学校保密工作制度学校保密工作制度范文

学校保密工作制度学校保密工作制度范文学校保密工作坚持党管保密、依法治密、精准施策、技管结合的原则，以维护国家秘密安全、保障教育事业稳定发展为根本目标，覆盖教学科研、管理服务、对外交流全链条各环节，对所有涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密及敏感个人信息的活动实施全周期规范管理，适用范围覆盖全体在职教职工、离退休人员、在读学生、劳务派遣人员、后勤及安保外包服务人员，以及进入校园开展交流、合作、访问活动的校外人员，任何单位和个人都有保守国家秘密、维护秘密信息安全的义务，对违反保密规定的行为都有制止、举报的权利。学校党委对全校保密工作负全面领导责任，党委书记是保密工作第一责任人，定期听取保密工作汇报、研究解决保密工作重大问题、部署重点保密任务；分管保密工作的校领导是直接领导责任，负责统筹推进保密工作各项要求落地；其他校领导按照“一岗双责”要求，对分管领域的保密工作负主要领导责任，定期研究、部署、检查分管领域的保密工作。学校设立保密委员会，作为党委领导下统筹保密工作的专门议事协调机构，保密委员会主任由分管校领导担任，成员涵盖党委办公室、校长办公室、党委宣传部、党委统战部、科技处、社科处、研究生院、教务处、人事处、学生工作部、国际交流与合作处、信息化建设与管理处、保卫处、纪检监察机构、财务处、资产处、档案馆、期刊社、招生就业处等职能部门主要负责人，以及各二级单位党组织书记，主要负责贯彻落实上级保密工作方针政策和决策部署，研究制定学校保密工作制度和规划，协调解决保密工作中的重点难点问题，组织开展保密监督检查和泄密事件查处。保密委员会下设办公室，挂靠党委办公室（校长办公室），按规定配备专职保密干部，负责日常保密管理的统筹协调、制度修订、监督检查、宣传培训、定密管理、涉密载体管理等具体工作。各二级单位设立保密工作小组，由单位党组织书记担任组长，明确1名政治可靠、责任心强的工作人员作为兼职保密联络员，负责本单位保密要求传达、涉密事项梳理、日常风险排查、人员教育提醒等落地工作，形成“学校党委—保密委员会—保密办—二级单位保密小组—岗位涉密人员”的五级责任链条，每一层级逐级签订保密工作责任书，明确责任边界、工作要求和追责情形，确保保密责任全覆盖、无盲区，做到业务工作开展到哪里，保密管理就跟进到哪里。学校定密工作严格依据《国家秘密定密管理暂行规定》开展，由保密办牵头建立定密责任人制度，学校法定代表人为法定定密责任人，根据工作需要可指定若干名政治可靠、熟悉业务、熟练掌握保密法规的人员作为定密责任人，经保密委员会审核后报上级保密行政管理部门备案，定密责任人在授权范围内承担国家秘密的拟定、审核、批准、变更和解除工作，其他任何单位和个人不得擅自确定、变更或者解除国家秘密。定密工作坚持“最小化、精准化”原则，在上级下达涉密科研任务、上级印发涉密公文、学校承担涉密专项工作启动时，定密责任人要第一时间对照国家秘密及其密级具体范围的规定，准确拟定密级、保密期限和知悉范围，做出规范的国家秘密标志，重点将上级机关下发的标注密级的各类文件资料与音像制品、承担的国家涉密科研项目及相关研究成果与实验数据与技术资料、国家教育考试启用前的试题与参考答案及评分标准、经上级保密部门确定应当定密的其他事项纳入国家秘密管理范畴，严禁随意提高密级、扩大知悉范围，也严禁对应当定密的事项不定密、漏定密，导致国家秘密失控。学校建立定密事项动态管理台账，每季度对全校已定密事项进行梳理核对，对保密期限已满、解密后不影响国家安全和利益的事项，严格按照程序及时解密；对密级、保密期限、知悉范围需要调整的事项，第一时间按权限做出变更，确保定密精准、管密科学，既避免定密过宽影响工作效率，也防止定密不严造成泄密风险。