生活垃圾分类处置指南(试行)

生活垃圾分类处置指南(试行)一、分类基本标准按照《生活垃圾分类标志》（GB/T19095-2019），我国城镇生活垃圾分类统一执行四分法，分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾（湿垃圾）、其他垃圾（干垃圾）四大类，各类别定义及常见品类如下：1.可回收物：指适宜回收利用和资源化利用的生活废弃物。常见品类包括：①纸类：未严重沾污的报纸、图书、包装用纸、办公用纸、广告宣传单、快递纸箱等，被油污、污染物沾染的卫生纸、餐巾纸、厨房用纸、尿不湿不属于可回收物；②塑料类：洁净的塑料瓶、塑料桶、塑料盆、塑料玩具、塑料包装、洁净一次性餐盒、泡沫塑料等，被油污严重污染无法清洗的塑料不属于可回收物；③玻璃类：各类玻璃瓶、玻璃杯、玻璃镜片、普通玻璃包装容器等，暖瓶胆、镜子、钢化玻璃因成分特殊，无法与普通玻璃共炼，不属于可回收物；④金属类：易拉罐、铁皮罐头、铝箔、铁钉、铁丝、金属厨具、不锈钢制品等；⑤织物类：未破损的旧衣物、旧床单被罩、窗帘、布艺玩具、棉被等。投放基本要求：投放前应去除污渍、干燥存放，体积较大的可回收物应折叠或拆解，便于收运；居民可预约正规回收企业上门回收，也可投放至小区固定可回收物收集点。2.有害垃圾：指对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的生活废弃物。常见品类包括：过期药品、过期化妆品、杀虫剂容器、农药容器、老鼠药包装、油漆桶、染发剂容器、指甲油、洗甲水、充电电池、纽扣电池、锂电池、废荧光灯管、废温度计、废血压计、废胶片、废相纸等。需特别说明：符合国家低汞无汞标准的一次性干电池可投入其他垃圾，充电电池、纽扣电池、锂电池必须归入有害垃圾投放。投放要求：有害垃圾投放时应保持密封，避免破碎渗漏；废灯管、温度计等易破碎物品应先用纸或塑料袋包裹密封后投放；液体有害废物应连带密封容器整体投放，禁止拆解倾倒后投放。3.厨余垃圾：指易腐烂的、含有机质的生活垃圾，包括家庭厨余垃圾、餐厨垃圾和其他厨余垃圾。常见品类包括：家庭产生的剩菜剩饭、小块骨肉、菜叶、果皮、果肉、茶叶渣、咖啡渣、糕点、剩饭、零食碎、宠物饲料；餐饮单位产生的剩餐、食物边角料；农贸市场产生的蔬菜果皮、内脏等。需特别说明：大块硬质的猪牛大骨、棒骨、椰子壳、榴莲壳、核桃壳、玉米芯、甘蔗皮、粽子叶、笋壳不属于厨余垃圾，此类物品或硬度过高损坏破碎设备，或纤维过长缠绕传送带，会影响厨余垃圾处置线运行，统一归入其他垃圾。投放要求：厨余垃圾应当沥干水分，去除包装物后投放，要求居民破袋投放，实现厨余垃圾与包装物分离，投放含水率控制在80%以下，符合后续处置工艺要求；禁止将一次性手套、口罩、保鲜膜混入厨余垃圾。4.其他垃圾：指除可回收物、有害垃圾、厨余垃圾之外的其他生活废弃物。常见品类包括：被污染的卫生纸、餐巾纸、尿不湿、卫生巾、烟蒂、一次性口罩、一次性手套、口香糖、大骨头、椰子壳、榴莲壳、污染严重的塑料包装、陶瓷制品、灰土、破旧花盆、破损无法回收的织物、烟蒂等。投放要求：投放至灰色其他垃圾收集容器，保持容器周边清洁，散落垃圾应当清理入桶，密封投放避免异味扩散。