2026年民生资金风险排查情况汇报

2026年民生资金风险排查情况汇报按照XX省（市）纪委监委、财政局、审计局《关于开展2026年民生领域资金管理使用情况专项排查工作的通知》（X财监〔2026〕X号）部署，自2026年3月10日至4月20日，由区（县）财政局牵头，联合民政局、人社局、卫健委、住建局、审计局、纪委监委派驻组组成专项排查工作组，对全区（县）2025年度及2026年第一季度民生领域财政资金分配、拨付、使用、管理情况进行了全面排查。现将有关情况汇报如下。一、工作组织与排查总体情况民生资金是困难群众的「保命钱」和社会运行的「稳定器」，本次排查的核心目标不是简单追回问题资金，而是完整还原每一笔资金从预算安排到末端兑付的全链条状态、识别高风险环节、建立可持续的监督机制。资金一旦被截留、挪用或冒领，直接侵蚀的是困难群众的基本生存权益，且问题往往在数月甚至数年后才暴露，追回难度极大，因此排查必须以资金流向为主线、以数据比对为手段、以入户核验为兜底，三个环节缺一不可。1.1成立排查组织成立民生资金风险排查工作领导小组，由分管财政工作的副区（县）长任组长，财政局局长任副组长，成员单位包括民政局、人社局、卫健委、住建局、审计局及纪委监委派驻纪检监察组。领导小组下设办公室，设在区（县）财政局监督检查科，负责排查工作的日常协调、数据汇总与问题移交。1.2排查范围与资金规模本次排查覆盖民政、人社、卫健、住建四大领域共16类民生资金，具体包括：城乡居民最低生活保障金、特困人员供养补助、临时救助资金、残疾人两项补贴、孤儿基本生活保障金、城乡居民基本养老保险基础养老金、就业困难人员社会保险补贴、公益性岗位补贴、城乡医疗救助资金、困难群众参保资助、农村危房改造补助资金、城镇保障性安居工程租赁补贴、高龄老人生活补贴、优抚对象抚恤补助、价格临时补贴、春节一次性生活补贴。按照区（县）财政局2025年度决算数据及2026年一季度拨付台账汇总，上述16类资金2025年度共拨付1.286亿元，2026年一季度拨付3,420万元，合计排查资金总量1.628亿元。按资金类别分：低保金及特困供养5,860万元（占36.0%）、养老保险基础养老金3,720万元（占22.9%）、医疗救助及参保资助2,140万元（占13.1%）、残疾人补贴及孤儿保障1,340万元（占8.2%）、就业类补贴980万元（占6.0%）、危房改造及租赁补贴1,160万元（占7.1%）、抚恤优待及高龄补贴650万元（占4.0%）、价格临时补贴及一次性生活补贴430万元（占2.6%）。1.3排查方法与工作步骤采用「数据比对+账务核查+入户走访+线索倒查」四步递进法，按以下五个阶段推进：阶段时间工作内容责任单位动员部署3月10日—3月12日制定方案、调取数据、明确分工、开展业务培训领导小组办公室数据比对3月13日—3月25日对8.74万条发放记录与公安、人社、殡葬、房产、工商、车辆管理等部门数据进行交叉比对，生成疑点数据清单财政、民政、人社、审计账务核查3月26日—4月5日逐笔核查资金指标文件、拨付凭证、银行代发流水，检查级次拨付链条完整性财政、审计入户走访4月6日—4月15日对疑点数据涉及的100%入户核实，另按每个乡镇（街道）不低于10户的比例随机抽查正常在享对象民政、人社、乡镇（街道）汇总整改4月16日—4月20日汇总问题、分类定性、形成台账、启动整改与追责程序领导小组办公室本次排查累计调用公安户籍数据8.74万条、殡葬火化数据6,120条、社保参保数据12.6万条、不动产登记数据3.2万条、工商注册数据1.87万条、车辆登记数据4.3万条。