对不属于国家秘密但泄露后会影响学校正常工作秩序、损害师生合法权益、危及校园稳定的事项，纳入工作秘密管理范畴，由保密办会同相关职能部门拟定工作秘密事项目录，明确“内部”标识规范、管理要求和责任主体，主要包括未公开的学校改革发展重大决策、干部人事调整方案、招生录取过程信息、内部审计材料、招投标未公开信息、师生敏感个人信息、安全维稳工作预案、突发公共事件处置内部方案、科研项目未公开的核心创意与申报材料等，工作秘密的管理参照国家秘密管理的相关要求执行，标注于载体封面或首页右上角，严格控制知悉范围，严禁未经允许在公共渠道传播。对学校科研合作中涉及合作单位的商业秘密、师生个人的隐私信息，按照《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国个人信息保护法》的相关要求实施保护，明确接触人员的保密义务，严禁非法泄露、售卖、滥用相关信息，不得利用工作便利违规查询、调取、传播师生的身份证号、家庭住址、联系方式、健康信息、学业成绩等个人敏感信息。学校承担的涉密国防科研项目、涉密政策研究项目、涉密专项调研任务是保密管理的核心板块，由科技处、社科处分别对接自然科学和哲学社会科学领域的涉密科研项目，在项目立项、研究开展、成果验收、成果转化全流程落实保密要求。项目立项阶段，项目负责人要第一时间向保密办报备项目涉密等级、参研人员范围、研究涉及的核心敏感内容，由保密办指导项目组制定专项保密方案，明确涉密载体存放、涉密数据处理、参研人员管理的具体要求，对不符合保密条件的研究场地、设备不允许开展涉密研究工作，不具备相应保密资质的人员不得纳入参研团队。项目研究过程中，涉密研究必须在学校专门建设的涉密场所内开展，涉密场所按照国家保密标准配备门禁系统、视频监控系统、手机信号屏蔽装置、防盗门窗、保密文件柜，入口处设置明显的保密警示标识，严格执行出入审批、登记制度，严禁将具有录音、录像、拍照、存储、通信功能的个人电子设备带入涉密场所，严禁在涉密场所内连接互联网、使用无线键盘鼠标等无线设备，严禁在非涉密计算机、非涉密存储设备上存储、处理、传输涉密科研数据；涉密科研产生的所有实验记录、数据报表、草稿废页都要按照涉密载体管理要求统一登记、存放，需要销毁的必须经保密办审核后送指定的涉密载体销毁机构销毁，严禁私自丢弃、售卖或者作为废品处理。涉密项目参研人员因公因私出国（境）、发表学术论文、参加公开学术会议前，必须经过保密审查，由项目负责人、所在单位保密小组、科技处（社科处）、保密办逐级审核其拟公开的研究内容，确认不涉及涉密信息后方可允许公开或者出行，严禁在公开学术交流中涉及涉密科研内容，严禁将涉密科研成果擅自发表在公开出版的期刊、会议论文集或者网络平台上，个人参加校外涉密会议领取的涉密文件资料，回校后要第一时间交保密办统一登记管理，不得个人私自留存。涉密科研成果的验收、报奖、转化必须严格按照原密级进行管理，严禁擅自降低密级或者在非涉密渠道推广涉密成果，确需对涉密成果进行脱密处理后推广应用的，必须经原定密单位审核批准，由保密办组织开展脱密审核，采取删除、屏蔽、替换等方式对涉密内容进行处理，确认脱密到位、不涉及国家安全和利益后，方可按照非涉密成果开展转化应用。全校所有涉密公文、涉密载体（包括纸介质、光介质、电磁介质等各类存储有涉密信息的物品）实行统一登记、统一编号、统一管控，由保密办建立涉密载体全生命周期管理台账，对涉密载体的制作、收发、传递、使用、复制、保存、维修、销毁全过程进行跟踪记录，做到全程留痕、账物相符。涉密公文的制作必须在学校涉密文印室进行，严禁在非涉密打印店、非涉密办公设备上制作涉密文件，制作过程中产生的校样、废页、残页要及时按照涉密载体销毁要求处理，不得随意丢弃；涉密公文的收发要严格履行清点、编号、登记、签收手续，由专人通过保密机要渠道领取或者寄送，严禁通过普通邮政、快递、同城配送等非机要渠道传递涉密载体；涉密公文的传阅必须严格按照限定的知悉范围进行，由保密工作人员专人传递，不得擅自扩大传阅范围，不得擅自将涉密文件带出办公场所，确因工作需要带出的，必须经保密办批准，采取符合保密要求的携带措施，确保涉密文件始终处于有效管控范围内，文件传阅完毕后要及时收回存入保密柜，不得长期堆放在办公桌面；涉密载体的复制必须严格按照密级权限报批，绝密级载体严禁复制，机密级、秘密级载体复制必须经原制发单位或者保密办批准，复制件要加盖复制单位戳记，按照原密级进行管理，不得擅自改变密级；涉密载体的保存必须存放在符合保密要求的密码文件柜中，由专人负责管理，定期进行清点核对，发现涉密载体缺失要第一时间向保密办报告；涉密载体的维修必须由保密办指定的具备涉密载体维修资质的单位和人员开展，严禁将涉密存储设备送到没有保密资质的机构维修，维修过程中必须有学校保密工作人员在场监督，防止涉密信息被非法拷贝；涉密载体的销毁必须履行清点、登记、审批手续，送交保密行政管理部门设立的销毁工作机构或者指定的承销单位销毁，严禁任何单位和个人私自销毁、丢弃、转卖涉密载体。