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2026年玛纳斯县司法局招聘编制外专职人民调解员笔试参考题库附答案解析一、单项选择题(共10题,每题2分,共20分)1.根据《中华人民共和国人民调解法》,人民调解委员会调解民间纠纷,应当遵循的首要原则是()。A.在当事人自愿、平等的基础上进行调解B.不违背法律、法规和国家政策C.尊重当事人的权利,不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利D.注重调解方法的灵活性和多样性答案:A解析:《人民调解法》第三条明确规定,人民调解委员会调解民间纠纷,应当遵循下列原则:(一)在当事人自愿、平等的基础上进行调解;(二)不违背法律、法规和国家政策;(三)尊重当事人的权利,不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。其中,自愿平等是调解的前提和基础,是首要原则。2.甲与乙因宅基地边界问题发生争执,甲将乙的围墙推倒,乙报警后公安机关建议双方通过人民调解解决。关于调解程序,下列说法正确的是()。A.调解必须由当事人双方共同向人民调解委员会提出申请B.调解过程中,调解员可以主动调查了解争议的事实C.调解达成协议后,必须制作书面调解协议书D.调解协议签订后,当事人不得向法院提起诉讼答案:B解析:根据《人民调解法》第十七条,当事人可以向人民调解委员会申请调解;人民调解委员会也可以主动调解。当事人一方明确拒绝调解的,不得调解。因此A错误。第二十条规定,人民调解员根据调解纠纷的需要,在征得当事人的同意后,可以邀请当事人的亲属、邻里、同事等参与调解,也可以邀请具有专门知识、特定经验的人员或者有关社会组织的人员参与调解。第二十一条规定,人民调解员调解民间纠纷,应当坚持原则,明法析理,主持公道;调解民间纠纷,应当及时、就地进行,防止矛盾激化。因此调解员可主动调查事实,B正确。第二十八条规定,经人民调解委员会调解达成调解协议的,可以制作调解协议书;当事人认为无需制作调解协议书的,可以采取口头协议方式,因此C错误。第三十二条规定,经人民调解委员会调解达成调解协议后,当事人之间就调解协议的履行或者调解协议的内容发生争议的,一方当事人可以向人民法院提起诉讼,因此D错误。3.依据《民法典》,下列哪类纠纷不属于人民调解的受理范围?()A.李某与妻子因离婚财产分割产生的争议B.王某与村委会因土地承包经营权流转产生的争议C.张某与某企业因工伤赔偿金额产生的争议D.赵某与邻居因盗窃自家财物产生的刑事纠纷答案:D解析:人民调解受理的是民间纠纷,即公民之间、公民与法人和其他社会组织之间涉及民事权利义务争议的各种纠纷。根据《人民调解法》第二条,民间纠纷是指人民调解委员会通过说服、疏导等方法,促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议,解决民间纠纷的活动。刑事纠纷(如盗窃)已涉及刑事责任,不属于人民调解受理范围,应由司法机关处理。4.玛纳斯县某村调解员在调解村民甲与乙的赡养纠纷时,甲提出乙曾在十年前偷过自己家的羊,要求乙赔偿。乙否认偷羊事实。此时调解员应()。A.中止调解,先调查乙是否偷羊B.告知甲偷羊纠纷需另案处理,本次调解聚焦赡养问题C.要求乙当场承认偷羊事实,否则不调解赡养纠纷D.以偷羊事实未澄清为由拒绝调解答案:B解析:人民调解应遵循“一事一议”原则,聚焦当前争议的核心问题。赡养纠纷与十年前的偷羊纠纷属于不同法律关系,且偷羊事实若未被确认,不宜在本次调解中处理。调解员应引导当事人围绕当前赡养义务的履行展开协商,避免矛盾扩大。5.调解协议达成后,当事人双方共同向玛纳斯县人民法院申请司法确认。关于司法确认,下列说法错误的是()。A.申请司法确认需在调解协议生效之日起30日内提出B.司法确认由双方当事人共同提出申请C.经司法确认的调解协议具有强制执行力D.法院确认调解协议无效的,当事人只能重新申请调解答案:D解析:根据《民事诉讼法》第二百零二条,经人民调解委员会调解达成调解协议后,双方当事人认为有必要的,可以自调解协议生效之日起三十日内共同向调解组织所在地基层人民法院申请司法确认。