矿产资源储量核实技术指南（试行）

矿产资源储量核实技术指南（试行）1适用范围本指南适用于中华人民共和国境内除石油、天然气、页岩气、煤层气、放射性矿产之外的固体矿产资源储量核实工作，覆盖探矿权转采矿权、采矿权变更/延续/注销、矿产资源开发利用方案编制、矿山年度储量动态管理、矿业权出让收益评估、矿山闭坑地质报告编制、矿产资源执法监察等全部场景下的储量核实活动，涉及地热、矿泉水等水气矿产的核实工作可参照本指南相关要求执行。本指南为技术指导性文件，未涉及内容需严格执行《固体矿产资源储量分类》（GB/T17766-2020）、各矿种地质勘查规范、矿山地质测量规范等国家及行业现行标准。2基本原则2.1合规性原则核实工作全流程必须符合自然资源主管部门发布的矿产资源储量管理相关规定、现行国家及行业技术标准要求，所有工作环节留痕可追溯，原始资料、工作记录、成果文件归档期限不得少于30年。涉及战略性矿产、国家规划矿区、生态保护红线范围内的核实工作，需额外符合对应领域的专项管理要求。2.2客观性原则核实工作必须以实测数据、经交叉核验的原始地质/采矿/选冶资料为基础，不得篡改原始数据，不得主观臆断矿体形态、品位、厚度等核心参数，核实结果需客观反映核实基准日的矿产资源储量实际赋存、消耗、保有状态，不得夸大或隐瞒资源储量规模。2.3针对性原则需根据核实目的、矿种类型、矿山开发阶段、已有地质工作程度差异定制核实工作方案，优先保障与核实目的直接相关的资源储量区块的工作精度：涉及矿业权出让的核实工作精度不得低于勘探阶段要求，涉及矿山年度动态管理的核实工作精度需满足年度生产计划编制要求，涉及闭坑的核实工作精度需满足剩余资源储量核销、生态修复责任界定要求。2.4准确性原则资源储量估算参数选取、估算方法应用需符合对应矿种的规范要求，估算误差控制在允许范围内：探明资源量估算允许误差为±10%，控制资源量估算允许误差为±15%，推断资源量估算允许误差为±25%，可采储量估算允许误差为±8%。3前期准备工作3.1资料收集与梳理需系统收集核实范围内的全生命周期资料，清单如下：3.1.1权属及管理资料：探矿权/采矿权许可证、历次权属变更批复文件、矿业权范围拐点坐标（需统一转换为2000国家大地坐标系，高程基准为1985国家高程基准）、矿区范围与生态保护红线、永久基本农田、各类自然保护地、文物保护范围的重叠情况说明、历次资源储量评审备案文件、储量登记书。3.1.2地质勘查资料：区域地质调查报告、矿区历次普查/详查/勘探地质报告、钻孔原始记录、测斜资料、采样化验原始台账、物探/化探异常验证报告、矿体顶底板围岩物性参数测试报告、矿石加工选冶性能试验报告。3.1.3矿山开发资料：矿山投产以来的开拓系统图、采掘工程平面图、井下实测巷道/采空区分布图、历年采出矿量、损失量、贫化率、选矿回收率统计台账、历年储量年报及评审意见、矿井涌水量、水害防治、地质灾害监测资料、矿产资源开发利用方案、安全设施设计、生态修复治理方案。3.1.4其他资料：矿山销售台账、税费缴纳凭证、涉及资源储量纠纷的司法文书、周边矿山采空区与本矿区的重叠情况说明。3.2资料真实性核验对收集的所有资料需开展交叉核验，剔除无效数据：3.2.1坐标核验：将所有地质工程、采矿工程坐标统一转换为2000国家大地坐标系，与矿业权范围坐标比对，梳理矿业权范围内外的工程分布，超出矿业权范围且无委托核实依据的工程数据全部剔除，不得参与资源储量估算。3.2.2数据一致性核验：对比钻孔原始记录与勘探报告中的钻孔柱状图、采样化验结果，同一数据点差异率超过5%的标注为存疑数据，需在野外核实阶段重点验证；对比矿山历年采出矿量统计与销售台账、税费缴纳凭证，偏差超过10%的需重新核定实际采出量，不得直接沿用矿山上报数据。3.2.3时效性核验：核实基准日往前追溯5年以上的地质勘查资料、10年以上的未实测采矿工程资料，标注为待验证数据，必须通过野外实测复核后方可使用，不得直接作为资源储量估算的依据。3.3工作方案编制3.3.1方案内容需明确核实目的、核实基准日、核实范围、工作内容、技术路线、人员配置、设备清单、质量控制措施、时间进度安排、经费预算，其中人员配置需满足：项目负责人具有5年以上地质矿产工作经验、高级地质矿产职称，参与过至少2个以上矿产资源储量核实或勘查项目；测量、化验、水文地质、工程地质等专业人员需具有对应专业资格证书，持证上岗。