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文档简介
雷雨天气校园安全指南一、雷雨天气校园安全风险预判雷雨是对流天气的典型表现,根据中国气象局2023年发布的《全国校园气象灾害统计报告》,全年校园类气象灾害中,雷雨衍生事故占比达42%,其中雷击伤亡、触电、溺水、高空坠物、滑倒摔伤是排名前五位的事故类型,中小学及中职院校事故发生率是高校的2.3倍,主要与未成年学生风险预判能力不足、应急处置经验欠缺相关。按照影响程度,校园雷雨风险可分为三级:蓝色预警风险(小时降雨量<10mm,伴随分散雷电):主要风险为路面湿滑滑倒、室外教学器材漏电、低洼处短时间积水,事故发生率约占雷雨事故总量的15%,多为轻微伤。黄色预警风险(小时降雨量10-25mm,伴随频繁雷电):主要风险为室外人员雷击、围墙/临时建筑垮塌、低洼区域积水深度超过30cm、供电线路浸水漏电,事故发生率约占总量的50%,易出现重伤甚至死亡案例。橙色及以上预警风险(小时降雨量>25mm,伴随强雷电、短时大风):主要风险为雷击群死群伤、深度积水导致溺水、高空坠物/树木倒伏伤人、内涝引发校舍浸水、校园供电/供水中断,事故发生率约占总量的35%,极易引发群体性安全事件。学校安全管理部门需每日同步气象部门3小时临近预报,提前1小时在校园公众号、电子屏、班级群发布预警信息,预警发布后20分钟内完成重点区域风险排查,做到风险早识别、隐患早处置。二、不同场景下的安全防护规范(一)室内场景防护1.普通教室/实验室/宿舍雷电发生时所有人员需立即关闭门窗,防止侧击雷和球状雷侵入,根据应急管理部2022年雷击事故案例统计,未关闭门窗的室内雷击事件占室内雷击总量的27%。远离金属门窗、阳台、水管、暖气管等导电物体,与墙体保持20cm以上距离,避免墙体导电造成伤害。立即断开所有非必要用电设备电源,包括投影仪、电脑、实验仪器、充电器、电热毯等,拔掉电源插头而非仅关闭设备开关,避免雷电感应电流沿供电线路侵入设备造成烧毁,甚至引发触电、火灾。2023年全国共发生校园雷雨期电器烧毁事故1127起,其中89%是未及时断开电源导致。实验室需额外提前封存易燃易爆、腐蚀性危化品,将其转移到防水防火安全柜中,雷雨期间禁止开展涉及明火、高压气体、带电的实验操作,若实验正在进行无法立即中断,需安排2名以上专业人员值守,配备绝缘防护装备和应急灭火器材,一旦出现设备漏电、管道漏液等情况立即终止实验并启动处置预案。宿舍内禁止使用外接电源充电,禁止站在阳台接打电话,禁止攀爬窗台关窗、擦拭玻璃,低层宿舍需提前将窗台、阳台摆放的花盆、杂物移入室内,防止被大风刮落造成坠物伤人。2.体育馆/图书馆/食堂等大空间场所雷雨发生时立即停止所有室内体育活动,组织人员远离场馆钢结构立柱、金属顶棚支架、外接音响线路等导电部位,不要触碰场馆内的金属扶手、运动器械,禁止在馆内空旷区域站立、奔跑。图书馆需立即关闭靠近窗边的阅览区域,将人员转移到建筑中部区域,不要触碰金属书架,避免书架传导雷电电流造成伤害。食堂需提前检查排水沟是否通畅,雷雨期间暂时关闭外接的冷链设备、食品加工设备电源,做好食材防水防潮措施,若出现地面大量积水,第一时间切断食堂总电源,防止人员滑倒触电。大空间场所疏散时要按照指定通道有序撤离,不要拥挤推搡,注意避开地面湿滑区域,若场馆出现漏雨、顶棚异响等情况,立即组织人员撤离到安全区域,不要停留排查隐患。3.地下室/低洼区域建筑雷雨黄色及以上预警发布后,立即关停所有地下空间的供电总闸,除必要的应急值守人员外,禁止其他人员进入地下室、地下车库、地下人防工程等区域,安排专人在入口处设置警戒线和“积水禁止进入”标识,防止人员误入。