到中科院

土壤研究所、南京农业大学、清华苏州环境创新研究院、盐城师范学院、盐城市耕保站等15

家单位意见反馈，收到意见20条中采纳20条，未采纳0条。

3.7标准审查（2025年7月）

2025年7月13日，在南京农业大学召开标准审查会，会议邀请了扬州大学、中国土壤学

会、江苏省土壤学会、江苏省农业技术推广总站、江苏省质量和标准化研究院的5位专家，

会议专家对标准编制说明和标准文本提出了修改意见：1.细化编制说明中技术指标的来源与

依据；2.调整标准文本框架，补充技术要求和技术流程；3.进一步规范标准的表述，完善附

录附表。标准起草组按照专家要求对标准编制说明和标准文本进行了修改补充。

4国内相关标准情况

序标准名称发布单位适用范围内容特征

号

盐碱地改良通用技术国家市场监督

1盐碱地改良盐碱地改良的通用型技术及原则

（GB/T42828-2023）管理总局

暗管改良盐碱地技术规程中华人民共和基于暗管方案的利用暗管技术实现盐碱地改良的技

2

（TD/T1043-2013）国国土资源部盐碱地改良工程术流程及参数

滨海盐碱地生态化整治技利用灌溉洗盐工程、排水降渍工程及

3江苏省市场监滨海盐碱未利用

术规程配套降盐培肥技术实施的技术流程

督管理局地

（DB32/T4313-2022）和主要参数

滨海盐碱地暗管排盐改良

4江苏省市场监利用暗管技术实现盐碱地改良的技

技术规程滨海盐碱地

督管理局术流程及参数

（DB32/T4517-2023）

针对江苏省适生耐盐植物类型、气候

5滨海盐渍化土壤

盐渍化土壤生物改良技术江苏省市场监条件和盐渍化土壤特征，制定的利用

和黄河故道盐渍

督管理局耐盐植物进行轮作栽培，使土壤降盐

化土壤

培肥的主要技术路径和重要参数。

目前，国家层面缺少关于盐渍化土壤种稻种草改盐、粮草轮作、盐生植物种植利用等改

良措施的标准。现有的盐碱地改良技术体系中，与盐渍化土壤生物改良相关的技术文件有《盐

碱地改良通用技术》（GB/T42828-2023），因该标准为通用技术，并未考虑我省沿海和黄

河故道地区雨热同期、降雨量大等气候特征，以及我省盐渍化土壤中氯化钠为主要盐分类型

等土壤特征，其推荐应用的全生育期滴灌、覆膜栽培等技术模式，一年一季的油菜或水稻轮

作模式，以及杧果、椰子、甜菜、火龙果等作物类型，并不适用于我省盐渍化土壤的生物改

良；且其推荐应用的植物类型以常规农作物和果树为主，其对我省盐渍化土壤耐受性较低，

仅适于轻度盐渍化土壤栽培，无法涵盖我省中度和重度盐渍化土壤类型，因此无法精准支撑

5

我省盐渍化土壤的生物改良。

地方上尚未有对于盐渍化土壤生物改良有规定的省份。江苏省发布了《滨海盐碱地生态

化整治技术规程》（DB32/T4313-2022），该标准的适用范围为滨海盐碱未利用地，不适用

于盐渍化和次生盐渍化耕地，且该标准的内容上是以灌溉洗盐工程、排水降渍工程为核心，

以工程改良措施为主，对于盐渍化土壤的生物改良指导作用有限。

本标准主要重点针对盐渍化和次生盐渍化耕地，涉及待改良盐碱地块土壤特征、周边环

境调查；在充分调研了解后，对土壤盐渍化程度进行了等级划分；针对不同的土壤盐分浓度

推荐了相应的菌肥微生物种类，以及耐盐作物种类、播种量，明确了田间管理要点和耐盐植

物使得本标准更具指导性。

5主要内容技术指标确立

5.1编制原则

主要依据《标准化法》等法律法规，按照GB/T1.1-2020给出的规则起草。编制中积极

遵循以下几个原则：

（1）科学性原则

在充分整理、分析、总结相关研究成果以及专业资料的基础上，参考国际国内通识的盐

渍化土壤生物改良相关概念和方法，进行总结归纳。技术指标的选择和测定方法充分考虑了

土壤盐分积聚和淋洗机制、土壤基本理化特性及其同耐盐植物和耐盐微生物之间的关系。本

标准先通过充分的前期调查，实现待改良地块的分区分类，然后依据植物和微生物的耐盐性，

