湖南金鸥新材料复合膜、袋建设项目环境影响报告书

B、贮存能力可行分析项目在厂区西南侧设危废暂存间1间，建筑面积45m2，最大贮存量约15t。委托有资质单位1个月处置一次，危废暂存间的存储量可满足本项目危废储存。C、贮存场所对环境影响分析项目贮存场所贮存危废，其理化性质稳定，基本无挥发及恶臭产生，对大气环境影响很小。危废状态主要为固态、粘稠液态，若采取的为不符合要求的危废容器盛装，容器存在破损撒漏的情况下，并危废暂存场所未做好防渗，其撒漏的废油墨、废溶剂渗漏到土壤，会造成土壤污染，同时影响地下水。若危废暂存场所未设置导流及收集措施，撒漏危废进入雨水管网，可影响区域地表水环境，从而可能对周边环境保护目标产生影响。项目做到危废贮存场所的防渗、导流以及收集措施后，对周边环境影响较小。②危废固废处置的环境影响分析项目产生的危险固废，均委托有资质单位处置，并要求签订长期合同，项目所有危险固废均由协议处置单位危废转运车收集送至有资质单位合理处置。对区域环境影响很小。上述固废均落实了妥善有效的处理、处置方式，不会产生二次污染，对周围环境影响较小。5.2.6生态环境影响评价根据现场踏勘，项目位于省级工业园区内，项目建设主要利用原永州市鑫泰体育健身器材有限公司厂房，不新增占地，建设期主要对厂内人工绿化生态产生影响。项目运营期不直接产生生态影响和破坏，项目营运期虽有一定污染物排放，但经采取相应的污染防治措施后，污染物排放达标，排放量小，项目对区域地表水环境质量、大气环境质量均不会产生大的影响，因此，项目营运期不会产生大的不利生态环境影响。5.2.7土壤环境影响评价根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018），本项目属于其中的其他行业类别，为Ⅳ类项目，可不开展土壤环境影响评价，土壤环境进行简单分析。土壤污染是指人类活动所产生的物质(污染物)，通过各种途径进入土壤，其数量和速度超过了土壤的容纳能力和净化速度的现象。土壤污染可使土壤的性质、组成及性状等发生变化，使污染物质的积累过程逐渐占据优势，破坏土壤的自然动态平衡，从而导致土壤自然正常功能失调，土壤质量恶化，影响作物的生长发育，以致造成产量和质量的下降，并可通过食物链危害生物和人类健康。污染物可以通过多种途径进入土壤，主要类型有以下三种。（1）大气污染型：污染物来源于被污染的大气，主要集中在土壤表层，主要污染物是大气中的颗粒物、有机废气，它们降落到地表可引起土壤土质发生变化，破坏土壤肥力与生态系统的平衡。（2）水污染型：拟建项目产生的废水事故状态下直接排入外环境，或发生泄漏，致使土壤受到有机物的污染。（3）固体废物污染型：拟建项目固废等在堆放、运输过程中通过扩散、降水淋洗等直接或间接的影响土壤。本项目危废间、化学品仓库若没有适当的防漏始施，化学品其中的有害组分渗出后，很容易经过雨水淋浴、地表径流侵蚀而渗入土壤，杀死土壤中的微生物，破坏微生物与周围环境构成系统的平衡，导致草木不生，对于耕地则造成大面积的减产、影响食品安全。同时这些水分经土壤渗入地下水，对地下水水质也造成污染。项目危废间、化学品仓库等构筑物按要求做好防渗措施，则项目建成后对周边土壤的影响较小，同时本项目产生的危险废物也均得到安全处理和处置。因此只要各个环节得到良好控制，可以将本项目对土壤的影响降至最低。5.2.8对东方尚科职业技术学校的影响分析东方尚科职业技术学校位于本项目厂界北侧约20m处，区域常年主导风向为东北风，东方尚科职业技术学校位于厂区上风向，根据废气预测可知，厂界无组织排放的VOCS排放可满足湖南省《印刷业挥发性有机物排放标准》（DB43/1357-2017）及《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）相关要求（1200ug/m³），噪声通过预测厂界北侧噪声符合北面厂界能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准，对学校影响较小。5.3环境风险评价根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），环境风险评价基本内容包括风险调查、环境风险潜势初判、风险识别、风险事故情形分析、风险预测与评价、环境风险管理等。因此关于本项目的环境风险评价内容如下：5.3.1风险调查建设项目风险源调查本项目属于包装装潢及其他印刷，生产过程中涉及的风险物质原料主要为油墨及稀释剂等；同时在生产过程中产生的废油墨稀释剂桶以及废气处理过程中更换的废活性炭。物料在运输、贮存和使用中有可能通过多种途径进入环境，因此，具有潜在的事故隐患和环境风险。对照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录B所列的危险物质调查可知，项目涉及的危险物质种类包括油墨、稀释剂，主要分布在原料区，具体的储存量见下表5.3-1，包装方式、储运方式以及理化性质、危险特性等资料详见5.3-2。表5.3-1项目所涉及的危险物质调查类别名称CAS号主要风险单元是否属于HJ169-2018附录B重点关注的危险物质临界量（t）包装及运输方式备注原辅材料油墨/原料仓库、调墨间否/桶装，汽车运输无苯油墨乙酸乙酯141-78-6原料仓库、调墨间是10桶装，汽车运输/正丙酯/原料仓库、调墨间否/桶装，汽车运输/丁酯/原料仓库、调墨间否/桶装，汽车运输/异丙醇67-63-0原料仓库、调墨间是10桶装，汽车运输/酒精64-17-5原料仓库是500桶装，汽车运输/污染物危废废包装物/危废暂存库否50危废暂存库委托有资质单位处置废印刷版/危废暂存库否50危废暂存库废抹布、手套/危废暂存库否50危废暂存库废活性炭/危废暂存库否50危废暂存间暂存废UV灯管/危废暂存库否50危废暂存间暂存表5.3-2溶剂型油墨的理化性质和危险特性标识中文名：印刷油墨危险货物编号：32199英文名：printinginkUN编号：1210分子式：/分子量：/CAS号：/理化性质外观与性状无色或有色均匀液体，有芳香气味，易挥发。熔点（℃）-83.8℃相对密度(水=1)0.8~1.24沸点（℃）77.1-101.6饱和蒸气压（kPa）9.71（20℃）溶解性微溶于水，溶解于醇、酯、醚、酮类等有机溶剂。毒性及健康危害侵入途径本品具有抑制中枢神经系统作用。首先引起兴奋，随后抑制。急性中毒多发生于口服。毒性LD50：7060mg/kg（大鼠经口）；LD50：20g/kg(兔经皮)；LC50：20000ppm（大鼠吸入10h）。健康危害吸入高浓度的蒸气，会刺激呼吸道粘膜，严重会引起头晕、头痛、恶心等。急救方法进入眼睛：立刻用大量的水清洗至少15分钟，速送往专科医生诊治；附着在皮肤：用大量温水冲洗，并用肥皂洗净皮肤；吸入：立刻把受害人移至空气清鲜场所，用毛巾被覆盖身体保温，保持安定。呼吸困难时候，输氧并立刻送专科医生诊治；喝入：用水洗净口舌.吐出后反而危险增加，立刻送专科医生诊治。燃烧爆炸危险性燃烧性易燃燃烧分解物闪点(℃)-4爆炸上限（v%）7.5引燃温度(℃)370爆炸下限（v%）1.2危险特性遇高热、明火、氧化剂有引起燃烧的危险。储运条件与泄漏处理储运条件：储存于阴凉、通风的库房内。远离热源、火源、避免阳光直射。与氧化剂隔离储运。泄漏处理：/灭火方法用干粉、水泥、二氧化碳、砂土灭火。表5.3-3乙酸乙酯的理化性质和危险特性标识中文名：乙酸乙酯危险货物编号：32127英文名：ethylacetateUN编号：1173分子式：C4H8O2分子量：88.11CAS号：141-78-6理化性质外观与性状无色液体，低毒性，有甜味，浓度较高时有刺激性气味，易挥发熔点（℃）-83.6相对密度(水=1)0.894-—0.898相对密度(空气=1)3.04沸点（℃）77.2饱和蒸气压（kPa）3.04溶解性微溶于水，溶于醇、酮、醚、氯仿等多数有机溶剂。