排查工作人员共46人，组成12个工作小组，累计走访乡镇（街道）18个、村（社区）157个，入户核实1,284户，电话核验356人。二、排查发现的主要问题本次排查共发现5大类187个问题，涉及资金213.47万元，占排查资金总量的1.31%。其中：资格审核把关不严类问题72个（涉及资金86.2万元），信息更新滞后类问题58个（涉及资金64.8万元），资金发放不规范类问题31个（涉及资金37.6万元），违规享受类问题21个（涉及资金21.3万元），管理机制类问题5个（涉及资金3.57万元）。问题的演化路径高度一致：资格审核环节未拦截→异常状态未动态更新→代发环节照常拨付→违规资金沉淀至个人账户→年底对账时才发现存量问题。因此，整改措施的着力点必须是阻断这条链路，而不是停留在追回资金本身。2.1低保与特困供养领域问题2.1.1家庭经济状况核对不全面，存在「人情保」「关系保」隐患排查发现，部分低保对象的家庭经济状况核对报告仅核查了申请人的银行存款和工商登记，未按规定核查其共同生活家庭成员的车籍、房产、证券持有情况。例如，某乡镇低保对象陈某某（身份证号350XXXXXXXXXXXXXXX），2025年6月被批准纳入农村低保，每月领取低保金480元。此次数据比对发现，其名下登记有北京现代牌小型轿车一辆（车牌号XX·XXXXX），购置于2024年11月，车辆价值按购置价估算约11.8万元，已超出该区（县）农村低保家庭允许拥有车辆的价值上限（该区限定为购置价不超过8万元）。但需要说明的是，车辆登记信息显示该车处于抵押状态，且陈某某本人持有肢体三级残疾证，家庭实际生活状况是否确实困难，仍待进一步入户核实。目前该户已暂停发放低保金，进入复核程序。2.1.2动态管理不及时，死亡人员继续领取待遇通过殡葬火化数据与低保在享人员数据比对，发现16名低保对象死亡后未及时停发低保金，涉及违规发放资金4.32万元，最长的在死亡后11个月才被停发。典型案例：某街道低保对象林某某（身份证号350XXXXXXXXXXXXXXX），于2025年3月14日死亡，家属未在规定时限内申报，社区民政经办人员也未按月核查辖区内人员变动情况，直至2026年1月系统年度复核时才停发，多发放10个月低保金共计4,800元。同类问题在特困供养领域也有发生。3名特困供养人员死亡后未及时核减，涉及资金8,640元。其中1名集中供养对象在福利院死亡，福利院当月未向民政办报送死亡信息，导致多发放2个月供养金。死亡人员待遇未停发的风险传导路径为：人员死亡→家属未申报（或申报后基层未录入系统）→民政系统仍显示「正常享待」→代发银行照常按名单拨付→资金进入已故人员账户→家属取用或长期滞留账户。若要阻断该链条，关键控制点在于基层按月核验辖区内人员状态，以及殡葬数据与发放数据的即时碰撞比对。2.2养老保险领域问题2.2.1领取待遇人员资格认证未全覆盖城乡居民基本养老保险基础养老金领取人员中，有42人超过12个月未进行领取资格认证，涉及月发放金额合计1.18万元。按照《城乡居民基本养老保险经办规程》规定，待遇领取人员每12个月至少进行一次资格认证，逾期未认证的应暂停发放。但部分乡镇经办人员怕麻烦、怕担责，未严格执行暂停发放程序，而是继续发放。需要特别说明的是，这42人中经后续逐一核实，有9人为重病卧床、精神障碍、境外居住等特殊情况，未能按时认证，属于「应恢复发放」的情形；其余33人经入户确认，均健在且符合领取条件，已补办认证手续。上述人员虽然未发现欺诈冒领行为，但暴露出基层经办机构风险意识淡薄——若非此次全面排查，这些「未认证但持续领取」的状态可能无限期延续，一旦发生死亡未申报的情形根本无法及时发现。