宣传工作管理制度

宣传工作管理制度第一章总则第一条为进一步规范公司宣传工作管理，提升宣传工作的系统性、精准性和实效性，充分发挥宣传工作在品牌塑造、文化传播、业务赋能、舆论引导中的核心作用，根据国家相关法律法规、行业监管要求及公司发展战略，结合公司实际运营情况，特制定本制度。第二条本制度适用于公司及所属各分公司、子公司、项目部（以下统称“各单位”）所有内部宣传、外部宣传、舆情管理、宣传资源管理、宣传队伍建设等相关工作。公司全体员工、兼职宣传人员、专职宣传岗人员及委托的外部宣传合作机构均须严格遵守本制度。第三条宣传工作须坚持以下基本原则：（一）党性原则。始终坚持正确的政治方向，深入贯彻落实党和国家的路线方针政策，自觉践行社会主义核心价值观，所有宣传内容不得违反国家法律法规，不得损害国家利益、社会公共利益及公司合法权益。（二）真实性原则。所有宣传内容须以客观事实为依据，数据准确、表述严谨，不得虚构事件、夸大成效、隐瞒问题，严禁发布虚假、误导性信息。涉及公司经营数据、业务成果、荣誉资质等内容的，须与行政部、财务部、业务管理部等相关部门核实确认，误差率控制在0.5%以内。（三）统一性原则。宣传工作实行统一规划、统一标准、统一出口，各单位开展宣传工作须符合公司整体品牌定位和战略部署，不得出现与公司官方口径不一致的内容，确保品牌形象的一致性和传播的协同性。（四）实效性原则。宣传工作须紧密围绕公司中心工作，聚焦业务发展痛点、员工需求热点、行业关注焦点，避免形式主义，每季度宣传内容受众触达率不低于90%，核心业务相关宣传内容转化率不低于5%。（五）合规性原则。严格遵守新闻出版、广告宣传、知识产权、网络安全等领域法律法规，涉及金融、建筑、医疗等特殊行业的宣传内容，须同时符合对应行业监管要求，严禁出现违规宣传、过度营销等行为。第二章组织架构与职责分工第四条公司宣传工作实行“统一领导、分级负责、全员参与”的管理体系，设立宣传工作领导小组、宣传管理部、各单位宣传联络员三级管理架构。第五条宣传工作领导小组是公司宣传工作的最高决策机构，由公司总经理任组长，分管品牌宣传的副总经理任副组长，各部门负责人为成员，主要职责包括：（一）审定公司宣传工作战略规划、年度宣传计划及重大宣传活动方案；（二）审核涉及公司重大决策、重要事件、敏感问题的宣传口径；（三）统筹协调宣传工作与公司业务、文化、风险管控等工作的协同推进；（四）审批年度宣传经费预算及重大宣传项目经费支出；（五）指导宣传工作队伍建设和宣传工作考核评价。第六条宣传管理部是公司宣传工作的归口管理部门，配备专职宣传人员不少于3人（含内容采编、设计制作、舆情管理各1名），主要职责包括：（一）拟定公司宣传工作规章制度、流程规范并监督执行；（二）编制公司年度宣传计划，分解宣传任务，明确各阶段宣传重点和量化指标；（三）负责公司官方宣传渠道（官网、微信公众号、微博、抖音、视频号、内部OA系统、宣传栏等）的日常运营和内容发布；（四）统筹开展对外媒体合作、新闻发布、公关宣传等活动，建立并维护媒体资源库，每年合作的主流媒体及行业垂直媒体数量不少于10家；（五）负责公司宣传内容的审核把关，包括文字、图片、视频、海报等各类载体，每年审核宣传素材不少于500条；（六）开展舆情监测、研判和处置工作，建立7×24小时舆情响应机制，确保舆情响应时长不超过1小时；（七）组织宣传工作培训、经验交流和考核评比，每年开展宣传技能培训不少于4次，覆盖所有兼职宣传人员；（八）管理宣传经费使用，建立经费使用台账，确保经费使用合规、透明，年度宣传经费预算执行率控制在90%-110%之间；（九）定期对宣传工作成效进行复盘总结，每季度向宣传工作领导小组提交宣传工作成效分析报告，内容包括传播数据、受众反馈、存在问题及优化方案。