毒性及健康危害侵入途径吸入、食入毒性无毒。健康危害对眼、鼻、咽喉有刺激作用。高浓度吸入可引进行性麻醉作用，急性肺水肿，肝、肾损害。持续大量吸入，可致呼吸麻痹。误服者可产生恶心、呕吐、腹痛、腹泻等。有致敏作用，因血管神经障碍而致牙龈出血；可致湿疹样皮炎。慢性影响：长期接触本品有时可致角膜混浊、继发性贫血、白细胞增多等急救方法迅速脱离现场至新鲜空气处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医燃烧爆炸危险性燃烧性易燃燃烧分解物一氧化碳、二氧化碳闪点(℃)7.2爆炸上限（v%）11引燃温度(℃)426爆炸下限（v%）2.0危险特性易燃，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂接触猛烈反应。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源会着火回燃。储运条件与泄漏处理储运条件：储存于阴凉、通风的库房内。远离热源、火源、避免阳光直射。泄漏应急处理迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿消防防护服。尽可能切断泄漏源，防止进入下水道、排洪沟等限制性空间。灭火方法抗溶性泡沫、二氧化碳、干粉、砂土灭火。表5.3-4异丙醇的理化性质和危险特性标识中文名：异丙醇危险货物编号：/英文名：isopropylalcoholUN编号：/分子式：C3H8O分子量：60.1CAS号：67-63-0理化性质外观与性状无色透明液体，有似乙醇跟丙酮混合气味。熔点（℃）-88.5℃相对密度(水=1)0.79相对密度(空气=1)2.07沸点（℃）80.3饱和蒸气压（kPa）4.4（20℃）溶解性溶于水、醇、醚、苯、氯仿等有机溶剂。毒性及健康危害侵入途径接触或口服毒性LD50：5045mg/kg(大鼠经口)；12800mg/kg(兔经皮)健康危害接触高浓度蒸气出现头痛、倦睡、共济失调以及眼、鼻、喉刺激症状。口服可致恶心、呕吐、腹痛、腹泻、倦睡、昏迷甚至死亡。长期皮肤接触可致皮肤干燥、皲裂急救方法皮肤接触：脱去污染的衣着，用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。眼睛接触：提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗。就医。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸，就医。食入：饮足量温水，催吐、洗胃，就医。燃烧爆炸危险性燃烧性易燃燃烧分解物/闪点(℃)12爆炸上限（v%）12.7（乙醇）引燃温度(℃)399爆炸下限（v%）2.0（乙酯）危险特性易燃，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂接触猛烈反应。在火场中，受热的容器有爆炸危险。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源会着火回燃。储运条件与泄漏处理储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。库温不宜超过30℃。保持容器密封。应与氧化剂、酸类、卤素等分开存放，切忌混储。采用防爆型照明、通风设施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。储区应备有泄漏应急处理设备和合适的收容材料。泄漏处理：迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防静电工作服。尽可能切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏：用砂土或其它不燃材料吸附或吸收。也可以用大量水冲洗，洗水稀释后放入废水系统。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。用泡沫覆盖，降低蒸气灾害。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。灭火方法尽可能将容器从火场移至空旷处。喷水保持火场容器冷却，直至灭火结束。处在火场中的容器若已变色或从安全泄压装置中产生声音，必须马上撤离。灭火剂：抗溶性泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。生产过程中风险识别项目生产中使用的原辅材料及化学品具有一定易燃性和可燃性，故该项目在生产营运过程中存在潜在环境风险，主要表现在以下几个方面：1）运输项目使用的原料通过卡车运输，送至厂内。其中稀释剂、油墨等原料采用桶装，塑料膜采用捆装。所以在运输过程中的风险主要有：物料包装桶封口不严、装卸过程碰撞、运输过程颠簸导致倾倒、与锐物接触等原因而发生泄漏。2）贮存项目原辅材料仓库分别为原料库和化学品库。贮存过程的风险主要有：包装破损产生泄漏；塑料膜、油墨、稀释剂等物质发生火灾。3）生产过程项目投产后，生产过程可能的风险有：生产过程容易产生静电，导致电击事故；物料投加和使用过程仍存在一定的环境风险。4）污染防治设施故障废气治理设施处理效果下降或失效，造成废气的不正常排放，也是行业一个比较常见的生产性事故。评价要求企业定期维护废气处理装置，确保污染物正常排放。根据上述分析可知，本项目可能产生的主要环境风险为：泄漏等事故和设备故障产生的废气对项目周围环境空气和人群健康的影响；车间火灾事故所引起的化学原辅料受热分解出有毒有害的气体，进而对周围环境产生污染；主要影响途径为通过大气、地表水、地下水、土壤影响环境。环境敏感目标调查若危险物质发生泄漏或引发火灾爆炸事故，有可能导致有毒有害物质扩散至大气环境中；或者通过排水管道进入到周边地表水体；再者有可能下渗至土壤层，污染土壤或地下水。根据风险潜势分析，本项目风险潜势为I，仅需要进行简单分析。根据危险物质可能的影响途径，本项目环境风险敏感目标主要为周边居民区，环境保护目标详细信息详见章节2.7。5.3.2环境风险潜势初判⑴危险物质数量与临界量比值Q值确定：根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），计算所涉及的每种危险物质在厂界内的最大存在总量与其在附录B中对应临界量的比值Q。在不同厂区的同一种物质，按其在厂界内的最大存在总量计算。对于长输管线项目，按照两个截断阀室之间管段危险物质最大存在总量计算。当只涉及一种危险物质时，计算该物质的总量与其临界量比值，即为Q；当存在多种危险物质时，则按式如下公式计算物质总量与其临界量比值：式中：q1、q2…qn——每种危险物质实际存在量，t；

