安全管理协议范本与安全管理施工协议(新版)

安全管理协议范本与安全管理施工协议(最新版)甲方（委托方/管理方）：__________统一社会信用代码：__________地址：__________联系人：__________联系电话：__________乙方（服务方/被管理方）：__________统一社会信用代码：__________地址：__________联系人：__________联系电话：__________鉴于甲方委托乙方提供【可填写服务类型，如设备运维、场地入驻、劳务输出、配套服务等】相关服务，为落实《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规要求，明确双方安全管理权责，防范安全事故发生，经双方平等协商一致，签订本协议，作为主合同（合同编号：__________）的附件，与主合同具有同等法律效力。一、协议期限本协议有效期与主合同履约期限一致，即______年____月____日至______年____月____日；主合同延期的，本协议自动顺延至主合同终止之日。二、安全责任划分原则1.属地管理原则：甲方对其管辖区域内的所有安全工作承担统一协调、监督管理责任，乙方对其自身人员、作业活动、所属设备设施的安全承担主体责任。2.谁主管谁负责原则：乙方负责其业务范围内所有安全风险辨识、隐患排查治理、人员安全教育培训等工作，甲方负责对乙方安全管理落实情况进行抽查、考核。3.权责对等原则：双方均有权对对方提出的合理安全整改要求予以落实，均有权拒绝对方提出的违法违规作业指令。三、甲方安全管理权责1.准入审核权责（1）甲方负责对乙方的资质、安全管理体系、人员执业资格、特种设备作业资质进行前置审核，乙方提交的资料包括但不限于：营业执照、安全生产许可证（如需）、近3年安全事故记录说明、安全管理人员任职文件、特种作业人员证书清单及原件扫描件、作业安全方案等，审核未通过的乙方不得进场开展作业。（2）甲方需在乙方进场前3个工作日内，向乙方进行属地安全交底，交底内容包括甲方管辖区域内的安全风险点、禁止作业区域、应急逃生路线、消防设施点位、动火作业审批流程等，交底需形成书面记录，双方签字确认后留存，交底记录作为本协议附件。2.过程监督权责（1）甲方指定______为专职安全对接人，每日对乙方作业区域进行不少于2次的安全巡查，巡查内容包括人员安全防护佩戴情况、作业行为合规性、设备设施安全状态、安全隐患整改情况等，巡查记录需双方签字确认，乙方需配合甲方的安全检查，不得推诿、拒绝。（2）甲方有权对乙方存在的安全隐患出具《安全整改通知书》，明确整改时限、整改要求，一般隐患整改时限不超过24小时，重大隐患整改时限不超过72小时，逾期未整改的甲方有权采取停工、扣除履约保证金、清退违规人员等措施，由此产生的损失由乙方承担。（3）甲方有权对乙方的违规作业行为进行经济处罚，处罚标准按照甲方《外来单位安全管理考核细则》执行，单次处罚金额不低于500元，最高不超过当季度服务款的10%，处罚金额直接从当期应付乙方款项中扣除。3.应急保障权责（1）甲方负责统筹管辖区域内的应急资源，发生安全事故时第一时间启动应急响应，组织人员疏散、伤员救治、险情控制，同时按规定向属地应急管理部门上报事故情况。（2）甲方每季度至少组织1次管辖区域内的联合应急演练，乙方需安排不少于2名核心人员参与，演练后需配合甲方完成演练评估、整改措施落实。四、乙方安全管理权责1.基础管理权责（1）乙方需建立健全自身安全管理体系，配备不少于1名专职安全管理人员（作业人员超过10人的需配备2名及以上专职安全员，安全员需持有应急管理部门颁发的安全生产考核合格C证），明确各级人员安全岗位职责，安全管理人员名单需提交甲方备案，人员变动需提前3个工作日告知甲方。（2）乙方需对所有进场人员进行三级安全教育培训，培训内容包括岗位安全操作规程、作业风险点、应急处置措施、甲方属地安全管理要求等，培训时长每人不少于8学时，培训考核合格后方可进场，培训记录、考核试卷需提交甲方留存，乙方人员进场时需佩戴甲方统一核发的出入证，无证人员不得进入甲方管辖区域。（3）乙方特种作业人员必须持有国家统一颁发的特种作业操作证，证书在有效期内，作业时需随身携带证件复印件备查，严禁无证作业、持过期证件作业，乙方需每月对特种作业人员证书有效性进行核查，核查记录提交甲方备案。（4）乙方需为所有进场人员缴纳工伤保险，从事高风险作业的需额外购买保额不低于100万元/人的意外伤害保险，保险保单复印件需提交甲方备案，保险到期前15天需完成续保，未续保的人员不得进场作业。2.