第七条各单位须指定1名宣传联络员，由部门负责人提名，报宣传管理部备案，主要职责包括：（一）落实公司宣传工作部署，按照宣传管理部要求报送本单位宣传素材，每月报送素材不少于4条，素材合格率不低于80%；（二）收集本单位的业务动态、先进典型、工作亮点、员工故事等宣传线索，及时向宣传管理部反馈，重要线索报送时效不超过2个工作日；（三）配合宣传管理部开展本单位相关宣传活动的组织实施，动员员工参与公司组织的宣传活动，员工参与率不低于70%；（四）负责本单位内部宣传氛围营造，及时传达公司重要宣传内容，确保本单位员工对公司重大决策、重要活动的知晓率达到100%；（五）监测本单位涉及的舆情信息，发现负面舆情第一时间向宣传管理部报告，不得迟报、瞒报、漏报。第八条全体员工均有维护公司宣传形象的义务，须自觉抵制损害公司声誉的言论和行为，未经授权不得擅自以公司名义对外发布涉及公司经营、管理、技术等方面的信息。第三章宣传内容管理第九条宣传内容分为内部宣传内容和外部宣传内容两大类，实行分类管理、分级审核。第十条内部宣传内容主要面向公司全体员工，核心内容包括：（一）党和国家重要政策、行业监管要求的解读宣贯，每年开展政策类宣传不少于6次，员工政策知晓率不低于95%；（二）公司战略规划、年度目标、重大决策、规章制度的传达解读，涉及公司重大调整的宣传须在决策发布后3个工作日内完成宣贯；（三）公司经营动态、业务进展、项目成果、荣誉资质的通报，每月发布业务动态不少于2期，覆盖所有业务条线；（四）先进集体、优秀员工的事迹宣传，每年推出先进典型宣传不少于12人/次，发挥示范引领作用；（五）企业文化活动、员工关怀举措、员工才艺展示等内容，每月发布文化类内容不少于2期，提升员工归属感；（六）安全生产、合规经营、风险防控等方面的知识普及，每季度开展专项宣传不少于1次，相关知识考核合格率不低于90%；（七）员工诉求反馈渠道、内部沟通机制的宣传，确保员工诉求响应率达到100%。第十一条外部宣传内容主要面向客户、合作伙伴、监管机构、社会公众等外部受众，核心内容包括：（一）公司品牌形象、发展历程、核心优势、资质荣誉的展示，品牌宣传内容每年更新不少于1次，确保与公司发展实际匹配；（二）公司核心产品、服务模式、解决方案的推广，产品类宣传内容须经产品管理部、法务部审核确认，不得出现虚假承诺、夸大功能等表述；（三）公司重大项目落地、重要合作签约、关键技术突破等成果的发布，相关内容发布前须经业务分管领导审批；（四）公司社会责任实践、公益活动开展、行业贡献等内容的宣传，每年发布社会责任类宣传内容不少于3次；（五）行业趋势分析、专业观点输出、白皮书/研究报告发布等内容，相关专业内容须经行业专家或技术部门审核，确保内容的专业性和准确性；（六）应对突发事件、负面舆情的官方声明、情况通报等内容，须经宣传工作领导小组集体审议后发布。第十二条宣传内容不得包含以下情形：（一）违反宪法确定的基本原则，危害国家安全、泄露国家秘密、颠覆国家政权、破坏国家统一的内容；（二）损害国家荣誉和利益，煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的内容；（三）宣扬淫秽、色情、暴力、恐怖或者教唆犯罪的内容；（四）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的内容；（五）涉及公司商业秘密、技术秘密、未公开的经营数据的内容；（六）与公司官方口径不一致，误导公众、损害公司形象的内容；（七）违反行业监管规定，涉及虚假宣传、不正当竞争的内容；（八）法律法规禁止的其他内容。