提前检查地下空间的排水泵是否正常运行,储备沙袋、挡水板等防汛物资,若出现雨水倒灌,第一时间关闭入口,启动所有排水泵,若积水深度超过50cm,立即撤离值守人员,避免漏电、溺水风险。存放有档案、设备、物资的地下库房,需提前将物品转移到高于地面1米的货架上,必要时做防水包裹处理,避免浸水造成财产损失。(二)室外场景防护1.露天区域人员防护雷雨发生时若身处室外,立即停止所有户外活动,按照“就近、避高、避水、避导电”的原则寻找安全躲避场所,优先选择有防雷装置的建筑物室内,不要在凉亭、岗亭、快递柜、遮阳棚下躲避,这类设施大多没有防雷装置,容易遭受雷击。不要在大树下、广告牌下、电线杆旁、变压器周边躲避,根据国家气象科学研究院数据,2018-2022年全国雷击伤亡事故中,34%发生在树下避雨时。不要举着雨伞、铁锹、羽毛球拍等带金属杆的物品在雨中行走,不要接打手机,不要佩戴金属材质的发卡、项链等饰品,降低导电风险。若出现头发竖立、皮肤刺痛、肢体发麻等雷击前兆,立即双脚并拢蹲在地上,身体向前弯曲,双手抱头,尽量降低身体高度,减少与地面的接触面积,不要平躺或者趴在地上,避免雷击电流通过地面传导造成更大伤害。如果身边有人遭遇雷击,不要直接用手触碰伤者,先关闭周边电源,使用干燥的木棍等绝缘物体将伤者与导电物体分离,再开展心肺复苏等急救措施,同时拨打120急救电话。2.通勤通行防护雷雨期间校园内尽量减少机动车行驶,若必须通行,车速不得超过15公里/小时,注意避让行人,不要碾压路面积水,避免积水溅到路人。若车辆在积水区域熄火,不要再次启动发动机,立即下车转移到高处,联系学校安保部门救援,避免发动机进水报废,甚至车辆被积水冲走。骑乘电动车、自行车的人员,遇到雷雨要立即下车,将车辆停靠在路边安全区域,不要在树下、广告牌下停车,不要骑行通过积水路段,防止路面积水掩盖坑洼、井盖缺失等隐患,导致摔倒、坠井。步行人员要穿防滑的鞋子,尽量走地势较高的人行道路,不要贴着建筑物墙面行走,注意避开高空坠物风险区域,不要踩踏道路两侧的排水井盖,若发现井盖被冲走,立即在周边设置警示标识,联系后勤部门处置。遇到积水深度超过脚踝的区域,不要强行通过,绕行其他路线,若必须通过,先用雨伞或者木棍探测水深及路面情况,确认安全后快速通过。3.室外作业人员防护雷雨预警发布后,立即停止所有高空作业、外墙清洗、设施维修、绿化修剪、基建施工等室外作业,施工人员要立即撤离到安全室内,妥善安置施工设备,固定好脚手架、防护网等临时设施,切断施工区域临时供电总闸。安保、后勤巡逻人员要配备绝缘雨靴、绝缘雨衣,不要独自开展巡逻,至少2人一组,保持对讲机畅通,巡逻时避开围墙、临时建筑、高大树木、低洼区域,发现险情第一时间上报,不要擅自处置。食堂食材采购、垃圾转运等外出人员,遇到强雷雨要立即返回校园,不要在室外逗留,若无法及时返回,寻找安全场所躲避,待雨势减弱后再通行。三、重点人群安全管理要求(一)未成年学生群体(中小学、中职)1.学前及小学低年级学生雷雨预警发布后,班主任要第一时间到班值守,清点班级人数,将靠窗的学生转移到教室中部位置,统一保管学生携带的雨伞、金属文具等物品,禁止学生靠近门窗、阳台。放学时段遇到雷雨,学校要推迟放学时间,统一安排学生在教室内等候,待家长全部接走后班主任方可离开,不要让学生独自离校。上学时段遇到雷雨,安保人员要在校门口引导学生有序入校,避免学生在门口聚集拥挤,安排专人帮助低年级学生收伞、整理雨具,防止学生因为持伞视线不佳摔倒,或者被伞骨划伤。2.小学高年级及中职学生班主任要在雷雨前开展10分钟安全提示,明确告知学生雷雨期间的禁止行为:禁止在楼道追逐打闹、禁止趴在窗台看雨、禁止去操场等露天区域玩耍、禁止触碰楼道内的消防栓、应急灯等金属设施。课间安排学生干部值守,及时制止危险行为。走读学生上下学途中遇到雷雨,不要在路边商店、公交站台长时间逗留,不要蹚水玩耍,不要靠近工地、围墙、河道等危险区域,若雨势过大,联系家长或者老师,不要强行赶路。