二、分类投放场景规范（一）城镇居民小区投放要求：居民应当按照小区公示的投放时段、投放地点分类投放，厨余垃圾应当在规定时段投放，错过投放时段的应当暂存家中，不得随意丢弃在收集点周边；小区应当按标准设置四类垃圾收集容器，预留可回收物固定堆放点、大件垃圾临时堆放点、装修垃圾指定堆放点、有害垃圾单独存放区域；物业服务企业应当安排垃圾分类督导员在投放时段现场值守，引导居民正确投放，对误投放的垃圾进行二次分拣。（二）办公场所投放要求：办公区域每层应当设置可回收物和其他垃圾收集容器，办公区出入口统一设置有害垃圾和厨余垃圾收集容器；办公产生的废纸、废弃金属塑料文具应当投入可回收物，废墨盒、废硒鼓应当单独存放，交由供应商回收或者投入有害垃圾收集容器；单位食堂产生的厨余垃圾应当单独收集，沥干后投放，不得混入一次性餐盒、一次性筷子。（三）公共场所投放要求：车站、机场、公园、商圈、道路两侧等公共场所，应当按人流量密度设置可回收物和其他垃圾收集容器，饮水区、餐饮区增设厨余垃圾收集点，公共卫生间单独设置其他垃圾收集容器，安排专人引导游客分类投放。（四）餐饮服务场所投放要求：餐饮服务单位应当设置厨余垃圾（餐厨垃圾）专用密封收集容器，按要求安装油水分离器，厨余垃圾应当单独收集，交由有资质的收运处置单位处置；禁止将一次性餐具、塑料包装混入厨余垃圾，禁止将厨余垃圾直接排入下水道或者混入其他垃圾；产生的废弃食用油脂应当单独收集，交由具备资质的企业加工为生物柴油，禁止回流餐桌。三、分类收集与运输规范（一）收集容器要求：按照国家标准统一颜色标识：可回收物收集容器为蓝色，有害垃圾为红色，厨余垃圾为绿色，其他垃圾为灰色；所有容器应当喷涂统一的生活垃圾分类标志，明确标注允许投放的物品种类；容器应当保持完好无破损、无渗漏，定期清洁消毒，夏季（日平均气温高于20℃）每周至少消毒2次，冬季每周至少消毒1次，避免异味滋生和病菌传播。（二）收运频次要求：①厨余垃圾：城镇建成区居民小区夏季（每年4-10月，北方地区调整为5-9月）每日收集运输不少于2次，冬季每日收集运输不少于1次，餐饮服务场所厨余垃圾每日收运1次，保证日产日清；②其他垃圾：居民小区每日收运1次，公共场所每日收运不少于1次；③可回收物：可回收物收集容器满溢率达到70%即应当收运，固定收集点每周至少收运2次，预约收运应当在24小时内响应，48小时内上门收运；④有害垃圾：有害垃圾存放点满溢率达到50%即应当收运，每月至少收运1次，交由有资质的危险废物处置单位处置；⑤大件垃圾、装修垃圾：预约收运后72小时内完成清运。（三）收运作业要求：生活垃圾分类收运必须执行专车专运制度，禁止混装混运；可回收物由专用封闭回收车辆运输，有害垃圾由具备危险废物运输资质的专用车辆运输，厨余垃圾和其他垃圾分别由对应密闭车辆运输；收运作业时应当避免撒漏，收运完成后应当清理收集点周边的散落垃圾，保持场地清洁；发现前端分类错误的，收运单位应当反馈责任主体整改，拒不整改的可拒绝收运，严禁将错分垃圾混装运走。