第十三条宣传内容审核实行“三审三校”制度，具体流程如下：（一）一级审核（撰稿人自审）：撰稿人完成内容创作后，须对内容的真实性、准确性、逻辑性进行自查，核对涉及的人名、地名、时间、数据、案例等信息，差错率控制在1‰以内；（二）二级审核（部门负责人审核）：撰稿人所属部门负责人对内容的业务真实性、合规性进行审核，重点审核涉及本部门的业务数据、工作成果是否符合实际，是否存在泄露商业秘密的风险；（三）三级审核（宣传管理部终审）：宣传管理部对内容的政治导向、品牌一致性、表述规范性、传播适用性进行审核，涉及重大敏感内容的，须报宣传工作领导小组组长审批；（四）三校流程：内容发布前须经过三次校对，第一次校对由撰稿人完成，核对内容基本信息；第二次校对由宣传管理部内容编辑完成，核对表述规范、排版格式；第三次校对由发布操作人员完成，核对发布渠道、发布时间、展示效果。第十四条所有审核过程须留下书面或电子记录，审核记录保存期限不少于3年，未经审核的内容一律不得发布。第四章宣传渠道管理第十五条公司宣传渠道分为官方自有渠道、合作媒体渠道、员工传播渠道三类，实行统一备案、分类运营。第十六条官方自有渠道是指由公司注册、运营，以公司名义对外开展宣传的渠道，具体管理要求如下：（一）所有官方自有渠道须在宣传管理部统一备案，备案信息包括渠道名称、账号ID、运营负责人、开通时间、主要用途等，各单位不得擅自以公司名义注册对外宣传账号，确需注册的须提交书面申请，经宣传管理部审批同意后方可注册；（二）官方网站：由宣传管理部联合信息技术部共同运营，网站内容每月更新不少于5次，确保网站信息及时准确，网站访问响应速度不超过3秒，全年网站故障停机时间不超过24小时；（三）微信公众号、微博、抖音、视频号等新媒体账号：由宣传管理部负责内容运营，微信公众号每周更新不少于2次，微博每周更新不少于5次，短视频平台每周更新不少于1次，每年新媒体平台总粉丝增长量不低于20%；（四）内部宣传渠道：包括OA系统公告栏、内部办公区域宣传栏、电子屏、内部刊物等，OA公告发布后24小时内须确保所有员工查收，宣传栏、电子屏内容每半月更新1次，内部刊物每季度发行1期，发放覆盖率达到100%；（五）官方自有渠道的账号密码由宣传管理部指定专人保管，每季度更换一次密码，不得转借他人使用，人员变动时须做好账号交接工作。第十七条合作媒体渠道是指与公司建立合作关系，用于发布公司宣传内容的外部媒体平台，具体管理要求如下：（一）宣传管理部负责建立媒体资源库，对合作媒体的资质、影响力、受众匹配度进行评估，优先选择中央级主流媒体、行业头部媒体、区域核心媒体开展合作，严禁与无正规资质、内容低俗、存在不良记录的媒体合作；（二）与媒体建立合作须签订正式合作协议，明确合作内容、发布要求、费用标准、知识产权归属、违约责任等条款，协议须经法务部审核后方可签署；（三）向媒体提供的宣传素材须经宣传管理部审核通过，媒体发布前须对发布内容进行确认，确保发布内容与提交素材一致，未经公司同意，媒体不得擅自修改宣传内容；（四）每年开展媒体关系维护活动不少于2次，定期向合作媒体推送公司宣传线索，保持良好的合作关系，突发舆情时能够及时获得媒体支持。