非涉密公文和内部工作资料的管理也要严格落实保密要求，对标注有“内部资料注意保存”的文件、内部会议材料、未公开的工作方案，要明确发放范围，由专人负责管理，严禁随意摆放在办公桌面、随意丢入废纸篓，严禁通过互联网邮箱、即时通信工具随意转发扩散，个人离岗离职时要将所持有的内部工作资料全部交回本单位，不得私自留存。学校建立“先审查、后公开，谁审查、谁负责，谁公开、谁负责”的信息公开保密审查机制，所有拟通过学校官方网站、官方新媒体平台、校报校刊、新闻发布会、对外公开投稿、接受媒体采访等渠道公开的信息，必须经过严格的保密审查，未经保密审查的信息一律不得公开，坚决做到“公开信息不涉密、涉密信息不公开”。保密审查实行自审、复审、终审三级审查机制，首先由信息拟稿单位对拟公开信息进行初审，对照国家秘密事项范围、工作秘密事项目录、敏感信息清单逐一排查，确认不存在涉密、敏感内容后，提出公开建议；然后由业务主管职能部门对信息涉及的业务内容进行复审，重点核查是否涉及未公开的工作秘密、敏感政策内容，是否涉及他人隐私和商业秘密；最后由党委宣传部会同保密办进行终审，对是否存在泄密风险进行最终把关，审查过程要形成完整的书面记录，由审查人签字后留存备查。要重点加强对学术期刊、校园新媒体矩阵、师生个人自媒体发布内容的保密引导和监管，期刊社要建立论文发表保密审查机制，所有投稿论文在正式刊发前，除进行学术质量审核外，必须开展保密审查，涉及科研内容的要由作者所在单位科研管理部门出具不涉及涉密信息的证明，确认不存在泄密风险后方可刊发；各二级单位运营的微信公众号、微博、视频号等新媒体平台，要明确保密审查责任人，发布内容必须参照学校信息公开审查流程开展审核，严禁擅自发布涉及学校未公开决策、涉密科研内容、敏感工作信息的内容；要引导师生在个人社交平台、自媒体账号发布内容时增强保密意识，不得发布涉及国家秘密、工作秘密的内容，不得对学校未公开的内部工作事项随意传播、妄加评论。学校在组织新闻采访、对外宣传报道时，要对采访内容、报道范围进行明确界定，安排专人全程陪同采访，严禁媒体记者未经允许进入涉密场所、拍摄涉密设备、翻阅涉密文件，对新闻报道的最终稿件要经过保密审核后方可对外发布，防止采访报道过程中泄露涉密敏感信息。学校开展国际学术交流、中外合作办学、外籍教师聘用、留学生招收、涉外合作项目等涉外活动时，必须严格落实涉外保密要求，坚决防范境外情报机构通过学术交流渠道窃取国家秘密、渗透策反人员。所有涉外交流活动举办前，主办单位要制定专门的保密工作方案，向保密办、国际交流与合作处报备，明确交流的内容边界、参与人员范围、现场管控要求，严禁将涉密场所、涉密设备、涉密载体作为涉外交流的参观点、展示内容，不得安排境外人员到涉密岗位参与相关工作；在涉外学术会议、合作研讨中，参与人员要严格遵守保密纪律，不得涉及国家秘密和敏感工作信息，严禁擅自向境外人员提供涉密文件、涉密科研数据、内部工作资料，对境外人员超出交流范围的信息索要，要明确予以拒绝并及时向保密办报告；聘用外籍教师、招收留学生时，人事处、国际教育学院要会同保卫处、保密办做好背景核查，明确告知外籍人员在学校活动的范围和保密要求，严禁外籍人员未经允许进入涉密科研场所、接触涉密项目和涉密人员，不得安排外籍人员参与涉及敏感内容的研究和管理工作；对因公出国（境）的师生，派出前要由国际交流与合作处会同保密办开展行前保密教育，明确出国（境）期间的保密纪律，要求不得在境外公共场所谈论涉密内容，不得擅自携带涉密载体出境，不得在境外公共网络、非加密通信渠道传递涉密敏感信息，遇到境外人员刺探、套取涉密信息或者拉拢策反的情况，要第一时间向学校和我国驻外使领馆报告；与境外机构开展合作研究、数据共享时，要严格开展保密审查，对涉及国家地理、气象、资源、人口、重要领域统计数据等敏感内容的，必须按照国家有关规定履行审批程序，严禁擅自向境外机构提供敏感数据、涉密资料，严禁为境外人员开展非法调查、数据采集活动提供便利，坚决抵制任何形式的境外情报窃密活动。