中国人寿保险应急疏散预案范文

中国人寿保险应急疏散预案范文一、总则1.1编制目的为有效应对中国人寿保险股份有限公司XX分公司（以下简称“分公司”）营业场所、办公区域突发的火灾、地震、燃气泄漏、建筑物坍塌、突发公共卫生事件等危及人员安全的紧急情况，规范应急疏散处置流程，最大程度减少人员伤亡和财产损失，保障公司员工、客户及第三方服务人员的生命安全，维护公司正常经营秩序，特编制本预案。1.2适用范围本预案适用于分公司本部1-12层办公区域、1层营业大厅、附属地下停车场、员工食堂、档案库房，以及下属12家支公司营业网点、3家营销服务部的日常运营期间应急疏散处置工作。装修施工、大型会议、客户节活动等特殊场景的应急疏散，需在本预案基础上编制专项补充方案。1.3编制依据本预案依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国突发事件应对法》《人员密集场所消防安全管理》（GB6544-2012）《应急疏散指南》（GB/T38315-2019）《中国人寿保险股份有限公司安全管理办法》《XX省人员密集场所应急疏散管理规定》等法律法规及公司内部制度编制。1.4工作原则生命至上，安全第一：始终将保障人员生命安全作为应急疏散的首要目标，优先组织被困人员撤离，避免次生伤亡。统一领导，分级负责：在分公司应急管理领导小组统一指挥下，各部门、各支公司按照职责分工落实疏散责任，确保指令传导顺畅、处置高效。预演预判，快速响应：每月开展风险隐患排查，每季度组织疏散演练，确保紧急情况发生后1分钟内启动预警、3分钟内楼层疏散引导员到位、5分钟内实现区域人员有序撤离。分工协作，科学处置：与属地消防、应急管理、公安、卫生健康等部门建立常态化联动机制，疏散过程中采用科学引导方式，避免拥挤踩踏等次生事故。二、应急组织体系及职责2.1应急疏散领导小组分公司成立应急疏散领导小组，组长由分公司党委书记、总经理担任，副组长由分管安全的副总经理担任，成员包括各部门负责人、各支公司主要负责人。主要职责为：1.统筹制定、修订分公司应急疏散预案，审定年度疏散演练计划和安全隐患排查方案；2.紧急情况发生时，下达应急疏散启动指令，统一指挥全公司疏散处置工作；3.负责对接属地应急、消防、医疗等救援部门，协调外部救援资源；4.疏散结束后，组织人员清点、伤亡统计、损失评估，配合有关部门开展事故调查；5.组织预案修订、演练复盘、人员培训等日常管理工作。2.2现场处置工作组领导小组下设5个专项工作组，具体承担疏散处置各项任务：2.2.1疏散引导组组长由分公司综合管理部安全管理岗主管担任，成员为各楼层、各营业网点指定的疏散引导员，其中每层办公区域配置2名引导员，1层营业大厅配置4名引导员，各支公司营业网点配置2名引导员，所有引导员每半年接受1次专业培训并考核合格。主要职责：1.接到疏散指令后，第一时间到达本区域责任点位，通过呼喊、手势引导等方式组织人员沿指定疏散路线撤离；2.负责检查本区域卫生间、会议室、储物间等隐蔽区域，确认无人员滞留后关闭区域防火门，张贴“已排查”标识；3.引导过程中提醒人员降低身姿、捂住口鼻，优先帮扶老弱病残孕及行动不便人员撤离，劝阻人员返回取物；4.撤离到安全集结点后，统计本区域疏散人员数量，及时向领导小组上报人员缺失情况。2.2.2安全警戒组组长由分公司安保团队负责人担任，成员为8名专职安保人员、各支公司兼职安保人员。主要职责：1.紧急情况发生后，第一时间切断营业场所非消防电源，关闭燃气总阀（仅食堂区域），启动消防排烟系统；2.在各疏散通道入口、电梯口、楼梯转角处设置警戒，禁止人员乘坐电梯，防止无关人员进入危险区域；3.引导外部救援车辆进入现场，清理消防通道障碍物，保障救援路线畅通；4.维持安全集结点秩序，禁止人员擅自离开集结区域，防止人员走失。