2026 年守护自然风光共建文明旅游新风课件

2026年守护自然风光共建文明旅游新风守护自然风光·共建文明旅游新风培训教学课件·面向公众游客课程导览01自然之殇风光之美与破坏之痛，唤起守护意愿02法治护航2026年最新法规，建立行为边界03文明践行行为规范与典型案例，引导文明出游04新风共建多元共治与正向激励，汇聚全民力量守护自然，就是守护我们的诗与远方从风光之美到破坏之痛，唤醒每一份守护意愿01自然之殇秦岭：守护中国生态心脏保护秦岭，就是守护中国的地理心脏与生态屏障中央水塔·南北气候分界线国家"两屏三带"生态安全战略格局的重要组成部分保护秦岭，就是珍视并传承这份珍贵的自然遗产与文明根脉。生物多样性天堂古北界与东洋界在此交汇，孕育丰富的动物生命图谱3400种种子植物3800种各类植物总计南北物种交织成独一无二的生态家园中华文明源脉文人墨客在此吟咏山河李白王维白居易《蜀道难》《长恨歌》瑰宝皆从这片土地生长而出美景背后暗藏的伤痕每一处刻痕都是风景的伤疤，每一次投喂都是对生态的打搅这些行为看似微小，累积起来却足以让美景蒙尘、生态失衡。刻痕与弃物2项随手涂鸦刻画在文物古迹、碑刻、山体上刻字留痕，破坏景观原貌且难以修复乱扔垃圾塑料袋、饮料瓶散落山野，污染土壤水源，威胁野生动物生存越界与惊扰2项违规穿越扎营擅自进入未开放区域、野外用火野炊，加剧生态扰动与火灾隐患惊扰投喂动物投喂、追逐野生动物，扰乱其自然取食与栖息节律受损的植被1项攀折踩踏植被践踏草坪、攀折花木，破坏脆弱的山地植被与地貌万峰湖：从污浊到碧波生态破坏只需一时，修复却需经年累月万峰湖的变迁是"绿水青山就是金山银山"理念的生动注脚治理前2项2017年以前水质一度恶化，湖面污染、生态退化旅游受损当地旅游发展深受其累治理后3项水质达标稳定达到地表水Ⅲ类标准碧波重现生机勃勃，美景再现生态红利新增观光游船、润龙湾水上世界等设施，游客量同比翻倍违规穿越的惨痛代价没有安全，就没有诗和远方守护自然风光的前提是守住安全底线，文明出游首先是对自己生命负责。三大风险3项地形气候复杂未开放区域缺乏安全设施与救援保障装备向导缺失违规穿越遇险后救援难度极大公共资源消耗每一次盲目探险都在透支救援力量破坏与守护的鲜明对照同样的风景，不同的选择，截然不同的未来18.3万余人次超4.5万人单日最高接待量兴义云屯生态旅游度假区·2025年五一假期客流高峰与文明秩序可以兼得文明与野蛮，往往只在一念之间；守护与破坏，结果却天差地别。破坏者山体刻痕遍地垃圾惊散的鸟群被踩秃的草坪守护者干净的山路清澈的湖水自在栖息的生灵代代相传的美景守护意愿是行动起点愿意守护，才谈得上如何守护守护的意愿，是文明旅游一切行动的逻辑起点因守护意愿的三个支点脆弱认识到风景脆弱，才会约束自己的行为。艰难看见修复的艰难，才会珍惜眼前的完好。法则敬畏自然的法则，才会找到与风景共处的方式。保护自然，是法律赋予每个人的必答题2026年最新法规，为自然风光划定法治边界02法治护航2026法治护航新格局保护自然，从选择题变为必答题法规文件施行时间核心要点新版《自然保护区条例》2026年3月15日核心保护区原则上禁止人为活动《风景名胜区条例》（二次修订）2026年3月20日强化统一管理与永续利用天山天池风景名胜区保护管理条例2026年9月1日分区分类管控+数字生态监测旅游景区文明引导工作指南2026年服务前置、柔性引导、全员有责这些法规共同传递一个信号：守护自然风光不再是一句口号，而是有法可依、有章可循的刚性要求。新版自然保护区条例解读生态保护第一，是贯穿始终的铁律完善功能定位界定自然保护区以保护典型生态系统、珍稀濒危野生动植物、特殊自然遗迹为主要目的明确总体要求践行绿水青山就是金山银山理念，构建政府主导、多方参与、社会共享机制落实体制改革明确林业草原主管部门负责全国监督管理规范设立整合将地方级自然保护区统一整合为省级自然保护区风景名胜区条例再修订科学规划、统一管理、严格保护、永续利用《风景名胜区条例》修订历程初版条例制定2026年1月30日第二次修订完成2026年3月20日正式施行每一位走进风景名胜区的游客，都同时拥有保护义务和监督权利。主管明确国务院林业草原主管部门负责全国风景名胜区的监督管理工作原则延续坚持十六字原则，统筹保护与利用的关系分级管理风景名胜区划分为国家级与省级，设立须经严格论证审批人人有责任何单位和个人都有保护风景名胜资源的义务，有权制止、检举破坏行为分区管控划清保护边界知道边界在哪里，才不会越界区域类型人为活动规则游客须知核心保护区原则上禁止人为活动严禁进入，严禁任何旅游活动一般控制区严格限制人为活动可开展与保护方向一致的生态旅游、科普教育发展控制区可适度有序开发可开展游览体验，须服从核定线路与容量管理天山天池条例同时推行资源保育区、风景游览区、发展控制区

