消防安全管理实施制度

消防安全管理实施制度本制度适用于公司及下属各分公司、子公司、项目部、生产车间、办公园区、员工宿舍、食堂、仓储库房、危化品存放区域等所有管辖范围内的消防安全管理工作，所有进入上述区域的人员（含员工、外协人员、访客、供应商等）均需严格遵守本制度各项条款，任何单位和个人不得违反消防安全管理规定、破坏消防设施器材、占用消防资源。消防安全责任体系1.单位法定代表人、实际控制人是本单位消防安全第一责任人，全面负责本单位消防安全管理工作，具体职责包括：贯彻执行国家及地方消防法律法规、政策标准，确保本单位消防安全符合规范要求；统筹制定本单位消防安全年度工作计划、年度消防经费预算，保障消防设施配置、隐患整改、宣传培训、应急演练等各项工作的经费投入；每季度组织召开一次消防安全专项工作会议，听取消防管理工作汇报，研究解决消防安全重大问题；每年至少组织一次全员消防应急演练，带队开展一次重大节假日消防安全专项检查；发生火灾事故时第一时间赶赴现场，组织人员疏散和初期火灾扑救，配合消防部门开展事故调查，落实事故处理相关要求。2.各部门、分公司、项目部、车间负责人是本辖区消防安全直接责任人，负责落实本辖区消防安全管理各项要求，具体职责包括：组织本辖区员工开展消防安全培训和日常防火巡查，落实岗位消防安全操作规程；建立本辖区消防设施台账、隐患整改台账、培训演练台账，定期向消防归口管理部门报送消防工作数据；对本辖区排查发现的火灾隐患，第一时间落实整改措施，无法自行整改的及时上报消防归口管理部门；发生火灾时组织本辖区人员疏散和初期火灾扑救，协助开展事故调查和善后处理工作。3.各岗位员工是本岗位消防安全直接责任人，具体职责包括：严格遵守岗位消防安全操作规程，不违规用火用电用气，不占用堵塞消防通道；班前班后对本岗位进行防火检查，发现火灾隐患第一时间上报；熟练掌握本岗位周边消防设施器材的使用方法，熟悉最近的安全出口和疏散路线；发现火灾时第一时间上报，参与初期火灾扑救，按要求有序疏散，不贪恋财物、不乘坐电梯。4.公司安全管理部为消防安全归口管理部门，配备不少于2名专职消防管理人员，具体负责日常消防安全管理工作，职责包括：制定完善公司各项消防安全管理制度，指导各部门落实消防安全责任；每月组织开展一次公司级消防安全检查，监督各部门落实火灾隐患整改；统筹组织全员消防安全培训和应急演练，负责消防控制室值班人员、动火作业人员等特种作业人员的资质管理；负责消防设施器材的日常巡检、维保、检测工作，确保消防设施完好有效；建立公司消防安全管理总台账，定期向第一责任人和属地消防救援部门报送消防工作情况；发生火灾时负责统筹协调应急处置工作，配合消防部门开展事故调查。消防设施器材管理1.本单位管辖范围内所有场所均需按照《建筑灭火器配置设计规范》《消防设施通用规范》等国家标准配置消防设施器材，包括但不限于火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、防排烟系统、应急照明和疏散指示标志、干粉灭火器、二氧化碳灭火器、防火门、防火卷帘、消防水泵、消防水池等，任何单位和个人不得擅自拆除、挪用、停用消防设施器材。2.消防控制室实行24小时双人值班制度，值班人员必须持有初级及以上等级消防设施操作员职业资格证书，熟练掌握消防控制室设备操作方法和火警处置流程，严禁无证上岗、脱岗、睡岗、酒后上岗。值班人员每日要对消防控制室设备运行情况进行点检，如实填写《消防控制室值班记录表》，发现设备故障要第一时间上报安全管理部，24小时内落实维修，维修期间要采取临时防护措施。3.消火栓管理要求：室内消火栓箱不得上锁，箱内水枪、水带、卷盘等配件要齐全完好，无破损、无锈蚀，每月检查一次压力，确保水压符合要求；室外消火栓周边3米范围内不得堆放杂物、停放车辆，每季度检查一次防冻措施和供水情况，确保随时可以正常使用；任何单位和个人不得擅自圈占、埋压室外消火栓，确需临时占用的必须提前报安全管理部批准，落实临时供水措施，占用结束后第一时间恢复原状。