乡村公路外包合同范本

乡村公路外包合同范本1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX县XX镇XX村民委员会。

甲方地址：XX省XX市XX县XX镇XX村。

甲方法定代表人/负责人：XXX，性别X，出生年月XXXX年XX月XX日，身份证号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX。

甲方联系方式：XXX-XXXXXXXX。甲方系XX村的集体，依法代表全体村民行使对本村乡村公路的养护管理权，并有权就乡村公路的养护服务进行对外委托。甲方拥有合法的民事行为能力，具备签订本合同的主体资格，且对本合同项下的权利义务有充分的认识和理解。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX公路养护有限公司。

乙方地址：XX省XX市XX区XX路XX号。

乙方法定代表人/负责人：XXX，性别X，出生年月XXXX年XX月XX日，身份证号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX。

乙方联系方式：XXX-XXXXXXXX。乙方系依法注册成立的公司法人，具备相应的经营范围和资质，拥有专业的公路养护团队和技术设备，能够满足本合同项下的服务要求。乙方在本合同项下的权利义务均由其法定代表人/负责人及授权代表行使，且对本合同项下的权利义务有充分的认识和理解。

###合同简介

本合同由甲方与乙方就XX县XX镇XX村乡村公路的养护服务事宜签订，双方基于平等自愿、公平合理、诚实信用的原则，经友好协商达成一致。甲方因自身乡村公路养护需求，经研究决定，将XX县XX镇XX村乡村公路（以下简称“该公路”）的养护服务外包给乙方，由乙方按照本合同约定的标准和要求提供养护服务。乙方经审查确认具备履行本合同项下的服务能力和资质，愿意接受甲方的委托，并提供符合约定的养护服务。双方通过本合同的签订，明确各自的权利义务，旨在通过外包合作，提升该公路的养护质量和效率，保障公路安全畅通，服务村民出行需求。该公路全长约XX公里，路面类型为XX（如：水泥路面、沥青路面等），养护范围包括路面保洁、边坡维护、排水系统疏通、标志标线维护等。甲方委托乙方提供养护服务，是基于对乙方专业能力的信任，同时亦是优化自身资源配置、降低养护成本的现实需求。乙方通过承接该公路的养护服务，将充分发挥自身在公路养护领域的专业优势，通过精细化管理和标准化作业，确保养护效果达到甲方预期，实现双方互利共赢的合作目标。本合同项下的合作背景清晰，前提条件明确，双方基于对各自能力和资源的合理评估，达成本合同约定，具有充分的法律依据和实际可行性。后续合同条款中关于当事人信息、权利义务、价格支付、违约责任等内容的约定，均围绕本合同简介所述的合作背景和前提条件展开，以确保合同的整体性和一致性。

第一条合同目的与范围

本合同的主要目的在于明确甲方委托乙方对XX县XX镇XX村乡村公路（以下简称“该公路”）进行专业化养护服务的权利义务，确保该公路达到安全、畅通、整洁的养护标准，服务于村民出行及乡村经济社会发展。具体范围包括但不限于：该公路全线范围内的日常保洁（含路面、路肩、边沟的清扫保洁）、路面微小病害的修复（如坑洼修补）、边坡及排水设施的维护与疏通（含边沟清理、排水口疏通）、交通标志标线及安全设施的检查与维护、绿化带的整理与养护等。乙方应按照国家及地方相关公路养护技术规范和本合同约定标准，对该公路实施全面、持续的养护作业，保障公路使用功能的正常发挥，提升乡村道路整体形象。

第二条定义

1.乡村公路：指连接XX县XX镇XX村内部及相邻区域的公路，具体范围以甲方提供的《该公路范围》为准。

2.养护服务：指乙方为维持该公路良好使用状态而提供的包括但不限于清扫保洁、小修保养、边坡维护、排水疏通、标志标线维护等全部作业活动。

3.养护标准：指本合同附件一《公路养护技术标准》中规定的各项养护作业质量要求及验收标准。

4.作业周期：指乙方按照本合同约定，完成单次或阶段性养护作业所需的时间。

5.验收：指甲方依据本合同约定标准，对乙方完成的养护作业进行检查确认并签署确认文件的过程。

6.隐蔽工程：指在养护作业中涉及的结构层内部处理（如基层修复等）的作业内容。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力和义务：

