2026年人民调解员基层法务服务考核刷题题库及答案

2026年人民调解员基层法务服务考核刷题题库及答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.人民调解委员会调解民间纠纷，应当遵循的原则不包括下列哪一项？A.在当事人自愿、平等的基础上进行调解B.不违背法律、法规和国家政策C.尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利D.调解协议达成后必须申请司法确认答案D解析根据《中华人民共和国人民调解法》第三条，人民调解应当遵循自愿平等、不违背法律法规、尊重当事人诉讼权利三项原则。是否申请司法确认属于当事人自愿处分权利的范围，不是调解活动本身的法定原则。2.人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的：A.行政机关B.司法机关C.群众性组织D.社会团体法人答案C解析《人民调解法》第七条规定，人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织。3.当事人可以向人民调解委员会申请调解，人民调解委员会也可以主动调解。但当事人一方明确拒绝调解的：A.人民调解委员会应当继续调解B.人民调解委员会不得调解C.人民调解委员会可以报请基层人民法院强制调解D.人民调解委员会应当劝另一方当事人起诉答案B解析根据《人民调解法》第十七条，当事人一方明确拒绝调解的，不得调解。调解必须建立在当事人自愿的基础之上。4.经人民调解委员会调解达成调解协议后，当事人之间就调解协议的履行或者调解协议的内容发生争议的，一方当事人可以：A.请求人民调解委员会强制执行B.向人民法院提起诉讼C.向公安机关申请强制执行D.请求基层人民政府强制执行答案B解析《人民调解法》第三十二条规定，经人民调解委员会调解达成调解协议后，当事人之间就调解协议的履行或者调解协议的内容发生争议的，一方当事人可以向人民法院提起诉讼。5.人民调解员调解民间纠纷，应当：A.收取少量费用B.根据当事人经济状况收取适当费用C.不收取任何费用D.由基层人民政府确定是否收费答案C解析《人民调解法》第四条规定，人民调解委员会调解民间纠纷，不收取任何费用。6.下列关于调解协议效力的表述，正确的是：A.调解协议自人民法院确认之日起具有法律约束力B.调解协议自双方当事人签字或者盖章之日起具有法律约束力C.调解协议自人民调解委员会盖章之日起具有法律约束力D.调解协议自送达当事人之日起具有法律约束力答案B解析《人民调解法》第二十八条规定，经人民调解委员会调解达成调解协议的，可以制作调解协议书。当事人认为无需制作调解协议书的，可以采取口头协议方式，人民调解员应当记录协议内容。第二十九条规定，调解协议书自各方当事人签名、盖章或者按指印，人民调解员签名并加盖人民调解委员会印章之日起生效。7.根据《人民调解法》，人民调解员在调解工作中有下列哪种行为的，由其所在的人民调解委员会给予批评教育、责令改正？A.在调解过程中坚持原则、拒绝说情B.偏袒一方当事人的C.调解不成功后建议当事人起诉的D.根据纠纷情况选择调解方式答案B解析《人民调解法》第十五条规定，人民调解员在调解工作中有偏袒一方当事人、侮辱当事人、索取财物、泄露当事人个人隐私或者商业秘密等行为的，由其所在的人民调解委员会给予批评教育、责令改正；情节严重的，由推选或者聘任单位予以罢免或者解聘。8.人民调解委员会调解民间纠纷，一般在多长时间内调结？A.自受理之日起10日内B.自受理之日起15日内C.自受理之日起30日内D.自受理之日起60日内答案C解析《人民调解法》第二十六条规定，人民调解委员会调解纠纷，一般在受理之日起30日内调结。案情复杂需要延长的，经双方当事人同意，可以延长。9.下列纠纷中，人民调解委员会可以受理调解的是：A.王某与李某之间的合同纠纷B.张某涉嫌盗窃的刑事案件C.公安机关正在侦查的故意伤害案件D.人民法院已经判决的离婚案件答案A解析人民调解委员会受理的是民间纠纷，即公民之间、公民与法人和其他组织之间涉及民事权利义务争议的各种纠纷。