作业过程管理权责（1）乙方作业前需针对作业内容编制专项安全作业方案，明确风险防控措施、现场安全监护人、应急处置流程，方案经甲方安全管理部门审核通过后方可作业，涉及动火、有限空间、高处作业、临时用电、起重作业等特殊作业的，需提前24小时向甲方申请办理特殊作业审批票证，票证有效期最长不超过24小时，严禁无票作业、超范围作业。（2）乙方作业现场必须设置明显的安全警示标识，危险作业区域需设置硬质隔离设施，安排专人现场值守，严禁无关人员进入作业区域，现场安全监护人不得擅自离岗，离岗时必须暂停作业。（3）乙方作业人员必须按规定佩戴劳动防护用品，高处作业（坠落高度超过2米）必须系双钩安全带，动火作业现场必须配备2具4kg及以上干粉灭火器、1名看火人，有限空间作业必须执行“先通风、再检测、后作业”要求，作业过程中每30分钟对有限空间内有毒有害气体、氧含量进行1次检测，检测不合格立即停止作业。（4）乙方负责所属设备设施的日常维护保养，特种设备需按规定定期检验，检验合格标志张贴在设备显著位置，严禁使用报废、超期未检的设备设施，临时用电需符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）要求，采用TN-S接零保护系统，做到“一机一闸一漏一箱”，严禁私拉乱接电线。3.隐患整改与事故上报权责（1）乙方需每日开展作业前安全班前会、作业后安全检查，每周开展1次全面安全隐患排查，排查出的隐患立即整改，隐患整改记录每周五提交甲方备案。（2）乙方接到甲方出具的《安全整改通知书》后，必须在规定时限内完成整改，提交整改回复单及整改前后对比照片，经甲方复查合格后方可恢复作业。（3）乙方作业区域发生安全事故时，需第一时间向甲方安全对接人上报，上报时间不得晚于事故发生后10分钟，同时启动乙方自身应急响应，配合甲方开展应急处置，严禁迟报、瞒报、谎报事故，事故处置完成后3个工作日内乙方需提交事故调查报告，明确事故原因、整改措施、责任人处理意见，经甲方审核通过后落实整改。4.其他权责（1）乙方不得将其承接的业务转包给无资质的第三方，如需分包的需提前经甲方书面同意，分包单位的安全管理责任由乙方全部承担，乙方需与分包单位签订专项安全管理协议，协议副本提交甲方备案。（2）乙方需配合甲方开展的各类安全检查、应急演练、安全宣传培训等活动，不得拒绝、推诿。五、违约责任1.乙方未落实安全管理要求导致发生一般安全事故的，需向甲方支付违约金人民币10万元，同时承担事故造成的全部损失，包括但不限于人员伤亡赔偿、财产损失、政府部门罚款、甲方商誉损失等；发生较大及以上安全事故的，需向甲方支付违约金人民币50万元，同时甲方有权单方解除主合同及本协议，乙方需承担全部损失。2.乙方人员违规作业导致甲方人员伤亡、财产损失的，全部损失由乙方承担。3.甲方未按要求履行安全交底、应急协调义务导致事故发生的，按责任比例承担相应损失。六、争议解决本协议履行过程中发生的争议，双方协商解决，协商不成的，向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。七、附则本协议一式四份，甲乙双方各执两份，自双方签字盖章之日起生效，未尽事宜由双方另行签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。附件清单：1.甲方属地安全交底记录2.乙方安全管理人员、特种作业人员清单及资质证明3.乙方人员保险保单复印件4.甲方《外来单位安全管理考核细则》5.特殊作业审批票证模板6.安全整改通知书模板甲方（建设单位/发包方）：__________统一社会信用代码：__________地址：__________项目负责人：__________安全负责人：__________联系电话：__________乙方（施工单位/承包方）：__________统一社会信用代码：__________地址：__________法定代表人：__________项目负责人：__________专职安全管理员：__________联系电话：__________鉴于甲方将__________项目（项目地址：__________，立项审批文号：__________，建筑面积：__________㎡，合同额：__________万元，工期：______年____月____日至______年____月____日）发包给乙方施工，为落实《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）《危险性较大分部分项工程安全管理规定》等法律法规及规范要求，明确双方施工安全管理权责，防范施工安全事故发生，经双方平等协商一致，签订本协议，作为《建设工程施工合同》（合同编号：__________）的附件，与主合同具有同等法律效力。