Q1、Q2…Qn——每种危险物质的临界量，t。当Q＜1时，该项目环境风险潜势为Ⅰ。当Q≥1时，将Q值划分为：（1）1≤Q＜10；（2）10≤Q＜100；（3）Q≥100。本项目涉及的风险物质主要为油墨、酒精、正丙酯溶剂、危险废物等风险物质，参照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），结合《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号），根据《危险化学品重大危险源辩识》（GB18218-2018）中规定，项目风险物质最大贮存量及临界量如下所示。表5.3-5危险物质数量与临界量比值（Q）序号物质名称最大储存量q（t）临界量Q（t）q/Q是否重大危险源1油墨中乙酸乙酯3*10%=0.3100.03否2油墨中异丙醇3*25%=0.75100.0753乙酸乙酯0.5100.054异丙醇0.5100.054正丙酯0.550.15丁酯0.550.16危险废物10500.27酒精0.15000.00028合计0.6052经对照核查本项目所涉及的危险物质以及导则HJ169-2018附录B中对应临界量可计算得出项目Q值为0.6052，属于Q＜1范围内，故本项目环境风险潜势划分为Ⅰ。5.3.3评价工作等级根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ619-2018），根据建设项目涉及的物质及工艺系统危险性和所在地的环境敏感性确定环境风险潜势，按照下表5.3-6确定评价工作等级。风险潜势为Ⅳ及以上，进行一级评价；风险潜势为Ⅲ，进行二级评价；风险潜势为Ⅱ，进行三级评价；风险潜势为Ⅰ，可开展简单分析。表5.3-6环境风险评价工作等级划分环境风险潜势Ⅳ、Ⅳ+ⅢⅡⅠ评价工作等级一二三简单分析aa是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明。本项目项目风险潜势为I，评价等级仅对项目环境风险进行简单评价。5.3.4风险识别⑴物质危险性识别本项目原辅材料主要为溶剂型油墨、稀释剂其纯物质属于（HJ169-2018）中的突发环境事件风险物质。表5.3-7本项目危险物质危险特性表序号危险物质名称形态危险性识别备注易燃易爆性腐蚀性、刺激性毒性1溶剂型油墨液态遇高热、明火、氧化剂有引起燃烧的危险无腐蚀性，有刺激性LD50：7060mg/kg（大鼠经口）；LD50：20g/kg(兔经皮)；LC50：20000ppm（大鼠吸入10h原辅料2乙酸乙酯液态易燃，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸无腐蚀性、浓度较高时有刺激性气味无毒3异丙醇液态易燃，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸无腐蚀性、浓度高时有刺激性LD50：5045mg/kg(大鼠经口)；12800mg/kg(兔经皮)⑵生产过程潜在风险识别按本项目的工艺流程和厂区平面布置功能区划，结合物质危险性识别，生产系统风险识别如下表。表5.3-8风险识别结果一览表序号风险单元风险源危险物质风险类型环境影响途径可能受影响的环境保护目标1生产车间、原料仓库和产品仓库生产车间、原料仓库和产品仓库发生火灾热辐射、冲击波、氮氧化物、二氧化硫等火灾、爆炸火灾爆炸周边居民区及环境空气2废气事故排放废气处理设施VOCs泄漏废气事故排放3危废暂存间危险废物贮存过程管理不当发生泄漏稀释剂、油墨等贮存过程管理不当，发生泄露事故、泄漏、火灾存在泄漏污染的风险，油墨遇明火发生火灾土壤环境及地下水环境、周边村庄4印刷车间印刷机油墨使用过程中管理不当，发生泄漏泄漏，火灾存在泄漏污染的风险，油墨遇明火发生火灾土壤环境及地下水环境、周边村庄5.3.5环境风险分析项目在原料运输、贮存和使用过程中，如管理操作不当或意外事故，存在着污染大气环境、水环境等事故风险。评估的内容可划分为：①、火灾爆炸事故风险分析：本项目在生产过程中使用的水油墨、稀释剂、AB胶水属于可燃性物质，在管理不当时，可能会发生火灾或爆炸事故，从而产生二次污染物。假如发生火灾或爆炸事故，物料燃烧会产生大量的燃烧废气，废气中的污染物主要为一氧化碳、二氧化碳等，对周围环境空气会造成一定影响。另外，若是未收集好消防废水，事故中的有毒有害物质会随消防废水直接进入水体，对附近水体造成污染。②废气事故排放：当项目的废气治理设施出现故障时，废气污染物未能达标排放，也会对周边环境造成一定的影响；特别是本项目主要大气污染物VOCs，如未经处理直接排放，对环境空气会造成较显著的影响（异味显著）。③危险废物暂存库油墨等危险化学品泄漏事故影响分析本项目油墨仓库主要存储有油墨、稀释剂、AB胶水等，危废仓库存储有废原料桶、废抹布等，其中含乙酸乙酯、异丙醇，在储存过程中，均可能会因自然或人为因素，出现事故造成泄漏，发生泄漏时若未能及时采取措施收集容易通过雨水管道或污水管道，进入外界环境，对周围环境造成污染。泄漏的液体流经未经采取防渗措施或硬化的地面，可能会透过地面渗入地下，污染土壤地下水对所在地水环境造成影响。本项目涉及的主要风险物质包括油墨、稀释剂、AB胶水等，其中含乙酸乙酯、异丙醇，根据以上危险化学品的风险识别可知，企业储存的化学物质具有易燃易爆性、流动扩散性、毒性等危险特性。因此在储存、使用时必须严格按照操作规程操作，否则易发生事故。④印刷车间油墨使用过程中发生泄漏本项目印刷车间油墨使用过程中可能因为自然或人为操作原因出现事故造成泄漏，发生泄漏时若未能及时采取措施收集容易通过雨水管道或污水管道，进入外界环境，对周围环境造成污染。泄漏的液体流经未经采取防渗措施或硬化的地面，可能会透过地面渗入地下，污染土壤地下水对所在地水环境造成影响，因此使用时必须严格按照操作规程操作。5.3.6风险防范措施大气环境风险防范措施本项目的建设必然伴随着潜在的危险，若防范措施完善，则事故的发生概率必然会降低，但不会为零。一旦发生事故，需采取相应的应急措施，控制和减少事故危害。因此，提出以下风险防范措施，从根本上杜绝泄漏、爆炸、燃烧事故的发生，使风险发生概率降到最低。（1）选址、总图布置和建筑安全防范措施1）该项目工程设计严格执行国家有关部门现行的设计规范、规定和标准。建筑物按《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）等规定的防火等级设计。2）合理组织人流和物流，结合交通、防火的需要，设置消防通道，以满足工艺流程、运输、检修及生产管理的要求。3）总图布置在满足防火、防爆及安全标准和规范要求的前提下，尽量采用集中化和按流程布置，并考虑同类设备相对集中。便于安全生产和检修管理，实现本质安全化。4）单独设立稳高压消防供水系统，设消防事故应急池，主要用于收集消防废水和其他事故废水。5）本项目的应急物资与装备资源，防护器材的保管、发放、维护及检修，由全园区统一进行管理。（2）项目事故风险管理①加强教育，强化管理安全生产是企业立厂之本，对企业来说，一定要强化风险意识、加强安全管理，具体要求如下：a.必须将“安全第一，以防为主”作为公司经营的基本原则；b.必须进行广泛系统的培训，使所有操作人员熟悉自己的岗位，树立严谨规范的操作作风，并且在任何紧急状况下都能随时对工艺装置进行控制，并及时、独立、正确地实施相关应急措施。c.对公司职工进行消防培训，当事故发生后能在最短时间内集合，在佩带上相应的防护设备后，随同厂内技术人员进入泄漏地点。当情况比较严重时，应在组织自救的同时，通知城市救援中心和消防队，启动外界应急救援计划。d.加强公司职员的安全意识，严禁在厂区吸烟，防止因明火导致厂区火灾、爆炸。e.设立安全环保科，负责全厂的安全管理，应聘请具有丰富经验的人才担当负责人，每个车间和主要装置设置专职或兼职安全员，兼职安全员原则上由工艺员担任。f.公司设立安全生产领导小组，由公司主要领导亲自担任领导小组组长，各车间负责人担任小组组员，形成领导负总责，全公司参与的管理模式。设立厂内急救指挥小组，并和当地事故应急救援部门建立正常联系，一旦出现事故能立刻采取有效救援措施。g.按照《中华人民共和国劳动法》有关规定，为职工提供劳动安全卫生条件和劳动防护用品。h.强化安全、消防和环保管理，建立管理机构，制订各项管理制度，加强日常监督检查。i.库区应设立管理岗位，严格领用制度，防止危险品外流。j.各类危险物品应计划采购、分期分批入库，严格控制贮存量。k.废气净化设施一旦出现事故，厂房必须立即停产检修，确保不发生污染事件。②末端处置非正常排放事故（废气事故排放）a.为确保处理效率，在车间设备检修期间，末端处理系统也应同时进行检修，日常应有专人负责进行维修。