1.1甲方有权要求乙方按照本合同约定及附件一《公路养护技术标准》全面履行养护服务义务，并对乙方服务过程进行监督。

1.2甲方有权对乙方完成的养护作业进行现场检查和阶段性验收，验收合格后方可要求乙方进入下一阶段作业。甲方应在收到乙方验收申请后XX日内完成验收，逾期未验收视为验收合格。

1.3甲方有权根据该公路实际使用情况及养护需求变化，提出养护范围或标准的调整建议，经双方协商一致后可签订补充协议。但重大调整可能影响乙方履约成本时，双方应就费用变更进行协商。

1.4甲方应向乙方提供该公路现状资料（包括但不限于竣工纸、原有病害记录、历史养护档案等），并确保资料的真实性、完整性。如因甲方提供资料不全导致乙方作业难度增加或风险加大，甲方应承担相应责任。

1.5甲方应保障乙方养护作业期间所需的作业通道及临时作业场所，并提前XX日书面通知乙方相关作业计划，协调解决作业中可能遇到的征地、青苗补偿等第三方阻挠问题。

1.6甲方应按照本合同第五条约定，按时足额向乙方支付养护服务费用。甲方有权根据乙方提交的符合要求的费用结算报告进行审核，审核期限不超过XX日。

1.7甲方有权要求乙方遵守国家及地方关于安全生产、环境保护的相关法律法规，并对乙方作业人员进行安全教育培训。如发生安全生产事故，乙方应承担全部责任，甲方有权追究其违约责任并要求赔偿损失。

1.8甲方应指定专门联系人（姓名：XXX，电话：XXX-XXXXXXXX）负责本合同的日常协调与沟通，并确保该联系人具备相应的授权。

2.乙方的权力和义务：

2.1乙方有权按照本合同约定及附件一《公路养护技术标准》获得该公路的养护服务业务，并有权要求甲方提供必要的履约协助。

2.2乙方应组建专业的养护团队，配备满足养护需求的设备设施，明确内部岗位职责，并建立完善的养护作业管理制度和质量控制体系。

2.3乙方应严格按照本合同约定的养护范围和标准开展作业，确保养护质量。养护作业应遵循安全第一的原则，制定专项作业方案（特别是涉及交通中断的作业），配备必要的安全警示标志和人员，确保作业期间过往行人、车辆安全。乙方应自行承担因作业安全措施不足导致的一切事故责任及费用。

2.4乙方应建立健全养护作业记录制度，对每次作业的时间、地点、内容、投入资源（人员、设备、材料）等进行详细登记，并定期（每月/每季）向甲方提交养护工作报告及费用结算报告。养护记录应真实、完整，并至少保存XX年备查。

2.5乙方应按照本合同约定的时间节点和质量标准完成养护作业，并主动接受甲方的监督检查。在甲方提出整改要求时，乙方应在XX日内完成整改，并书面报告整改情况。乙方不得将本合同项下的养护服务进行转包或分包，但经甲方书面同意的临时性专业技术辅助工作除外。

2.6乙方应确保养护所使用的人员持证上岗（如适用），并严格遵守甲方提出的作业时间和特定要求（如农忙季节、节假日等特殊时期的养护安排）。乙方应自行承担养护人员的工资、保险、福利及劳动保护等全部费用。

2.7乙方应优先使用环保型材料和无污染的养护技术，妥善处理养护过程中产生的废弃物（如废油、废料、建筑垃圾等），遵守国家及地方环境保护法律法规，不得造成环境污染。

2.8乙方应自行承担养护作业所需的一切费用，包括但不限于人工费、材料费、设备折旧费、能源费、运输费、保险费、税费等。乙方应就其提供的养护服务向甲方开具合法有效的发票。

2.9乙方应配备专职的项目负责人（姓名：XXX，电话：XXX-XXXXXXXX）作为本合同项下的主要联系人，负责与甲方的日常沟通协调，处理履约过程中的各项事务。乙方更换项目负责人应提前XX日书面通知甲方并告知联系方式。