4.灭火器管理要求：灭火器要按规范放置在醒目、便于取用的位置，不得被遮挡、掩埋，放置点要设置明显的标识牌；每半月对所有灭火器进行一次巡检，检查内容包括压力值是否在绿色区间、喷管是否破损、铅封是否完好、是否在有效期内，巡检情况如实填写《灭火器巡检记录表》；灭火器达到报废年限或者压力不足、喷管破损的要及时更换，充装后的灭火器要张贴充装标识，注明充装日期和有效期。5.自动消防设施管理要求：每季度委托具备相应资质的第三方消防技术服务机构对火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防排烟系统等自动消防设施进行一次全面检测，出具正式检测报告；每年委托具备相应资质的第三方机构对所有自动消防设施进行一次全面维保，出具维保记录，对检测和维保中发现的问题要在7个工作日内整改完毕；消防水泵、消防排烟风机等设备每月要进行一次手动启动测试，确保运转正常。6.疏散设施管理要求：所有疏散通道、安全出口要保持畅通，严禁占用、堵塞、封闭，疏散通道宽度不得小于4米，安全出口门口不得设置门槛、台阶、障碍物，人员密集场所生产、营业期间安全出口不得上锁；应急照明和疏散指示标志要保持完好有效，断电后持续照明时间不得少于30分钟，疏散指示标志间距不得大于20米，转角处间距不得大于10米，每月对应急照明和疏散指示标志进行一次点亮测试，损坏的要在24小时内更换；防火门要保持常闭状态，闭门器、顺序器要完好有效，防火卷帘下方0.5米范围内不得堆放任何物品，每月对防火卷帘进行一次升降测试，确保运转正常。用火用电用气消防安全管理用火管理•严禁在易燃易爆危险区域（包括危化品仓库、燃气机房、油品存放区、喷漆车间、粉尘车间等）动用明火，确需动火作业的必须严格执行动火作业审批制度，办理《动火作业许可证》，落实“动火前八不、动火中四要、动火后一清”的要求。•动火作业审批流程：作业人员提前1个工作日向安全管理部提交动火作业申请，明确动火地点、动火时间、动火内容、动火作业人员资质、防护措施、现场监护人，经安全管理部现场核查确认符合动火条件后方可批准动火，一级动火作业（涉及易燃易爆场所的动火作业）必须经消防安全第一责任人签字批准。•动火作业现场要求：动火点周边10米范围内的易燃易爆物品必须全部清除，无法移动的要采取防火隔离措施；现场必须配备至少2具4公斤干粉灭火器和1名专门的监护人，监护人不得擅离职守，动火过程中发现火情要第一时间扑救；动火作业结束后，作业人员和监护人要共同检查确认现场无残留火种，切断相关电源、气源，在《动火作业许可证》上签字确认后方可离开。•日常吸烟管理：管辖范围内除指定吸烟区外，其他所有区域一律禁止吸烟，吸烟区要配置专用烟灰缸，烟头必须完全熄灭后丢入烟灰缸，严禁流动吸烟、卧床吸烟、随意丢弃烟头，严禁在禁烟区域藏匿烟具、香烟。用电管理•所有电气设备的安装、维修、改造必须由持有特种作业操作证（电工证）的专业人员实施，严禁无资质人员私自操作，严禁私拉乱接临时电线，确需使用临时用电的必须提前向安全管理部申请，办理《临时用电许可证》，临时用电线路要采用绝缘护套线，架空或者穿管铺设，不得直接铺在地面上，使用期限不得超过7天，到期后及时拆除。•严禁在办公区、生产区、宿舍区使用国家明令淘汰的电气设备和大功率违规电器，包括但不限于热得快、电炉、电暖器、电火锅、电磁炉、电饭锅等，确因工作需要使用大功率电器的必须提前报安全管理部批准，落实专用线路和漏电保护措施。•办公室、宿舍人员离开时必须关闭所有用电设备电源，包括电脑、打印机、饮水机、充电器等，生产车间下班时要断开生产设备总电源，配电柜、配电箱周边1米范围内不得堆放任何杂物，配电箱要上锁，张贴“当心触电”警示标志，每月对电气线路进行一次绝缘检测，发现线路老化、破损、过载的要及时更换。•户外广告灯箱、霓虹灯等户外电气设施要定期检查防水、绝缘情况，每季度做一次绝缘检测，恶劣天气过后要及时检查，发现隐患及时整改。