生活垃圾分类收集指南(试行)

生活垃圾分类收集指南(试行)为规范生活垃圾分类投放收集，提升生活垃圾资源化利用水平，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《生活垃圾分类标志》（GB/T19095-2019）及相关管理规定，制定本指南。本指南适用于城镇范围内机关企事业单位、社会团体、居民家庭、公共场所产生的生活垃圾，不适用工业固体废物、危险废物、医疗废物、建筑垃圾、农业固体废物等特殊废弃物。根据国家统一分类标准，生活垃圾分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾四大类；根据住房和城乡建设部2023年统计数据，我国297个地级以上城市生活垃圾年产生量约为2.4亿吨，其中厨余垃圾占比平均达到56%，可回收物占比约22%，有害垃圾占比不到1%，其他垃圾占比约21%，准确分类投放收集是提升垃圾处理效率、减少环境污染、降低处理成本的核心环节。一、可回收物分类收集要求可回收物指适宜回收利用和资源化利用的生活废弃物，主要包括纸类、塑料、玻璃、金属、织物五大类。1.常见品类（1）纸类：未被严重玷污的印刷用纸、包装用纸、办公用纸，包括报纸、期刊、图书、纸箱、快递纸盒、A4纸、广告宣传单、笔记本、纸质档案袋等。每回收1吨废纸可生产好纸850公斤，节省木材300公斤，比同等产量的原生纸生产减少水污染74%、降低能耗40%以上。（2）塑料类：未被污染的塑料制品，包括塑料饮料瓶、塑料油桶、塑料盆、塑料玩具、泡沫塑料、快递气泡膜、干净的塑料包装袋、一次性PET餐盒（清洗后）等。（3）玻璃类：完整的玻璃容器制品，包括啤酒瓶、白酒瓶、调料玻璃罐、玻璃水杯、普通玻璃镜片等。每回收1吨废玻璃可节省石英砂0.7吨、纯碱0.1吨，降低玻璃生产能耗10%以上。（4）金属类：各类生活废旧金属，包括易拉罐、铝箔纸、铁锅、铜丝、铝合金型材、金属罐头、铁钉铁丝等。每回收1吨废钢铁可炼好钢900公斤，比用矿石冶炼节约生产成本47%，减少空气污染75%，减少97%的水污染和固体废物排放。（5）织物类：干净的废旧纺织物，包括旧衣物、旧床单、旧窗帘、旧毛毯、毛绒玩具、帆布包等。每回收1吨废旧织物可生产0.99吨再生纤维，节约1.5吨原油，减少3立方米的填埋空间。2.投放收集要求投放前需清空内容物，清洁擦干表面残留污渍，能压扁压缩的尽量压缩体积，节省收集容器空间；纸类需保持平整干燥，避免揉团、浸湿；尖锐易碎的玻璃制品、金属锐器需用硬纸壳或旧布包裹，防止划伤收集作业人员；体积超过0.5立方米的大件可回收物（如旧冰箱、旧洗衣机、旧空调等），不得投放至普通收集容器，需预约正规回收企业上门收运，或投放至小区指定的大件垃圾临时堆放点。鼓励居民通过智能回收柜、上门预约回收等方式交投可回收物，提高资源化利用率。3.常见投放误区①卫生纸、纸巾、卫生巾属于其他垃圾，不属于可回收物：此类物品遇水易溶，且大多携带污染物，无法回收再利用；②一次性纸杯不属于可回收物：常规使用的一次性纸杯内壁覆盖聚乙烯防水膜，使用后沾有饮品残留，难以分离回收，未使用的干净一次性纸杯可归入可回收物；③被油污污染的牛皮纸餐盒、快递纸盒属于其他垃圾，严重污染的纸类无法回收利用。二、有害垃圾分类收集要求有害垃圾指对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的生活废弃物。一粒纽扣电池可污染600立方米地下水，相当于一个成年人一生的饮用水量；一节一号电池腐烂后可使1平方米的土壤失去利用价值，因此单独分类收集有害垃圾是防控生活污染的关键环节。