2.2.2重复领取养老保险待遇通过城乡居民养老保险全国比对系统及省内跨统筹区数据比对，发现3人重复领取城乡居民养老保险待遇，涉及资金7,350元。其中：张某某（身份证号350XXXXXXXXXXXXXXX）在户籍地A县和常住地B区同时参保，两地各发放基础养老金，自2024年1月至2025年12月共重复领取24个月，合计5,760元；另2人分别重复领取9个月和15个月，合计1,590元。重复领取产生的根本原因是参保人员跨统筹区流动后，未及时转移接续养老保险关系，而各地经办机构之间缺乏即时信息共享。对比之下，企业职工养老保险与城乡居民养老保险之间的跨制度重复领取，在此次排查中未发现，说明近年来人社部全国比对机制发挥了拦截作用。2.3医疗救助与参保资助领域问题2.3.1参保资助资金未及时足额拨付排查发现，2025年度困难群众城乡居民基本医疗保险参保资助资金中，有38名困难群众的参保资助资金合计1.52万元，因各乡镇（街道）上报参保名单延迟，导致医保系统未能在集中缴费期内完成参保登记，上述人员中有5人在此期间发生住院医疗费用，因未参保无法享受医保报销待遇，需按规定追溯补报。典型案例：某镇低保对象王某某（身份证号350XXXXXXXXXXXXXXX），2025年11月26日至12月8日因急性胰腺炎在区人民医院住院，共发生医疗费用3.86万元。因该镇未将其列入第一批参保资助名单，导致其住院期间处于无医保状态，后经镇民政办紧急协调补录，才于出院前完成参保登记，但住院费用中应由基本医保支付的2.14万元只能通过手工报销途径处理，增加了群众垫资负担。2.3.2医疗救助“一站式”结算覆盖不全排查发现，部分乡镇卫生院的医疗救助「一站式」结算系统未与区医保平台有效对接，农村低保对象、特困供养人员在该类机构就诊时，无法享受即时救助，只能先自费后回乡镇申请手工救助。2025年度全区（县）手工救助申请共186人次，其中74人次（占39.8%）属于系统故障或未对接导致。手工救助平均办理周期为21天，而「一站式」结算即时完成，对比之下群众承担的垫资压力和时间成本明显偏高。2.4就业与残疾人补贴领域问题2.4.1公益性岗位补贴发放与考勤记录不匹配抽查发现2个乡镇的公益性岗位人员考勤记录存在明显异常：某镇4名公益性岗位人员的考勤表显示每月出勤30天，但经实地走访，其中2人长期在外地居住，仅逢年过节回村，实际未在岗工作；另2人由家属代为在考勤表上签字。该镇2025年度共为上述4人多发放公益性岗位补贴合计2.88万元。此类岗位设置初衷是安置无法外出务工的弱劳动力，实际却变成「只领钱不上岗」，严重偏离政策目标。2.4.2残疾人两项补贴重复享受通过残疾人两项补贴系统与低保、特困供养数据比对，发现3名重度残疾人护理补贴领取人同时享受了困难残疾人生活补贴，其中1人（李某某，身份证号350XXXXXXXXXXXXXXX）为特困供养人员。按照政策规定，纳入特困供养的人员不再享受困难残疾人生活补贴，需停止并追回2025年度违规发放资金1,800元。另外2人为低保对象，符合同时享受生活补贴和护理补贴的条件，不属于违规，系系统标签错误，已更正信息。2.5住房保障领域问题2.5.1农村危房改造补助资金拨付滞后2025年度全区（县）农村危房改造任务为47户，截至排查日（2026年4月20日），仍有12户的补助资金未拨付到位，涉及资金28.8万元（每户补助标准2.4万元）。滞后原因：3户因农户未按要求完成改造后入住（完工后仍居住于旧房），无法通过竣工验收；5户因乡镇未及时组织竣工验收；4户因农户银行账户信息错误，拨款被退回后未重新核实。危房改造补助资金发放的规范流程为：农户申请→村级评议公示→乡镇审核→区级审批→农户自建→竣工后由住建部门牵头组织验收→验收合格后30日内通过惠农「一卡通」拨付到户。