刑事案件由司法机关处理；已经判决的案件应按判决执行，不属于调解范围。10.当事人在人民调解活动中享有的权利不包括：A.选择或者接受人民调解员B.接受调解、拒绝调解或者要求终止调解C.要求调解公开进行或者不公开进行D.直接要求人民法院变更调解协议内容答案D解析《人民调解法》第二十三条、第二十四条规定了当事人在人民调解活动中的权利。当事人对调解协议内容有争议的，可以依法提起诉讼，但不能直接要求人民法院变更调解协议。人民法院对调解协议的司法审查以当事人的起诉为前提。11.根据《人民调解法》，人民调解委员会委员每届任期几年？A.一年B.二年C.三年D.五年答案C解析《人民调解法》第十一条规定，人民调解委员会委员每届任期三年，可以连选连任。12.村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会，其委员的产生方式是：A.由村（居）民直接任命B.由乡镇人民政府指派C.由村（居）民会议或者村（居）民代表会议推选D.由基层人民法院指定答案C解析《人民调解法》第九条规定，村民委员会、居民委员会的人民调解委员会委员由村民会议或者村民代表会议、居民会议推选产生。13.下列不属于人民调解委员会调解工作应当遵循的方法的是：A.说服、疏导B.促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议C.以处罚相威胁迫使当事人接受调解方案D.及时就地进行，防止矛盾激化答案C解析人民调解强调说服疏导、平等协商。强迫、威胁当事人接受调解方案违背自愿原则，属于违法行为。14.经人民调解委员会调解达成调解协议后，双方当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起多长时间内共同向人民法院申请司法确认？A.15日内B.30日内C.60日内D.6个月内答案B解析《人民调解法》第三十三条、《最高人民法院关于人民调解协议司法确认程序的若干规定》规定，双方当事人可以自调解协议生效之日起30日内共同向人民法院申请司法确认。15.人民法院依法确认调解协议有效后，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以：A.向人民调解委员会申请强制执行B.向公安机关申请强制执行C.向人民法院申请强制执行D.重新申请调解答案C解析《人民调解法》第三十三条第三款规定，人民法院依法确认调解协议有效，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行。16.人民调解员由人民调解委员会委员和人民调解委员会聘任的人员担任。下列人员中可以担任人民调解员的是：A.正在服刑的罪犯B.曾因故意犯罪受过刑事处罚的人C.品行良好、公道正派、热心人民调解工作的人D.被开除公职的人答案C解析《人民调解法》第十四条规定，人民调解员应当由公道正派、热心人民调解工作，并具有一定文化水平、政策水平和法律知识的成年公民担任。17.乡镇、街道人民调解委员会调解的民间纠纷，当事人申请调解的应当：A.以书面形式提出，不能口头申请B.向纠纷所在地的人民调解委员会提出C.只能向基层人民法院提出D.必须先经过村（居）人民调解委员会调解不成后方可提出答案B解析《人民调解法》第十七条规定，当事人可以向人民调解委员会申请调解。人民调解委员会受理纠纷一般遵循属地原则，当事人向纠纷所在地的人民调解委员会提出申请。口头申请和书面申请均可，也不以必须先经村（居）调解为前置条件。18.在人民调解活动中，纠纷当事人可以委托代理人参加调解。下列表述正确的是：A.当事人必须亲自参加调解，不能委托代理人B.当事人可以委托代理人参加调解，但应当出具授权委托书C.只有律师才能作为当事人的代理人参加调解D.委托代理人参加调解的，必须经人民调解委员会批准答案B解析民商事活动中的当事人有权委托代理人参加调解，代理人参加调解应出具当事人的授权委托书。代理人不受身份限制，律师、基层法律服务工作者、近亲属等均可担任。19.调解协议中具有财产给付内容的，一方当事人不履行时，对方当事人可以：A.直接强制执行B.请求公安机关执行C.持调解协议向人民法院起诉或依法申请支付令D.