差异化管控，在保护优先前提下科学布局游览项目。游客出游前，应先了解目的地分区规则，合规出行。景区文明引导四大原则引导为主、劝阻为辅，让文明成为自觉《旅游景区文明引导工作指南》确立

服务前置、柔性引导、全员有责、依法规范

四大工作原则文明旅游的管理不是"管住游客"，而是服务游客、引导游客、成就游客。服务前置把规则说在前面把指引做在游客开口之前柔性引导以正向宣传引导为主刚性劝阻管控为辅杜绝生硬劝导与游客争执全员有责检票、安保、保洁、讲解员等一线岗位全员履行文明引导职责依法规范对不文明行为分级分类、依规处置先提醒、再劝导、后处置源自《旅游景区文明引导工作指南》触碰红线要担法律责任柔性引导是态度，严格执法是底线新版《自然保护区条例》进一步明确应受处罚的违法行为种类与执法主体，加大处罚力度游客最容易触碰的四条红线1擅自进入核心保护区擅自进入自然保护区核心保护区，扰乱保护管理秩序2破坏景观植被在风景名胜区核心景区开山、采石、采药等破坏景观植被行为3盗伐盗猎盗伐林木、盗挖珍稀植物、猎捕野生动物4违规野外用火违规在重点防火区野外吸烟、野炊、明火取暖文明的底线由法律托底：对破坏行为依法惩处，是对绝大多数守法游客的最大尊重与保护。文明行，最得体从行为规范到典型案例，让文明出游有章可循03文明践行从行为规范到典型案例，让文明出游有章可循三十字文明公约全解重安全，讲礼仪；不喧哗，杜陋习；守良俗，明事理；爱环境，护古迹；文明行，最得体这

30个字

是全体中国公民共同的文明出游承诺，涵盖

8大

文明旅游领域记住这三十个字，就是带上了文明出游的随身指南重安全，讲礼仪人身安全放首位把人身安全放在首位待人接物礼貌得体待人接物礼貌得体不喧哗，杜陋习公共场合不吵闹喧哗公共场合不吵闹喧哗告别陋习告别随地吐痰、乱扔垃圾等陋习守良俗，明事理尊重当地风俗习惯尊重当地风俗习惯遇事讲理不冲动遇事讲理不冲动爱环境，护古迹爱护生态环境爱护生态环境保护文物古迹保护文物古迹，不刻画不损毁不攀爬文明与陋习行为对照同一场景，有文明与陋习两种解法游览场景不文明行为文明做法排队入园插队、聚集喧闹有序排队，遵守一米等候线山林游览野外吸烟、乱扔烟头自觉将垃圾带下山，杜绝明火观赏文物攀爬触摸、刻字留痕保持距离观赏，规范拍摄乘坐观光车身体外探、踩踏座椅对号入座，安全乘坐餐饮消费铺张浪费、强买强卖践行光盘行动，使用公筷公勺文明的差别，就藏在每一个