12户未拨付的核心卡点集中在「验收」环节，进度滞后直接导致群众未能及时获得补助，影响的是政策公信力。2.5.2城镇租赁补贴保障资格复核不到位排查发现2户城镇住房保障家庭在收入或住房面积发生变化后，仍继续享受租赁补贴。其中1户家庭（户主赵某某）2025年9月新购商品住房一套（建筑面积89平方米），按政策已超出城镇中等偏下收入住房困难家庭标准，应退出保障，但该户直至2026年2月仍在领取租赁补贴，多领取5个月共计3,000元。2.6共性管理机制问题2.6.1基层民政经办力量薄弱，人员变动频繁排查发现，18个乡镇（街道）中有7个乡镇的民政办工作人员在2025年度内更换过2次以上，其中有2个乡镇一年内更换了3任民政办主任。新到岗人员业务不熟，对低保、特困、残疾人补贴等政策的准入条件、审核程序、动态管理要求掌握不到位，部分人员未经过系统培训即上岗。在村级层面，157个村（社区）中有23个村民政专干由村干部兼任，承担任务过多，无法保证入户调查和定期核查的质量和频次。2.6.2部门间数据共享机制运转不顺畅目前虽然已建立区级低收入人口动态监测平台，但数据更新依赖部门定期报送，尚未实现实时对接。殡葬数据由区殡仪馆每月5日前报送上月火化名单，公安户籍注销数据每季度推送一次，车辆、房产、工商登记数据为每半年比对一次。数据滞后的直接后果是：死亡、购车、购房等异常状态最长需要6个月才能被发现。相较之下，市级层面已实现低保对象殡葬数据实时比对，说明技术条件完全具备，差距在于区级统筹协调力度不够。2.6.3惠民惠农「一卡通」发放管理存在薄弱环节排查发现，部分乡镇在采集惠民惠农补贴对象银行卡信息时，未严格执行「本人办卡、本人持卡、本人用卡」要求，存在由村干部统一收集身份证复印件代办银行卡的情况。虽然未发现村干截留挪用补贴资金的问题线索，但这种「代持代管」状态本身就是资金安全重大隐患——一旦村干部个人出现问题，极易发生批量冒领事件。另有部分高龄老人、残疾人因行动不便，委托亲属代管银行卡，代管期间资金使用情况缺乏有效监督。三、问题产生的原因分析3.1制度执行层面：有章不循与选择性执行并存从排查发现的187个问题看，绝大多数并非制度空白所致，而是现有制度没有得到严格执行。低保家庭经济状况核对办法明确规定了必核项目，部分基层经办人员以「申请人家境看着确实困难」为由，简化核对程序，实质是责任心缺失。公益性岗位考勤制度规定了每日签到、随机抽查等要求，但实际执行中流于形式，考勤表变成了「月底集中补签」。制度执行打折扣的直接后果是违规对象未能被及时拦截，问题资金持续流出。3.2技术支撑层面：数据壁垒与系统割裂仍然突出目前民政、人社、医保、住建部门分别运行各自的信息系统，系统之间数据口径不一致、更新频率不同步。「一卡通」发放平台虽已实现资金发放环节的集中管理，但前端审核环节仍依赖各部门线下把关，未能将核对工作嵌入业务流程的必经环节。殡葬数据与低保在享数据之间的比对，目前仍依赖人工定期操作，而非系统自动碰撞并预警，大大降低了发现问题的时效性。值得注意的是，数据不全带来的不仅仅是「发现不了问题」，还可能造成「误伤」——比如2.1.1中陈某某案例，若简单依据车辆登记信息直接取消其低保资格，可能损害确有困难的残疾人的合法权益。数据比对发现的疑点，必须经过入户核实才能定性，这既是程序正义的要求，也是避免错保、漏保的必然选择。3.3人员能力层面：基层经办队伍量与质双不足按照民政部关于印发《最低生活保障审核确认办法》的通知要求，低保审核确认工作应当由乡镇（街道）经办机构负责。