ISO 11806-12022 农业和林业机械.便携式手持式动力割草机和割草机的安全要求和试验.第1部分装有整体式内燃机的机器标准立项发展报告

ISO11806-1:2022《农业和林业机械便携式手持式动力割草机和割草机的安全要求和试验第1部分：装有整体式内燃机的机器》标准立项发展报告StandardizationDevelopmentReport:AgriculturalandForestryMachinery—SafetyRequirementsandTestingforPortable,Hand-held,PoweredBrush-cuttersandGrass-trimmers—Part1:MachinesFittedwithanIntegralCombustionEngine摘要便携式手持式动力割草机与割草机广泛应用于农业、林业、园林绿化及市政维护等领域，其安全性能直接关系到操作人员的人身安全与作业效率。国际标准化组织（ISO）发布的ISO11806-1:2022是该系列标准的核心组成部分，专门针对装有整体式内燃机的便携式手持式动力割草机和割草机规定了安全要求和试验方法。本报告系统梳理了该标准的立项背景、技术内容框架、修订历程及国际协调意义，重点分析了标准在危险识别、安全防护措施、试验验证及使用信息等方面的技术要点，并结合当前国际标准化发展趋势对该标准的实施应用提出了展望。报告指出，ISO11806-1:2022在全球范围内统一了该类机械设备的安全技术指标，对促进国际贸易、消除技术壁垒、保障操作者安全具有重要作用，为各国制定和完善相应国家标准提供了重要的技术依据。关键词：便携式割草机；割草机；内燃机；安全要求；试验方法；国际标准；林业机械Keywords:Portablebrush-cutter;Grass-trimmer;Internalcombustionengine;Safetyrequirements;Testingmethods;Internationalstandard;Forestrymachinery1引言随着全球农业和林业机械化水平的持续提升，便携式手持式动力割草机和割草机因其机动灵活、操作简便、适应地形能力强等优势，已成为林木抚育、果园管理、茶园养护、公路绿化及园林景观维护等场景中不可或缺的作业工具。然而，该类设备工作时刀片高速旋转、振动强烈、噪声较大，加之常在复杂地形和恶劣环境下作业，操作者面临切割伤害、抛出物打击、噪声损伤、振动相关疾病及火灾等多重安全风险。据统计，在全球范围内，因割草机和割草机使用不当或设备安全缺陷造成的人身伤害事故时有发生，部分事故后果严重。为统一该类设备的安全技术指标、降低作业风险并促进国际贸易便利化，国际标准化组织（ISO）制定了ISO11806系列标准。其中，ISO11806-1:2022是该系列标准的第1部分，针对装有整体式内燃机的便携式手持式动力割草机和割草机提出了系统、全面的安全要求和试验方法。该标准于2022年2月22日正式发布，替代了此前版本，是全球范围内该类机械设备安全认证和市场准入的重要技术依据。本报告旨在全面系统地介绍ISO11806-1:2022标准的立项背景、修订过程、主要技术内容及其行业影响，为相关生产企业、检测机构、科研院所以及标准化工作者提供参考。2标准立项背景2.1行业需求与国际共识便携式手持式动力割草机和割草机的生产和使用涉及全球众多国家和地区。由于该类设备属于高速旋转切割类机械，一旦发生安全事故，轻则造成操作者割伤、划伤，重则可能导致截肢甚至危及生命。世界各国在长期实践中逐步认识到，必须对该类设备的安全性能制定统一的技术规范。在ISO11806-1标准制定之前，不同国家和地区对该类设备的安全要求存在较大差异。例如，欧盟依据机械指令2006/42/EC制定了相应的协调标准ENISO11806，美国依据ANSI/OPEIB175.1标准进行安全认证，中国则先后制定了GB19725等系列国家标准。这些标准在安全距离、防护装置结构、试验方法等方面存在不同程度的差异，一定程度上增加了跨国贸易的合规成本和检测认证的复杂性。