学校要与家长建立联动机制,雷雨天气家长无法按时接送的,提前告知学校,由学校安排专人照看学生,避免学生独自离校发生意外。(二)高校及成年师生群体高校辅导员要在班级群、宿舍群实时推送预警信息和安全提示,提醒学生雷雨期间尽量不要外出,关闭宿舍电源,不要使用外接电器,不要在阳台晾晒衣物、摆放杂物。外出的学生要及时返回宿舍,不要在室外逗留,不要去湖边、山顶、体育场等区域活动。教职工雷雨期间尽量减少外出办公,若必须外出,优先选择学校通勤车,不要自驾或者骑电动车,外出时告知同事去向,保持通讯畅通。开展室外教学、实践活动的教师,雷雨预警发布后立即组织学生返回室内,清点人数,确认所有学生安全后再向学院报备。科研人员要提前做好实验室设备、样品的防护措施,雷雨期间不要独自留在实验室,若必须值守,安排2人以上同行,配备绝缘防护装备,一旦出现险情立即撤离,不要冒险抢救设备、样品。(三)特殊岗位工作人员1.安保人员雷雨前完成校园所有出入口、围墙、低洼区域、高空设施的排查,固定好临时隔离栏、警示标识,疏通校门口的排水口,准备好沙袋、挡水板、应急照明设备。雷雨期间加强巡逻频次,每30分钟巡逻一次重点区域,及时处置突发险情,引导人员疏散,禁止校外无关人员进入校园,避免校外人员在校园内发生意外。2.后勤维修人员雷雨前检查校园供电线路、变压器、配电箱等设施的防水情况,清理排水管网、排水沟的杂物,确保排水通畅,检查所有防雷装置的接地是否正常,提前储备应急电源、水泵、绝缘工具、急救药品等物资。雷雨期间24小时在岗值守,接到险情报修后15分钟内到达现场处置,若出现供电中断、水管爆裂、积水倒灌等情况,先切断相关区域的电源、水源,再开展维修,避免触电、溺水风险。3.校医及应急人员雷雨前检查急救设备、药品是否充足,确保救护车随时可以出动,制定雷雨期间伤亡人员急救预案,针对雷击、触电、摔伤、溺水等常见事故提前开展急救演练。接到急救求助后10分钟内到达现场,规范开展急救处置,需要送医的立即联系就近医院,开通绿色救治通道,避免延误救治时机。四、校园雷雨灾害应急处置流程(一)预警响应阶段学校应急指挥部接到气象部门雷雨预警后,10分钟内发布应急响应通知,各部门按照职责开展工作:教学管理部门:调整教学安排,暂停所有室外课程、实践活动、体育赛事,通知任课教师到班值守,做好学生安抚工作。学生管理部门:通过班级群、宿舍广播、电子屏等渠道发布安全提示,组织辅导员、班主任到宿舍、教学楼巡查,清点学生人数,及时掌握学生动态。后勤保障部门:检查水电、通信、排水、防雷等设施运行情况,储备应急物资,关停地下空间、危险区域,设置警示标识。安保部门:加强校门管控和校园巡逻,维持校园秩序,做好应急救援准备。宣传部门:实时发布校园雨情、风险提示、处置动态,及时回应师生、家长关切,避免不实信息传播。(二)灾害处置阶段1.一般险情处置(蓝色预警)出现局部积水、人员滑倒、小型设施损坏等一般险情时,现场人员第一时间上报部门负责人,部门负责人安排人员处置:积水区域设置警示标识,疏通排水口;受伤人员立即送校医室救治;损坏设施做好围挡,雨停后立即维修。处置完成后1小时内将情况上报应急指挥部。2.较大险情处置(黄色预警)出现人员雷击/触电受伤、局部内涝、围墙/树木倒伏、供电中断等较大险情时,现场人员立即拨打学校应急电话,同时开展自救:将受伤人员转移到安全区域,开展初步急救;组织周边人员撤离危险区域,设置警戒线,防止无关人员进入。应急指挥部接到报告后,立即调度安保、后勤、校医等人员赶赴现场处置,必要时联系消防、应急管理、电力、医疗等外部力量支援。处置过程中每30分钟上报一次进展,险情排除后24小时内提交书面处置报告。3.