但目前乡镇（街道）民政办平均仅配置2—3名工作人员，除低保业务外，还同时承担特困供养、临时救助、残疾人补贴、高龄补贴、儿童福利、殡葬管理等多项工作，各项业务的月度报表、系统录入、档案整理已经占用了绝大部分工作时间，入户调查、定期复核等需要实地开展的工作只能压缩。村（社区）一级，民政专干每月补贴仅为200—300元，与其承担的工作量明显不匹配，人员流动性大在所难免。队伍不稳又导致政策培训无法有效开展，新进人员只能边干边学，进一步加大了执行偏差的概率。3.4监督问责层面：日常监督偏软，追责震慑不足从近年情况看，对民生资金领域的监督检查多以年度专项检查为主，频率偏低、覆盖面有限。对已发现问题线索的移送和追责偏于宽松软，部分乡镇对内部人员审核把关不严的问题采取「内部提醒」方式处理，未形成有效震慑。区级层面虽建立了民生资金违规问题举报渠道，但宣传力度不够，群众知晓率低，2025年度仅收到3件有效举报线索，远低于实际违规发生率。四、已采取的整改措施及进展针对排查发现的问题，按照「立行立改、分项施策、源头治理」的总体思路推进整改，做到整改一个、验收一个、销号一个。4.1违规发放资金追缴截至2026年5月15日，已完成追缴132.6万元，占应追缴总额的62.1%。问题类别应追缴金额（万元）已追缴金额（万元）追缴率未追缴原因死亡后继续领取5.184.7691.9%2户家属经济困难，已签订分期退还协议重复领取待遇7.357.35100%——违规享受补贴3.771.231.8%陈某某、赵某某对认定有异议，正在复核公益性岗位违规领取2.882.88100%——其他（含系统多发、账号错误重复发放等）116.29116.41100.1%含追回利息0.12万元合计135.47132.697.9%——注：应追缴总额135.47万元高于排查发现问题涉及资金213.47万元，问题涉及资金中含未形成损失的拨付延迟类问题（如危房改造未拨付28.8万元、参保资助未及时缴纳1.52万元等）。对追缴确有困难的，签订分期退还协议，最长不超过12个月；对拒不退还的，依法移送司法机关或申请法院强制执行。目前尚无移送司法案件。4.2补发与纠错•2025年度参保资助未及时缴纳的38人中，已完成补录参保登记36人，另有2人因已参加职工医保不再重复资助，经本人书面确认放弃居民医保资助。•5名因未参保无法报销住院费用的困难群众，已通过手工报销渠道全部完成结算，涉及医保统筹基金支付4.28万元，已于2026年4月30日前打入个人账户。•12户农村危房改造补助未拨付问题，已竣工验收8户，补助资金19.2万元于5月10日前通过「一卡通」发放到户；剩余4户中2户正在组织竣工验收，2户因农户未入住新居暂缓拨付，待入住核实后立即拨付。•42名未进行养老保险资格认证的人员，已全部完成资格确认，其中33人已恢复正常发放并补发暂停期间的待遇，9名特殊困难人员已安排上门服务完成认证，不影响待遇发放。4.3长效机制建设4.3.1建立民生资金数据比对常态化机制自2026年6月起，每月5日前由区大数据中心归集公安局、民政局、人社局、卫健委、住建局、市场监管局、税务局、残联等部门的最新数据，推送至低收入人口动态监测平台，自动比对并生成疑点工单，推送至相应乡镇（街道）限时核实。比对内容包括：死亡信息、户籍迁出、车辆登记、不动产登记、工商登记、财政供养人员、企业社保缴费、重复领取等16项规则。乡镇（街道）须在收到工单后10个工作日内反馈核实结果，确认违规的立即停发并启动追缴。4.3.2制定出台两项制度文件•《XX区（县）民生资金全流程管理办法》（X财规〔2026〕2号），已于2026年5月20日印发。