选择合适的技术方案，并根据改良效果对作物和微生物类型进行动态调整，可以规避生物改

良过程中土壤盐度和植物耐盐性适配不精准带来的改良效率底下。本标准尊重土壤科学基础

原理，具有技术先进性和前瞻性。

（2）适应性原则

本标准充分考虑了江苏的适生耐盐植物种类、氯化物为主的盐渍化土壤特征、雨热同期

的气候特征等因素，基于现有研究成果和专业资料，推荐了耐盐植物和微生物种类，保证了

形成的标准，可以适应江苏滨海盐渍化土壤和黄河故道盐渍化土壤区域。

（3）可操作性原则

标准中土壤指标的分析测定，在一般实验室条件下即可完成，耐盐植物栽培过程明确，

在我省的通用性、可操作性强。从实际出发，既考虑了技术流程和检测指标的可靠性也考虑

其简单易操作性，兼顾了科学性和可行性。

5.2适用范围

本文件规定了盐渍化土壤生物改良的总体要求与技术流程、地块本底调查、技术选择、

工程实施、土壤监测、作物动态调整、数据记录与保存。

本文件适用于滨海盐渍化土壤和黄河故道盐渍化土壤的生物改良。

6

中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布《关于推动盐碱地综合利用的意见》（中办发

〔2023〕44号）明确了滨海盐土区盐碱地改良的主要技术模式，强调了粮草轮作、耐盐特

色植物、盐生植物栽培等生物改良措施在本区域的适用性；国家标准《盐碱地改良通用技术》

（GB/T42828-2023）对盐碱地改良技术给出了通用型技术建议；因此，本标准结合江苏省

实际，对上述环节未明确内容和个性化技术要求进行针对性和细化规定。

5.3术语和定义

本标准涉及下列术语和定义：盐渍化土壤、土壤含盐量、耐盐植物、耐盐微生物和盐渍

化土壤生物改良，其中，盐渍化土壤（盐渍土）的定义参考了《土壤学大辞典》（P.563，

2013年版），土壤含盐量定义参考了《土壤学名词（第二版）》，耐盐植物的定义参考了

《耐盐植物研究》（P.4,林栖凤，科学出版社，2004年版），耐盐微生物的定义参考了《耐

盐微生物与盐土农业》（库马尔著，张成省译，中国农业科学技术出版社，2021年），盐

渍化土壤生物改良的定义参考了国家标准《盐碱地改良通用技术》（GB/T42828-2023，3.2）

5.4主要内容框架

5.4.1总体要求

本标准总体要求的编制充分尊重盐渍化土壤环境耐盐植物群落自然演进规律，并按照中

共中央办公厅、国务院办公厅联合发布《关于推动盐碱地综合利用的意见》（中办发〔2023〕

44号）中明确的分类施策要求，详细调查土壤含盐量和养分状况等关键因子，选择相适应

的耐盐微生物、耐盐植物和配套栽培技术，充分利用生物吸盐培肥和自然降雨淋盐等有利条

件，持续改善土壤理化性状，跟踪监测改良效果，动态调整耐盐植物和微生物种类，实现盐

渍化土壤绿色高效改良。

5.4.2技术流程

在多方调研讨论的基础上，根据盐渍化土壤改良工程实施的实际需要确立了主要技术流

程。盐渍化土壤改良流程应包括地块本底调查、技术选择、工程实施、土壤监测、作物动态

调整、数据记录与保存等。

7

5.5技术指标的确立依据

序号技术环节指标内容确立依据

周边环境：区域位置、地形地貌、

水文状况、植被特征、周边设施分布情

GB/T21010土地利用现状分类；

况；

本底调查

15.GB/T36197土壤质量土壤采

土壤特性：可溶性盐含量、离子组

样技术指南

成、pH值、容重、孔隙度、有机质含量、

地球化学有害/有益元素和土壤微生物。

1.《中国盐生植物（第二版）》(赵

耐盐植物种类可随着土壤状况的改

可夫、李法曾、张福锁，科学出版

善进行轮替，总体轮替趋势为：耐盐特

社，2013年）

6.1耐盐植物色植物→耐盐绿肥饲草→耐盐粮油作

2

选择

物。2.《滨海盐碱地高耐盐经济植物筛

选与规模化繁育》(邢军武，青岛

出版社，2018年)