3.3.2精度要求：核实工作精度不得低于该矿种对应勘查阶段的工作精度要求，其中生产矿山采掘活动集中区域的测量比例尺不得低于1:1000，勘查控制程度较高的矿体工程复核比例不得低于30%。3.3.3方案评审：工作方案编制完成后需经3名以上具有高级地质矿产职称的专家评审通过后方可实施，涉及战略性矿产、国家规划矿区、中型以上规模矿山的核实工作方案需报对应级别自然资源主管部门备案。4野外核实工作4.1地质测量与工程复核4.1.1地形测量：对核实范围内的地形地物、地表采矿工程、地质露头开展1:2000~1:10000比例尺实测，其中采掘活动集中区域、矿体露头区域测量比例尺不得低于1:1000，测量点位平面误差不得超过±0.5米，高程误差不得超过±0.2米。4.1.2地质工程复核：对所有可及的钻孔、探槽、探井、坑道、老硐工程开展实地复核，复核比例不得低于全部有效工程的30%，其中控制矿体边界、参与可采储量估算的主干工程复核比例需达到100%；对已封闭的钻孔需查验封孔记录，存在矿体漏探、封孔不合格、位置偏差超过5米的钻孔标注为无效工程，不得参与资源储量估算；对历史遗留老硐，可进入的需实测硐深、采空范围、积水情况，不可进入的需采用瞬变电磁、地震勘探等物探方式探测，老硐采空区范围内的资源量需全部扣除，不得纳入保有资源量。4.1.3采空区实测：采用三维激光扫描、井下RTK测量、无人机航测等方式对所有已形成的采空区开展实测，无法直接实测的采空区需采用2种以上物探方式联合探测，采空区边界定位误差不得超过±1米，采空区体积估算误差不得超过±5%；结合采空区实测数据重新核定历年损失矿量，偏差超过10%的需调整损失量数据，不得直接沿用矿山原有统计值。4.2采样与化验分析4.2.1采样要求：野外复核阶段需对原有化验结果存疑的工程、新发现的矿体露头、未采样的采掘工程开展补采样，采样方法符合对应矿种勘查规范要求，刻槽采样规格需与原勘查阶段采样规格一致，不得随意调整采样规格导致品位数据偏差；采样过程全程录像，样品编号唯一，标注采样位置、坐标、采样时间、采样人，采样点位平面误差不得超过±0.3米。4.2.2化验分析：所有样品需送至具有CMA资质的实验室开展化验，化验指标覆盖主矿种、共伴生矿种、有害杂质含量，其中战略性矿产主元素化验允许误差为±2%，普通矿产主元素化验允许误差为±5%；抽取10%的样品送不同资质的实验室开展外检，外检结果与内检结果偏差超过允许范围的，需重新对该批次样品进行化验。4.2.3共伴生矿产核实：对矿石中的共伴生组分开展系统分析，达到工业品位的单独估算资源储量，未达到工业品位但具有综合利用经济价值的作为共伴生资源标注，不得遗漏共伴生矿产的储量核算；对具有放射性危害的伴生组分需单独检测，符合核安全要求的方可纳入可利用资源量范围。4.3开采技术条件核实4.3.1水文地质核实：查明核实范围内含水层分布、地下水补给径流排泄条件、矿井涌水量、老空区积水情况，核定矿床水文地质类型，对受地下水威胁、满足安全开采投入成本高于资源价值的资源储量单独标注，扣除无法安全开采的资源量。4.3.2工程地质核实：查明矿体顶底板围岩稳定性、岩体结构面发育情况、矿体坚固性系数，核定矿床工程地质类型，对存在顶板垮塌、边坡失稳、冲击地压风险的资源储量单独标注，扣除无法安全开采的资源量。4.3.3环境地质核实：查明核实范围内地质灾害发育情况、土壤及地下水污染情况、与生态保护红线、永久基本农田、各类保护地的重叠情况，对位于禁止开采区内的资源储量单独标注，不得纳入可采储量范围。4.3.4矿体地质核实：查明矿体产状、形态、规模、品位变化、连续性、夹石分布情况，对比原勘查报告的矿体圈定结果，矿体边界、厚度偏差超过15%的需重新圈定矿体边界。5室内整理与资源储量估算5.1原始资料整理5.1.1所有野外实测数据、采样化验数据、影像资料分类建档，录入矿产资源储量数据库，数据录入准确率需达到100%，不得出现漏录、错录情况；所有原始资料不得涂改，如需修改需标注修改人、修改时间、修改原因。5.1.2编制综合图件，包括矿区地形地质图、矿体水平断面图、矿体垂直纵投影图、采样平面图、采空区分布图、资源储量估算图、水文地质图、工程地质图、环境地质图，图件比例尺符合规范要求，所有图件标注坐标系统、高程基准、比例尺、编制人、审核人、编制日期，图面内容与原始数据一致。5.2矿体圈定5.2.1圈定依据：严格按照《固体矿产资源储量分类》（GB/T17766-2020）及对应矿种的工业指标圈定矿体，工业指标采用自然资源主管部门备案的指标，无备案指标的按照现行矿种地质勘查规范的一般工业指标执行，不得随意提高或降低工业指标调整资源储量规模。