2.2.3医疗救护组组长由分公司工会女职工委员会主任担任，成员为12名持有红十字会急救证的员工、各支公司综合岗人员，公司每层配置1个急救箱（内含止血带、碘伏、绷带、速效救心丸等28类急救物资），配备2台AED自动体外除颤器分别放置于1层大厅和6层办公区。主要职责：1.负责疏散过程中受伤人员的初步止血、包扎、心肺复苏等紧急救治；2.对接120急救中心，转移重伤人员到医疗机构救治，跟踪受伤人员救治情况；3.对疏散到集结点的人员进行情绪安抚，对出现眩晕、呼吸困难等症状的人员提供必要医疗帮扶。2.2.4信息联络组组长由分公司办公室主任担任，成员为办公室宣传岗、信息技术岗人员。主要职责：1.负责疏散过程中内部信息上传下达，实时向领导小组反馈各区域疏散进度、人员被困情况；2.通过公司内部OA系统、工作群、楼层广播等渠道及时发布疏散指令、灾情动态和注意事项；3.负责接待媒体采访，按照公司信息发布规范统一对外披露事故信息，避免不实舆论传播；4.疏散结束后，收集整理疏散处置全过程资料，形成事件报告上报总公司及属地监管部门。2.2.5后勤保障组组长由分公司财务会计部总经理担任，成员为财务、采购、行政后勤人员。主要职责：1.负责应急疏散物资的日常采购、维护、更新，确保疏散标识、照明设备、扩音喇叭、防护面具等物资完好可用；2.疏散过程中为一线处置人员提供对讲机、手电筒、饮用水、应急食品等物资保障；3.疏散结束后，统计公司财产损失情况，对接保险公司开展理赔，协调临时办公场所保障业务正常开展；4.配合开展事故善后处置，为伤亡人员家属提供必要生活保障和沟通协调服务。2.3基层责任体系各部门指定1名安全联络员，负责本部门人员日常安全教育、疏散演练组织、紧急情况时本部门人员清点上报；各支公司主要负责人为属地疏散第一责任人，负责参照本预案编制本单位疏散细则，落实日常安全管理责任。三、风险识别与预警机制3.1主要风险类型结合公司营业场所特点，需重点应对以下5类紧急情况：1.火灾风险：主要包括电气线路老化、用电设备过载、食堂燃气泄漏、吸烟遗留火种、档案库房易燃物起火等，其中营业大厅客户等候区、计算机机房、档案库房、员工食堂为高风险区域，2023年分公司全年排查此类风险隐患共17处，已全部整改到位。2.地震及地质灾害风险：本地处于地震烈度Ⅵ度区域，需应对突发性地震引发的建筑物开裂、墙体脱落、电梯停运等风险。3.公共卫生事件风险：主要包括突发烈性传染病传播、群体性食物中毒等，需临时组织人员疏散或区域封控。4.建筑物安全风险：主要包括外墙脱落、天花板坍塌、玻璃幕墙爆裂等，2022年分公司曾出现10层走廊天花板脱落事件，未造成人员伤亡。5.社会安全事件风险：主要包括人员滋事、极端事件冲击营业场所等，需快速组织现场客户和员工疏散转移。3.2预警分级根据紧急情况的危害程度、影响范围，将预警分为三级：1.Ⅲ级预警（黄色）：为局部小范围风险，如单个办公室小面积冒烟、轻微燃气泄漏、局部天花板脱落等，仅影响单个楼层或局部区域，无需全楼疏散。2.Ⅱ级预警（橙色）：为中等风险，如某一楼层发生明火、地震震感明显、出现1例烈性传染病确诊病例等，需要组织全楼人员疏散。3.Ⅰ级预警（红色）：为重大风险，如火灾蔓延超过2个楼层、燃气大量泄漏、建筑物出现坍塌征兆等，需立即组织全员疏散并请求外部救援。3.3预警发布流程1.任何人员发现紧急情况后，第一时间按下最近的手动火灾报警按钮，或拨打分公司24小时应急值班电话（XXX-XXXXXXX）上报，情况严重时直接拨打119、110、120等公共救援电话。2.应急值班人员接到报警后，2分钟内安排安保人员到现场核实风险情况，判定预警等级，第一时间上报应急疏散领导小组。3.