要求人民调解委员会强制执行答案C解析调解协议不具有强制执行力。一方不履行的，对方可以就调解协议向法院起诉或依法申请支付令；也可在共同申请司法确认后请求法院强制执行。20.基层人民法院与司法行政部门对人民调解委员会的指导关系是：A.领导关系B.监督关系C.业务指导关系D.主管关系答案C解析《人民调解法》第五条规定，国务院司法行政部门负责指导全国的人民调解工作，县级以上地方人民政府司法行政部门负责指导本行政区域的人民调解工作。基层人民法院对人民调解委员会调解民间纠纷进行业务指导。二、多项选择题（每题2分，共20分）1.根据《人民调解法》，人民调解委员会调解民间纠纷不收取任何费用，其工作经费和人民调解员的补贴经费来源包括：A.国家财政保障B.设立单位（村民委员会、居民委员会等）解决C.从当事人大调解协议中按比例提取D.人民政府适当安排补助经费答案ABD解析《人民调解法》第六条规定，国家鼓励和支持人民调解工作。县级以上地方人民政府对人民调解工作所需经费应当给予必要的支持和保障，对有突出贡献的人民调解委员会和人民调解员按照国家规定给予表彰奖励。村民委员会、居民委员会应当为其设立的人民调解委员会提供办公条件和必要的工作经费。人民调解工作不得向当事人收费。2.下列属于人民调解员在调解活动中应当履行的义务的有：A.坚持原则，明法析理，主持公道B.及时记录调解情况C.保守当事人个人隐私和商业秘密D.主动向当事人推荐律师答案ABC解析《人民调解法》第十五条规定了人民调解员在调解工作中不得有的行为，包括偏袒一方、侮辱当事人、索取财物、泄露隐私或商业秘密等，反面推论即为义务要求。人民调解员应坚持原则、公道正派、及时记录、保守秘密。推荐律师并非人民调解员的义务。3.下列纠纷中，人民调解委员会不得受理调解的有：A.法律、法规规定只能由专门机关管辖处理的纠纷B.人民法院已经受理或正在审理的纠纷C.当事人之间的相邻排水纠纷D.构成犯罪应依法追究刑事责任的纠纷答案ABD解析人民调解委员会受理纠纷的范围为民间纠纷。法律规定只能由专门机关管辖的（如治安管理处罚案件）、法院已经受理的、构成犯罪的，人民调解委员会均不得受理。相邻关系纠纷属于典型的民间纠纷，属于受理范围。4.人民调解协议具有下列哪些情形的，人民法院应当裁定驳回确认申请？A.违反法律、行政法规强制性规定的B.侵害国家利益、社会公共利益的C.侵害案外人合法权益的D.调解协议内容不够详尽的答案ABC解析根据《最高人民法院关于人民调解协议司法确认程序的若干规定》，调解协议违反法律强制性规定、侵害国家利益社会公共利益或案外人合法权益的，法院不予确认。内容不详细不等于违法，可以通过补充完善处理，不属于驳回事由。5.下列关于人民调解与诉讼关系的表述，正确的有：A.人民调解不是诉讼的必经程序B.当事人可以不经人民调解直接向人民法院提起诉讼C.人民调解委员会调解不成的，应当终止调解，并告知当事人可以依法通过仲裁、行政、司法等途径维护权利D.经人民调解达成协议后，当事人不得再就原纠纷提起诉讼答案ABC解析人民调解坚持自愿原则，不是诉讼前置程序。《人民调解法》第二十六条规定，调解不成的应当终止调解，并告知当事人可以依法通过仲裁、行政、司法途径维护权利。达成调解协议后，当事人就协议履行或内容发生争议的，仍可起诉。6.依据《人民调解法》，人民调解委员会调解纠纷可以采取的方式包括：A.在专门设立的调解场所进行调解B.在当事人家中进行调解C.根据需要在纠纷现场就地调解D.通过网络视频方式进行调解答案ABCD解析《人民调解法》提倡及时就地进行调解。实践中，人民调解委员会根据纠纷性质和当事人情况，可以在调解室、当事人住所地、纠纷现场等场所组织调解。近年来，线上视频调解也作为一种便民方式被广泛应用，不违反法律规定。7.根据《人民调解法》，当事人在人民调解活动中应当履行的义务有：A.如实陈述纠纷事实B.遵守调解现场秩序，尊重人民调解员C.尊重对方当事人行使权利D.自觉履行人民调解协议答案ABCD解析《人民调解法》第二十四条规定，当事人在人民调解活动中应当履行下列义务：如实陈述纠纷事实；遵守调解现场秩序，尊重人民调解员；尊重对方当事人行使权利；自觉履行人民调解协议。