2.10乙方应购买足额的公众责任险和第三者责任险，保险期间应覆盖本合同履行期限，并将保险单复印件提交甲方备案。如因乙方原因发生养护质量缺陷或安全事故，导致第三方索赔，乙方应自行承担全部赔偿责任，甲方有权从养护服务费用中直接扣除相应款项。

第四条价格与支付条件

1.本合同项下的养护服务费用总额为人民币XX元（大写：XXXX元整），该价格为固定总价，包含乙方为提供本合同约定的全部养护服务所需的一切成本、费用、利润及税金。

2.费用构成：具体包括但不限于人工费、材料费（由乙方自行采购的维修材料）、设备使用费、能源费、交通费、保险费、税费（如增值税）以及乙方为履行合同而产生的其他合理费用。

3.支付方式：甲方应通过银行转账方式向乙方支付养护服务费用。乙方应在收到甲方支付指令后，按照甲方要求的账户信息（账户名称：XX公路养护有限公司，开户银行：XX银行XX支行，账号：XXXXXXXXXXXXXXXX）及时收款。

4.支付时间：

（1）合同生效后XX日内，甲方向乙方支付合同总价款的XX%，即人民币XX元（大写：XXXX元整），作为预付款。甲方支付预付款的前提是乙方已向甲方提交合规的营业执照副本复印件、税务登记证复印件（或三证合一/五证合一的营业执照复印件）、机构代码证复印件（如适用）及项目承接资质证明文件。

（2）养护服务期内，甲方根据乙方按月/季提交的合规费用结算报告及合法有效发票，审核无误后XX日内支付该报告对应结算金额的XX%，即人民币XX元（大写：XXXX元整）。甲方有权对乙方提交的费用报告进行审核，审核内容包括但不限于作业量、单价合理性、发票合规性等。乙方应配合甲方的审核工作，提供必要的原始记录和凭证。

（3）合同履行期满，乙方提交完整的养护总结报告及最终费用结算报告，经甲方审核确认无误并收到乙方合法有效发票后XX日内，甲方向乙方支付至结算报告最终确认金额的XX%，即人民币XX元（大写：XXXX元整），作为尾款。

5.乙方提交费用结算报告及发票后，甲方无正当理由不得无故拖延支付。如甲方对结算金额有异议，应在收到报告后XX日内提出，并要求乙方进行解释或调整；逾期未提出异议，视为甲方同意结算金额。甲方支付的款项应仅限于本合同约定的乙方履行养护服务所产生的费用，不得用于其他任何用途。

6.如遇国家政策调整导致税费率变动，双方应就税费差额进行协商，调整相关支付金额。

第五条履行期限

1.本合同有效期自XX年XX月XX日起至XX年XX月XX日止，共计XX年/XX月/XX日。

2.养护服务期限：乙方应自本合同生效且预付款支付到位之日起开始提供养护服务，并应持续履行直至合同有效期届满。乙方应在每个养护周期开始前XX日向甲方提交该周期的具体养护计划，甲方应在收到后XX日内予以确认或提出修改意见。

3.作业周期与频次：乙方应根据该公路的实际状况和养护需求，按照以下标准进行养护作业：

（1）日常保洁：每日不少于XX次，确保路面无垃圾、无杂物；

（2）路面小修：每月至少巡查X次，发现坑洼、裂缝等病害应XX日内完成修复；

（3）边坡维护：每季度至少清理X次，确保边坡无坍塌风险，排水设施畅通；

（4）标志标线维护：每年至少检查维护X次，确保清晰、完好；

（5）排水系统疏通：每年至少疏通X次，确保排水畅通无阻。

上述频次为一般性标准，甲方有权根据季节、气候、交通流量及实际需要，随时提出调整作业频次或增加特殊作业的要求，乙方应予以配合执行，相关额外费用由双方协商确定。

4.合同续签：合同期满前XX个月，如甲方有意继续委托乙方养护该公路，应向乙方发出书面续签意向；乙方如愿意续签，应在收到意向后XX日内书面回复。双方应在合同期满前XX日内就续签事宜达成书面协议，否则本合同到期后自动终止。

5.关键时间节点：

（1）甲方验收期限：乙方提交验收申请后XX日内。

（2）甲方支付审核期限：收到乙方费用结算报告及发票后XX日内。

（3）乙方提交报告期限：每月/季结束后XX日内提交当期报告，年度结束后XX日内提交年度总结报告。

任何一方无正当理由逾期未能履行上述时间节点义务，除支付/提交义务外，还应承担相应的违约责任（具体见第六条）。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