b.建设单位应对环保设施与生产设备实行电控联动，即当环保设施发生故障或达不到预期效果时应立即停止生产，待废气装置正常运转后，再恢复生产。c.加强废气净化设施维护和管理，杜绝事故排放。③油墨、稀释剂泄漏事故和贮存过程风险防范措施要求企业加强辅料的管理，设置防盗设施。同时应加强管理，由专人负责，非操作人员不得随意出入。加强防火，达到消防、安全等有关部门的要求。加强对职工的安全教育，制定严格的工作守则和个人卫生措施，以保证生产的正常运行和员工的身体健康。贮存过程事故风险主要是火灾爆炸事故，是安全生产的重要方面。另外，贮存场所还需采取以下措施：a.设立事故应急池，确保事故情况下的消防水可以通过暗管纳入。b.危化品仓库地面敷设防渗漏材料，溶剂型原料采用托盘堆放，周围设置集水沟及收集井，避免危险品渗入地下，并对原料桶定期检查，并要求仓库管理人员定期巡查管理人员必须经过专业知识培训，熟悉贮存物品的特性、事故处理办法和防护知识，同时，必须配备有关的个人防护用品。c.原料仓库、生产车间、成品仓库的布置必须符合《建筑设计防火规范》中相应的消防、防火防爆要求。d.生产车间、原料仓库中配备足量的泡沫、干粉等灭火器。④生产过程印刷机油墨泄漏风险防范措施a.生产过程事故风险防范是安全生产的核心，尽可能降低事故概率。b.火灾爆炸风险常与装置设备故障相关联。企业在该项目生产和安全管理中要密切注意事故易发部位，做好运行监督检查与维修保养，防患于未然。c.必须组织专门人员每天每班多次进行周期性巡回检查，有跑冒滴漏或其他异常现象的应及时检修，必要时按照“生产服从安全”原则停车检修，严禁带病或不正常运转。d.在印刷机下设置不锈钢垫层，同时设置不锈钢收集桶，以防油墨泄漏，可以及时收集。根据上述环境风险影响情况，建设单位应注意因储存设施不良或管理失职造成的环境风险，制定严格的生产管理和环保管理制度，加强化学品的运输、贮存、使用过程的管理；制定具有可操作性的事故应急预案，防止发生丢失、泄漏引起爆炸、火灾等事故引发环境污染事故。水环境风险防范措施1）事故状态下事故废水量估算厂区应急事故池的容量确定及设置：事故池参考《化工建设项目环境保护设计规范》（GB50483-2009）中的相关规定设置。事故池主要用于区内发生事故或火灾时，控制、收集和存放污染事故水（包括污染雨水）及污染消防水。污染事故水及污染消防水通过雨水的管道收集。事故应急水池容量按下式计算：V总＝（V1+V2-V3）max+V4+V5式中：（V1+V2-V3）max是指对收集系统范围内不同罐组或装置分别计算V1+V2-V3，取其中最大值（m3）。V1—收集系统范围内发生事故的一个罐组或一套装置的物料量（m3），储存相同物料的罐组按一个最大储罐计，装置物料量按存留最大物料量的一台反应器或中间储罐计；V2—发生事故的储罐或装置的消防水量（m3），V2=Σ（Q消×t消），其中，Q消为发生事故的储罐或装置的同时使用的消防设施给水流量（m3/h），t为消防设施对应的设计消防历时（h）；V3—发生事故时可以转输到其他储存或处理设施的物料量（m3）；V4—发生事故时仍必须进入该收集系统的生产废水量（m3）；V5—发生事故时可能进入该收集系统的降雨量（m3），V雨=10×q×Fq—降雨强度（mm），按平均日降雨量计算（q=qa/n，qa为当地多年平均降雨量，n为年平均降雨日数）F—必须进入事故废水收集系统的雨水汇水面积（hm2）。根据建设单位提供的资料，综合以上公式要求，具体核算如下：V1为收集系统范围内发生事故的一个罐组或一套装置的物料量，储存相同物料的罐组按一个最大储罐计，装置物料量按存留最大物料量的一台反应器或中间储罐计。本项目原料最大泄漏量按一个原料桶泄露量算，约为0.21m3。V2为发生事故的储罐或装置的消防水量。根据《建筑设计防火规范》火灾危险性分类判定，项目储存有易燃物质，所在厂房火灾危险类别属于甲类。根据《消防给水及消火栓系统技术规范》室内消防栓设计流量，高度小于24m时甲类厂房消防栓最小设计流量是15L/s，火灾延续时间按甲类厂房火灾延续时间是1.0h，则消防用水量约96m³，产污系数按0.9计，故本项目发生火灾时一次消防废水量为86.4m3。V3为发生事故时可以转输到其他储存或处理设施的物料量，项目废水收集池需用于收集项目废水，不能用于事故废水储存，故V3=0m3。V4为发生事故时仍必须进入该收集系统的生产废水量。项目不涉及生产废水，取V4=0m3。V5为发生事故时可能进入该收集系统的降雨量，m3；本项目不进行露天作业，所有的生产工序均位于室内，取V5=0m3。根据以上关于事故储存设施总有效容积计算公式，可以计算得出V总＝（V1+V2-V3）+V4+V5=（0.21+86.4-0）+0+0=86.61，因此，项目应设置单独的90m3事故应急池，主要用于防止发生事故时的消防废水不会溢流进入外环境。2）事故废水影响分析及防范措施就本项目而言，在发生风险事故时产生的事故废水对周围水环境的影响途径有两种方式：一是事故废水没有控制在园区内，进入附近地表水体，污染地表水体水质；二是事故废水虽然控制在园区内，但是出现大量超标废水通过管网进入园区内污水处理系统，影响污水处理系统的正常运行，导致污水处理厂外排污水超标，间接污染地表水体水质。建设单位拟在危废暂存间西侧建造一个90m3的事故应急池，参照《化工建设项目环境保护设计规范》（GB50483-2009）的规定，需采取以下措施：事故应急池应加盖防止雨水进入，正常工况应保持腾空状态以备急用；在上述水池和排水管网之间建设连通水管，并在池旁建设应急水闸，在园区总排口处设水闸。当发生事故时，关闭园区总闸，事故废水排入事故应急池。另外，发生事故时应防止事故废水通过雨水管网排放的发生，建议建设单位在雨水总排放口处设置截断阀，可在事故发生时及时切断排水。事故废水通过事故应急池收集，并引入到废水处理设施处理后达标排放，将不会对周边水环境造成明显的污染影响。5.3.7环境风险应急预案应急预案主要内容应根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)、《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）详细编制，应急预案基本内容详见下表。表5.3-9应急预案基本内容一览表序号项目内容及要求1应急计划区危险目标、环境保护目标2应急组织机构、人员场区、地区应急组织机构、人员。3预案分级影响条件规定预案的级别和分级影响程序4应急救援保障应急设施，设备与器材等5报警、通讯联络方式规定应急状态下的报警通讯方式、通知方式和交通保障、管制6应急环境监测、抢救、救援及控制措施由专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参数后果进行评估，为指挥部门提供决策依据。7应急监测、防护措施、清除泄漏措施和器材事故现场、邻近区域、控制防火区域、控制清除污染措施及相设施。8人员紧急撤离、疏散，应急剂量控制、撤离组织计划事故现场、场区邻近区、受事故影响的区域人员及公众对毒物应急剂量控制规定，撤离组织计划及救护，中毒人员医疗救护与公众健康。9事故应急救援关闭程序与恢复措施规定应急状态终止程序事故现场善后处理，恢复措施邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施10应急培训计划应急计划制定后，平时安排人员培训与演练11公众教育和信息对场区邻近地区开展公众教育，培训和发布有关信息5.3.8环境风险评价结论经物质及生产设施危险性分析，本项目环境风险潜势为Ⅰ，不存在重大风险源。本项目所用的油墨、稀释剂均存放在仓库内，并有专人负责管理，在加强厂区防火管理、完善事故应急处置的基础上，事故发生概率很低，经过妥善的风险防范措施，本项目环境风险在可接受的范围内。