冷水滩区湘江黄阳司段右岸整治工程环境影响报告书

冷水滩区湘江黄阳司段右岸治理工程(河东新村书房院至塘江边段)环境影响报告书二〇二四年九月.1结论11.1.1工程概况冷水滩区湘江黄阳司段右岸治理工程(河东新村书房院至塘江边段)河岸治理湘江黄阳司段范围内7.06km的河岸，治理范围：河道桩号K0+000～K6+080（右岸坡桩号R1+292～R7+060）、K6+500～K7+350（右岸坡桩号R0+000～R1+292）。主要内容：岸坡防护采用自锁砌块护岸、砼基座、岸坡坡顶道路、下河踏步、自排涵管、人行桥等。工程总投资4611.38万元，工程施工总工期6个月。11.1.2产业政策与规划符合性分析结论（1）本项目属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中“第一类鼓励类”中“二、水利”中的“3．防洪提升工程中江河湖海堤防建设及河道治理工程”，属于鼓励类建设项目，符合国家产业政策。同时，永州市冷水滩区发展和改革局于2022年10月11日以冷区发改投[2022]28号文批复了该项目可行性研究报告，项目统一代码：2210-431103-04-01-461327，符合地方产业政策。（2）与水源保护区的相符性分析本项目属于河道治理工程，不属于新建、改建、扩建排放污染物的建设项目，符合水源保护规定；通过河岸治理可以提高河道洪水标准，完善湘江防洪体系，改善河道水环境。本工程作为湘江河岸治理工程，对行洪安全及水土保持起到了一定的促进作用，也更有利于水资源的可持续利用。11.1.3环境现状调查和监测结论（1）环境空气根据《2023年永州市生态环境质量状况公报》，项目所在地冷水滩区环境空气中的大气常规污染物中O3日最大8小时平均、PM10的年均值、SO2和NO2年均值及CO的24小时平均第95百分位数全部达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单中二级标准值，PM2.5年均值因重污染天气应急减排工作不到位和烟花爆竹燃放问题存在超标现象，在采取相应措施下会得到改善。项目生产运行阶段不会排放污染物，施工期排放的污染物在有效处理后对评价范围内各环境要素的影响可接受，不会突破项目所在地区的环境空气质量底线，不会对周边区域大气环境造成明显不利影响。（2）地表水永州市生态环境保护局发布的《永州市生态环境局发布我市1-7月份环境质量状况》可知，监测断面的各项指标均符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅱ类标准限值。（3）地下水各监测因子标准指数均小于1，因此各监测因子监测值均满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ类标准。项目区域地下水质量较好。（4）声环境各监测点昼夜间噪声监测值均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准要求，项目所在地声环境质量较好。（5）生态环境评价区基本已无大型野生动物出没，也无国家重点保护动物，只有较为常见的爬行类、两栖类、鸟类、兽类等小型野生动物，而通常最为常见的动物则以鸟类为主。根据调查结果，湘江黄阳司段未发现有珍稀濒危鱼类、国家I、Ⅱ级保护鱼类物种以及洄游性鱼类物种，没有发现大型野生鱼类产卵场以及明显的索饵场、越冬场。1、施工期环境影响分析结论项目在施工过程中所产生的噪声、扬尘、生活污水、固体废弃物对周围环境造成一定的影响，但影响是暂时的，在采取隔声降噪、洒水抑尘等措施并加强管理的情况下，可将影响降至最低，对周围环境影响不大。2、运营期环境影响结论项目无运营期生产，无废气、废水、噪声、固体废物产生，不会对周围环境造成影响。3、生态环境主要影响结论项目不占用湘江水域面积，岸坡施工结束后生态环境影响逐渐消失。本工程实施影响的生态系统主要为人工型生态系统和河流生态系统，工程实施不会造成评价区生态系统分布格局、生态系统多样性的显著变化，不会造成评价区生态系统生物量、生产力的显著降低，工程建设前后评价区占主导地位的生态系统不会发生变化，评价区生态系统结构、功能不会发生显著变化，工程建设对评价区生态系统的总体影响较小。4、环境风险评价结论本项目主要的环境风险为施工作业期间发生溢油事故造成石油化工制品泄漏风险，经分析，此类事故发生的可能性较小，化学品泄漏污染水体风险的概率较低。通过严格落实各项风险防范、应急措施，在发生事故时，及时启动应急预案和通知下游取水口及相关水务、水利、环保、渔业等管理部门，最大限度地控制油膜向下游漂移的距离，最大程度地减少溢油对取水口、饮用水源保护区、鱼类及水生生物的污染影响。11.1.5对取水口及水源保护区的环境影响结论本工程为河道整治项目，施工期的机械冲洗废水经处理后用于场地洒水抑尘，砼冲洗废水、临时堆放场淋沥水经沉淀后用于洒水抑尘，生活污水通过就近民房化粪池处理后用于农肥。因此，本工程废水不外排，不会对经过的水体和饮用水源保护区环境产生负面影响。项目工程建设对跨越水体和饮用水源保护区的影响主要表现为河岸治理工程对地表水体的环境影响。在采取本评价提出的措施后，不会对地表水体产生影响。因此，本项目工程正常施工作业不会对取水口产生明显不利影响。综上所述，本项目的实施对取水口及水源保护区影响较小11.1.6公众参与按照《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部第4号）的规定，本次公众参与以公开公正的原则，通过网络公示、报纸公示及现场张贴公示等方式，对项目所在地周围的居民进行了公众参与调查。在公示期间，未收到公众对本项目建设提出的意见或建议。11.1.7环境影响经济损益工程环保投资所带来的经济效益是显著的，同时可带来显著的社会效益和环境效益。只要落实好生态环境保护建设工程，确保环保措施的实施，使项目对周围环境产生的消极影响得以预防、减轻或消除，实现区域生态环境的良性循环，则环境保护资金产生的效益远远大于环保投资。11.1.8环境管理与监测建设单位应加强该项目环境保护管理工作，设置专门的环保机构，配备专业的环保管理人员，负责工程建设和运行过程中的环境管理工作及监测计划。11.1.9综合结论本项目符合《产业结构调整指导目录（2024）》中产业政策的要求。项目建设符合《湖南省生态保护红线》管理规定。本项目的实施可以提高河道洪水标准，完善湘江等的防洪体系，改善河道水环境，具有较好的社会效益、经济效益与环境效益。本工程是非污染生态工程，对环境的影响主要集中在施工期，虽然施工期间将会对沿线地区的生态环境、水环境、空气环境、声环境等产生一定的负面影响，但只要严格按国家有关法律法规的要求，认真落实本评价提出的各项环境保护措施要求及建议，项目实施过程所产生的负面环境影响是可以得到有效控制呈减缓的。因此，在确保各项污染防治措施有效实施，充分落实环境风险防范措施和环境管理制度的情况下，从环境保护角度分析，本项目的建设是可行的。11.2建议（1）项目环境影响评价报告书获得批准后，需按照批准的环境影响报告书完善该项目其他相关程序和材料，调整和完善相关设计材料，严格落实环境影响评价报告书中提出的各项要求和环保措施。（2）建设单位应