四、分类终端处置要求（一）可回收物处置：可回收物运至资源化利用中心后，首先通过自动化分选设备分为纸类、塑料、玻璃、金属、织物五大类，分别进入对应的再利用生产线：①废纸再利用：1吨废纸可生产约0.85吨再生纸，相比于用原木生产新纸，可节约木材3立方米、标准煤1.2吨、纯水100吨、烧碱0.3吨，减少约75%的水污染排放；②废塑料再利用：1吨干净的废塑料可通过物理改性生产约0.9吨塑料再生颗粒，用于制作塑料管材、户外用品、包装材料，也可通过催化裂化炼制出约0.7吨成品汽油或柴油，资源化率达到90%以上；③废玻璃再利用：1吨废玻璃回炉可生产0.9吨新玻璃制品，相比于用石英砂生产新玻璃，可节约石英砂0.7吨、纯碱0.1吨、标准煤0.1吨，减少约20%的废气排放；④废金属再利用：1吨废钢铁可炼出约0.9吨钢，相比于铁矿石炼铁，可节约铁矿石2吨、标准煤0.4吨，减少75%的固体废物排放、90%的废气污染；废有色金属回收利用减排效果更显著，1吨废铝再生可节约95%的能源消耗，减少95%的温室气体排放；⑤废旧织物再利用：完好的旧衣物经过消毒整理后可用于公益捐赠，破损的旧衣物可分拆纤维，用于制作工业抹布、大棚保温毡、再生纱线，1吨废旧织物可生产约0.8吨再生纺织材料，节约1.5吨棉花原料。（二）有害垃圾处置：有害垃圾收运至危险废物处置中心后，根据不同品类采取不同处置工艺：①含汞废弃物（废灯管、废温度计）：首先破碎分离汞，通过活性炭吸附回收汞，剩余残渣固化稳定化后送入危险废物填埋场安全填埋；②废电池：镍镉电池、铅蓄电池拆解回收金属，锂电池回收锂、钴、镍等有色金属，剩余危险残渣固化后填埋；③过期药品、废化学制剂：采取高温焚烧处置，焚烧温度控制在850℃以上，彻底分解有害有机物，烟气经过多道净化达标后排放，飞灰固化后填埋；④废油漆、废有机溶剂：采取水泥窑协同处置，利用水泥窑的高温彻底分解有害成分，残渣固化后进入水泥产品，无二次污染，资源化利用率达到100%。我国目前危险废物合规处置率达到99%以上，所有有害垃圾都必须进入合规处置设施，禁止随意丢弃填埋。（三）厨余垃圾处置：目前我国厨余垃圾主流处置工艺为厌氧发酵资源化利用，其次为好氧堆肥、合规饲料化，具体处置效率：①厌氧发酵：1吨纯度90%以上的厨余垃圾经过预处理分拣除杂后，可产生约80-100立方米沼气，沼气提纯后可作为生物天然气并入城市燃气管网，或者直接燃烧发电，1吨厨余垃圾可发电约150-200千瓦时，产生的沼渣经过脱水腐熟后可生产为有机肥料，用于园林绿化、土壤改良，资源化利用率达到90%以上，每吨厨余垃圾可产出约0.1吨符合农用标准的有机肥料；②好氧堆肥：1吨厨余垃圾可产出约0.2吨腐熟堆肥，有机质含量达到30%以上，可用于农田土壤改良；③合规饲料化处置：经过高温灭菌、蛋白提取后加工为动物饲料，资源化率达到95%以上。数据显示，厨余垃圾前端分类纯度每提高1%，终端处置效率提高1.2%，二次污染风险降低0.8%，因此前端精准分类对终端处置意义重大。（四）其他垃圾处置：分类后的其他垃圾主要采取焚烧发电+卫生填埋的处置工艺，目前我国城镇其他垃圾焚烧处置率达到65%以上，分类后的其他垃圾热值约为8000-10000kJ/kg，远高于混合垃圾约4000kJ/kg的热值，无需添加辅助燃料即可稳定燃烧，1吨其他垃圾焚烧发电可产出约300-350千瓦时电力，可满足3个普通家庭1天的生活用电；焚烧产生的烟气经过脱硝、除尘、脱酸、二噁英降解等多道净化工艺，各项污染物排放均符合国家标准后排放；焚烧产生的飞灰经过固化稳定化检测达标后进入安全填埋场，炉渣可用于生产透水砖、路基材料等建材，资源化利用率达到30%以上；无法焚烧的其他垃圾送入卫生填埋场，按照规范进行多层防渗处理，避免污染土壤和地下水。五、特殊品类垃圾分类处置细则1.