表5.3-10 本项目环境风险简单分析内容表建设项目名称湖南金鸥新材料科技有限公司复合膜、袋建设项目建设地点湖南省永州市零陵区零陵产业开发区河西片区地理坐标经度111°57′32.806″，纬度26°20′95.664″主要危险物质及分布本项目主要涉及油墨、稀释剂、等，大部分原料存放于仓库，剩余的分布于车间。环境影响途径及危害后果（大气、地表水、地下水等）该类化工原料可能潜在泄露、火灾、爆炸等风险。泄露、火灾时第一时间主要污染周边土壤，由于溶剂的易挥发性，会污染大气环境，转化为大气途径传播；燃烧、爆炸主要通过大气途径进行传播。风险防范措施要求1、危险化学品仓库按《建筑设计防火规范》、《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》等相关要求和规定进行设计、施工、安装，必须满足危化品暂存的相关规定。2、单独设置危险化学品贮存仓库，溶剂型原料采用托盘存放，应设置耐腐蚀地坪、围堰、集水沟末端设置相应最大厂区贮存量或作业量的事故应急池，以便收集发生泄漏事故时所产生的物料。危化品仓库内应有消防器材，厂区内应设有相应的应急物资。3、加强危险化学品的管理和工艺操作的安全管理，确保工艺操作规程和安全操作规程的贯彻执行。4、当出现应急事故时应第一时间启动环境风险应急预案，做好相应的应急措施。5、建议企业按照规定编制突发环境事件应急预案，并报环保部门备案。6、加强废气净化设施维护和管理，杜绝事故排放。本项目环境风险潜势为I，通过采取相应的风险防范措施，项目的环境风险可控。一旦发生事故，建设单位应立即执行事故应急预案，采取合理的事故应急处理措施，将事故影响降到最低限度。第6章污染防治措施及其可行性论证6.1施工期环境保护措施及可行性分析本项目位于零陵产业开发区河西片区，建设单位购买购买永州市鑫泰体育健身器材有限公司厂房进行改造进行生产（包括生产用地、厂房、办公楼、宿舍楼等）进行本项目的建设。本项目施工期间主要为设备安装、调试、环保设施的建设等。项目建设施工期较短，施工量较小。项目施工对自然环境和生态环境的不利影响，是暂时的、阶段性的和局部的；所造成的各种不利影响持续时间较短，影响程度较轻；所造成环境功能的改变，随工程施工的结束，各种不利影响亦将随之终止或逐步得到改善和恢复。6.2运营期环境保护措施及可行性分析6.2.1大气污染防治措施及可行性分析本项目运营期排放的废气主要为有机废气。⑴有机废气收集方式项目生产车间全封闭，由中央空调送气，废气采用负压收集的方式，印刷车间内印刷工序风量为18000m3/h，复合车间及固化车间固化工序风量为30000m3/h，危废暂存间风量为2700m3/h，调墨间风量3600m3/h。各密闭区域内设置排气管网，仅批次更换时会有少量的废气排放至车间，各工序废气收集率可达98%，废气通过专用管道抽风装置负压引至有机废气治理设施（采用UV光解+活性炭吸附）处理后，由15m高的排气筒（DA001）外排。根据业主提供资料，所需通风量可按类似车间的换气次数计算，换气次数是通过通风量Q（m3/h）与通风房间的体积V（m3）的比值，换气次数n=Q/V（次/h）。各种房间换气次见下表6.2-1。表6.2-1每小时各种场所换气次数场所种类次数场所种类次数医院诊疗室6工厂一般作业室8手术室15涂装室20消毒室12变电室20学校礼堂4放映室15教室4-6卫生室10实验室10有害气体尘埃发出地30次以上依据公式Q=nV（m3/h）换气次数按30次/h式中Q-风量（m3/h）；V-房间体积（m3）；n-换气次数（次/h）印刷车间面积300m2，高度3m，换气次数20次/h，总风量为18000m3/h。复合车间面积500m2，高度3m，换气次数20次/h，总风量为30000m3/h。调墨间面积40m2，高度3m，换气次数20次/h，总风量为3600m3/h。危废间面积45m2，高度3m，换气次数20次/h，总风量为2700m3/h。考虑到风阻本项目风量设计为60000m3/h，满足本项目风量需求。⑵有机废气处理措施本项目废气采用负压收集后经UV光解+活性炭吸附处理后通过15m排气筒排放，参照湖南金鸥医药包装有限公司整改销号资料（本项目生产工艺、产品种类、原料种类、废气治理工艺均与本项目相同，废气治理效率为88%），销号资料见附件，因此本项目废气治理工艺治理后的废气能够达到《印刷业挥发性有机物排放标准》（DB43/1357-2017）表1中相关标准，本项目采取UV光解+活性炭吸附处理措施可行。6.2.2水污染防治措施及可行性分析厂区排水系统按照雨污分流的原则设计，雨水直接排入市政雨水管网。根据工程分析，本项目主要废水为生活污水，无生产废水产生，废水经化粪池处理可满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级排放标准，纳入鹿坪污水处理厂处理，达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后排入湘江。⑴处理措施可行性分析化粪池：三级化粪池是一种利用沉淀和厌氧发酵的原理，去除生活污水中悬浮性有机物的处理设施，属于初级的过渡性生活处理构筑物。生活污水中含有大量粪便、纸屑、病原虫，悬浮物固体浓度为100~350mg/L，有机物浓度BOD5在100~400mg/L之间，其中悬浮性的有机物浓度BOD5为50~200mg/L。根据《化粪池污水处理能力研究及其评价》（兰州交通大学学报）污水进入化粪池经过12~24h的沉淀，可去除50%~60%的悬浮物、厌氧消化分解COD25%以上，最高可达到86%。沉淀下来的污泥经过3个月以上的厌氧消化，使污泥中的有机物分解成稳定的无机物，易腐败的生污泥转化为稳定的熟污泥，改变了污泥的结构，降低了污泥的含水率。本项目废水产生量小，可满足项目生活污水处理需求，故项目依托的化粪池具有可依托性。⑵污水处理厂处理可行性分析鹿坪污水处理厂建设项目拟建于零陵区河西萍州西路与湘江大道交叉口，污水处理厂规模为2万m3/d。污水处理工艺采用“细格栅+旋流沉砂+水解酸化+A2O生化处理+沉淀过滤+紫外光消毒”工艺。尾水中COD、氨氮、总氮、总磷满足《湖南省城镇污水处理厂主要水污染物排放标准》（DB43/T1546-2018）中二级标准限值，其他指标满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级A排放标准后排入北侧湘江。本项目厂区所在位置属于鹿坪污水处理厂纳污范围内。根据现场踏勘，厂区内已铺设污水管网，项目废水经厂区污水管网收集后排入市政污水干管，纳入鹿坪污水处理厂进行处理。本项目厂区运营期日污水量4.675m3/d，仅占鹿坪污水处理厂处理规模的0.023%，不会对污水处理厂的处理水量形成冲击，且项目污水成分简单，经化粪池处理后可满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中三级标准要求，满足污水处理厂入水水质标准。综上所述，本项目厂区废水纳入鹿坪污水处理厂具有可行性。6.2.3噪声污染防治措施及可行性分析本项目运营期主要的高噪声源有印刷机、复合机、制袋机及各类风机以及生产车间设备等，噪声源强为70~95dB（A）。噪声属于物理性污染，其污染状况与噪声源、传播途径、接受者均有一定的关系。噪声传播途径包括反射，采用阻尼、隔声、消声器、个人防护和建筑布局等七大措施，尽量减弱或降低声源的振动，或将传播中的声能吸收掉，使声音全部或部分反射出去，减弱噪声对接受者的影响，这样则可达到控制噪声的目的。本项目噪声防治对策拟从声源上降低噪声和从噪声传播途径上降低噪声两个环节着手。⑴企业选用低噪声环保型设备，并维持设备处于良好的运转状态；对声源采用减震、隔声、吸声和消声措施。