6.1.1甲方未按本合同第四条约定的期限和金额向乙方支付款项的，每逾期一日，应按逾期支付金额的XX‰向乙方支付违约金。逾期超过XX日的，乙方有权暂停养护服务，直至甲方付清欠款及违约金。若甲方因故无法按时支付，应提前XX日书面通知乙方，并说明原因和预计支付时间，双方应协商解决。

6.1.2甲方无正当理由拒绝或拖延验收，导致乙方已完成合格的养护作业无法按期获得确认款项的，自乙方提交验收申请之日起超过XX日甲方仍未完成验收的，视为验收合格。甲方仍拒绝支付的，应按本6.1.1款承担违约责任。

6.1.3因甲方原因（如未能及时提供作业通道、协调第三方阻挠、提供虚假资料等）导致乙方作业受阻或无法按计划进行的，甲方应承担由此造成的乙方人员窝工、设备闲置等直接经济损失，并应相应顺延受影响作业的完成时间，乙方亦无需承担延期责任。

6.1.4甲方要求乙方超出本合同约定范围或标准进行额外作业的，若要求合理且乙方同意，相关费用由双方另行协商确定；若甲方单方面提出且乙方不同意，甲方仍强令执行的，乙方有权拒绝，由此产生的一切后果由甲方承担。

2.乙方违约责任：

6.2.1乙方未按本合同第二条约定的标准和要求履行养护服务义务，导致养护质量不符合约定，甲方有权要求乙方在XX日内修复或采取补救措施至符合标准。若乙方拒绝修复或逾期未修复，甲方有权自行修复，所需费用由乙方承担，并从乙方应得服务费用中直接扣除。若养护质量缺陷严重影响公路安全或使用功能，或经甲方多次通知仍不改正，甲方有权解除合同，并要求乙方退还已支付但未提供合格服务的费用，并赔偿由此给甲方造成的损失（包括但不限于第三方索赔、交通拥堵损失等）。

6.2.2乙方未按本合同约定的频次、标准或甲方合理要求及时完成养护作业，导致该公路出现安全隐患或影响正常使用的，乙方应承担相应责任。甲方有权要求乙方立即采取补救措施，并可根据延误时长和服务质量下降情况，扣减相应服务费用。连续XX次或累计XX次未能满足养护要求，甲方有权解除合同。

6.2.3乙方在养护作业过程中违反安全生产规定，发生安全事故（如造成人员伤亡、财产损失或环境污染），由乙方承担全部责任，包括但不限于事故处理、赔偿、罚款等一切费用。由此给甲方造成的损失（如声誉损害、交通中断损失等），乙方亦应赔偿。甲方有权解除合同，并从乙方服务费用中扣除赔偿款项。

6.2.4乙方未按本合同第四条约定的期限和内容提交养护工作报告、费用结算报告或合法有效发票，导致甲方无法按时支付款项或无法进行费用核对的，每逾期一日，应按迟延提交金额的XX‰向甲方支付违约金。逾期超过XX日仍未提交的，甲方有权视为乙方放弃该报告事项，并有权根据乙方前期履约情况暂缓支付相应款项，直至乙方补齐所有资料并经审核无误。

6.2.5乙方将本合同项下的养护服务转包或非法分包给第三方，一经查实，甲方有权立即解除合同，乙方应退还已支付但未提供合格服务的费用，并支付合同总价款XX%的违约金。给甲方造成损失的，还应承担赔偿责任。

6.2.6乙方违反保密义务（如泄露甲方提供的资料或商业信息），给甲方造成损失的，应承担赔偿责任。

3.违约金的限制：双方同意，任何一方累计违约金不超过合同总价款的XX%。若违约金不足以弥补守约方实际损失的，守约方有权要求违约方赔偿超出违约金部分的损失。

4.解除合同后果：任何一方依据本合同约定或法律规定解除合同的，应结清彼此所有应收应付费用。乙方应负责做好养护工作的交接，确保公路状态平稳过渡。因乙方违约导致合同解除的，乙方还应承担本合同项下的全部违约责任。