用气管理•燃气管道的安装、改造、维修必须由具备相应资质的单位实施，严禁私自改造燃气管道，燃气使用场所必须安装可燃气体报警装置，报警装置要与切断阀联动，每季度对报警装置进行一次校准，确保灵敏有效。•每月对燃气管道、减压阀、胶管、阀门进行一次检漏，采用肥皂水检漏，严禁用明火检漏，发现胶管老化、破损、开裂的要及时更换，燃气胶管使用期限不得超过2年，长度不得超过2米，不得穿墙、穿门铺设。•燃气使用场所要保持良好通风，使用燃气时必须有人现场看管，做到人走关火、关阀，严禁在燃气房、燃气使用区域堆放易燃易爆物品，严禁在燃气管道上悬挂物品、搭接电线。•发现燃气泄漏时要第一时间关闭燃气总阀，打开门窗通风，严禁开关任何电气设备、严禁使用明火、严禁在现场拨打手机，撤离到安全区域后拨打燃气公司抢修电话和119报警。重点场所消防安全管理1.仓储库房管理：仓库物品要分类、分垛存放，易燃易爆危险物品要单独存放在专用防爆仓库，设置明显的“严禁烟火”警示标志，普通仓库内严禁存放易燃易爆物品；货物堆垛要符合“五距”要求，即距离照明灯不小于0.5米、距离墙不小于0.5米、距离柱不小于0.3米、距离堆垛不小于1米、距离消防通道不小于2米，仓库内照明灯具必须采用冷光源，严禁使用碘钨灯等高温照明灯具，配电箱要设置在仓库外；仓库内严禁动用明火，严禁私拉乱接电线，严禁设置员工宿舍，仓库管理员每日下班前要对仓库进行全面防火检查，关闭所有电源、门窗，确认无隐患后方可离开。2.员工宿舍管理：宿舍内严禁私拉乱接电线，严禁使用大功率违规电器，严禁存放易燃易爆物品，严禁卧床吸烟，严禁在楼道内堆放杂物、停放电动车，电动车必须停放在专用停车区域，统一在充电区充电，严禁将电动车或者电动车电池带入宿舍内充电；宿舍区每层要配置不少于4具4公斤干粉灭火器，疏散通道要保持24小时畅通，安全出口不得上锁，宿舍管理员每日要开展不少于2次防火巡查，发现违规行为及时制止，发现隐患及时上报。3.危化品生产、存放、使用区域管理：危化品区域必须按国家标准设置防爆、防雷、防静电设施，每年对防雷、防静电设施进行一次检测，确保符合要求，进入危化品区域的人员必须穿防静电工作服、穿防静电鞋，严禁携带手机、打火机等非防爆物品，严禁穿带钉鞋进入；危化品区域作业必须使用防爆工具，严禁敲击、碰撞金属设备，装卸作业时要轻拿轻放，严禁抛掷、拖拽，作业过程中要有专人现场监护。4.人员密集场所管理：食堂、会议室、报告厅、生产车间等人员密集场所的安全出口数量不得少于2个，疏散通道宽度不得小于1.5米，营业、使用期间安全出口不得上锁，不得设置遮挡疏散指示标志的装饰物；食堂油烟管道每季度至少清洗一次，操作期间厨师不得离岗，每日下班前要关闭燃气总阀、电源，对灶台、油烟管道进行检查，确认无残留火种；举办大型活动（参与人数超过100人）的，主办部门要提前制定消防安全专项方案，报安全管理部审核，落实专门的消防安全管理人员，配备足够的消防器材，确保疏散通道畅通。消防安全宣传培训与应急演练1.消防安全培训：新员工入职必须接受不少于4学时的消防安全岗前培训，培训内容包括消防法规、本单位火灾危险性、消防设施使用方法、逃生自救技能、火警上报流程，考核合格后方可上岗；各部门每月至少组织一次部门级消防安全培训，培训覆盖所有员工，培训内容结合本部门岗位火灾特点，实操内容占比不低于50%，培训记录要如实存档；公司每季度至少组织一次全员消防安全培训，邀请属地消防救援部门人员或者专业消防讲师授课，每年至少组织一次消防技能实操考核，考核内容包括灭火器使用、消火栓操作、逃生自救技能，考核不合格的要重新培训，直至合格；消防控制室值班人员、动火作业人员、电工、焊工、危化品作业人员等特种作业人员必须接受专门的消防安全培训，持证上岗，每年参加不少于8学时的消防继续教育。2.消防宣传：利用内部公告栏、办公OA系统、企业微信公众号、工作群等渠道，每周推送不少于1条消防安全知识，每年119消防宣传月期间要组织专题宣传活动，包括消防知识竞赛、消防技能比武、隐患排查随手拍等，提高全员消防安全意识；在各场所醒目位置张贴消防安全标识、逃生疏散路线图、消防安全“四个能力”宣传海报，重点场所要张贴岗位消防安全操作规程。