一、协议期限自施工人员进场之日起至项目竣工验收合格、乙方撤场完成之日止。二、甲方施工安全管理权责1.前期安全保障权责（1）甲方负责在开工前向乙方提供施工现场及毗邻区域内的供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整，资料移交需形成书面记录，双方签字确认。（2）甲方负责在开工前向乙方提供符合安全施工要求的施工场地，施工场地内的临时设施搭建、临时用电接驳、消防设施配置需满足施工基本安全需求，场地移交前甲方需对场地内原有安全隐患进行排查整改，整改合格后移交乙方。（3）甲方负责办理项目施工所需的施工许可证、安全监督备案手续，费用由甲方承担，如需乙方配合的，乙方需予以配合。2.过程监督管理权责（1）甲方委托的监理单位需配备不少于1名专职安全监理工程师，每日对施工现场开展安全巡查，对危险性较大的分部分项工程施工过程进行旁站监理，发现安全隐患立即下达监理通知单要求乙方整改，情况严重的下达停工令，乙方拒不整改的，甲方有权扣除当期工程款的5%-10%，情节严重的单方解除施工合同。（2）甲方每半个月组织1次由建设单位、监理单位、施工单位共同参与的联合安全检查，检查依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）执行，检查评分低于70分的，乙方需全面停工整改，整改合格后方可复工，同时扣除当期工程款的3%作为违约金。（3）甲方有权对乙方的安全管理体系运行情况进行核查，乙方项目负责人、专职安全员每月在岗天数不得少于22天，离岗需提前向甲方及监理单位请假，安排具备相应资质的人员代岗，擅自离岗的，按1000元/天的标准扣除乙方工程款。3.费用保障权责（1）甲方需按施工合同约定及时足额支付安全生产文明施工措施费，安全文明施工费总额不得低于工程总造价的1.5%，其中房屋建筑工程不得低于2.0%，市政公用工程不得低于1.5%，安全文明施工费分三次支付：开工前支付50%，施工进度完成50%时支付30%，项目竣工验收合格后支付20%，安全文明施工费不得挪作他用，甲方有权对安全文明施工费使用情况进行核查，乙方挪用的，需双倍返还挪用部分费用，同时承担相应责任。（2）甲方不得要求乙方压缩合同约定的工期，不得明示或者暗示乙方购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材，因甲方要求违规操作导致事故发生的，甲方承担全部责任。4.事故处置权责（1）施工现场发生安全事故的，甲方需第一时间启动项目应急响应，配合乙方开展人员救治、险情控制，同时按规定向属地住房和城乡建设部门、应急管理部门上报事故情况，上报时间不得晚于事故发生后30分钟。（2）事故处置完成后，甲方负责组织事故原因分析、整改措施落实核查，确保同类事故不再发生。三、乙方施工安全管理权责1.前期安全准备权责（1）乙方需具备与项目规模匹配的施工资质及安全生产许可证，项目负责人需持有相应等级的建造师注册证书及安全生产考核合格B证，专职安全员需持有安全生产考核合格C证，按项目规模配备安全员：建筑面积1万㎡以下的项目不少于1名，1万-5万㎡的不少于2名，5万㎡以上的不少于3名，且按专业配备专职安全员，所有人员资质需在开工前提交甲方及监理单位审核，审核不合格的不得进场。（2）乙方需在开工前编制项目施工组织设计中的安全技术措施，针对危险性较大的分部分项工程（包括但不限于深基坑、高支模、起重吊装、附着式升降脚手架、拆除爆破工程等）编制专项施工方案，超过一定规模的危大工程专项方案需组织专家论证，论证通过后经乙方技术负责人、总监理工程师、甲方项目负责人签字确认后方可实施，方案实施前需向作业人员进行书面安全技术交底，交底记录双方签字确认后留存。（3）乙方需在开工前完成施工人员三级安全教育培训，培训考核合格后方可上岗，特种作业人员包括电工、焊工、架子工、起重信号工、起重司机、司索工等必须持有有效特种作业操作证，持证上岗率100%，乙方需为所有施工人员缴纳工伤保险，为从事危险作业的人员购买保额不低于100万元/人的意外伤害保险，保险保单提交甲方备案。2.施工现场安全管理权责（1）文明施工管理①施工现场需实行封闭管理，围挡高度不得低于2.5m（市区主要路段）或1.8m（一般路段），围挡坚固、稳定、整洁、美观，出入口设置大门，配备门禁系统，安排24小时安保人员值守，人员进出需佩戴实名制门禁卡，外来人员需登记后方可进入。