施工现场安全风险整体管控

施工现场安全风险整体管控我干工程现场管理快二十年了，这些年跑过大大小小几十个项目，见过拔地而起的高楼，见过穿山跨河的桥梁，也见过好几起本来可以完全避免的安全事故，最深刻的感受就是：施工现场的安全，从来不是靠几个安全员天天跑断腿盯梢，也不是靠出事之后再花钱补窟窿，靠的是从项目启动到竣工交付，从建设单位到一线工人的全维度整体管控，把所有可能出问题的风险都提前兜住，才能真的保平安、出合格活。今天我就结合自己这些年摸爬滚打的经验，聊聊施工现场安全风险整体管控的核心逻辑和落地方法。1施工现场安全风险整体管控的核心内涵与现实意义1.1核心内涵很多刚入行的新人，甚至不少干了很多年的老管理人员，都对安全管控有误解，觉得安全就是查隐患、开罚单、走一遍安全教育的形式，其实“整体管控”完全不是这个概念，它是一种全维度、全流程、全主体的系统性管理，不是零散的事后补漏，而是从项目前期策划就开始介入，贯穿施工准备、工序施工、竣工验收全周期，每个环节都把风险防控放在前面；它也不是只管大型机械、深基坑这些显眼的大风险，而是覆盖人、机、料、法、环所有要素，大到危大工程的专项方案，小到工人戴不戴安全帽、现场井盖有没有盖好，所有细节都纳入管控；它更不是只有总包安全部门一个部门的事，而是要求建设单位、总包、分包、班组、每一个一线工人都承担起对应的责任，说白了就是织一张密不透风的安全网，不让任何一个风险漏网。我刚参加工作的时候，就遇到过一件让我记一辈子的事：当时项目上安全部只有三个人，天天跑现场抓违章，但是分包嫌安全要求耽误干活，班组偷偷把安全带放一边不系，结果一个二十多岁的小伙子在三层脚手架作业的时候没系安全带，脚滑摔了下来，虽然抢救过来保住了命，但是下半身落下了残疾，本来刚刚成家当了爸爸，好好的一个家就垮了。从那时候我就明白，单靠几个人管安全根本不行，必须做整体管控，让所有人都动起来，才能真的防住风险。1.2现实意义1.2.1核心是保障一线人员的生命安全这是安全管控最底线的意义，我们干工程的，所有一线工人都是家里的顶梁柱，上有老下有小，一家人的生计都指望他在工地上挣的那点工资，一旦出了事故，毁掉的不是一个人的事，是一整个家庭的幸福。整体管控就是把风险消灭在出事之前，给每个出来打拼的兄弟多上一道保险，这是我们做管理最该放在第一位的事。1.2.2保障项目的经济效益和施工进度很多老板一提到抓安全就觉得耽误进度、多花钱，其实算一笔明白账就知道：真出了事故，少则十几天多则几个月的停工整顿，加上罚款、赔偿、工期延误的违约金，加起来比花在安全上的投入多好几倍。我之前听说过一个小项目，为了省几万块的脚手架加固钱，结果脚手架塌了，连赔偿带罚款花了上百万，老板直接赔到破产，本来能赚一笔的项目彻底砸了。所以整体管控看起来前期多投了一点钱一点精力，其实是整个项目最划算的投资。1.2.3推动行业整体安全管理水平提升现在的工程建设越来越复杂，超高层、超大地下空间、大型跨江桥梁，施工难度越来越大，风险点也越来越多，过去那种“出一件事补一个窟窿”的零散管控早就跟不上了，只有推行全链条的整体管控，才能适应现在的行业发展，慢慢减少事故发生率，让整个行业都能走得更稳更远。讲清楚了整体管控是什么、为什么要做，接下来就说说具体怎么落地，这么多年我总结下来，整体管控要分三个阶段层层推进，事前做策划辨识，事中做动态管控，事后做复盘优化，一环扣一环，缺了任何一环都不行。2施工现场安全风险整体管控的具体实施路径2.1事前管控：全覆盖风险辨识与针对性管控策划，把风险找在前面2.1.1不留死角开展风险辨识风险辨识是整体管控的第一步，如果连风险都找不全，后面的管控根本无从谈起。很多项目做辨识，只盯着明文规定的危大工程，比如深基坑、高支模、大型起重吊装，这些确实是高风险，但很多事故恰恰发生在不起眼的小风险上：比如现场的管线井没盖防护盖、临时电线乱拉乱接、材料乱堆挡住消防通道、夏天高温工人中暑、冬天楼梯结冰滑倒，这些小事看起来不起眼，稍不注意就是重伤甚至死亡事故。我之前就遇到过一个项目，所有危大工程都做了专项方案，专家论证也过了，结果一个工人去卫生间，踩在冬天结冰的露天楼梯上滑倒，头正好磕在露出来的钢筋上，直接重伤了，就是这种没人注意的小风险没纳入辨识，才出了事儿。