3.应急演练：公司每年至少组织一次全员消防应急演练，人员密集场所每半年至少组织一次消防应急演练，危化品生产经营单位每季度至少组织一次专项消防应急演练，演练内容包括火警上报、初期火灾扑救、人员疏散、应急救护等；演练前要制定详细的演练方案，明确演练时间、参演人员、演练流程、注意事项，提前通知所有参演人员，避免引起不必要的恐慌，演练过程中要落实安全防护措施，防止发生意外事故；演练结束后要组织召开演练评估会，总结演练中存在的问题，形成演练评估报告，针对发现的问题及时修订应急预案，优化消防管理措施，提升应急处置能力。火灾隐患排查与整改1.火灾隐患排查实行三级巡查制度：岗位级巡查要求各岗位员工班前班后对本岗位进行防火检查，重点检查用火用电用气是否规范、周边消防设施是否完好、有无火灾隐患，发现问题第一时间上报；部门级巡查要求各部门每周组织一次本辖区防火巡查，重点检查消防通道是否畅通、消防设施是否完好、员工是否遵守消防规定、前期排查发现的隐患是否整改到位，巡查记录每周报送安全管理部；公司级巡查要求安全管理部每月组织一次全公司消防安全检查，重大节假日前、重大活动前组织专项消防安全检查，检查结果在全公司通报，明确隐患整改要求。2.隐患整改实行闭环管理：对排查发现的一般火灾隐患，安全管理部要向责任部门下达《火灾隐患整改通知书》，明确整改责任人、整改期限（一般不超过3个工作日）、整改措施，责任部门要在整改期限内完成整改，整改完成后报安全管理部验收；对排查发现的重大火灾隐患，安全管理部要第一时间向消防安全第一责任人报告，制定专项整改方案，落实临时防护措施，明确整改期限（最长不超过30天），整改期间要安排专人24小时值守，确保不发生事故，整改完成后邀请属地消防救援部门参与验收；对无法及时整改的重大火灾隐患，安全管理部要及时向属地消防救援部门报告，协调相关资源推动整改，任何部门和个人不得拖延、拒绝整改火灾隐患。火警处置与事故处理1.火警处置流程：任何人发现火灾都要第一时间拨打119火警电话，报警时要准确说明起火单位地址、起火地点、起火物质、火势大小、有无人员被困、报警人姓名和联系方式，同时向安全管理部和单位负责人报告；现场人员发现火灾后要第一时间利用周边的灭火器、消火栓等消防设施扑救初期火灾，同时组织周边人员有序疏散，疏散时要走疏散通道，不得乘坐电梯，要用湿毛巾捂住口鼻，弯腰低姿前行，撤离到安全区域后要及时清点人数，发现有人员被困的要及时告知消防救援人员；消防控制室值班人员接到火警信号后要第一时间安排人员到现场确认，确认火灾后要立即启动自动消防设施，打开消防广播通知所有人员疏散，切断非消防电源，启动消防水泵和排烟风机，同时拨打119报警，向单位负责人报告，随时掌握火灾情况，配合消防救援人员操作消防设施。2.事故处理：火灾事故发生后，要保护好事故现场，配合消防救援部门开展事故调查，如实提供相关资料，不得隐瞒、谎报事故情况，不得破坏事故现场；按照“四不放过”原则对事故进行处理，即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过，事故处理结果要在全公司通报，所有员工都要接受警示教育；针对事故暴露出的问题，要及时修订完善消防安全管理制度，落实整改措施，组织全员专项培训，防止类似事故再次发生。奖惩管理1.有下列情形之一的单位和个人，给予相应奖励：全年未发生火灾隐患、未出现消防违规行为的部门，给予5000元至10000元的现金奖励，部门负责人给予2000元现金奖励；及时发现重大火灾隐患并上报，有效避免火灾事故发生的个人，给予2000元至5000元的现金奖励，授予“消防安全先进个人”称号；在火灾扑救中表现突出，有效减少人员伤亡和财产损失的个人，给予5000元至20000元的现金奖励，符合见义勇为评定条件的，