②施工现场出入口设置洗车池，车辆冲洗干净后方可驶出，避免带泥上路，场内道路、材料堆放区进行硬化处理，裸露场地采取覆盖、固化或绿化措施，配备洒水车每日洒水不少于4次，降低扬尘污染。③施工现场设置办公区、生活区、作业区，三区分离，生活区宿舍通风、采光良好，每间宿舍居住人数不得超过16人，不得使用通铺，配备消防器材、应急照明设施，食堂需办理食品经营许可证，从业人员持有健康证，食品留样不少于48小时，生活垃圾每日清运，保持场地整洁。（2）安全防护管理①施工现场的孔、洞、口、沟、坎、井以及建筑物临边，必须设置高度不低于1.2m的防护栏杆，设置18cm高挡脚板，悬挂安全警示标识，电梯井内每隔2层且不超过10m设置一道水平安全网，安全网质量符合GB5725-2019国家标准。②高处作业人员必须系合格的双钩安全带，安全带高挂低用，作业面下方设置水平安全兜网，严禁向下抛掷物料，雨雪、大风天气（风力超过6级）停止高处作业。③脚手架搭设符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）要求，扫地杆、剪刀撑、连墙件设置符合规范要求，脚手板满铺、固定牢固，脚手架搭设完成后经验收合格挂牌后方可使用，验收牌上明确搭设负责人、验收人、验收日期、承重限值。（3）特种设备及临时用电管理①施工起重机械（塔式起重机、施工升降机、物料提升机等）安装前需编制安装专项方案，安装单位具备相应资质，安装完成后经第三方检验机构检验合格，取得检验合格报告及使用登记证后方可使用，日常维护保养每月不少于1次，司机、信号司索工持证上岗，严禁超载、违规吊装。②临时用电符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）要求，采用TN-S接零保护系统，设置总配电箱、分配电箱、开关箱，做到“一机一闸一漏一箱”，漏电保护器动作电流不大于30mA、动作时间不大于0.1s，架空线路高度不低于4m，穿越道路处高度不低于6m，严禁私拉乱接电线，电工每日对临时用电线路进行巡查，巡查记录留存。（4）危大工程管理①危大工程施工前必须对作业人员进行专项安全技术交底，明确作业风险、操作要点、应急处置措施，施工过程中安排专职安全员现场旁站，全程监督作业过程，严禁擅自修改专项施工方案，如需调整的需重新履行审批及专家论证程序。②深基坑施工期间每日对基坑位移、周边建筑沉降进行监测，监测频率不少于1次/天，雨季及开挖阶段加密至2次/天，监测数据超过预警值的立即停止作业，撤离人员，组织专家研判后制定整改措施，整改合格后方可复工。③高支模施工完成后经验收合格后方可浇筑混凝土，浇筑过程中安排专人监测模板变形情况，发现异常立即停止浇筑，撤离人员。（5）消防管理①施工现场建立消防安全管理制度，配备专兼职消防管理人员，按每100㎡不少于2具4kg干粉灭火器的标准配置消防器材，临时消防设施与主体结构同步施工，临时消防给水系统管径不小于DN100，每层设置消防栓接口，配备水带、水枪，消防水泵采用专用配电线路，保证连续供电。②施工现场严禁吸烟，动火作业必须办理动火审批票证，配备看火人及灭火器材，动火作业周边10m范围内易燃可燃物清理干净，高处动火采取防火毯接火措施，严禁在未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。③乙方每月组织1次消防演练，提高施工人员消防安全意识及应急处置能力，演练记录提交甲方备案。3.隐患排查及事故处置权责（1）乙方每日开展班前安全讲话、班后安全检查，每周开展1次全面安全隐患排查，对排查出的隐患建立台账，做到“整改责任人、整改时限、整改措施、整改资金、应急预案”五落实，隐患整改完成后报监理单位复查合格后方可销号，隐患排查整改台账每周提交甲方备案。（2）施工现场发生安全事故的，乙方需第一时间组织人员抢救，保护事故现场，10分钟内上报甲方及监理单位，不得迟报、瞒报、谎报事故，不得故意破坏事故现场，事故造成的人员伤亡赔偿、财产损失、政府部门罚款等全部费用由乙方承担，发生一般事故的，乙方需向甲方支付违约金20万元，发生较大及以上事故的，支付违约金100万元，同时甲方有权单方解除施工合同，乙方需承担由此造成的全部损失。（3）事故处置完成后7个工作日内乙方需提交事故调查报告，明确事故原因、整改措施、责任人处理意见，经甲方、监理单位审核通过后落实整改，整改完成经甲方复查合格后方可复工。4.其他权责（1）乙方不得将工程转包给无资质的单位或个人，分包工程需经甲方书面同意，分包单位的安全管理责任由乙方全部承担，乙方需与分包单位签订专项安全管理协议，协议副本提交甲方备案。（2）乙方需配合甲方、监理单位