第七条不可抗力

1.定义：不可抗力是指合同双方在签订合同时不能预见、对其发生和后果不能避免并不能克服的事件。本合同所称不可抗力包括但不限于：地震、台风、洪水、暴雨、大雪、冰雹、泥石流、疫情、战争、动乱、政府行为（如法律、法规、规章的变更或修订、行政命令等）、以及类似上述事件的其它不可预见的事件。

2.不可抗力影响：任何一方因不可抗力事件直接导致无法履行或无法完全履行本合同约定的义务时，不承担违约责任。但事件发生方应在不可抗力事件发生后XX日内书面通知对方，并提供相关证明文件（如政府部门公告、新闻报道、保险理赔文件等），以便对方核实。通知期限自不可抗力事件妨碍履行义务之日起算。

3.协助与恢复：发生不可抗力事件的一方应采取一切必要的措施，尽量减少事件造成的损失，并应在不可抗力影响消除后，立即恢复履行本合同。另一方应给予必要的理解和协助，并在合理范围内根据事件影响调整履行期限或标准。

4.合同终止：若不可抗力事件持续影响，导致合同目的无法实现（例如，该公路因自然灾害完全损毁且短期内无法修复使用），或双方无法履行合同项下主要义务达XX日以上，任何一方均有权通知对方终止本合同。合同自终止通知送达对方之日起终止。因不可抗力导致合同终止的，双方互不承担违约责任，已产生的费用按实际履行情况结算，多退少补。双方应就因不可抗力造成的财产损失（非因合同履行本身造成的损失）进行合理分担，或根据事件性质协商处理。

5.不可抗力证明：关于不可抗力事件及其影响的证明文件，应以有权机构（如政府主管部门、行业协会、保险公司等）出具的正式文件为准。

第八条争议解决

1.协商：凡因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，双方应首先通过友好协商的方式解决。协商应在合同有效期内，由双方授权代表进行，旨在达成双方均能接受的解决方案。

2.调解：若协商未能在XX日内解决争议，双方同意应共同或各自邀请第三方进行调解。调解应本着公平、公正的原则进行，调解协议达成后，应签订书面调解书，经双方签字盖章后具有约束力。

3.法律途径：若协商或调解无法解决争议，或任何一方在收到对方协商/调解请求后XX日内未予回应，争议应提交至有管辖权的人民法院诉讼解决。双方应选择以下第XXX种方式确定管辖法院：

（1）选择甲方所在地有管辖权的人民法院；

（2）选择乙方所在地有管辖权的人民法院；

（3）选择合同履行地（该公路所在地）有管辖权的人民法院；

（4）选择被告住所地（乙方所在地）有管辖权的人民法院。

4.诉讼程序：提起诉讼的一方应向选定的法院提交起诉状，并按对方当事人数量提供相应份数的副本。诉讼过程中，双方应遵守法院的传唤，履行保全、证据交换等诉讼义务。诉讼费用（包括案件受理费、保全费、鉴定费等）由败诉方承担；若双方均有责任，则根据法院判决或双方协商比例分担。

5.法律适用：解决争议所适用的法律为中华人民共和国法律。双方在签订本合同时已充分了解并同意遵守此法律适用及争议解决条款的规定。任何一方在本合同履行过程中就争议解决方式另有约定但未通知对方的，该约定无效，仍以本合同第八条约定为准。

第九条其他条款

1.通知：与本合同有关的所有通知、请求、要求或其他通信，均应以书面形式作出，并可以通过专人递送、挂号信、传真、电子邮件或本合同首页载明的其他联系方式发送。通知在以下时间视为送达：

（1）专人递送：当日送达；

（2）挂号信：寄出后XX日送达；

（3）传真或电子邮件：发送成功时视为送达，但发送失败需重发或改用其他方式通知时，按上述其他方式确定送达时间。

任何一方变更联系方式，应提前XX日书面通知对方，否则按原方式发送的通知视为有效送达。

2.合同变更：对本合同的任何修改或补充，均须经双方授权代表签署书面文件方能生效。任何口头约定或非正式的修改均无效。

3.完整协议：本合同及其附件构成双方就本合同标的事项达成的完整协议，取代双方此前就此达成的所有口头或书面协议、谅解和承诺。双方均不得提出与本合同