8.下列哪些情形下，人民调解委员会应当终止调解？A.当事人一方明确表示不再继续调解B.纠纷性质发生变化，已不属于民间纠纷的范畴C.调解期限届满仍未达成协议，且当事人不同意延长D.出现了与纠纷处理有关的新的证据答案ABC解析根据《人民调解法》及相关规定，当事人在调解过程中要求终止调解、纠纷已超出人民调解范围、调解期限届满等情形出现，应终止调解。新证据出现属于调解过程中正常情况，应继续查明事实并调解。9.人民调解协议书一般应当载明下列哪些事项？A.当事人的基本情况B.纠纷的主要事实、争议事项以及各方当事人的责任C.当事人达成调解协议的内容，履行的方式、期限D.当事人签名、调解员签名并加盖人民调解委员会印章答案ABCD解析《人民调解法》第二十九条规定了调解协议书的必要记载事项。除上述内容外，人民调解协议书还应载明纠纷简要情况、协议履行方式、期限等，并由当事人、调解员签名、盖章。10.根据有关规定，人民调解委员会应当建立健全的工作制度有：A.纠纷排查制度B.纠纷登记制度C.纠纷统计分析制度D.重大纠纷报告制度答案ABCD解析根据司法部《人民调解工作若干规定》，人民调解委员会应当建立健全岗位责任制、纠纷登记制度、纠纷排查、统计分析、重大纠纷报告、档案管理等各项规章制度。三、判断题（每题1分，共20分）1.人民调解委员会是设在基层群众自治组织中的行政机构。答案错误解析人民调解委员会是群众性组织，不是行政机构。2.人民调解应当坚持自愿原则，不得强迫当事人接受调解。答案正确3.当事人申请人民调解，只能由纠纷当事人本人提出，任何组织和个人不得代为申请。答案错误解析当事人可以委托代理人申请调解。对无民事行为能力、限制民事行为能力人，其法定代理人可以代为申请。4.人民调解委员会调解民间纠纷时可以收取成本费用。答案错误解析人民调解不收取任何费用。5.经人民调解委员会调解达成口头协议后，人民调解员可以不记录协议内容。答案错误解析口头协议也应当由人民调解员记录协议内容，但可以不制作书面协议书。6.人民调解协议经人民法院司法确认后即发生法律效力，一方当事人不履行的，另一方可申请强制执行。答案正确解析经司法确认的调解协议具有强制执行力。7.人民调解员在调解中需要了解事实情况的，可以自行调查核实，有关单位和个人应当予以配合。答案正确解析《人民调解法》第二十一条规定，人民调解员根据纠纷的不同情况，可以采取多种方式听取当事人的陈述，了解纠纷事实情况；需要查明的，人民调解员可以进行调查，有关单位和个人应当予以配合。8.基层人民法院对人民调解委员会的调解工作负有领导职责。答案错误解析基层人民法院对人民调解委员会调解民间纠纷进行业务指导，不是领导关系。9.人民调解委员会调解成功的纠纷，都应当制作书面调解协议书。答案错误解析当事人认为无需制作调解协议书的，可以采取口头协议方式。10.人民调解委员会委员可以连选连任，每届任期五年。答案错误解析人民调解委员会委员每届任期三年，可以连选连任。11.涉及隐私的纠纷，当事人要求不公开调解的，人民调解委员会应当尊重当事人的意愿。答案正确12.一方当事人申请调解，另一方当事人明确表示不同意的，人民调解委员会不得强行调解。答案正确13.人民调解员调解纠纷时，必须严格依照法律规定进行调解，不能采用道德、风俗习惯等进行劝说。答案错误解析人民调解可以运用法律、政策、道德、习俗、情理等多种方式开展说服疏导工作，法律、道德、风俗习惯是调解中综合运用的规范依据。14.调解协议达成后，如果发现协议内容违反法律的强制性规定，当事人可以请求撤销该协议。答案错误解析违反法律、行政法规强制性规定的调解协议属于无效协议或可确认无效的协议，当事人可通过诉讼请求确认无效，而不仅仅是请求撤销。15.人民调解委员会调解纠纷，应在查明事实、分清是非的基础上进行调解。答案正确16.在调解过程中，当事人有侮辱、殴打对方当事人的行为，人民调解员可以进行罚款。答案错误解析人民调解员没有行政处罚权。对违反治安管理的行为，应当中止调解并报告公安机关处理。17.经人民调解委员会调解达成的调解协议，具有法律约束力，当事人应当按照约定履行。答案正确18.劳动争议属于人民调解委员会受理的民间纠纷范围，可以直接调解。