学校承担的国家教育考试、研究生招生考试、校内各类考试的命题、试卷印刷、试卷运送、试卷保管、评卷、录取全流程严格落实保密管理要求，由教务处、研究生院、招生就业处分别牵头负责对应考试的保密工作，严格按照国家教育考试保密规定开展工作，牢牢守住考试安全底线。命题工作要选择政治可靠、责任心强、无直系亲属参加本次考试的人员作为命题教师，命题前所有命题人员要签订保密承诺书，明确保密责任，命题期间实行封闭管理，严禁命题人员携带个人通信设备进入命题场所，严禁命题人员以任何方式泄露命题内容、参与相关考试辅导活动，不得私自留存命题相关的资料和草稿；试卷印刷必须在具备国家秘密载体印制资质的单位开展，印刷过程全程封闭监控，所有接触试卷的人员一律签订保密责任书，严禁私自留存、复制试卷内容；试卷运送必须由2名以上专人负责，使用密封专用车辆，全程通过视频监控跟踪，做到人卷不分离，确保试卷运送过程安全；试卷保管必须使用符合保密标准的试卷保密室，保密室配备24小时视频监控、红外线防盗报警、双人双锁管理设施，视频监控记录保存时间不得少于6个月，试卷存放期间安排专人24小时值守，每班值守人员不少于2人，值守期间严禁会客、饮酒、擅自离岗，严禁任何无关人员进入保密室；试卷在启用前属于国家秘密，密级根据考试级别相应确定，所有接触试卷的人员在考试结束前不得向任何人透露试卷内容，不得拍摄、传播试卷图片。评卷工作要严格管控评卷场所，严禁评卷人员将评卷信息、考生答题内容擅自对外泄露，严禁擅自更改考生成绩；招生录取期间，录取工作场地实行封闭管理，参与录取的工作人员不得擅自泄露考生个人信息、录取过程中的内部讨论内容、未公开的录取分数线和录取结果，严禁利用录取信息谋取私利，所有录取信息正式公开前一律按工作秘密管理，严禁提前泄露。学校严格落实网络保密管理“涉密不上网、上网不涉密”的基本要求，实行涉密网络和非涉密网络物理隔离，分别安排专人负责运维管理。涉密网络严格按照国家保密标准建设，配备符合要求的密码防护、身份鉴别、访问控制、安全审计、违规外联监控等安全保密设施，严禁涉密计算机接入互联网及其他公共信息网络，严禁在涉密计算机上使用无线键盘、无线鼠标、无线网卡等无线设备，严禁在涉密计算机和非涉密计算机之间交叉使用U盘、移动硬盘等移动存储介质；涉密信息系统投入使用前必须经过保密行政管理部门的测评审批，定期开展保密风险评估和安全测评，发现安全隐患第一时间整改，严禁涉密系统“带险运行”。非涉密网络、公共信息平台、校园办公系统严禁存储、处理、传输国家秘密信息，对在非涉密网络上传输的工作信息，要严格审查内容，严禁将标注密级的文件、敏感工作信息上传到非涉密办公系统、互联网邮箱、公共云盘、即时通信工具中，严禁使用微信、QQ、钉钉等即时通信工具的群聊、文件传输功能发送涉密信息或者敏感工作信息；信息化建设与管理处要定期对校园网络、各类信息系统开展保密技术检查，监测排查违规存储、传输涉密信息的风险，及时处置网络泄密隐患，定期开展网络安全攻防演练，防范网络攻击导致的信息泄露；要加强对学校师生网络行为的引导和管理，严禁师生在互联网论坛、社交媒体、网盘、网络直播平台发布、传播涉及国家秘密的信息，严禁在非涉密网络群组中谈论、传播涉密敏感内容，在配备智能音箱、智能手表、智能眼镜等可穿戴设备的场所，不得谈论涉密内容，防范智能设备自动录音、联网传输导致的窃密风险；学校采购办公自动化设备、信息化服务时，要优先选择安全可控的产品和服务，对涉及敏感信息存储的信息系统，严格落实数据安全保护要求，定期开展数据备份和安全加固；维修、报废处理存储过工作信息、敏感信息的计算机、存储设备时，必须经过专业技术人员的信息消除处理，采用符合国家保密标准的消磁、粉碎等方式确保所有存储信息无法恢复后，方可按照规定流程处置，严禁将未经信息消除的存储设备随意转卖、丢弃。