领导小组根据风险等级，5分钟内通过以下渠道发布预警和疏散指令：楼层广播系统：覆盖所有办公区域和营业大厅，循环播放疏散指令和注意事项，普通话和当地方言双语播报；工作群通知：通过公司部门负责人群、全体员工群、网点工作群同步发布疏散指令，要求各部门负责人立即组织本部门人员撤离；点位通知：对未在工位、未查看手机的人员，由楼层引导员逐室通知，确保指令传递无遗漏。四、应急疏散处置流程4.1Ⅲ级预警处置（局部疏散）当发布Ⅲ级预警时，按照以下流程处置：1.安全警戒组第一时间到达风险区域，切断该区域电源，采取初期扑救、关阀堵漏等措施控制风险，同时在风险区域周边设置警戒线，禁止无关人员进入。2.疏散引导组组织风险区域内的人员有序撤离到同楼层安全区域，或相邻楼层未受影响的区域，过程中做好人员安抚，避免引起全楼恐慌。3.医疗救护组在风险区域周边待命，随时准备救治受伤人员。4.风险排除后，由领导小组评估确认安全，发布解除预警指令，组织人员返回岗位。4.2Ⅱ级预警处置（全楼疏散）当发布Ⅱ级预警时，立即启动全楼疏散，按照以下步骤实施：步骤1：人员响应（1分钟内）所有人员听到疏散指令后，立即停止手头工作，关闭电脑、打印机等用电设备电源，携带随身必要物品（禁止携带大件行李、贵重物品），在部门联络员的引导下有序到本楼层疏散通道口集结。步骤2：有序撤离（3-10分钟）1.楼层疏散引导员在疏散通道口清点本楼层初步集结人数，按照“先客户、后员工，先行动不便人员、后普通人员”的顺序引导人员进入疏散楼梯：1层营业大厅：优先引导等候区客户、办理业务的老年客户从正门和西侧疏散通道撤离，工作人员随后撤离；2-11层办公区域：按照“低楼层优先、靠近楼梯口区域优先”的顺序撤离，低楼层人员不得在楼梯间停留，避免堵塞通道；12层高管办公区：由专属引导员负责逐一通知，沿东侧专用疏散楼梯撤离。2.疏散过程中所有人员保持弯腰低姿，用湿毛巾或衣物捂住口鼻，禁止拥挤推搡，禁止在楼梯间停留系鞋带、捡物品，禁止乘坐电梯。3.行动不便的员工或客户由引导员安排专人帮扶，无法独立行走的通过担架、背扶等方式转移，如遇通道堵塞，立即引导人员切换备用疏散路线。步骤3：集结清点（疏散完成后10分钟内）1.所有人员撤离后，统一到公司南侧100米外的市民广场安全集结点集结，集结点划分为15个区域，对应各部门和各支公司，每个区域设置明显标识牌。2.各部门联络员逐一清点本部门人员数量，确认是否有人员未撤离，同时统计在本区域办理业务的客户数量，10分钟内将清点结果上报疏散引导组。3.疏散引导组汇总各区域上报数据，与公司当日考勤数据、营业大厅取号数据比对，确认是否存在人员缺失，如有缺失立即上报领导小组，由领导小组安排救援人员在做好防护的前提下进入现场搜救。步骤4：后续处置1.信息联络组及时向全体人员发布灾情动态，告知人员不要返回办公楼，听从现场指挥。2.医疗救护组对受伤人员开展紧急救治，对接120转移重伤人员。3.安全警戒组在办公楼周边设置警戒，禁止无关人员进入，配合消防部门开展火情侦查和扑救。4.3Ⅰ级预警处置（紧急疏散）当发布Ⅰ级预警时，所有人员无需等待统一指令，立即按照就近疏散路线撤离，撤离过程中注意规避掉落物、泄漏气体等风险，如遇通道被封堵，立即退回室内关闭房门，用湿毛巾堵塞门缝，在窗边挥舞鲜艳衣物发出求救信号，等待外部救援。撤离到集结点后，各部门立即清点人员，发现人员被困立即上报领导小组，由外部专业救援人员开展搜救，公司内部人员不得擅自进入危险区域，避免造成不必要伤亡。4.4特殊场景处置4.4.1大型会议疏散公司召开50人以上大型会议时，主办方需提前明确2名疏散引导员，在会场入口、疏散通道处值守，会议开始前向参会人员告知疏散路线和集结点位置。接到疏散指令后，优先引导参会人员撤离，会议主办方工作人员最后撤离，参会人员的疏散清点工作由主办方负责。4.4.2营业高峰时段疏散工作日9:00-11:30、14:30-17:00为营业大厅业务高峰，此时段疏散引导员全员在岗，接到疏散指令后，首先通过大厅广播告知客户不要慌乱，由大堂经理、引导员分别引导不同区域客户从2个疏散通道撤离，同时安排专人留存客户业务办理资料，后续优先为疏散客户办理业务。