第十八条员工传播渠道是指公司员工通过个人社交媒体账号转发、传播公司宣传内容的渠道，具体管理要求如下：（一）宣传管理部定期制作适合员工传播的宣传素材，包括海报、短文、短视频等，明确传播要求和注意事项，引导员工正向传播公司正面内容；（二）员工转发公司宣传内容须遵守法律法规和公司相关规定，不得对内容进行恶意修改、曲解，不得发布与公司官方口径不一致的评论；（三）严禁员工利用个人社交媒体账号发布损害公司形象、泄露公司商业秘密的内容，一经发现，公司将按照相关规定追究责任。第五章舆情管理第十九条舆情管理实行“预防为主、快速响应、科学处置、公开透明”的原则，有效防范化解舆情风险，维护公司品牌形象和声誉。第二十条宣传管理部负责公司舆情的全流程管理，建立覆盖全网的舆情监测体系，具体要求如下：（一）配备专业舆情监测工具，对新闻网站、社交媒体平台、论坛、贴吧、短视频平台、应用商店评论等渠道进行7×24小时监测，确保舆情监测覆盖率达到100%；（二）建立舆情分级标准，将舆情分为一般舆情、较大舆情、重大舆情三个等级：1.一般舆情：指涉及公司个别员工、局部业务的负面言论，传播范围小，阅读量低于1万次，未引起广泛关注，对公司声誉影响较小；2.较大舆情：指涉及公司一般管理问题、服务投诉类的负面内容，传播范围较广，阅读量1万-10万次，被少量媒体转载，对公司声誉造成一定影响；3.重大舆情：指涉及公司违法违规、重大安全事故、群体性事件、核心业务造假等负面内容，传播范围广，阅读量超过10万次，被主流媒体转载，引发社会广泛关注，对公司声誉造成严重影响。（三）舆情监测人员每日填写舆情监测日报，报送宣传管理部负责人，发现舆情后第一时间进行分级预警，一般舆情1小时内预警，较大舆情30分钟内预警，重大舆情10分钟内预警。第二十一条舆情处置按照以下流程开展：（一）核实情况：收到舆情预警后，宣传管理部第一时间联动涉及的责任单位，12小时内核实舆情反映的问题是否属实、具体原因、影响范围等情况，形成初步核实报告；（二）制定方案：根据舆情等级制定处置方案，一般舆情处置方案由宣传管理部负责人审批，较大舆情处置方案由分管宣传的副总经理审批，重大舆情处置方案由宣传工作领导小组集体审议通过；（三）处置实施：按照处置方案开展工作，属实舆情须第一时间公布整改措施，对相关责任人进行处理，及时向公众反馈整改进展；不属实舆情须及时发布澄清声明，提供相关证据，协调平台删除不实内容，依法追究造谣者责任；（四）舆情回应：一般舆情须在24小时内发布官方回应，较大舆情须在12小时内发布官方回应，重大舆情须在4小时内发布初步回应，后续根据处置进展及时发布动态信息，回应内容须客观、准确、诚恳，避免引发次生舆情；（五）复盘总结：舆情处置完成后3个工作日内，宣传管理部组织相关单位开展复盘，分析舆情发生原因、处置过程中的不足，形成舆情处置复盘报告，提出改进措施，避免类似舆情再次发生。第二十二条各单位须配合开展舆情处置工作，及时提供真实、准确的信息，不得隐瞒事实、推诿责任，对因迟报、瞒报舆情信息导致处置不及时造成不良影响的，严肃追究相关单位和人员责任。第六章宣传经费与资源管理第二十三条宣传经费纳入公司年度预算管理，按照“总量控制、专项使用、厉行节约、注重实效”的原则进行管理。第二十四条宣传经费的使用范围包括：（一）宣传物料制作费用：包括宣传册、海报、展板、视频拍摄、文创产品制作等费用；（二）媒体合作费用：包括广告投放、新闻发布、媒体合作活动等费用；（三）宣传活动费用：包括新闻发布会、品牌推广活动、企业文化活动等相关费用；（四）工具采购费用：包括舆情监测系统、设计软件、拍摄设备、办公耗材等采购费用；（五）宣传人员培训费用：包括专业技能培训、行业交流学习等费用；（六）其他与宣传工作相关的合理支出。