⑵采用“闹静分开”和“合理布局”的设计原则，使高噪声设备尽可能远离噪声敏感区，在厂区布局设计时，将噪声大的车间设置在厂中部，这样可阻挡车间的噪声传播，把车间的噪声影响限制在厂区范围内，降低噪声对外界的影响，确保厂界噪声符合标准要求。⑶加强厂区内部、项目边界等处的绿化，合理配置绿化植物，既可美化环境，同时可起到辅助吸声、隔声作用。经过以上的隔声降噪处理后，项目生产过程中所产生的噪声值一般可降低15~30dB(A)。经过距离衰减后可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准的要求。项目采取相应的隔声降噪措施，以减少噪声的影响，在噪声防治中相对比较成熟的做法，技术可行性高，采取的治理措施投入不大，具有良好的经济可行性。6.2.4固体废物污染防治措施及可行性分析本项目生产固废主要是危险废物（废抹布、废油墨粘合剂稀释剂包装桶、废活性炭、废模具、RCO废催化剂），委托具有相应危险废物许可证的单位处置；生活垃圾交环卫部门处置；一般固废（包装废弃物、边角料及不合格产品、废包装物（除废油墨、稀释剂和粘合剂桶））集中收集外售。⑴一般固体废物处置本项目一般包装废弃物、边角料及不合格产品、废包装物（除废油墨、稀释剂和粘合剂桶）属于一般工业固体废物，建设单位按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2020）及修改单的相关要求建立固体废物临时的堆放场地，不得随处堆放。临时堆放的地面与裙角要用竖固、防渗的建筑材料建造，基础必须防渗，应设计建造径流疏导系统，保证能防止暴雨不会流到临时堆放的场所。临时堆放场所要防风、防雨、防晒，设置周围应设置围墙并做好密闭处理，禁止危险废物及生活垃混入。本项目在设置一座固废暂存间（40m2）位于厂区西南角，主要用于暂存一般固体废物。其中一般固废贮存区域按《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2020)进行设计和管理，地面进行硬化，设防雨棚、四周2m围墙等防雨防风等设施。一般固废贮存场堆放容量按项目30d的固废产生量设计。在处理与处置固体废物时另外应注意：①在收集、贮存、装卸、运输和利用各类固体废物的过程中，指定专人进行跟踪管理，严格防止其流失、散落、渗漏或飞扬，造成对大气、水体或土壤的二次污染。②各类固体废物应根据其产生量大小定期分类收集，禁止将它们混合收集、贮存、运输。经上述处理措施处理后，对周围环境影响较小。⑵危险废物处置本项目在设置一座危险废物暂存场所（45m2），位于厂区西南角。拟建的危废暂存区域须严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求进行设计、建造和管理，库房密闭，防风、防雨和防晒，暂存库周围设置导流渠，地面作防腐防渗处理。本项目危险废物在贮存时必须做到：⑴贮存要求①危险废物须置于内衬塑料袋的封闭容器内，容器必须完好无损，容器及材质要满足相应的强度要求；②不同种类的危险废物分类存放；③应及时委托有资质公司回收处置，杜绝在危废暂存间内长期存放。⑵贮存设施的设计原则①地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造，建筑材料必须与危险废物相容。②设施内要有安全照明设施和观察窗口。③应设计堵截泄漏的裙脚，地面与裙脚所围建的容积不低于堵截最大容器的最大储量或总储量的五分之一。⑶危险废物的堆放①基础必须防渗，防渗层为至少1米厚粘土层（渗透系数≤10-7厘米/秒），或2毫米厚高密度聚乙烯，或至少2毫米厚的其它人工材料，渗透系数≤10-10厘米/秒。以上要求可采用水泥硬化地面来完成。②堆放危险废物的高度应根据地面承载能力确定。③衬里放在一个基础或底座上。④衬里要能够覆盖危险废物或其溶出物可能涉及到的范围。⑤衬里材料与堆放危险废物相容。⑥危险废物堆要防风、防雨、防晒。⑷贮存设施的运行与管理①危险废物贮存前应进行检验，确保同预定接收的危险废物一致，并登记注册。②每个堆间应留有搬运通道。③须作好危险废物情况的记录，记录上须注明危险废物的名称、来源、数量、特性和包装容器的类别、入库日期、存放库位、废物出库日期及接收单位名称。危险废物的记录和货单在危险废物回取后应继续保留三年。④必须定期对所贮存的危险废物包装容器及贮存设施进行检查，发现破损，应及时采取措施清理更换。⑸贮存设施的安全防护与监测①危险废物贮存设施都必须按GB15562.2的规定设置警示标志。②危险废物贮存设施周围应设置围墙或其它防护栅栏。③危险废物贮存设施应配备通讯设备、照明设施、安全防护服装及工具，并设有应急防护设施。④危险废物贮存设施内清理出来的泄漏物，一律按危险废物处理。按国家污染源管理要求对危险废物贮存设施进行监测。⑹管理①必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。②管理计划应当包括减少危险废物产生量和危害性的措施以及危险废物贮存、利用、处置措施。危险废物管理计划应当报产生危险废物的单位所在地生态环境保护行政主管部门备案。管理计划内容有重大改变的，应当及时申报。③禁止将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置的经营活动。④必须按照国家有关规定填写危险废物转移联单，并向危险废物移出地设区的市级以上地方人民政府生态环境保护行政主管部门提出申请。移出地设区的市级以上生态环境保护行政主管部门应当经接受地设区的市级以上生态环境保护行政主管部门同意后，方可批准转移该危险废物。未经批准的，不得转移。转移危险废物途经移出地、接受地以外行政区域的，危险废物移出地设区的市级以上生态环境保护行政主管部门应当及时通知沿途经过的设区的市级以上生态环境保护行政主管部门。⑤运输危险废物，必须采取防止污染环境的措施，并遵守国家有关危险货物运输管理的规定。禁止将危险废物与旅客在同一运输工具上载运。⑶生活垃圾处置厂区内间隔布置垃圾桶，用于收集生活垃圾，并定期由环卫部门清运处置。综上所述，拟建项目对产生的固体废弃物严格按照上述措施处理、处置和利用后，对周围环境及人体不会产生影响，也不会造成二次污染，所采取的治理措施是可行、可靠的。6.2.5土壤污染防治措施及可行性分析土壤污染主要来自废水、废气、固体废物污染，重在预防，污染后的修复成本十分高昂。为有效防治土壤环境污染，项目运营期应采取以下防治措施：⑴生产中严格落实废水收集、治理措施。厂区设置事故应急水池，厂区废水处理设施故障或发生火灾爆炸事故时，将废水处理设施超标出水、消防废水转移至事故应急水池暂存，故障、事故解除后妥善处理，禁止将未经有效处理的废污水外排。生产中加强废水收集、输送管道巡检，发现破损后采取堵截措施，将泄露的废污水控制在厂区范围内，并妥善处理、修复收到污染的土壤。⑵严格落实废气污染防治措施，加强废气治理设施检修、维护、使大气污染物得到有效处理，减少废气污染物干湿沉降。⑶各类原料转运、贮存等各环节做好防风、防水、防渗措施，避免有害物质流失，禁止随意弃置、堆放、填埋。⑷厂区分区防渗、加强地下水环境跟踪监测，一旦发现地下水发生异常情况，必须马上采取紧急措施。按照有关的规范要求采取上述污染防治措施，可以避免项目对周边土壤产生明显的不良影响，运营期土壤污染防治措施是可行的。第7章环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析是根据项目的性质和当地的具体情况，确定环境影响经济损益分析因子，从而对环境影响范围内的环境影响总体作出经济评价。按照以往的实际经验，任何工程都不可能对全部环境影响因子作出经济评价，因此本章的重点是对工程的主要环境影响因子作出投资效益和经济损益分析和评价，即项目的环境保护措施投资估算和环境经济效益、环境影响经济损失以及项目环境影响总体经济评价。