人民法院依法确认调解协议有效,一方当事人拒绝履行或者未全部履行的,对方当事人可以向人民法院申请强制执行;人民法院依法确认调解协议无效的,当事人可以通过人民调解方式变更原调解协议或者达成新的调解协议,也可以向人民法院提起诉讼。因此D错误。二、多项选择题(共5题,每题3分,共15分)1.玛纳斯县专职人民调解员在调解过程中,应当遵守的职业纪律包括()。A.不得泄露调解过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私B.不得偏袒一方当事人C.不得索取、收受财物或者牟取其他不正当利益D.不得压制、侮辱当事人答案:ABCD解析:《人民调解法》第十五条规定,人民调解员在调解工作中有下列行为之一的,由其所在的人民调解委员会给予批评教育、责令改正,情节严重的,由推选或者聘任单位予以罢免或者解聘:(一)偏袒一方当事人的;(二)侮辱当事人的;(三)索取、收受财物或者牟取其他不正当利益的;(四)泄露当事人的个人隐私、商业秘密的。因此ABCD均正确。2.下列关于人民调解协议效力的说法,正确的有()。A.口头调解协议自各方当事人达成协议之日起生效B.书面调解协议自各方当事人签名、盖章或者按指印,人民调解员签名并加盖人民调解委员会印章之日起生效C.经司法确认的调解协议,当事人必须履行D.未司法确认的调解协议,当事人可以反悔答案:ABC解析:《人民调解法》第二十九条规定,调解协议书自各方当事人签名、盖章或者按指印,人民调解员签名并加盖人民调解委员会印章之日起生效;口头调解协议自各方当事人达成协议之日起生效。第三十三条规定,经人民法院依法确认有效的调解协议,一方当事人拒绝履行或者未全部履行的,对方当事人可以向人民法院申请强制执行。未司法确认的调解协议具有民事合同性质,当事人应履行,但一方反悔的,另一方可向法院起诉。因此D错误,ABC正确。3.玛纳斯县常见的民间纠纷类型包括()。A.农村土地承包经营权纠纷B.邻里之间因宅基地、采光权引发的纠纷C.家庭内部因赡养、继承引发的纠纷D.企业与员工因劳动合同履行引发的纠纷答案:ABCD解析:玛纳斯县作为农业大县,农村土地承包、宅基地纠纷较为常见;同时,家庭赡养、继承纠纷是基层常见矛盾;随着县域经济发展,劳资纠纷也逐渐增多。4.调解员在调解过程中,可运用的沟通技巧包括()。A.倾听当事人陈述,不随意打断B.对当事人的情绪表示理解(共情)C.用法律术语直接指出当事人的错误D.引导双方寻找共同利益点答案:ABD解析:调解沟通需注重情感疏导和理性引导。用法律术语直接指责可能引发当事人抵触,应采用通俗语言解释法律,因此C错误。5.根据《新疆维吾尔自治区人民调解条例》,下列属于人民调解委员会职责的有()。A.调解民间纠纷,防止民间纠纷激化B.通过调解工作宣传法律、法规、规章和政策,教育公民自觉遵纪守法,尊重社会公德C.向村民委员会、居民委员会、所在单位和基层人民政府反映民间纠纷和调解工作的情况D.对调解不成的纠纷,直接作出处理决定答案:ABC解析:《新疆维吾尔自治区人民调解条例》第八条规定,人民调解委员会履行下列职责:(一)调解民间纠纷,防止民间纠纷激化;(二)通过调解工作宣传法律、法规、规章和政策,教育公民自觉遵纪守法,尊重社会公德;(三)向村民委员会、居民委员会、所在单位和基层人民政府反映民间纠纷和调解工作的情况。人民调解委员会无处理决定权,调解不成应引导当事人通过其他途径解决,因此D错误。三、案例分析题(共2题,每题20分,共40分)案例1:玛纳斯县某镇村民张某(68岁)与儿子张某某因赡养问题发生矛盾。张某独居多年,患有高血压,每月仅靠120元农村养老金生活。张某某以“父亲曾将部分土地承包收益给了女儿”为由,拒绝支付赡养费。张某向镇人民调解委员会申请调解。问题:1.调解员应如何启动调解程序?2.调解过程中需重点核实哪些事实?3.可依据哪些法律或政策提出调解方案?答案及解析:1.调解程序启动:根据《人民调解法》第十七条,当事人申请调解的,人民调解委员会应当及时受理;当事人未申请的,人民调解委员会也可以主动调解。