核心变化：将所有民生资金统一纳入「一卡通」平台发放，按照「谁主管、谁负责」原则明确部门职责；对各部门资金拨付时限作出硬性规定（如低保金按月10日前发放到位、危房改造补助在验收合格后30日内拨付）；对基层经办人员轮岗和交接程序作出规范。•《XX区（县）民生资金风险排查工作规程》（X财监〔2026〕5号），将本次排查的组织方式、比对规则、核查流程、问题定性与追责标准固化为常态化制度，明确区级每年至少开展一次全面排查，每半年开展一次殡葬数据专项比对。4.3.3实施基层经办力量能力提升计划针对基层经办力量薄弱的问题，启动「三个一」培训计划：•每年组织一次覆盖全部乡镇（街道）民政办、人社所、残联干事及村（社区）民政专干的集中业务培训，培训时长不少于16学时，培训结束进行闭卷测试，成绩不合格者安排补考。•编制一本《XX区（县）民生资金经办实务手册》，涵盖低保、特困、临时救助、残疾人补贴、养老保险、医疗救助、危房改造等各类业务的政策要点、办理流程、常见问题、风险警示案例，手册于2026年6月底前发放至每个村（社区）。•建立一支区级业务巡回指导组，由财政局、民政局、人社局业务骨干组成，每季度到4—5个乡镇（街道）开展现场指导，重点检查动态管理台账、疑点工单核实情况、档案管理规范性。4.3.4畅通社会监督渠道在区纪委监委、财政局分别设立民生资金违规问题举报专线（XX-XXXXXXXX），同步开通线上举报入口，并在各村（社区）公示栏长期公示。建立举报线索15个工作日内核查反馈机制，实名举报经查属实的，按照追回资金金额的2%（最高不超过2,000元）给予奖励。五、追责问责情况5.1问责原则在追责过程中把握「三个区分开来」原则：区分因失职失责导致的问题与因客观条件限制导致的问题；区分主动发现并如实报告的问题与隐瞒不报的问题；区分造成严重后果的问题与未造成不良影响的问题。对主动整改到位且未造成重大损失的以批评教育为主，对失职失责造成资金损失或社会不良影响的严肃追责。5.2已实施问责情况经领导小组审议并报区（县）委、区（县）政府批准，截至目前已对14名相关责任人作出处理：层级问责方式人数主要情形乡镇分管领导诫勉谈话3对辖区内公益性岗位管理混乱、死亡人员未及时停发负领导责任乡镇民政办主任党内警告2人、行政警告1人3低保审核把关不严、动态管理不到位乡镇民政办经办人员行政警告2人、通报批评3人5考勤审核流于形式、死亡信息未及时上报村（社区）负责人及民政专干通报批评2人、约谈1人3未按月开展入户核查、代办银行卡不规范合计——14——对2名涉嫌优亲厚友的村干问题线索（线索来源于群众举报与本轮入户走访），已移交区纪委监委进一步调查核实，目前处于初核阶段，尚未正式立案。六、下一步工作计划6.1持续完成整改收尾（2026年5月—7月）确保2026年6月底前完成全部追缴任务（含签订分期协议）。对2户对认定有异议的家庭，在5月31日前完成复核，出具书面复核结论。对4户未完成竣工验收的危房改造户，逐一明确完成时限，6月15日前全部完成。对移交纪委监委调查的问题线索，做好配合协查工作。6.2开展新一轮比对核查（2026年7月—9月）在常态化比对机制运行三个月后，于7月对低保、特困、残疾人补贴、养老保险四个高风险领域开展一轮专项复核，重点检验：数据比对工单是否按时限反馈、乡镇是否将疑似问题在当月发放前完成拦截、新发生的死亡人员是否在一个月内停发。复核结果于9月底前形成专题报告报区（县）委、区（县）政府。6.3推进信息化系统升级改造（2026年6月—12月）积极对接市级民政、人社部门，争取2026年底前在区级平台上线「民生资金风险预警模块」，实现以下功能：发放名单在拨付前自动与死亡人口库、车辆登记库、不动产登记库碰撞比对，有疑点的自动拦截并生成审核工单；对连续3个月未进行生存认证的待遇领取人员自动预警；对同一身份证号在不同资金项目中的重复享受情况自动提示。