4.4.3夜间及节假日疏散值班人员发现紧急情况后，第一时间通知所有在楼内值班、加班的人员，同时上报领导小组，由值班领导担任临时指挥，组织人员撤离，清点人数后上报属地应急管理部门和公司总公司值班人员。五、疏散路线及设施保障5.1疏散路线设置分公司本部共设置3条主疏散路线、2条备用疏散路线：1.主路线1：东侧疏散楼梯，连接1-12层所有办公区域，出口直达办公楼东侧人行道，适合2-6层人员撤离；2.主路线2：西侧疏散楼梯，连接1层营业大厅和地下1层停车场，出口直达南侧广场，适合1层、地下1层人员撤离；3.主路线3：中部疏散楼梯，连接7-12层办公区域，出口直达办公楼北侧辅路，适合7-12层人员撤离；4.备用路线1：西侧货运电梯旁疏散通道，仅在主路线堵塞时启用，适合各楼层人员切换路线；5.备用路线2：1层营业大厅消防应急出口，仅在正门堵塞时启用，适合大厅客户撤离。各支公司营业网点参照本部标准，明确至少2条疏散路线，在营业场所醒目位置张贴疏散路线图，所有疏散路线全程设置发光疏散指示标识，标识间距不大于10米，转角处加密设置。5.2应急设施配置1.消防设施：全楼共配置干粉灭火器426具、消火栓87个、火灾自动报警探头1235个、手动报警按钮92个，每月由第三方消防维保公司检测1次，确保完好率100%。2.疏散物资：各楼层配置应急照明灯具12个、扩音喇叭2个、防毒面具30个、应急手电筒40个，所有物资定点存放、专人管理，每季度检查1次，及时更换过期物资。3.集结点保障：安全集结点配置应急帐篷2顶、饮用水50箱、急救箱2个、手持扩音器3个，日常由后勤保障组维护，紧急情况发生后10分钟内部署到位。5.3设施日常维护综合管理部安全管理岗建立应急设施台账，每月开展1次全覆盖巡检，重点检查疏散通道是否堵塞、防火门是否正常闭合、应急照明是否完好、疏散标识是否清晰，对发现的问题建立整改清单，3个工作日内完成整改，整改情况纳入部门月度绩效考核。六、后期处置6.1善后处置1.人员安置：疏散结束后，如有人员伤亡，由后勤保障组对接家属，按照国家及公司相关规定落实抚恤、赔偿等政策，做好家属安抚工作。2.损失评估：领导小组组织各部门统计人员伤亡情况、财产损失情况、业务影响情况，形成损失评估报告，上报总公司及属地监管部门。3.现场恢复：经消防、住建等部门鉴定办公楼安全后，组织人员对现场进行清理，修复受损设施，尽快恢复正常办公和营业，对受损的客户资料、业务数据，由信息技术部、运营服务部负责恢复，确保不影响客户权益。6.2事件调查配合属地应急管理、消防等部门开展事故原因调查，查明事故经过、人员伤亡和财产损失情况，明确事故责任，形成调查报告，对存在违规操作、责任落实不到位的人员，按照公司规定追究相关责任。6.3预案修订针对事故暴露出的问题，由应急疏散领导小组组织修订预案，优化疏散流程，补充物资配置，完善风险防控措施，确保预案的适用性和可操作性。七、应急演练与培训7.1应急演练1.演练频次：分公司每季度组织1次全流程应急疏散演练，其中每年上半年、下半年各组织1次带火情模拟的实战演练；各支公司每月组织1次本单位疏散演练；新入职员工上岗前必须参加1次疏散演练培训。2.演练组织：每次演练前制定详细方案，明确演练场景、参与人员、时间安排、注意事项，演练过程中做好记录，演练结束后3个工作日内开展复盘评估，针对演练中暴露的引导员履职不到位、疏散路线拥堵、人员清点缓慢等问题，制定整改措施，逐一落实。3.演练要求：所有员工无特殊情况必须参加演练，演练过程严格按照真实场景处置，不得走过场，演练参与率纳入部门年度安全考核，未达标部门取消年度评优资格。7.2人员培训1.日常培训：每半年组织1次全员应急疏散培