环境影响经济损益分析包括对建设项目环保投资估算、环境损失和环境收益，以及建设项目的经济效益和社会效益。本评价报告以资料调查为主，结合一定的类比调查，了解建设项目所排放的污染物所引起的环境损失，以及建设项目采取各项环境保护措施后所得到的环境收益，估算整个建设项目建成前后的环境-经济损益。本报告以调查和资料分析为主，在详细了解项目的工程概况、环保投资及施工运行等各个环节影响的程度和范围的基础上，进行经济损益分析评价。7.1环境保护措施投资估算项目总投资4000万元，其中环保投资为90万元，占工程总投资比例为2.25%。项目环保投资见表7.1-3。表7.1-3本项目环保投资类别污染源污染物污染治理措施投资/万元废气生产车间有机废气车间密闭，废气通过专用管道抽风装置负压引至有机废气治理设施（采用UV光解+活性炭吸附）处理后，由15m高的排气筒（DA001）外排50食堂食堂油烟油烟净化器2废水生活污水COD、BOD5、SS、NH3-N化粪池处理后进入园区污水管网1固废一般废物废边角料集中收集暂存在一般废物暂存间（），定期外售2不合格产品包装废弃物（非废油墨、稀释剂和粘合剂桶）危险废物废印刷版厂家回收1含油墨、粘合剂等擦拭废布堆放在危废暂存间（45m2，厂区西南角）定期交由有资质部门处置27废油墨、稀释剂和粘合剂桶废UV灯管、废活性炭员工生活垃圾垃圾桶收集后交由环卫部门1噪声隔声减震4风险事故应急池90m3、厂区西面2合计907.2项目投资经济效益分析拟建项目总投资4000万元，根据财务评价指标，建设项目实施后在达到预期投入产出效果的情况下，投资回收期为较短。从盈亏平衡分析来看，拟建项目具有较强的抗风险能力。拟建项目的建设可为企业带来可观的经济效益，同时也为国家及地方财政收入作出一定的贡献。因此，拟建项目投资建设在财务上可以接受，有较好的经济效益。7.3项目投资社会效益分析⑴本项目建成后建设方能获得一定的利润收益，同时能为国家和地方财政收入做出一定贡献。项目的建设与投产，可以相应地带动当地的地方经济发展，同时也使与本项目有生产联系的其他部门、单位均获得一定的经济效益。同时拟建项目的建设还将为当地的劳务市场提供一定的就业机会。⑵本项目生产设备的采购，将扩大市场需求，带动相关产业的快速发展，为上游行业的发展提供发展机遇，从而带来巨大的间接经济效益。项目建成后，所在区域的城市基础设施会更完善，会刺激和带来相关产业的发展，整个区域的社会经济竞争力会更进一步得到明显提升。综上，本项目具有良好的经济和社会效益。7.4小结综上所述，本项目的建设具有良好的社会和经济效益。从环境经济指标分析可知，本项目的环保投资较合理，符合经济效益和环境效益的要求，也满足实现经济与环境协调、可持续发展的要求。因此本项目从环境经济效益分析上是可行的。第8章环境管理、监测计划与总量控制8.1环境管理环境管理是企业管理的重要内容之一，在企业环境保护工作中有着举足轻重的地位。加大环境监督和管理力度是企业实现环境、生产、经济协调发展的重要措施，也是企业实现可持续发展的重要保障。环境监测是工业污染防治的依据和环境管理的基础，加强污染监控是企业及时了解和掌握排污特征，研究污染发展趋势，开展环境保护技术研究、综合利用能源和及时了解污染控制措施的效果的重要途径，是监督企业环保设施正常运行的基础，也是确保污染物排放达标的可靠保证。企业除了确保并维持建设配套的末端污染治理措施正常运行外，还应将清洁生产的指导思想贯穿整个生产过程之中，并注意各个生产环节的环境管理，减轻末端治理的压力。因此，建设单位应更好的监控环保设施的运行情况，通过制定全面的企业环境管理计划，尽可能削减项目生产运行期对环境造成的不良影响，以确保企业环境保护的制度化和系统化，确保企业可持续发展。8.1.1环境管理机构环境污染问题是由自然、社会、经济和技术等多种因素引起的，情况十分复杂。因此必须对损害和破坏环境的活动施加影响，以达到控制、保护和改善环境的目的。要达到这个目的，则需要在环境容量允许的前提下，本着“以防为主、综合治理、以管促治、管治结合”的原则，以环境科学的理论为基础，用技术的、经济的、教育的和行政的手段，对项目经营活动进行科学管理，协调社会经济发展和保护环境的关系，使人们具有一个良好的生活、工作环境，从而达到经济效益、社会效益和环境效益的三统一。项目建成后，建设单位配备专（兼）职环保人员数名，负责环境监督管理工作，管理机构附属于生产部或工程部。负责对公司的环境保护进行全面管理，特别是对各污染源的控制与环保设施进行监督检查。8.1.2环境保护管理机构的职责1、环境管理部门除负责公司内有关环保工作外，还应接受环境保护行政主管部门的领导检查与监督；2、贯彻执行各项环保法规和各项标准；3、组织制定和修改企业的环境污染保护管理体制规章制度，并监督执行；4、制定并组织实施环境保护规划和标准；5、检查企业环境保护规划和计划；6、建立资料库。管理污染源监测数据及资料的收集与存档；7、加强对污染防治设施的监督管理，安排专人负责设施的具体运作，确保设施正常运行，保证污染物达标排放；8、防范风险事故发生，协助环境保护行政主管部门、企业内的应急反应中心或生产安全部门处理各种事故；9、开展环保知识教育，组织开展本企业的环保技术培训，提高员工的素质水平；领导和组织本企业的环境监测工作。8.1.3环境保护制度的建立1、报告制度按《建设项目环境保护管理条例》中第二十条和二十三条规定，本项目在正式投产前，应向负责审批的环保部门提交“环境保护设施竣工验收报告”，经验收合格并发给“环境保护设施验收合格证”后，方可正式投入生产。项目建成后应严格执行环境污染月报制度。即每月向当地环保部门报告污染治理设施运行情况、污染物排放情况以及污染事故、污染纠纷等情况。企业排污发生重大变化、污染治理设施改变或生产运行计划改变等都必须向当地环保部门申报，经审批同意后方可实施。2、污染处理设施的管理制度对污染治理设施和管理必须与生产经营活动一起纳入企业的日常管理中，要建立岗位责任制，制定操作规程，建立管理台帐。3、奖惩制度企业应设置环境保护奖惩制度，对爱护环保设施，节能降耗、改善环境者给予奖励；对不按环保要求管理，造成环保设施损坏、环境污染和资源、能源浪费者予以重罚。8.1.4运行期管理要求本项目环境管理工作要求如下：投产前期①落实本项目各项环保投资，确保各项治理措施达到设计要求与环境保护设施制度要求。②实施排污变更申报，开展竣工验收监测工作，办理竣工环保验收手续。正式投产后1、宣传、贯彻和执行环境保护政策、法律法规及环境保护标准。2、建立健全环境保护与劳动安全管理制度，对工程营运期环保措施的运行情况实施有效监督。3、编制并组织实施环境保护规划和计划，负责日常环境保护的管理工作。4、开展环境保护科研、宣传、教育、培训等专业知识普及工作。5、建立监测台帐和档案，编写环保简报，做好环境统计，使企业领导、上级部门及时掌握污染治理动态。按照《危险废物管理计划和管理台账制定技术导则》（HJ1259-2022）和《一般工业固体废物管理台账制定指南》（生态环境部公告2021年第82号）等要求管理。6、制定污染治理设备设施操作规程的检查、维修计划，检查、记录污染治理设施运行及检修情况，确保治理设施常年正常、安全运行。7、制定各车间的污染物排放指标，定时考核和统计，确保全厂污染物排放达到国家排放标准和总量控制指标。8、为保证项目各项环保设施的正常运转，减少或防范污染事故，制定各项管理操作规范，并定期检查操作人员的操作技能，在实际工作中检验各项操作规范的可行性。8.1.5污染物排放清单项目运营期污染物排放情况如表8.1-1所示。