耐盐微生物可选择解淀粉芽孢杆1.《耐盐微生物与盐土农业》（库

马尔著，张成省译，中国农业科学

6.2耐盐微生物菌、短小芽孢杆菌、巨大芽孢杆菌、枯

3

选择草芽孢杆菌、植物乳杆菌、丛枝菌根真技术出版社，2021年）

菌（）、木霉属的丝状真菌等。

AMF2.GB20287农用微生物菌剂

地块准备：基肥以有机肥或生物有

1.邢锦城，洪立洲，朱小梅，等.

22

机肥为主，施用量15t/hm～30t/hm。施氮对田菁翻压还田滩涂盐渍土

播种量：不同植物的裸种播种量宜碳氮及细菌群落结构的影响[J].土

根据种子千粒重、发芽率、土壤盐渍化壤,2024,56(1):82-89.

程度作出调整。包衣或丸粒化处理的种

2.朱小梅，洪立洲，邢锦城，等．不

子宜根据包衣后种子增重情况，调整播同绿肥轮作模式对沿海滩涂土壤

种量。

的改良效应[J].江苏农业学报，

水肥管理：有灌溉条件的地方也可2022，38(6):1510-1516．

4工程实施在播种后1d～2d进行一次灌溉，加速出

7.3.郁凯，赵小慧，何苏南，等．播

苗；梅雨季节宜保持田间沟渠畅通，及量和行距对沿海滩涂盐地碱蓬生

时排涝；绿肥作物刈割后1d～2d可追

长发育及降盐改土效应的影响[J].

22

施氮肥45kg/hm～60kg/hm。江苏农业科学，

生长监测与盐害缓解：对于极端天2024,52(6):250-256．

气等因素引起的土壤返盐，可通过喷施

4.刘冲，洪立洲，郁凯，等．利

腐植酸型、氨基酸型叶面肥或植物生长于苏北沿海滩涂土壤有机碳固定

调节剂缓解植株的盐胁迫症状。

的绿肥粉垄耦合种植模式研究[J].

江苏农业科学，

8

2024,52(5):214-221．

5.刘冲，邢锦城，魏福友，等.

黄河故道地区绿肥种植及翻压对

土壤养分的影响[J].湖南农业科

学，2020（1）：45-48.