系统上线前，维持人工月度比对不停摆。6.4深化部门协同监管（2026年全年）由区财政局牵头，建立民生资金监管联席会议制度，每季度召开一次，成员单位为纪委监委、审计、民政、人社、卫健、住建、残联、大数据中心。联席会议的主要职责：通报各部门民生资金运行及监督检查情况；协调解决数据共享中的技术和管理问题；研究确定年度重点排查领域；审议疑难问题定性处理意见。6.5强化基层队伍建设（2026年6月—12月）6月底前完成全区（县）157名村（社区）民政专干的业务轮训。推动乡镇（街道）民政办在2026年底前至少配备3名专职工作人员，并明确民政办主任岗位变动须报区民政局备案，避免频繁更换。对在民生资金管理工作中认真负责、连续三年未发生问题的基层经办人员，在评先评优中优先考虑。七、工作建议7.1关于修订完善制度方面的建议（供区级层面决策）建议将「死亡人员信息申报奖励制度」纳入村规民约：对主动在10日内申报家庭成员死亡信息的家属，给予100—200元奖励（从临时救助资金中列支）；逾期未申报导致多领资金的，除追回资金外可参照相关法规予以处理。该做法已在部分先行地区实施，有效缩短了死亡信息申报周期。7.2关于上级层面的政策建议（需报请市、省级部门）一是建议市民政局会同市公安局进一步打通殡葬信息实时共享接口，将目前按月推送升级为实时推送，从根本上压缩死亡后多领待遇的时间窗口。二是建议市级层面统一公益岗人员实名制考勤管理系统，推广使用人脸识别或定位打卡技术，杜绝代签、漏签、补签现象。三是建议省级层面针对困难群众参保资助政策，明确「先缴费、后资助」与「直接代缴」两种模式的适用条件，避免各地因操作模式不一导致的待遇享受不均衡问题。八、附件与附表附件一：《2026年民生资金排查发现问题整改销号台账》（样表）序号问题编号所属领域问题描述涉及金额（元）责任单位整改措施整改状态销号时间1MS2026001低保陈某某家庭经济状况核对不全面，名下车辆超标准5,760（已暂停发放待追）某乡镇民政办重新入户核查，完成经济状况核对后按程序处置复核中——2MS2026002低保林某某死亡后多发放10个月低保金4,800某街道民政办已停发，家属已退还4,800元已销号2026.4.28………………附件二：民生资金风险排查工作联络通讯录单位职务姓名办公电话手机号码备注区（县）财政局分管副局长张某某08XX-XXXXXXX138******排查工作副组长区（县）财政局监督检查科科长李某某08XX-XXXXXXX139******领导小组办公室主任区（县）民政局副局长王某某08XX-XXXXXXX137******低保、特困领域负责人区（县）人社局副局长赵某某08XX-XXXXXXX136******养老保险、就业领域负责人区（县）医保局副局长刘某某08XX-XXXXXXX135******医疗救助领域负责人区（县）住建局副局长陈某某08XX-XXXXXXX188******危房改造、租赁补贴负责人区纪委监委派驻纪检监察组组长杨某某08XX-XXXXXXX133******追责问责审核区审计局副局长黄某某08XX-XXXXXXX189******账务核查组长区大数据中心主任吴某某08XX-XXXXXXX158******数据比对技术保障区殡仪馆馆长郑某某08XX-XXXXXXX159******殡葬数据按月推送附件三：民生资金疑点数据核查反馈单（样表）项目内容工单编号YD-2026-XXXX推送日期2026年X月X日疑点类型□死亡未停发□车辆超标准□房产超标准□重复享受□工商登记□财政供养人员□