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曲靖市人大机关遴选试题及答案一、单项选择题(每题1分,共20分)1.习近平总书记在中央人大工作会议上指出,()是中国共产党和中国人民的伟大创造,是全链条、全方位、全覆盖的民主。A.选举民主B.协商民主C.全过程人民民主D.基层民主2.根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》,县级以上地方各级人大常委会组成人员()担任国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关的职务。A.可以B.不得C.经批准可以D.视情况而定3.曲靖市人大常委会开展专题询问时,应提前()将询问的议题、时间、要求等通知应询单位。A.5个工作日B.10个工作日C.15个工作日D.20个工作日4.人大代表建议、批评和意见的办理期限一般为(),涉及面广、处理难度大的建议,经交办机关同意后可延长()。A.3个月;1个月B.4个月;2个月C.3个月;2个月D.4个月;1个月5.曲靖市制定地方性法规时,对涉及()的事项,应当组织听证。A.城市建设B.民生重大利益C.环境保护D.历史文化保护答案:1.C2.B3.B4.A5.B二、多项选择题(每题2分,共20分,错选、漏选均不得分)1.曲靖市人大常委会依法行使的职权包括()。A.讨论、决定本行政区域内的政治、经济、教育等工作的重大事项B.监督本级人民政府、监察委员会、人民法院和人民检察院的工作C.撤销下一级人民代表大会及其常务委员会的不适当的决议D.在本级人民代表大会闭会期间,补选上一级人民代表大会出缺的代表2.下列关于人大代表履职的说法中,正确的有()。A.代表在闭会期间的活动以集体活动为主,以代表小组活动为基本形式B.代表可以持代表证就地进行视察,被视察单位应当如实提供情况C.代表提出的建议、批评和意见,应当一事一议,明确具体D.代表未经批准两次不出席本级人民代表大会会议的,其代表资格终止3.曲靖市人大常委会开展执法检查时,重点关注()。A.法律法规实施中存在的突出问题B.人民群众普遍关心的热点难点问题C.执法主体的执法能力和执法水平D.法律法规本身的科学性和可操作性4.地方人大及其常委会在发展全过程人民民主中的实践路径包括()。A.扩大代表对立法、监督等工作的参与B.建立基层立法联系点、代表联络站等民意表达平台C.对重大决策事项开展立法协商、民主协商D.加强对政府预算的全口径审查和全过程监管5.根据《云南省人民代表大会常务委员会关于加强和改进新时代人大代表工作的意见》,曲靖市应重点完善()等代表履职服务保障机制。A.代表学习培训B.代表履职评价C.代表联系群众D.代表建议办理答案:1.ABCD2.ABCD3.ABCD4.ABCD5.ABCD三、案例分析题(共20分)2023年5月,曲靖市人大常委会收到群众反映:某县人民政府在推进“麒沾马”一体化交通基础设施建设中,未按法定程序对涉及12个村民小组的土地征收方案进行公告,且补偿标准未达到省级规定下限,引发部分群众集体上访。市人大常委会主任会议研究决定,由环资工委牵头对该问题开展专项调查。问题:1.市人大常委会对该问题开展监督的法律依据是什么?(5分)2.专项调查应重点核实哪些内容?(7分)3.调查结束后,市人大常委会可采取哪些监督措施推动问题解决?(8分)答案要点:1.法律依据:《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》第8条(听取和审议专项工作报告)、第22条(执法检查);《中华人民共和国土地管理法》第47条(土地征收程序规定);《云南省土地管理条例》第25条(补偿标准规定)。2.重点核实内容:①土地征收方案的制定程序是否合法(是否履行公告、听证、社会稳定风险评估等程序);②补偿标准是否符合《云南省征地区片综合地价标准》;③被征地农民社会保障费用是否足额计提;④群众上访反映的具体诉求及矛盾焦点;⑤县人民政府在问题处置中的责任落实情况。3.监督措施:①向市人民政府发出《监督意见书》,要求限期整改并提交书面报告;②召开专题询问会,要求县人民政府主要负责人及市自然资源和规划局、市农业农村局等部门负责人到会应询;③对整改情况开展“回头看”,必要时启动质询程序;④将典型问题纳入下一年度执法检查计划,跟踪法律法规实施效果;⑤将调查情况向市人大代表通报,通过代表联络站收集群众对整改的满意度反馈。四、公文写作题(共20分)根据以下材料,撰写一份曲靖市人大常委会《关于〈曲靖市会泽历史文化名城保护条例〉实施情况的审议意见》(要求:格式规范、内容完整、语言严谨,字数600字左右)。材料:2023年8月,曲靖市第六届人大常委会第十三次会议听取和审议了市人民政府《关于〈曲靖市会泽历史文化名城保护条例〉实施情况的报告》。常委会组成人员认为,条例实施3年来,会泽县累计投入保护资金1.2亿元,修缮历史建筑56处,划定传统村落核心保护区8个,成功申报省级非遗项目3项,总体成效显著。但存在以下问题:①部分历史建筑因产权归属复杂(涉及国企、集体、个人),维修责任难以落实,5处重点院落出现墙体开裂、屋顶漏雨;②名城保护专项规划与国土空间规划衔接不够,3处传统街巷被纳入城市道路拓宽范围,面临拆改风险;③基层保护队伍专业力量薄弱,全县仅1名文物保护专业技术人员,日常巡查流于形式;④公众参与机制不健全,居民对保护政策知晓率不足30%,部分商户在历史街区违规搭建商铺。