6.GB6141豆科主要栽培牧草种

子质量分级

6重大分歧意见的处理过程和依据

本标准编制过程中未产生重大分歧意见。

7与相关法律法规和国家标准的关系

7.1法律法规依据

《国务院办公厅关于科学绿化的指导意见》（国办发〔2021〕19号）指出“加强盐碱

地、沙化土地、干旱半干旱地区生态修复，科学选择绿化方式……推广抗盐碱树种草种，合

理利用水资源，改良盐碱地土壤。”盐碱地治理已纳入国家科学绿化整体规划，强调"以水

定绿"和适应性改良，体现了生态优先原则。

《全国国土空间规划纲要（2021-2035年）》（中共中央、国务院印发）要求“分类整

治盐碱化耕地，在黄淮海平原、松嫩平原等区域实施盐碱地改良……严控沿海滩涂围垦中的

生态破坏。”纲要从国土空间布局角度约束盐碱地开发，江苏省需平衡苏北沿海围垦与生

态保护。

2022年9月1日正式实施的《江苏省土壤污染防治条例》第四章第三十二条明确规定，

推广耐盐作物种植、微生物肥料应用等技术，采取轮作休耕、深松深耕等措施，减少土壤次

生污染，保护和改善耕地质量。

7.2与现有标准的关系

现有的盐碱地改良技术体系中，与盐渍化土壤生物改良相关的技术文件有《盐碱地改良

通用技术》（GB/T42828-2023），因该标准为通用技术，并未考虑我省沿海和黄河故道地

区雨热同期、降雨量大等气候特征，以及我省盐渍化土壤中氯化钠为主要盐分类型等土壤特

征，其推荐应用的全生育期滴灌、覆膜栽培等技术模式，一年一季的油菜或水稻轮作模式，

以及杧果、椰子、甜菜、火龙果等作物类型，并不适用于我省盐渍化土壤的生物改良；且其

推荐应用的植物类型以常规农作物和果树为主，其对我省盐渍化土壤耐受性较低，仅适于轻

度盐渍化土壤栽培，无法涵盖我省中度和重度盐渍化土壤类型，因此无法精准支撑我省盐渍

化土壤的生物改良。

地方上尚未有对于盐渍化土壤生物改良有规定的省份。江苏省发布了《滨海盐碱地生态

9

化整治技术规程》（DB32/T4313-2022），该标准的适用范围为滨海盐碱未利用地，不适用

于盐渍化和次生盐渍化耕地，且该标准的内容上是以灌溉洗盐工程、排水降渍工程为核心，

以工程改良措施为主，对于盐渍化土壤的生物改良指导作用有限。

本标准主要重点针对盐渍化和次生盐渍化耕地，涉及待改良盐碱地块土壤特征、周边环

境调查；在充分调研了解后，对土壤盐渍化程度进行了等级划分；针对不同的土壤盐分浓度

推荐了相应的菌肥微生物种类，以及耐盐作物种类、播种量，明确了田间管理要点和耐盐植

物使得本标准更具指导性。

8实施推广建议

本项目标准适用于我省盐渍化土壤的改良及新围垦滩涂生地的培肥熟化。改良前应先开

展地块调查，根据调查结果选择技术实施方案，并对改良效果进行监测与成效评估。

本项目标准发布后，将在我省盐渍化土壤及新围垦滩涂生地开展本项目标准宣贯活动，

对省内各地市农业部门、生态环保部门、国土资源部门及相关调查工作从业机构、专家和技

术人员等开展宣贯或培训。通过多形式、多渠道来解读本项目标准的基本内容、实施重点、

行业影响和具体措施。江苏省农业农村厅将适时对本项目标准实施情况进行监督检查，了解

掌握标准的执行情况，进一步提升耕地保护。

9起草单位及起草人员分工

9.1起草单位

本标准项目主要起草单位有江苏沿海地区农业科学研究所、中科院南京土壤研究所、江

苏省耕地质量与农业环境保护站、南京农业大学、江苏省沿海开发（东台）有限公司。

9.2主要起草人及分工

主要起草人有邢锦城、贺亭亭、董静、姚荣江、王绪奎、张楠、刘冲、朱小梅、郁洁、

尚辉、孙果丽、何苏南、陈环宇、王凯、郁凯。

起草人邢锦城（江苏沿海地区农业科学研究所）：负责标准编制说明和标准文本大纲的

起草和修改，主要技术指标的最终确定、部门协调与沟通。

起草人贺亭亭（江苏沿海地区农业科学研究所）：负责标准项目的统筹管理，《标准编

制说明》1目的意义、2.任务来源和3编制过程部分的起草，材料汇总等工作。

起草人董静（江苏沿海地区农业科学研究所）：参与《标准编制说明》3.编制过程和4.

国内相关标准情况，以及《盐渍化土壤生物改良技术规程》标准文本中1.范围2.规范性引用

文件和3.术语定义部分的起草和修改。

起草人姚荣江（中科院南京土壤研究所）：参与《标准编制说明》中5.主要内容技术

指标确立依据部分的起草，以及《盐渍化土壤生物改良技术规程》标准文本中4.总体要求与

10

技术流程.5.地块本地调查和7.工程实施部分的撰写，以及参考资料的收集与汇总，部门协调

与沟通等工作。

起草人王绪奎（江苏省耕地质量与农业环境保护站）：参与《标准编制说明》中5.主要

内容技术指标确立依据部分的起草，以及《盐渍化土壤生物改良技术规程》标准文本中4.