表8.1-1项目污染物排放清单一览表一、废气排放情况污染因子污染治理设施废气量（m3/h）排放浓度（mg/m3）排放速率（kg/h）排放量（t/a）污染物排放标准总量指标（t/a）产污环节名称排放口编号及参数调墨、印刷、烘干、复合、危废间等工序有机废气排气筒DA001，高度15mVOCsUV光解+活性炭吸附装置处理达标后经过15m排气筒DA001高空排6000034.72.086.24《印刷业挥发性有机物排放标准》（DB43/1357-2017）表1中的相关排放限值（VOCs以NMHC计）7.089废气无组织排放VOCs///0.2830.85厂界VOCs无组织排放限值执行《印刷业挥发性有机物排放标准》（DB43/1357-2017）表2中相关标准；厂区内VOCs无组织排放限值执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）油烟油烟净化器10001.05/0.0036《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）/废水生活废水隔油池+化粪池//1402.5t/a综合排放标准三级标准后方可排入鹿坪污水处理厂/三、噪声Leq（A）设备减振、隔声消声////厂界噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准限值/四、风险防范措施①事故应急池（90m3）及其配套收集转移系统②编制《突发环境事件综合应急预案》，进行备案；③防泄漏设置三级防控体系四、固体废物产生量排放量治理措施执行标准生活垃圾900-002-S6112t/a0委托环卫部门清运处置一般固废的贮存场所执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020），危险固废的贮存场所执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险固体废物转移管理办法》（部令第23号）一般固体废物边角料900-099-S5930t/a0外售综合利用不合格品900-099-S593t/a外售综合利用废包装物900-099-S591t/a0外售综合利用危险废物废油墨、稀释剂和粘合剂桶HW49900-041-491.555t/a0委托资质单位处置含油墨、稀释剂等废布HW49900-041-490.1t/a0委托资质单位处置废活性炭HW49900-039-49220.36t/a0委托资质单位处置废印刷版（模具）HW12（900-253-12）20套/a0委托资质单位处置废UV灯（HW29）900-023-290.4t/a0委托资质单位处置五、环境管理建立环保管理机构，配备环保管理人员，落实报告书的管理和监测计划，建立环保台帐，资料保存不低于3年；废气除开措施加强治理设施巡检，消除设备隐患，保证正常运行；由于事故或设备维修等原因造成污染防治设施停止运行时，应立即报告当地生态环境主管部门严格落实；厂区实施雨污分流，废水应分类收集；厂区危险废物环境管理，对项目危险废物收集、贮存各环节提出环境监管要求。8.1.4环境管理建议建设单位应加强项目的环境管理，按照本报告提出的污染防治措施和对策，制定出切实可行的环境污染防治办法和措施；做好环境教育和宣传工作，提高各级管理人员和操作人员的环境保护意识，加强员工对环境污染防治的责任性，自觉遵守和执行各项环境保护的规章制度；定期对环境保护设施进行维护和保养，确保环境保护设施的正常运行，防止污染事故的发生；加强与环境保护管理部门的沟通，主动接受环境保护主管部门的管理、指导和监督。8.2环境监测8.2.1环境监测制度环境监测的目的在于了解和掌握污染状况，一般包括以下几个方面：⑴定期监测污染物排放浓度和排放量是否符合国家、省、市和行业规定的排放标准，确保污染物排放总量控制在允许的环境容量内；⑵分析所排污染物的变化规律和环境影响程度，为控制污染提供依据，加强污染物处理装置的日常维护使用，提高科学管理水平；⑶协助环境保护行政主管部门对风险事故的监测、分析和报告。8.2.2环境监测机构为及时了解和掌握建设项目营运期主要污染源污染物的排放状况，建设单位尚无环境检测能力，因此应定期委托有资质的环境监测部门对主要污染源的污染物排放情况进行监测。8.2.3环境监测要求为提高环境监测水平，加大环境监测力度，建议企业完善以下工作：⑴为加强企业的环境监测工作，根据《排污单位自行监测技术指南-总则》（HJ819-2017）中有关规定，企业应建议相应的环境管理机构，负责制定相应的监测计划和全厂范围内的环境监测工作。⑵应建立自行监测质量管理制度，按照相关技术规范要求做好监测质量保证与质量控制。⑶建立完善的环境监测台账，加强监测资料管理，按照规定进行保存，并依据相关法规向社会公开监测结果。⑷环境监测要为环境管理服务。环境监测中发现异常庆康应及时向企业领导汇报，并做好记录，以便为设施维护、生产管理、清洁生产审计提供依据。8.2.4监测计划依据相关的环境影响评价技术导则、结合《排污单位自行监测技术指南总则》(HJ819-2017)、《排污单位自行监测技术指南印刷工业》（HJ1246-2022）等相关规范文件要求，本工程具体监测计划建议见表8.2-1。表8.2-1污染源监测点位、监测指标和最低监测频次监测内容监测地点监测项目监测频率执行标准废气DA001排气筒挥发性有机物1次/年《印刷业挥发性有机物排放标准》（DB43/1357-2017）中的表1相关排放限值厂界、厂区无组织排放挥发性有机物1次/年执行《印刷业挥发性有机物排放标准》（DB43/1357-2017）中的表2相关排放限值非甲烷总烃有去除效率要求的，应同时监测污染治理设施进口；无组织排放应同步监测气象参数。废水生活废水排放口PH、COD、氨氮1次/年《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水标准及鹿坪污水处理厂进水水质要求噪声厂界四周LAeq（dB）每季度1次，昼间一次东侧、南侧、西侧执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准，北侧执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准8.3排污口规范建设（1）废水排放口根据国家环保法和对建设项目的环境管理要求，采取项目建设单位自测和地方环境监测部门抽样监测相结合的方法监测，分别采取日常监测和定期监测的方法。厂区排放口既是污水处理设施的排放口，在排污口处树立明显的排污口标志，并注明排污单位、排放量、排放污染物及排放浓度等。（2）废气排放口有组织排放废气的排气筒（烟囱）高度应符合国家和省大气污染物排放标准的有关规定；无组织排放有毒有害气体的，应加装引风装置进行收集、处理，并设置采样点；排气筒（烟囱）应设置便于采样、监测的采样口和采样监测平台。有净化设施的，应在其进出口分别设置采样口及采样监测平台。采样孔、点数目和位置应按《固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法》(GB/T16157-1996)和《污染源监测技术规范》的规定设置。（3）固定噪声排放源噪声排放源标志牌应设置在距选定监测点较近且醒目处。固定噪声污染源对边界影响最大处，须按《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）的规定，设置环境噪声监测点，并在该处附近醒目处设置环境保护图形标志牌。边界上有若干个在声环境中相对独立的固定噪声污染源，应分别设置环境噪声监测点和环境保护图形标志牌。（4）固体废物贮存(处置)场产生或处置固体废物的单位的固体废物贮存处置场所应符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2020）或《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023