在此背景下，国际标准化组织农机技术委员会（ISO/TC23）牵头组织各国专家，在整合各方技术成果和监管经验的基础上，制定和持续修订ISO11806系列标准，以在全球范围内统一该类机械设备的安全技术要求。2.2标准体系定位ISO11806是一个结构化的系列标准，分为两个部分：-ISO11806-1：针对装有整体式内燃机的便携式手持式动力割草机和割草机的安全要求和试验。内燃机驱动的机器是目前市场上应用最广泛的机型，具有功率大、续航能力强、适用场景广等特点。-ISO11806-2：针对装有背挂式动力装置、手持式割草机和割草机（动力装置与切割装置分离，通过软轴或传动杆连接）的安全要求和试验。这一划分方式科学合理，既充分考虑了两类机器在结构形式、动力传递方式、操作方式及风险特征上的差异，又保持了标准体系的整体协调性。2.3标准的修订周期与版本演进ISO11806-1标准的制定和修订遵循国际标准化组织关于标准复审和更新的周期安排（通常为每5年进行一次系统复审），以保持标准与技术进步和市场需求同步。2022版标准充分吸收了近年来在机械安全设计、人机工程学、排放控制及功能安全等领域的最新研究成果和技术进步，对前一版本进行了全面技术更新和完善。3标准主要技术内容3.1适用范围ISO11806-1:2022明确规定了装有整体式内燃机的便携式手持式动力割草机和割草机的安全要求和试验方法。该标准适用于：-用肩背带或手持方式操作的便携式割草机和割草机；-切割装置由整体式内燃机直接或间接驱动；-操作者站立操作，机器与操作者之间通过手柄进行操控。标准不适用于以下情况：带有金属切割刀片且切割宽度大于规定值的机器、由外部电源驱动的机器、机器人式割草机等，这些类型的设备由其他标准或标准条款覆盖。3.2规范性引用文件该标准引用了多项ISO基础安全标准和相关技术标准，包括但不限于：-ISO5395系列（园林设备安全要求）；-ISO11449（便携式手持式林业机械背带的设计和尺寸）；-ISO11680（林业机械便携式杆式动力割灌机的安全要求和试验）；-ISO14982（农林机械电磁兼容性测试）；-ISO22867（林业机械便携式手持式机械振动测量）；-ISO22868（林业机械便携式手持式机械噪声测量）。通过引用这些标准，ISO11806-1:2022与相关基础标准形成了协调一致的技术体系，避免了重复规定和技术冲突。3.3主要技术修订要点ISO11806-1:2022相较于前版标准，在以下关键技术内容方面进行了修订和完善：（1）危险识别的系统化更新：采用ISO12100规定的机械安全风险评价方法，对机器在整个生命周期内（包括正常使用、可预见的误用、运输、组装、维护等）可能产生的危险进行了系统性识别和更新，新增了对锂电池启动系统、新型材料部件等带来的潜在危险的评估。（2）安全要求和/或防护措施的细化：-对切割防护罩的结构尺寸、材料强度及安装要求进行了优化；-明确了手柄的设计和定位要求，以确保操作者与切割装置之间保持足够的安全距离；-细化了背带系统的设计要求，包括快速脱开装置的性能要求；-增加了对油门联动机构、停止装置等操控机构的安全要求。（3）试验方法的完善：针对防护罩强度试验、切割装置停止时间测试、手柄强度试验、热表面温度测试等试验方法进行了细化和改进，提高了试验的可操作性和结果的可比性。（4）使用信息的强化：对使用说明书的内容、警告标识的图形符号和文字要求进行了更新，强调了操作者培训和安全防护装备的重要性。（5）排放和噪声要求的协调：与相关排放法规和噪声标准进行了协调，明确了振动和噪声的测量方法和限值要求，充分考虑了操作者长期作业的健康保护需求。4标准主要参与单位介绍4.1ISO/TC23国际标准化组织农机技术委员会ISO11806-1:2022由国际标准化组织农机技术委员会（ISO/TC23）归口管理，具体由ISO/TC23/TC13（便携式手持式林业机械分技术委员会）负责制定和修订。ISO/TC23成立于1947年，是ISO最早设立的技术委员会之一，秘书处目前由法国标准化协会（AFNOR）承担。