总体要求与技术流程.5.地块本地调查和7.工程实施的部分的撰写，以及参考资料的收集与汇

总。

起草人张楠（南京农业大学）：参与《标准编制说明》中5.主要内容技术指标确立依

据部分的起草，以及6.2耐盐微生物的选择部分的起草和修改

起草人尚辉（江苏省沿海开发（东台）有限公司）：参与《标准编制说明》中5.主要内

容技术指标确立依据部分的起草，《盐渍化土壤生物改良技术规程》标准文本中7.工程实施

的部分的起草和修改。

起草人刘冲（江苏沿海地区农业科学研究所）：参与《标准编制说明》中5.主要内容技

术指标确立依据部分的起草，《盐渍化土壤生物改良技术规程》标准文本中7.工程实施和8.

土壤监测和耐盐植物动态调整部分的起草和修改。

起草人朱小梅（江苏沿海地区农业科学研究所）：参与《标准编制说明》中5.主要内容

技术指标确立依据部分的起草，《盐渍化土壤生物改良技术规程》标准文本中7.工程实施和

8.土壤监测和植物动态调整部分的起草和修改。

起草人郁洁（江苏省耕地质量与农业环境保护站）：参与《标准编制说明》中5.主要

内容技术指标确立依据部分的起草，以及《盐渍化土壤生物改良技术规程》标准文本中4.

总体要求与技术流程.5.地块本地调查和7.工程实施的部分的撰写。

起草人孙果丽（江苏沿海地区农业科学研究所）：参与《标准编制说明》中5.主要内容

技术指标确立依据部分的起草，《盐渍化土壤生物改良技术规程》标准文本中6.1耐盐植物

选择和7.工程实施部分的起草和修改。

起草人何苏南（江苏沿海地区农业科学研究所）：参与《标准编制说明》中5.主要内容

技术指标确立依据部分的起草，《盐渍化土壤生物改良技术规程》标准文本中8.土壤监测和

耐盐植物动态调整部分的起草和修改。

起草人陈环宇（江苏沿海地区农业科学研究所）：参与《标准编制说明》中8.实施推广

建议，《盐渍化土壤生物改良技术规程》标准文本中8.土壤监测和耐盐植物动态调整部分的

起草和修改。

起草人王凯（江苏沿海地区农业科学研究所）：参与《标准编制说明》中8.实施推广建

议，《盐渍化土壤生物改良技术规程》标准文本中9.数据记录与保存部分的起草和修改。

起草人郁凯（江苏沿海地区农业科学研究所）：参与《标准编制说明》中8.实施推广建

议，《盐渍化土壤生物改良技术规程》标准文本中9.数据记录与保存部分的起草和修改。

11

主要参考资料

1.《土壤学大辞典》（2013年版）

2.《中国盐生植物（第二版）》(赵可夫、李法曾、张福锁，科学出版社，2013年）

3.Halophiles:GeneticsandGenomes（R.T.Papke,2019,CaisterAcademicPress）

4.《耐盐植物研究》（林栖凤，科学出版社，2004年）

5.《耐盐微生物与盐土农业》（库马尔著，张成省译，中国农业科学技术出版社，2021年）

6.《滨海盐碱地高耐盐经济植物筛选与规模化繁育》(邢军武，青岛出版社，2018年)

12

《盐渍化土壤生物改良技术规程》

编制说明

编制组

二零二五年一月

1目的和意义

1.1背景现状

我国盐渍土类型多，面积大，集中分布在的东北、西北、华北、滨海等地区，是耕地“提

质、扩容、增效”的重要来源，是粮食增产的“潜在粮仓”。《国务院办公厅关于科学绿化

的指导意见》（国办发〔2021〕19号）指出“加强盐碱地、沙化土地、干旱半干旱地区生

态修复，科学选择绿化方式……推广抗盐碱树种草种，合理利用水资源，改良盐碱地土壤。”