重大险情处置(橙色及以上预警)出现群体性雷击/溺水伤亡、大面积内涝、校舍垮塌、供水供电通信全面中断等重大险情时,现场人员第一时间拨打110、119、120等应急电话,同时上报学校应急指挥部,立即组织周边人员疏散到预设的应急避难场所(高层教学楼、体育馆等地势较高、结构安全的建筑)。应急指挥部立即启动最高级别响应,统筹所有人员开展救援、疏散、安置工作,优先保障人员生命安全,第一时间向上级教育主管部门、属地政府报告情况,配合外部救援力量开展工作,及时向师生、家长、社会发布权威信息,避免引发恐慌。(三)灾后恢复阶段1.隐患排查雷雨结束后2小时内,各部门开展全覆盖隐患排查:教学部门检查所有校舍、教学设备是否损坏,尤其是实验室、多媒体教室的用电设备;后勤部门检查水电、通信、排水、防雷设施是否正常,排查围墙、树木、高空设施是否有倒伏、脱落风险,清理排水管网的杂物,对积水区域进行消杀;学生管理部门统计学生受伤、财产损失情况,做好学生心理疏导;安保部门排查校园安全死角,防止次生事故发生。2.设施修复对排查出的隐患建立台账,按照“先重点后一般”的原则开展修复:影响人员安全的隐患立即处置,受损的供电、供水、通信设施优先修复,损坏的教学设备、校舍尽快维修,确保24小时内恢复正常教学、生活秩序,无法及时修复的设置临时替代方案,例如临时供电、临时供水、调整上课地点等。3.复盘整改灾后3个工作日内,应急指挥部组织召开复盘会议,分析本次灾害处置过程中存在的问题,完善应急预案,补充应急物资,对暴露出的风险隐患立即整改,例如疏通堵塞的排水管网、更换老化的供电线路、加固松动的高空设施等。针对师生开展案例警示教育,提高安全防范意识和应急处置能力。五、日常安全保障工作要求(一)基础设施建设维护学校每年雷雨季节前(3-4月)委托具备资质的第三方机构,对校园所有防雷装置进行一次全面检测,确保接地电阻符合国家标准(≤10Ω),检测不合格的立即整改。对校园供电线路、配电箱、变压器等设施开展绝缘检测,更换老化、破损的线路和设备,做好防水防护。每年开展2次排水管网清淤工作,尤其是低洼区域、地下室入口、校门口的排水管道,确保排水通畅。对校园内的高大树木、广告牌、空调外机、太阳能热水器等高空设施定期检查加固,及时修剪存在倒伏风险的树木,更换老化松动的广告牌。按照《中小学幼儿园安全防范工作规范》要求,配备足够的应急物资:每个教学楼、宿舍配备不少于10套绝缘雨具、20个应急照明设备、2套急救包;校园储备不少于500个沙袋、10台排水泵、2台应急发电机、足够的消杀药品、饮用水、食品等物资,安排专人管理,定期检查更新,确保物资完好可用。(二)安全教育培训学校每学期开展不少于2次雷雨安全专题教育,通过主题班会、应急演练、科普讲座、短视频等形式,向师生普及雷雨风险识别、防护知识、应急处置、自救互救技能,重点讲解雷击、触电、溺水等事故的急救方法,确保所有师生掌握“三不要三必须”:不要在露天区域逗留、不要触碰导电物体、不要强行通过危险区域;必须关闭非必要电源、必须就近躲避到安全建筑、必须及时上报险情。每年针对安保、后勤、辅导员、班主任等重点岗位人员开展不少于1次应急处置培训,考核合格后方可上岗,提高应急处置能力。每学期开展1次雷雨灾害应急疏散演练,演练覆盖所有师生,演练结束后及时总结问题,优化应急预案。(三)应急机制建设建立“学校-学院-班级-宿舍”四级联动应急响应机制,明确各级责任人职责,确保预警信息10分钟内传递到所有师生,险情发生后第一时间有人处置。与属地气象、应急管理、消防、电力、医疗等部门建立联动机制,定期开展联合演练,遇到重大险情时可以快速获得外部支援。建立24小时值班值守制度,雷雨季节安排校领导带班,应急指挥部人员24小时在岗,
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