第二十五条宣传经费申请与审批流程如下：（一）年度预算申报：宣传管理部每年11月底前编制下一年度宣传经费预算，明确预算明细和预期成效，报宣传工作领导小组审核后纳入公司年度预算；（二）日常支出申请：单笔支出金额在5000元以下的，由宣传管理部负责人审批；单笔支出金额在5000元-2万元的，由分管宣传的副总经理审批；单笔支出金额在2万元以上的，由总经理审批；（三）经费报销：宣传经费报销须提供正规发票、合同、成果证明等材料，由财务部审核无误后予以报销，宣传管理部建立经费使用台账，每季度公布经费使用情况，接受相关部门监督。第二十六条宣传资源管理要求如下：（一）建立公司宣传素材库，对所有宣传使用的图片、视频、文字、设计源文件等素材进行分类存档，素材库每年更新素材不少于1000条，素材的知识产权归公司所有，任何人不得擅自用于与公司无关的用途；（二）公司品牌标识、VI系统由宣传管理部统一管理，各单位使用公司标识须严格按照VI规范执行，不得随意修改标识的颜色、比例、字体等元素，宣传管理部每季度开展一次VI使用情况检查，发现不规范使用情况及时整改；（三）宣传相关的固定资产（包括相机、摄像机、无人机、电脑等）由宣传管理部指定专人管理，建立资产台账，定期进行维护保养，人员离职时须做好资产交接，资产损坏或丢失须按照公司资产管理规定赔偿。第七章宣传队伍建设与考核第二十七条建立专职宣传人员与兼职宣传联络员相结合的宣传队伍，不断提升宣传队伍的专业能力和综合素养。第二十八条宣传队伍培训工作要求如下：（一）专职宣传人员每年参加外部专业培训不少于40学时，培训内容包括政策理论、新闻采编、新媒体运营、舆情管理、品牌策划等，培训考核合格后方可上岗；（二）兼职宣传联络员每季度参加公司内部组织的宣传培训不少于8学时，培训内容包括素材采集、写作技巧、舆情监测等，培训考核成绩纳入个人年度绩效考核；（三）每年组织1次宣传工作经验交流活动，邀请行业专家、优秀宣传工作者分享经验，提升宣传队伍整体业务水平。第二十九条宣传工作考核实行季度考核与年度考核相结合，考核对象包括各单位、专职宣传人员、兼职宣传联络员。第三十条各单位宣传工作考核指标及权重如下：（一）宣传素材报送情况（30%）：包括报送数量、报送时效、素材质量；（二）宣传任务完成情况（30%）：包括公司部署的宣传活动参与率、内容传播覆盖率、员工知晓率；（三）舆情管理情况（20%）：包括舆情监测是否到位、舆情处置是否配合、是否发生因本单位原因导致的负面舆情；（四）宣传成效（20%）：包括本单位宣传内容的传播量、获赞量、带来的业务转化情况。第三十一条专职宣传人员考核指标及权重如下：（一）内容生产情况（30%）：包括内容数量、内容质量、审核通过率；（二）渠道运营情况（25%）：包括各宣传渠道的更新频率、粉丝增长量、阅读量、互动量；（三）舆情管理情况（20%）：包括舆情监测覆盖率、响应时效、处置成效；（四）活动开展情况（15%）：包括宣传活动的策划执行情况、参与人数、活动成效；（五）经费使用情况（10%）：包括经费使用合规性、预算执行率、投入产出比。第三十二条兼职宣传联络员考核指标及权重如下：（一）素材报送情况（40%）：包括每月报送素材数量、合格率、采用率；（二）宣传活动配合情况（30%）：包括本单位宣传活动组织情况、员工参与率；（三）舆情反馈情况（30%）：包括舆情线索报送时效、准确性。第三十三条考核结果应用：（一）年度考核排名前3的单位，授予“宣传工作先进集体”称号，给予5000-10000元的现金奖励；（二）年度考核排名前10的宣传人员（含专职和兼职），授予“优秀宣传工作者”称号，给予1000-3000元的现金奖励，在评优评先、