该委员会负责农业和林业机械（不包括拖拉机）的标准化工作，涵盖种植机械、收获机械、植保机械、园林机械、畜牧机械等领域。TC23下设多个分技术委员会和工作组，其中SC13专门负责便携式手持式林业机械的标准化工作。4.2主要参与国的技术贡献在ISO11806-1:2022的制定过程中，来自多个成员国家的技术专家积极参与，贡献了各自在割草机设计制造、安全检测和标准研究方面的丰富经验。其中：-瑞典和芬兰的专家长期从事林业机械安全研究，在振动控制和人体工程学方面提供了重要的技术输入；-德国作为欧盟机械安全标准体系的重要参与方，在风险评估方法、安全防护装置设计等方面发挥了关键作用；-日本和中国的专家结合本国庞大的农林业机械制造产业和市场需求，在试验方法验证和标准适用性方面作出了积极贡献；-美国的专家在切割装置安全性能和测试方法方面提供了丰富的实践经验和技术数据。各参与方的共同努力确保了这一国际标准在技术先进性和全球适用性之间取得了良好平衡。5标准实施的意义与影响5.1对国际贸易的促进作用ISO11806-1:2022作为国际统一的安全技术标准，在消除国际贸易技术壁垒方面发挥着不可替代的作用。生产企业按照该标准设计和制造产品，并通过相应的检测认证，即可在多个国家和地区获得市场准入，避免重复检测和多重认证，显著降低贸易成本和时间周期。特别是在世界贸易组织《技术性贸易壁垒协定》（WTO/TBT协定）框架下，国际标准已成为各国制定技术法规和合格评定程序的基础。5.2对产业升级的推动作用5.3对使用者安全健康的保障作用便携式手持式割草机和割草机的使用者涵盖林业工人、农业从业者、园林养护人员以及普通家庭用户等多个群体。ISO11806-1:2022通过对危险运动部件防护、抛出物防护、噪声控制、振动降低、热表面防护等方面提出了明确的技术要求，并在使用信息中强化了对个人防护装备的指导，全方位保障操作者的人身安全和职业健康。5.4对各国标准制定的参考作用ISO11806-1:2022作为国际标准化组织发布的正式标准，对各成员国制定或修订本国标准具有重要的参考和指导作用。各国在采用该标准时，可根据本国实际情况选择“等同采用”（IDT）或“修改采用”（MOD）的方式将其转化为国家标准，从而在本国范围内实施统一的安全技术要求。6结论与展望ISO11806-1:2022《农业和林业机械便携式手持式动力割草机和割草机的安全要求和试验第1部分：装有整体式内燃机的机器》是在全球农林业机械化持续发展、安全生产要求不断提升的背景下制定的重要国际标准。该标准的发布实施，系统性地规范了该类机械设备的安全技术指标体系，完善了试验验证方法和使用信息要求，对促进国际贸易便利化、推动行业技术进步、保障操作者安全健康发挥了不可替代的作用。展望未来，随着新能源技术、智能控制技术和人机交互技术的快速发展，便携式手持式割草机和割草机将朝着电动化、智能化、低噪低振方向持续演进。ISO11806系列标准体系也将随之不断更新和完善，以适应新技术、新业态和新应用场景对安全标准化工作提出的新要求。建议各国标准化机构、生产企业、检测机构和科研院所密切关注国际标准化动态，积极参与标准制修订工作，共同推动全球便携式手持式动力割草机和割草机安全技术水平的持续提升。参考文献[1]ISO11806-1:2022,Agriculturalandforestrymachinery—Safetyrequirementsandtestingforportable,hand-held,poweredbrush-cuttersandgrass-trimmers—Part1:Machinesfittedwithanintegralcombustionengine[S].Geneva:InternationalOrganizationforStandardization,2022.[2]ISO12100:2010,Safetyofmachinery—Generalprinciplesfordesign—Riskassessmentandriskreduction[S].Geneva:Internation