所以做风险辨识的时候，一定要做到横向到边、纵向到底，从现场的大门入口到基坑底部，从项目经理到后勤杂工，每个区域、每个岗位、每一道工序都要梳理一遍，绝对不能放过任何一个细节。而且辨识不能只让安全部门几个人做，一定要拉上施工员、班组长、干了十几年的老工人一起参与，他们天天泡在现场，哪里容易出问题他们最清楚，多听一线的意见，才能真的把所有风险都找出来。2.1.2分级分类制定管控方案把所有风险找出来之后，不能所有风险都用一个方法管，要按照风险程度分成重大、较大、一般、低风险四个等级，不同等级匹配不同的管控力度。重大风险必须制定专项管控方案，按照要求组织专家论证，安排专人24小时带班盯控，所有作业环节必须严格按方案走，绝对不允许随便更改方案偷工减料。哪怕是一般风险，也要明确具体的管控责任人，定好定期排查的频次，不能放任不管。还有最重要的一点，管控方案绝对不能抄别的项目的模板，一定要结合自己项目的实际情况量身定做：比如建在市区闹市区的项目，重点要防高空坠物伤到周边的路人，所以脚手架必须做双层防护，还要加防坠兜网，周边要留出足够宽的隔离带；建在山区的项目，重点要防山体滑坡、山洪，所以工人营地不能设在低洼处，雨季要安排专人24小时盯雨情，提前做好疏散准备，适合别人的方案不一定适合你，抄模板最终一定会出问题。前期策划做的再完善，没有过程落地都是空架子，整体管控的核心还是在施工过程中的动态管控，毕竟施工现场每天都在变，风险也跟着变，所以过程中必须跟着动态调整，不能一套方案用到底。2.2事中管控：全主体全流程动态管控，把风险控在当下2.2.1压实每个层级的安全责任，打破“安全就是安全员的事”的误区整体管控最核心的就是把责任分解到每个人头上，不能出现“人人都该管，人人都不管”的推责情况。具体来说，建设单位要落实统筹责任，不能只催进度不管安全投入；总包单位是现场安全的责任主体，项目经理是第一责任人，必须定期带队检查现场安全，不能把所有事都推给安全总监；分包单位是直接责任主体，分包项目经理必须天天盯在现场，不能挂名不在岗；班组长是一线安全的直接责任人，每天上班要提醒风险，下班要检查现场；每个工人要对自己的安全负责，自觉遵守安全规则，不违章作业。现在很多项目推行的“班前五分钟安全教育”“区域安全包干制”其实就是把责任压到最一线，我现在管的项目，把整个现场分成十几个小区域，每个区域定一个专属负责人，从区域的临边防护到临时用电，全归他管，出了问题直接找责任人，彻底解决了过去责任不清的问题。2.2.2紧盯关键工序和特殊时段对于危大工程的关键施工工序，必须重点盯防：深基坑开挖，每挖一米就要测一次支护结构的变形，绝对不允许超挖，变形超过预警值立刻停工处理，绝对不能心存侥幸；塔吊顶升、安装附着，必须有专业的机械管理人员在场监督，严格按方案步骤来，不能图快省掉该做的工序；脚手架搭设，每搭完一步就要验收一次，不合格绝对不允许接着往上搭。除了关键工序，特殊时段也要格外注意：赶工期的时候，所有人都盯着进度，很容易出现违章指挥、违章作业，这个时候安全管控绝对不能松，越赶工越要查安全，不能为了赶进度把安全扔在一边；节假日前后，工人的心思都不在工地上，节前盼着回家心浮气躁，节后刚回来还没进入状态，这个时候要多提醒多检查，防止注意力不集中出事故；极端天气比如高温、暴雨、大风，该停工就要停工，绝对不能硬撑着赶工，我之前见过高温天硬让工人上高空作业，结果工人中暑晕了掉下来，好好的人就没了，太可惜了。2.2.3常态化开展隐患排查和闭环治理隐患排查不能只搞每月一次的大检查应付上级，要结合日常巡查、专项排查、每周抽查，每天都有人查：安全员每天全场巡查，施工员每天查自己负责的区域，每周项目组织一次全面大检查，发现隐患之后，不能只开一张整改单就完事，必须定人、定时间、定措施整改，改完之后还要复查，确认彻底改好了才能闭环，更重要的是要分析隐患产生的根源，如果同一个区域多次出现临边防护被拆掉不恢复的问题，那就是这个区域的责任人责任没落实，就要约谈、考核，从根源上解决问题，不能改完这次就不管了，下次又出同样的问题。