本案中张某已申请,调解员应及时联系张某某,确认其是否同意调解。若张某某同意,约定时间、地点;若拒绝,应记录并告知张某可通过诉讼等途径解决。2.需核实的事实:(1)张某的实际生活需求(医疗费用、日常开支等);(2)张某某的经济状况(收入、家庭负担等);(3)张某是否有其他赡养义务人(如女儿);(4)张某所述“土地承包收益给女儿”是否属实,是否属于张某对个人财产的合法处分。3.依据的法律政策:(1)《民法典》第一千零六十七条:“成年子女不履行赡养义务的,缺乏劳动能力或者生活困难的父母,有要求成年子女给付赡养费的权利。”(2)《老年人权益保障法》第十四条:“赡养人应当履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务,照顾老年人的特殊需要。”(3)《新疆维吾尔自治区老年人权益保障条例》第二十三条:“赡养人应当使患病的老年人及时得到治疗和护理;对经济困难的老年人,应当提供医疗费用。”调解方案可建议张某某根据自身经济能力,按月支付赡养费(如每月500元),并定期探望;若张某女儿也参与赡养,可协商分担比例。案例2:玛纳斯县某村村民李某与王某是前后邻居,李某在自家后院搭建彩钢棚,王某认为彩钢棚遮挡了自家房屋采光,多次协商未果后,王某将李某彩钢棚部分掀翻,李某报警并要求王某赔偿5000元。双方经村委会初步调解未达成一致,申请镇调委会介入。问题:1.调解员应如何固定纠纷证据?2.调解中需平衡哪些利益?3.提出至少两种可行的调解方案。答案及解析:1.固定证据的方法:(1)现场勘查:测量彩钢棚的高度、位置与王某房屋的间距,记录采光受影响的时间段;(2)收集证人证言:询问其他邻居是否观察到采光问题;(3)保存损坏财物的证据:拍摄彩钢棚被掀翻的照片,估算修复费用;(4)调取报警记录,确认事件经过。2.需平衡的利益:(1)李某的财产权:搭建彩钢棚是否符合农村自建房屋的相关规定(如是否超出宅基地范围、是否影响公共利益);(2)王某的相邻权:《民法典》第二百八十八条规定,不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则,正确处理相邻关系;(3)双方的邻里关系:避免矛盾激化,维护农村社区和谐。3.可行调解方案:(1)李某拆除部分彩钢棚(如降低高度或缩短延伸长度),消除对王某采光的影响;王某赔偿李某修复彩钢棚的实际损失(如2000元),双方互不追究其他责任。(2)李某保留彩钢棚,但给予王某一定经济补偿(如每年300元,连续5年),作为采光受影响的补偿;王某不再要求赔偿掀翻彩钢棚的损失,双方签订书面协议并履行。四、论述题(共1题,25分)结合玛纳斯县基层实际,论述专职人民调解员应具备的核心能力,并举例说明如何在调解中运用这些能力。答案要点及解析:玛纳斯县作为新疆昌吉州下辖县,以农业为主,多民族聚居,基层纠纷具有地域性、民族性特点(如土地承包、民族习俗引发的矛盾)。专职人民调解员需具备以下核心能力:1.法律政策运用能力:熟悉《人民调解法》《民法典》《新疆维吾尔自治区人民调解条例》等法律法规,以及玛纳斯县关于农村土地、民族事务的具体政策。例如,在调解土地承包纠纷时,需准确引用《农村土地承包法》中“承包期内发包方不得收回承包地”的规定,同时结合本县“土地流转备案制度”,引导双方依法协商。2.沟通协调能力:掌握“倾听-共情-引导”的沟通技巧,针对不同民族、年龄的当事人调整沟通方式。如调解维吾尔族家庭赡养纠纷时,需尊重“子女共同赡养”的传统习俗,同时解释《民法典》中“子女平等承担赡养义务”的规定,避免因文化差异引发抵触。3.矛盾预判与化解能力:能够识别纠纷隐患(如土地征收前的承包权争议),提前介入疏导;对已发生的矛盾,能抓住关键分歧点(如赔偿金额、责任划分),提出折中方案。例如,在调解养殖合作社与农户的合同纠纷时,若农户因疫情导致饲料成本上涨要求涨价,调解员可建议合作社分担部分成本(如每斤饲料补贴0.2元),农户按原合同交付产品,实现双方共赢。4.群众工作能力:熟悉当地村规民约、民
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