审议中,常委会组成人员提出建议:①建立“政府主导、产权人负责、社会参与”的多元修缮机制,对国有产权历史建筑由财政兜底维修,集体和个人产权建筑给予50%修缮补贴;②要求市自然资源和规划局牵头,在2023年12月底前完成保护规划与国土空间规划的衔接调整;③加强人才队伍建设,2024年起通过公开招聘、定向培养等方式,为会泽县补充3-5名文物保护专业人员;④开展“名城保护进社区”宣传活动,开通微信公众号投诉平台,鼓励居民参与日常监督。答案示例:曲靖市人大常委会关于《曲靖市会泽历史文化名城保护条例》实施情况的审议意见市人民政府:2023年8月XX日,曲靖市第六届人大常委会第十三次会议听取和审议了市人民政府《关于〈曲靖市会泽历史文化名城保护条例〉实施情况的报告》。常委会组成人员认为,条例实施3年来,市、县两级政府认真履行法定职责,累计投入保护资金1.2亿元,修缮历史建筑56处,划定传统村落核心保护区8个,成功申报省级非遗项目3项,历史文化名城保护工作取得显著成效。但审议中也指出,当前仍存在历史建筑维修责任落实难、保护规划衔接不畅、专业队伍力量薄弱、公众参与不足等问题。为进一步推动条例有效实施,切实加强会泽历史文化名城保护,现提出如下审议意见:一、健全多元修缮机制,强化历史建筑保护。针对部分历史建筑因产权复杂导致维修责任不清的问题,建立“政府主导、产权人负责、社会参与”的修缮模式。对国有产权历史建筑,由财政全额保障维修资金;对集体和个人产权建筑,由县财政给予不低于50%的修缮补贴,引导产权人履行保护义务。2023年12月底前完成5处重点院落的险情排查,2024年6月底前完成修缮工程。二、加强规划衔接,严守保护底线。市自然资源和规划局要牵头组织专家论证,于2023年12月底前完成《会泽历史文化名城保护专项规划》与国土空间规划的衔接调整,明确传统街巷、历史建筑的保护边界,严禁以城市建设名义违规拆改。对已纳入道路拓宽范围的3处传统街巷,要重新评估建设方案,确需调整的须按法定程序报市人大常委会备案。三、加强队伍建设,提升保护能力。针对基层专业力量薄弱问题,市人力资源和社会保障局、市文化和旅游局要指导会泽县制定文物保护人才专项引进计划,2024年起通过公开招聘、定向培养等方式,每年补充3-5名文物保护、古建筑修复专业人员。同时,开展基层文物管理员轮训,每季度至少组织1次业务培训,提升日常巡查、险情处置能力。四、扩大公众参与,凝聚保护合力。由会泽县政府牵头,2023年10月至12月开展“名城保护进社区”宣传活动,通过社区讲座、短视频平台等形式普及条例内容,确保居民知晓率提升至80%以上。同步开通“会泽名城保护”微信公众号,设置“问题举报”“保护建议”专栏,鼓励居民参与日常监督,对有效线索给予500-2000元奖励。请市人民政府高度重视审议意见落实,于2024年3月底前将整改情况向市人大常委会报告。曲靖市人大常委会2023年8月XX日五、论述题(共20分)习近平总书记指出:“人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。”结合曲靖市人大工作实际,论述如何通过人大履职实践推动全过程人民民主落地见效。答案要点:(一)以立法工作为切入点,拓宽民主立法渠道。曲靖市人大及其常委会应坚持“开门立法”,在《曲靖市多元化解纠纷条例》《曲靖市文明行为促进条例》等地方性法规制定中,通过基层立法联系点(如麒麟区寥廓街道、宣威市杨柳镇等)收集群众意见,对涉及物业管理、老旧小区改造等民生议题开展立法听证,邀请人大代表、业主委员会、物业企业等多方参与论证,确保法规条款反映最广大群众的利益诉求。(二)以监督工作为着力点,强化民主监督实效。聚焦曲靖“十四五”规划实施、高原特色农业发展、“麒沾马”一体化等重点工作,综合运用听取专项工作报告、执法检查、专题询问等监督方式。例如,在开展《曲靖市农村饮用水安全管理条例》执法检查时,组织人大代表深入沾益、马龙等农村地区,通过“四不两直”方式走访农户,实地查看水质检测、管网维护情况,将群众反映的“部分山区供水不稳定”问题纳入监督清单,推动政府建立“一乡一策”整改方案,切实把民主监督贯穿于问题发现、推动解决的全过程。(三)以代表工作为落脚点,密切联系人民群众。深化“双联系”制度(常委会组成人员联系代表、代表联系群众),在全市126个乡镇(街道)规范建设代表联络站,推行“代表接待日”“选民议政会”等制度。如罗平县人大建立“代表+网格”机制,将213名县乡代表编入156个村(社区)网格,定期收集群众关于产业发展、医疗教育等方面的意见,2022年以来通过代表建议推动解决“乡村公路亮化”“村级卫生室药品短缺”等民生问题87件。同时,完善代表建议“提、交、办、督”全链条管理,对“关于加快推进曲靖综合保税区建设”“支持会泽县发展蓝莓产业”等重点建议实行常委会领导领衔督办,确保代表建议办成率、满意率均达90%以上。(四)以决定重大事项为结合点,汇聚民主决策共识。对曲靖市城市总体规划调整、地方政府债务限额等重大事项,严格落实“党委领导、人大决定、政府执行”的工作机制。在作出《关于加快推进曲靖市新能源电池产业发展的决议》前,组织经济、环保、法律等领域代表和专家开展专题调研,召开企业家、行业协会座谈会,广泛征求意见,使决议既符合中央和省
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