2.2.4持续提升工人的安全意识和技能绝大多数安全事故追根溯源，都是人的不安全行为，要么是不懂怎么防，要么是根本不把风险当回事，所以对人的培训教育是整体管控里最重要的一环。新工人进场，必须实打实做三级安全教育，公司级、项目级、班组级，一级一级讲到位，考试合格才能上岗，绝对不允许代签字、走形式，我见过好多项目，工人都进场干了一个星期活了，安全教育还没做，签字都是班长代签，这不出事才怪。对于干了很多年的老工人，也要定期做培训和警示教育，老工人干的时间长了，最容易麻痹大意，总觉得“我干了十几年都没事，哪那么容易出事”，往往就是这种想法害了自己，所以定期把发生过的真实事故案例讲给大家听，放一些真实的警示教育视频，比说一百句大道理都有用，我每次给工人讲完案例，好多工人都说“原来这种事离我们这么近，以后可不敢大意了”，这个效果就出来了。还要定期做应急演练，火灾逃生、基坑坍塌救援、高空坠落急救，演练不是演给领导看的，是让大家真的知道出事了该怎么跑、该怎么自救互救，练多了真出事就不会慌，就能多救一条命。整个项目施工完，哪怕是一个工序完成、哪怕只出了一点小险情，都要复盘总结，不能干完就翻篇，复盘才能把经验留下来，把管控的漏洞补上，让我们的整体管控越来越完善。2.3事后管控：闭环复盘与持续优化，不断完善管控体系2.3.1严格落实四不放过原则，任何小问题都不放过不管是出了小的磕碰擦伤，还是大的险情事故，都要停下来彻查，原因没查清楚不放过，责任人没受到教育不放过，整改措施没落实不放过，相关人员没受到教育不放过。很多人觉得小问题没必要较真，不就是擦破点皮吗，没必要兴师动众，其实不对，小问题背后就是大隐患，这次不纠正，下次就是大事故，所以哪怕是一点点不起眼的小险情，都要认真复盘，找问题补漏洞，把风险掐灭在萌芽里。2.3.2总结经验优化管控体系一个项目竣工之后，要对整个项目的安全管控做一次全面总结，哪些地方做的好，哪些地方出了问题，哪些隐患反复出现，总结出一套适合自己的管控方法，下个项目就能直接用。比如说，我们之前好几个项目都反复出现临时用电乱拉乱接的问题，我们就总结出一套“分箱到户、每周一检、责任到专属电工”的管控方法，现在新项目用这个方法，临时用电的隐患直接少了八成多，所以总结复盘就是让我们的管控越来越成熟，越来越顺手。说了这么多管控的方法，我还想聊聊整体管控里最容易被忽略的一点，就是人性化，安全管控是管人的，不是冷冰冰的制度堆出来的，必须有温度，才能让大家真的认同、真的遵守。3施工现场安全风险整体管控要坚持人性化导向3.1管控措施要贴合实际，杜绝形式主义很多项目为了应付上级检查，搞一些不切实际的要求，比如说夏天三十七八度的高温，要求工人必须穿长袖长裤的工装，工人热的受不了偷偷脱掉，管理人员上来就罚款，这样一来工人心里抵触，反而故意跟管理人员对着干，偷偷违章，反而起不到好效果。还有的要求所有区域都拉警戒线，本来有些已经完工的区域需要工人经常过人，拉了警戒线大家只能绕路，或者直接拆掉，反而让大家对警戒线失去了敬畏，真的危险区域也不当回事了。所以管控措施一定要结合实际，既要保证安全，也要方便工人干活，不能为了凑检查标准瞎提要求。3.2要关注工人的身心状态，把关怀落到实处安全管控不是只管行为，也要关心人本身：夏天高温，该错峰施工就错峰，中午最热的几个小时让工人好好休息，别硬赶工，工人休息不好，注意力不集中，很容易出事故；冬天要给工人准备热水，宿舍要保证取暖，楼梯要及时除冰防滑；工人家里有事，情绪不好，带班的要能看出来，调整一下他的工作，别让他带着情绪上高空、开机械。很多项目现在都有定期的工人谈心，就是了解大家的状态，你真心关心工人，工人就会把安全当回事，这是双向的，你对他好，他就愿意遵守安全规则。3.3多鼓励少处罚，调动大家的积极性很多项目一发现违章就是罚款，一罚就是几百块，工人干一天才挣几个钱，罚完心里不服，反而故意偷偷违章，其实完全可以换个方式：第一次违章先教育，讲清楚为什么不能这么做，这么做会有什么后果，屡教不改再处罚，同时多奖励安全做的好的个人和班组，比如每月评安全标兵，发几百块奖金，评安全示范班组，给班组发点米油之类的集体福利，大家既有面子也有动力，自然就会自觉遵守安全规则。我之前管的一个项目，这么搞了一年，大小事故加起来才一起小擦伤，比之前动不动就出事故强太多了