不经意

的细节里。旅游专列把文明带上路列车开到哪里，文明之风就吹到哪里01十佳案例上海上铁国旅将文明贯穿旅游专列全程。入选全国第一批文明旅游宣传引导十佳案例。每位游客都成为文明、友善、和谐之风的践行者。旅程文明宣传十佳让文明随列车同行4项行动氛围营造车厢悬挂“文明旅游我先行”横幅海报，浓厚文明氛围承诺落笔组织游客签订文明旅游倡议书游客传播“随手拍”与“最美游客”评选，让游客成为传播者移动平台列车成为文明旅游的移动宣传平台美丽公约十年在路上十年捡拾，只为让天路更干净“美丽公约”公益项目持续十年在青藏高原进藏公路沿线开展旅游垃圾捡拾和分类回收，入选全国十佳案例。文明旅游不是一次性的运动，而是需要长期投入、全民参与的共同事业01持续十年在青藏高原进藏公路沿线坚持旅游垃圾捡拾与分类回收02全国十佳以全国十佳案例入选，成为文明实践标杆特色行动组织“0.5元计划”“小卫士行动”“引领者行动”“爱心返航”等特色活动设立文明旅游宣传打卡牌和移动文明驿站动员游客、志愿者、目的地居民、旅游从业者共同参与文明实践项目已延伸至新疆，致力于把独库公路打造成为全国文明旅游示范公路创意让文明劝导温柔有力把道理讲得有趣，文明自然入心当文明劝导融入创意与文化，效果事半功倍01案例一西安城墙“金甲武士”以创意互动传递历史韵味组建城墙礼仪方队文明志愿服务队，将古代礼仪和传统文化融入文明劝导。让文明引导变得有趣而自然，让受众在沉浸中接受规范。02案例二河南八里沟“绿色银行”把“末端清扫”变为“源头减量”推出垃圾兑换活动，鼓励游客主动参与环保行动，将垃圾的“末端清扫”变为“源头减量”。“蜘蛛侠”悬崖捡垃圾活动，让游客目睹扫山工的艰辛，唤起主动捡拾垃圾的环保自觉。数字赋能红色文明新风老场馆也能讲出新故事传统场馆借力数字与创意，让红色文化与文明旅游相互赋能，是值得推广的新范式。南昌八一起义纪念馆整合文旅志愿服务资源，让红色场馆成为文明旅游传播高地。文明旅游传播实践组建涵盖各年龄层、多领域专长的"八一红色百人团"志愿服务队伍常态化开展文明引导、义务讲解、红色展演等活动探索数字赋能，打造"小军军"文明旅游推介官IP形象拓展衍生文明旅游宣传品，扩大好人效应与英雄城文明风尚影响力四十七家单位点亮地标从一家示范，到全国风尚文明不是景区的"附加题"，而是文旅高质量发展的"必答题"文化和旅游部已评定首批

47家

国家级文明旅游示范单位，涵盖景区、酒店、文博场馆等多元业态风景名胜北京颐和园慕田峪长城天津盘山扬州瘦西湖三亚南山文化旅游区酒店服务南京金陵饭店等以文明细节传递城市待客温度数字佐证159家截至2025年，已评定三批共159家覆盖全国的标杆网络人人参与，处处文明多元共治与正向激励，让文明旅游成为全民风尚04新风共建多元共治与正向激励，让文明旅游成为全民风尚君子兰行动正向激励让文明被看见，让善意有回响4.4万注册用户200家共创单位积分甘露值可量化福利权益可兑换平台运行机制数字服务平台注册用户已超4.4万人，汇聚全省超200家共创单位用户通过志愿服务、场景文明行为、文明微课堂学习获得\"甘露值\"积分积分可在权益商城兑换房券、门票折扣、体验课程等福利平台实现\"数字君子兰\"认养、甘露值归集、权益兑换一站式闭环从\"单方面号召\"到\"全民参与+正向反馈\"，文明旅游的内生动力正在被激活上半年出游市场大盘点34.63亿人次出游总人次人均出游近

2.5次，旅游已成为日常生活方式25.94亿人次城镇居民占出游总人次约

75%，为出游绝对主力8.69亿人次农村居民出游规模稳步增长，仍有较大提升空间出游人次城乡分布对比总人次城镇居民农村居民人次与消费增速分野出游人次增速出游花费增速2026上半年文旅各项同比增速对比2026上半年同比增速6项人次出游总人次5.4%花费出游总花费2.0%人次城镇出游人次5.8%花费城镇出游花费2.2%人次农村出游人次4.3%花费农村出游花费0.6%五一假期文旅多点开花大客流之下，秩序与繁荣可以兼得只要管理与引导到位，大客流同样可以秩序井然数据国内出游与消费国内出游3.25亿人次同比增

3.6%出游总花费1854.92亿元同比增

2.9%数据文化市场供给群众文化活动4.94万场次惠及约

8800万

人次营业性演出3.20万场票房

24.76亿

元兴义品质升级共治共享优美的环境、优良的秩序、优