大件垃圾：重量超过5kg、体积超过0.2立方米、长度超过1米的废旧家具、床垫、沙发、衣柜、热水器等属于大件垃圾，禁止投放至普通生活垃圾收集容器；居民应当提前预约小区物业服务企业或者正规回收企业收运，大件垃圾运至拆解处理中心后，人工拆解分离出可回收的金属、木材、织物，剩余不可回收部分送入焚烧处置，整体资源化率达到45%以上。2.装修垃圾：居民家庭装修产生的砂石、砖瓦、瓷砖、水泥块、涂料桶、木材、石膏板等属于装修垃圾，禁止混入普通生活垃圾；居民应当预约装修施工单位或者专门收运单位，将装修垃圾运至指定的装修垃圾处置场所；处置场所首先分拣，可回收的木材、金属回收利用，砂石砖瓦经过破碎筛分后用于制作再生砖、路基回填材料，涂料桶等沾染有害物的包装归入有害垃圾处置，整体资源化率达到60%以上。3.电子废弃物：废旧电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑、手机、充电宝、电饭煲等废弃电器电子产品属于特殊处置品类，应当交由具备资质的电子废弃物回收处置企业处理，禁止随意拆解丢弃；数据显示，1吨废弃手机可提炼出约150克黄金、3千克白银、100千克铜，品位远高于天然原生金矿（原生金矿每吨平均品位仅为3-5克），因此回收电子废弃物的经济效益和环境效益都十分显著，居民可通过小区正规回收箱、官方回收平台预约上门回收。4.废弃医药用品：未过期的闲置药品鼓励捐赠给合规的公益药品捐赠机构，过期药品、过期疫苗及其包装全部属于有害垃圾，应当整体投入有害垃圾收集容器，禁止拆解后将包装投入可回收物，避免药品残留污染；健康人群产生的使用后的医用口罩、棉球投入其他垃圾，疑似传染病患者产生的医疗废弃物按照医疗废物管理要求，交由专门机构收运处置。5.园林垃圾：城镇居民小区、公园绿化产生的树枝、落叶、草屑属于园林垃圾，应当单独收集，运至处置场所粉碎后进行好氧堆肥，生产有机覆盖物或者有机肥料，1吨园林垃圾可产出约0.4吨有机覆盖物，用于城市园林绿化抑草保墒，资源化利用率达到100%，禁止混入其他垃圾填埋。6.常见特殊物品分类：①宠物粪便：居民居家产生的宠物粪便，鼓励冲入马桶处置，若无法投入，用塑料袋包装后投入其他垃圾收集容器，禁止投入厨余垃圾；②口香糖：性质稳定不易降解，属于其他垃圾，禁止投入厨余垃圾；③保鲜膜、保鲜袋：被食物污染的保鲜膜属于其他垃圾，干净的工业用保鲜膜属于可回收物；④快递包装：快递纸箱属于可回收物，快递气泡膜、胶带属于其他垃圾，铝塑复合快递袋属于其他垃圾；⑤陶瓷制品：破碎的碗碟、陶瓷花盆属于其他垃圾，因成分特殊无法回收再利用；⑥充电宝：内部含锂电池，存在漏液起火风险，归入有害垃圾，应当投入有害垃圾收集容器或者专门的电子垃圾回收箱，禁止投入其他垃圾。六、常见分类误区解答1.误区一：所有骨头都属于厨余垃圾。更正：只有小块的排骨、鸡骨架、鱼肉骨头属于厨余垃圾，大块的猪牛棒骨、羊骨因硬度极高，无法被厨余处置设备破碎，会损坏刀片和传送带，因此归入其他垃圾；同理，椰子壳、榴莲壳、核桃壳、粽子叶、玉米皮都不符合厨余垃圾处置要求，归入其他垃圾。2.误区二：所有纸类都属于可回收物。更正：卫生纸、餐巾纸、厨房用纸、尿不湿遇水即溶，纤维强度差，无法回收再利用，而且大多携带污染物，因此无论是否使用都归入其他垃圾。3.误区三：带包装的厨余垃圾可以连包