学校按照“以岗定人、先审后用、全程管控”的原则开展涉密人员管理，所有进入涉密岗位的工作人员，必须经过严格政治审查，由人事处、保密办、所在单位共同审核，确认政治立场坚定、品行端正、无不良记录、具备相应的保密知识技能后方可上岗，上岗前要签订涉密人员保密承诺书，接受不少于8学时的保密专题培训，明确保密义务和违纪责任，未通过培训考核的不得上岗。涉密人员在岗期间，保密办要定期对其开展保密教育、保密提醒，每年组织涉密人员参加保密知识考核，考核不合格的要暂停涉密岗位工作，经补考合格后方可返岗；建立涉密人员个人重大事项报告制度，涉密人员发生婚姻变化、取得境外永久居留权、直系亲属移居境外、本人及直系亲属被境外机构调查或者接触等重大事项时，要第一时间向所在单位和保密办报告；涉密人员要自觉遵守保密纪律，严禁在亲友、同学等无关人员面前谈论涉密内容，严禁在私人交往和通信中涉及国家秘密，不得将无关人员带入涉密场所；涉密人员因公因私出国（境）必须严格履行审批程序，由所在单位、保密办、人事处、国际交流与合作处逐级审批，确认其出国（境）期间不会造成泄密风险后方可批准，出国（境）前要开展行前保密谈话，明确在外期间的行为规范，返回后要及时报告在外期间的相关情况；对在岗涉密人员，按照国家规定给予相应的保密津贴，在职称评定、评优评先中充分考虑涉密人员的岗位贡献，保障其合法权益。涉密人员离岗离职时，必须严格履行脱密期管理程序，首先清退其保管、使用的所有涉密载体、涉密设备、涉密系统账号，签订离岗离职保密承诺书，明确脱密期内的保密义务；按照涉密等级确定脱密期期限，核心涉密人员脱密期为2-3年，重要涉密人员脱密期为1-2年，一般涉密人员脱密期为6个月至1年，脱密期内涉密人员要按照规定定期向学校报告个人从业情况、出国（境）情况，不得违反规定到境外机构、外资企业工作，不得擅自泄露知悉的国家秘密，学校保密办要定期对脱密期人员进行跟踪提醒，协调相关单位落实脱密期管理措施，确保脱密期管理要求落实到位。学校将保密宣传教育纳入教职工年度培训计划、新生入学教育体系、干部教育培训内容，构建常态化、全覆盖的保密宣传教育机制。每年在“4·15”全民国家安全教育日、保密法颁布纪念日等重要时间节点，集中开展保密宣传主题活动，通过举办保密知识讲座、播放保密警示片、开展保密知识竞赛、展示泄密案例展板、发放保密宣传手册等形式，面向全体师生普及保密法律法规知识，提升师生的保密意识和防范技能；针对领导干部、涉密人员、新入职教职工、科研人员、学生等不同群体开展分类精准培训，对领导干部重点培训保密工作方针政策、领导干部保密责任、泄密风险防控要求，将保密教育纳入党委理论学习中心组学习内容，每学期至少安排1次保密专题学习，不断提升领导干部统筹业务发展和安全保密的能力；对涉密人员重点培训涉密载体管理、涉密科研规范、网络保密要求、泄密责任追究等实务内容，确保熟练掌握岗位保密技能，严格按照规范开展涉密工作；对新入职教职工在入职培训中设置专门的保密教育模块，讲解学校保密工作制度、日常工作中的保密注意事项，帮助新教职工从入职开始绷紧保密弦；对科研人员重点培训科研项目定密、论文发表保密审查、对外学术交流保密要求，引导科研人员在开展学术研究、对外交流中严守保密底线，避免无意识泄密；对学生重点开展国家安全和保密常识教育，将保密教育融入新生入学教育、国家安全教育公共课程、主题班会内容，引导学生树立“国家安全、人人有责”的意识，在境外交流、网络发声、参与社会实践中自觉抵制境外情报渗透，不做危害国家安全和利益的事情。要注重用身边的泄密案例开展警示教育，定期通报全国高校系统发生的泄密典型案例，深入剖析泄密原因、造成的危害和相关人员受到的责任追究，让广大师生从案例中吸取教训，坚决克服“无密可保、有密难保、保密无用”的错误认识，切实增强做好保密工作的思想自觉和行动自觉。学校保密委员会定期组织开展全校保密工作监督检查，建立日常自查、季度抽查、年度全面检查相结合的监督检查机制