1.常见品类（1）电池类：充电电池、锂电池、纽扣电池、铅酸蓄电池（电动车废电池）。注意：我国自2003年实施《关于限制电池汞含量的规定》后，市场流通的普通一次性锌锰干电池（五号、七号、一号普通干电池）汞含量≤0.0001%，达到国家无汞标准，因此归入其他垃圾，无需投放至有害垃圾收集容器。（2）含汞制品：荧光灯管、LED灯管、水银温度计、水银血压计、水银体温计。（3）废弃药品：过期口服药、过期注射液、过期保健品、废弃药膏、各类过期兽药（家庭宠物用药）。（4）化学制品：过期化妆品、指甲油、染发剂、废油漆、废涂料、废杀虫剂、废农药瓶、废消毒剂、胶片、相纸、废硒鼓、废墨盒。2.投放收集要求投放时需保持包装物完整，避免破损泄漏；液态有害垃圾（如废油漆、废杀虫剂）需保持容器密封，防止渗漏；含汞的温度计、灯管需轻放，避免破碎，最好用硬纸壳包裹后投放；若发生有害垃圾破碎泄漏，需及时联系物业服务企业或环境卫生管理部门安排专业人员处理，不得自行清扫填埋。小区管理责任人需设置专用带盖有害垃圾收集箱，存放于阴凉通风区域，远离水源、食品存放区。3.常见投放误区①普通干电池归入有害垃圾：错误，符合标准的无汞干电池归入其他垃圾；②空的药品纸盒归入有害垃圾：错误，若已将过期药品取出投放，干净的空纸盒可归入可回收物，带包装的过期药品整体归入有害垃圾即可。三、厨余垃圾分类收集要求厨余垃圾指易腐烂、含有机质的生活废弃物，包括居民家庭产生的餐厨垃圾、农贸市场产生的蔬菜瓜果垃圾等。我国城镇生活垃圾中超过一半为厨余垃圾，准确分类后的厨余垃圾可通过厌氧发酵生产沼气发电，或加工为有机肥料，每吨厨余垃圾可生产约100立方米沼气，或生产100-200公斤合格有机肥料。混入1%的硬质杂质就可能损坏厨余处理设备的破碎刀片，增加处理成本30%以上，因此严格分拣杂质是厨余垃圾分类收集的核心要求。1.常见品类居民家庭常见厨余垃圾包括：剩米饭、剩面条、剩菜、肉类、蛋类、鱼虾肉、小碎骨（鸡骨头、鱼骨头、猪小排骨头）、蔬菜水果果皮菜叶、瓜果瓤核、茶叶渣、咖啡渣、中药药渣、糕点、零食、过期食品、罐头内容物、盆栽落叶、鲜花残枝等。2.投放收集要求投放前需沥除油水，去除外包装杂质；使用塑料袋盛装厨余垃圾的，需破袋将厨余垃圾倒入厨余收集容器，塑料袋归入其他垃圾；推行可降解垃圾袋的区域，可按照当地要求将可降解袋连同厨余一起投放；大块的易腐垃圾需切碎后投放，避免堵塞收集设备。3.常见投放误区①大棒骨、牛棒骨、羊骨归入厨余垃圾：错误，此类骨头质地坚硬，难以破碎降解，会损坏处理设备，归入其他垃圾；②榴莲壳、椰子壳、粽子叶、甘蔗皮归入厨余垃圾：错误，此类废弃物纤维粗硬、硬度大，难以破碎处理，归入其他垃圾；③口香糖、宠物粪便归入厨余垃圾：错误，口香糖难以降解，宠物粪便易携带病菌，均归入其他垃圾，宠物粪便可冲入下水道处理；④纸巾、塑料袋混入厨余垃圾：错误，此类杂质不属于厨余垃圾，需分拣后归入其他垃圾。四、其他垃圾分类收集要求其他垃圾指除可回收物、有害垃圾、厨余垃圾之外的，难以回收利用的生活垃圾。1.常见品类污染严重的纸类（擦手纸、卫生纸、餐巾纸、尿不湿、一次性口罩、一次性手套、被油污污染的餐盒）、难以降解的硬质废弃物（大棒骨、榴莲壳、椰子壳、粽子叶、甘蔗皮、陶瓷碗、陶瓷花盆、烟蒂、口香糖、干燥剂、灰尘、毛发、创可贴、棉签、胶带、破旧抹布）、被污染的织物、一次性餐具、普通无汞干电池等。2.投放收集要求投放前需沥干水分，密封包装后投入对应收集容器，避免异味扩散；无法确认类别的生活垃圾，可直接归入其他垃圾。