答案错误解析劳动争议依法由劳动争议仲裁委员会和人民法院处理，不属于人民调解委员会受理的民间纠纷范围。但企业人民调解委员会可以对劳动争议进行调解，其性质属于企业内部调解，不属于一般意义上的民间纠纷人民调解。19.人民调解委员会调解纠纷时，当事人各方人数众多的，可以推选代表参加调解。答案正确20.人民调解工作应当坚持"调防结合，以防为主"的方针，及时排查、发现并化解矛盾纠纷。答案正确四、案例分析题（每题10分，共40分）1.某村村民甲与乙系邻居，甲在自家宅基地上翻建房屋时，将建筑垃圾堆放在乙家出入通道上，严重影响乙家通行。乙多次与甲交涉未果，双方发生激烈争吵，乙一怒之下将甲打伤。甲的妻子遂向村人民调解委员会申请调解，要求乙赔偿医疗费，并要求甲立即清除建筑垃圾。调解委员会受理后指派调解员老张处理。问题：（1）村人民调解委员会受理该申请是否合法？为什么？（2）调解员老张在调解中应当把握哪些要点？答案：（1）合法。人身损害赔偿纠纷和相邻通行纠纷均属于民间纠纷，属于人民调解委员会受理范围。甲的妻子作为甲的近亲属，在甲因伤不便的情况下代为申请调解，符合实际操作中委托代理或近亲属代为申请的惯例。（2）调解员老张应把握以下要点：①分别听取双方陈述，调查了解纠纷事实，明确双方争议焦点；②对乙打人行为，明法析理，指出殴打他人属违法行为，应依法承担赔偿责任，但也要考虑事出有因、甲堆放垃圾存在过错等情节，引导双方互相谅解；③对甲堆放建筑垃圾堵塞通道的行为，告知其侵害了乙的相邻通行权，根据《民法典》第二百八十八条至第二百九十一条，应停止侵害、排除妨碍、恢复通行；④组织双方协商具体赔偿数额和清理垃圾的时间、方式，达成一揽子协议，防止矛盾反复；⑤调解中注意缓和双方对立情绪，防止矛盾激化，必要时采取"背对背"方式分别做工作。解析：本案涉及两个法律关系：人身损害赔偿关系和相邻关系纠纷。人民调解中应将两个争议一并进行调解，一并解决，体现"案结事了"的调解理念。调解中既要依法定责，又要引导互谅互让。2.某镇人民调解委员会受理了一起涉及20余户村民的土地承包经营权流转费纠纷。因某农业公司长期拖欠农户土地流转费，村民情绪激动，聚众到镇政府上访。镇人民调解委员会立即组织调解，并邀请镇司法所工作人员、律师参与。经多次协商，最终促使农业公司与农户代表达成调解协议。但事后农业公司仍拒绝履行。问题：（1）镇人民调解委员会处理该纠纷的做法体现了哪些工作原则？（2）农业公司拒绝履行后，农户可以通过哪些途径维护自身权益？答案：（1）镇人民调解委员会的做法体现了：①及时调解、防止矛盾激化原则——纠纷苗头出现后立即介入；②多元化纠纷解决机制原则——邀请司法所工作人员和律师参与，整合调解资源，提高调解公信力；③平等协商原则——组织各方当事人平等协商，不偏袒任何一方；④便民高效原则——通过调解快速化解群体性纠纷，维护社会稳定。（2）农户可以：①依据调解协议向有管辖权的人民法院提起诉讼，请求判令农业公司履行调解协议；②如调解协议具有金钱给付内容且债权债务关系明确，可以依法向法院申请支付令；③如双方已共同申请司法确认，则可直接依据法院确认裁定申请强制执行；④向人民调解委员会反映，由调解委员会协助督促履行。解析：本题提醒考生注意：人民调解协议本身不具有强制执行力，但可以作为债权凭证。实务中，调解协议达成后最好引导当事人申请司法确认，以增强协议的法律效力。3.刘某与赵某系夫妻，因感情不和长期分居。刘某向人民调解委员会申请调解离婚。调解过程中，调解员了解到二人共同的未成年子女刘某某（10岁）一直随祖母生活。调解员认为双方感情确已破裂，劝说双方达成了离婚协议，并就财产分割达成了意见，但对子女抚养问题未作明确约定，只笼统写明"子女由双方协商解决"。双方在调解协议上签字后，刘某向人民法院申请司法确认。问题：（1）调解员在调解离婚纠纷中存在哪些不当之处？（2）人民法院对该调解协议的确认申请应如何处理？答案：（1）调解员的不当之处：①离婚纠纷调解中，应注意审查双方感情是否确已破裂，调解员直接劝离，处理过于草率；②离婚协议涉及身份关系的解除，人民调解委员会可以参与调解，但离婚登记或诉讼离婚仍须依法办理，调解员应告知当事人相关法律程序；③对未成年子女抚养问题未作