2023年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布《关于推动盐碱地综合利用的意见》

（中办发〔2023〕44号）第（七）条指出，要综合运用工程、农艺、化学、生物等措施，

分区分类开展盐碱耕地治理改良。其中，滨海盐土区重点推广暗管排水控盐、条台田改良、

水肥盐优化调控、种稻种草改盐、上农下渔、渔粮饲轮作、粮草轮作、盐生植物利用等模式。

第（九）指出，重度盐碱地依据资源条件种植适生特色植物、饲料作物、经济林和发展水产

品，重在发挥生态效益，促进降低土壤盐度，兼顾一定的经济效益。

江苏省农业农村厅江苏省财政厅《关于做好国家盐碱地综合利用试点工作的通知》（苏

农建〔2024〕13号），强调加快国家盐碱地综合利用试点工作，支持因地制宜加快探索更

多有效利用盐碱地的途径。

目前，国家层面缺少关于盐渍化土壤种稻种草改盐、粮草轮作、盐生植物种植利用等改

良措施的标准。现有的盐碱地改良技术体系中，与盐渍化土壤生物改良相关的技术文件有《盐

碱地改良通用技术》（GB/T42828-2023），因该标准为通用技术，并未考虑我省沿海和黄

河故道地区雨热同期、降雨量大等气候特征，以及我省盐渍化土壤中氯化钠为主要盐分类型

等土壤特征，其推荐应用的全生育期滴灌、覆膜栽培等技术模式，一年一季的油菜或水稻轮

作模式，以及杧果、椰子、甜菜、火龙果等作物类型，并不适用于我省盐渍化土壤的生物改

良；且其推荐应用的植物类型以常规农作物和果树为主，其对我省盐渍化土壤耐受性较低，

仅适于轻度盐渍化土壤栽培，无法涵盖我省中度和重度盐渍化土壤类型，因此无法精准支撑

我省盐渍化土壤的生物改良。

地方上尚未有对于盐渍化土壤生物改良有规定的省份。江苏省发布了《滨海盐碱地生态

化整治技术规程》（DB32/T4313-2022），该标准的适用范围为滨海盐碱未利用地，不适用

于盐渍化和次生盐渍化耕地，且该标准的内容上是以灌溉洗盐工程、排水降渍工程为核心，

以工程改良措施为主，对于盐渍化土壤的生物改良指导作用有限。

1.2标准制定必要性分析

1.2.1盐渍化土壤生物改良将是今后我省盐碱地治理的主要技术路径

（1）我省盐碱地治理任务已从规模化围垦未利用滩涂转变为持续性改良盐渍化耕地。

江苏省盐渍化土壤面积广阔，第三次全国土壤普查和卫星遥感数据初步测定盐渍土范围

1

约1000多万亩，其中盐碱耕地约300多万亩，主要分布在沿海地区和黄河故道区域，以沿

海地区的滨海盐土区为主，其余主要为生态保护红线内的滨海滩涂湿地。随着长江中上游生

态治理和水利工程的实施，我省沿海滩涂淤涨速度降低，可供围垦的未利用盐碱地已为数不

多。此外，随着气候变化、海平面上升和设施栽培面积扩大等因素影响，部分区域耕地的次

生盐碱化风险加剧。因此，我省盐碱地治理的主要任务已从规模化围垦未利用滩涂盐碱地，

转变为持续性改良盐渍化和次生盐渍化耕地，原有的规模化工程改良措施和化学投入品改良

措施已不符合新阶段的盐渍化土壤改良需求。

（2）生物改良技术措施在我省盐渍化土壤改良中具有得天独厚的优势。

盐渍化土壤生物改良技术是指利用耐盐植物和耐盐微生物的协同作用，降低土壤盐分，

提高土壤养分，培育土壤团聚结构，从而实现盐渍化土壤脱盐培肥的技术措施。其主要技术

原理为，一方面利用耐盐植物根系吸收土壤盐分，并促进地表水入渗和淋盐，利用植物覆盖

地表缓解土壤返盐，从而实现土壤降盐；另一方面，利用耐盐植物的根系分泌物和植株凋落

物加快土壤有机质提升和团粒结构形成，降低土壤pH值；利用耐盐微生物促进耐盐植物生

长，与耐盐植物