3.常见投放误区①烟蒂归入有害垃圾：错误，烟蒂属于其他垃圾；②毛发归入厨余垃圾：错误，毛发难以降解，属于其他垃圾。五、不同场所分类收集设置要求1.居民住宅区新建住宅小区按照每300-500户设置1个固定分类投放点，每个投放点需设置可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾四类收集容器，预留不少于5平方米的大件垃圾临时堆放区域；户数少于300户的老旧住宅小区可合并设置投放点，至少设置1组四类收集容器，并设置误时投放点满足居民非投放时段的投放需求；装修产生的建筑垃圾需袋装封装，堆放到物业指定的建筑垃圾堆放点，不得混入生活垃圾，其中废油漆桶、废涂料桶需单独分拣出来投入有害垃圾收集容器；居民住宅区可根据需求增设旧织物回收箱、过期药品专用回收箱、智能分类回收设备。2.机关企事业单位办公场所每个办公楼层至少设置1组分类收集容器，以可回收物、其他垃圾为主，会议室、职工食堂增设厨余垃圾收集容器，设置专用有害垃圾收集箱存放废硒鼓、废墨盒、过期药品；职工食堂产生的厨余垃圾需单独收集，交由具备资质的厨余垃圾处理企业收运，日产日清，建立收运台账。日产生量1吨以上厨余垃圾的餐饮单位，需每月向属地环境卫生主管部门报备产生量和收运去向。3.公共场所道路、广场、公园、车站、商场、商圈等公共场所，按照每50-100米设置1组分类收集容器，一般设置可回收物和其他垃圾两类，餐饮集中区域增设厨余垃圾收集容器；人流密集区域每日收集不少于2次，保持收集容器周边干净无散落垃圾，无异味。六、分类收运暂存要求1.分类收集要求：生活垃圾收运需做到“专车专运、分类收运”，对应类别使用对应标识的密闭收集车辆，不得混装混运；厨余垃圾每日至少收集1次，其他垃圾每日至少收集1次，有害垃圾每月至少收集1次，可回收物根据产生量定期收集，大件垃圾预约收集。2.暂存要求：夏季气温高于25℃时，厨余垃圾在投放点的暂存时间不得超过12小时，其他季节暂存不得超过24小时；有害垃圾在投放点的暂存重量不得超过500公斤，暂存时间不得超过1年，需定期交由具备资质的危险废物处理单位处置。3.作业要求：收集作业完成后需清理干净投放点周边的散落垃圾，盖好收集容器盖子，避免雨水进入和异味扩散；运输过程全程密闭，不得泄漏撒落，若发生泄漏需及时清理干净。七、常见分类问题解答1.快递包装如何分类？答：干净的纸箱、气泡膜、塑料快递袋归入可回收物，严重污染的快递袋归入其他垃圾，胶带剥离后归入其他垃圾。2.外卖餐盒如何分类？答：先将剩菜剩饭倒入厨余垃圾桶，一次性筷子、纸巾归入其他垃圾，餐盒清洗干净无残留的塑料餐盒归入可回收，未清洗的餐盒归入其他垃圾。3.旧沙发、旧床如何处理？答：属于大件垃圾，不得投放至普通收集容器，需预约社区或正规回收企业上门收运，或投放至指定大件垃圾堆放点。4.健康人群使用过的一次性口罩如何分类？答：属于其他垃圾，疑似或确诊传染病患者使用过的口罩按照防疫要求作为医疗废物处理，不得混入生活垃圾。5.宠物粪便如何分类？答：优先冲入下水道处理，用纸包裹后投放的归入其他垃圾，不得投入厨余垃圾桶。6.充电宝如何分类？答：充电宝含锂电池，属于有害垃圾，部分区域设置专用可回收箱回收的可按当地要求投放。7.奶茶如何分类？答：珍珠、椰果等内容物倒入厨余垃圾桶，吸管、杯子未清洗干净的归入其他垃圾，清洗干净的塑料杯归入可回收物。8.碎玻璃如何分类？答：完整的玻璃瓶属于可回收物，破碎的玻璃需用硬纸包裹后投放，防止划伤，若沾有毒有害残留则归入有害垃圾，普通破碎玻璃可归入其他垃圾或可回收物，根据当地要求投放