5.2.2边界圈定要求：矿体边界采用有限外推方式，见矿工程的外推距离不得超过对应勘查阶段工程间距的1/2，未见矿工程的外推距离不得超过对应勘查阶段工程间距的1/4，无限外推的距离不得超过对应勘查阶段工程间距的1/4；高品位带的圈定符合对应矿种的规范要求，不得人为抬高或压低平均品位。5.2.3夹石剔除：厚度大于等于矿种规范规定的夹石剔除厚度的夹石予以剔除，不得计入矿体厚度；小于夹石剔除厚度的夹石合并到矿体中计算平均品位；对影响矿石加工选冶性能的高杂质夹石，即使厚度小于夹石剔除厚度也需单独标注。5.3资源储量估算5.3.1估算方法选择：根据矿体产状、勘查工程控制程度选择合适的估算方法，层状、似层状矿体优先采用地质块段法，形态复杂的矿体优先采用断面法，小而富的矿体优先采用克里格法，估算方法选择需有充分依据，不得随意选择估算方法导致储量偏差；估算过程需采用专业储量估算软件开展，手工估算结果不得作为最终成果。5.3.2参数选取：矿体厚度采用算术平均或加权平均计算，品位采用加权平均计算，体积质量（体重）采用实测体重值，小体重样品数量不得少于30件/矿层，大体重样品数量不得少于3件/矿层，体重值误差不得超过±2%；采空区体积采用实测数据，采出矿量采用经核验的实际数据，损失率、贫化率采用经核定的矿山近3年平均生产指标。5.3.3资源储量分类：按照勘查控制程度、可行性评价、经济意义三个维度对资源储量进行分类，其中探明资源量需满足钻孔间距达到勘探阶段工程间距要求、矿石加工选冶性能经过实验室扩大试验、开发技术条件全部查明的要求；控制资源量需满足钻孔间距达到详查阶段工程间距要求、矿石加工选冶性能经过实验室试验、开发技术条件基本查明的要求；推断资源量需满足钻孔间距达到普查阶段工程间距要求、矿石加工选冶性能经过初步试验、开发技术条件初步查明的要求；可采储量需在探明或控制资源量的基础上，扣除设计损失、采矿损失、永久无法开采的资源量后计算，可采储量的经济意义需达到边际经济以上。5.4资源储量对比分析5.4.1将本次核实的资源储量与上一次备案的资源储量进行对比，分析资源量增减的原因，包括矿体圈定调整、工业指标调整、采出消耗、新发现矿体、勘查程度提高等，增减幅度超过10%的需开展专项验算并提交专项说明。5.4.2对共伴生矿产的资源储量变化情况单独说明，对无法开采的资源储量说明具体原因，包括生态红线限制、安全开采条件不具备、经济意义达不到要求、已被地下工程破坏等。5.4.3生产矿山的核实成果需与历年储量年报数据衔接，保证资源储量数据的连续性，对年报中存在的错误需予以修正并说明原因。6质量控制6.1过程质量控制6.1.1实行“三级检查”制度：组检由项目组组长负责，对所有原始资料、野外工作成果进行100%检查，形成组检记录；队检由承担单位的地质技术部门负责，检查比例不得低于30%，形成队检记录；院检由承担单位的总工程师负责，检查比例不得低于10%，形成院检记录；所有检查发现的问题需限期整改，整改合格后方可进入下一阶段工作。6.1.2设备校准：野外使用的RTK、全站仪、三维激光扫描仪、化验设备需定期校准，在校准有效期内方可使用，校准记录留存归档；新购置的设备需经校准合格后方可投入使用。6.1.3回避制度：与核实项目存在利害关系的人员不得参与项目实施、质量检查、成果评审工作，保证核实成果的公正性。6.2成果质量控制6.2.1核实成果需符合现行规范要求，数据准确、逻辑清晰、结论明确，不存在相互矛盾的内容；资源储量估算结果需采用两种以上估算方法进行对比验算，偏差超过5%的需查找原因，调整估算参数或方法。6.2.2涉及国家秘密的核实成果需按照保密规定进行管理，不得擅自传播、复制。6.3责任追溯核实工作的承担单位对核实成果的真实性、准确性负责，项目负责人为第一责任人，参与核实工作的地质、测量、化验、水文地质等专业人员分别对各自负责的工作内容负责；核实成果出现造假、重大误差的，依法依规追究相关单位和人员的责任，纳入矿业权地质勘查信用信息档案。7成果编制与提交7.1成果内容矿产资源储量核实成果包括报告、附图、附表、附件四个部分：7.1.1核实内容包括绪论、矿区地质、矿体地质、勘查工作评述、开采技术条件、核实工作方法、资源储量估算、资源储量对比分析、共伴生矿产评价、可行性评价概要、结论与建议等章节，报告内容需翔实、数据准确、结论明确。7.1.2