《危险废物贮存污染控制标准》解读

标准解读《危险废物贮存污染控制标准》解读GB18597—2023代替GB18597—2001解读人环保从业人员日期2026年9月内容导览01标准概览修订背景、版本沿革与适用范围02核心变化七大修订要点与新增概念03设施要求四类贮存设施与选址建设规范04污染控制防渗、废气、容器等关键技术条款05合规执行环境应急、监测与督察应对CHAPTER01标准概览从2001到2023，一次迟来22年的全面升级了解标准从哪里来，才能理解它要往哪里去。CHAPTER02核心变化从粗放到精细，从建间到分类管理七大修订要点，重构危废贮存管理逻辑。CHAPTER03设施要求四类设施，四种管控逻辑选址是底线，建设是保障，分类是前提。CHAPTER04污染控制防渗是生命线，废气是隐形战场技术条款逐条拆解，把标准落到工程实处。CHAPTER05合规执行标准不是纸面文章，是督察的尺子应急有预案，监测有数据，迎检有底气。修订背景与版本沿革修订要点原标准

GB18597—2001

运行

22年，已难以适应新形势下危险废物管理需求新标准

GB18597—2023

由生态环境部与国家市场监督管理总局联合发布，自

2023年7月1日

实施，旧版同时废止标准性质为国家固体废物污染控制标准，具有

强制执行效力版本演进22年旧版长期服役旧标准运行22年后，由新标准替代，标志着危险废物管理进入新阶段。关键时间节点时间节点事件2001年首次发布

GB18597—20012023年1月20日生态环境部批准修订版2023年7月1日新版正式实施，旧版废止修订的两大背景驱动经济与技术双重变化倒逼标准升级修订两大背景：危废产生量增加

与

管理技术升级

双重驱动背景一：危废产生量持续增加背景驱动危险废物种类繁多、性质复杂，贮存不当会污染土壤、水体、大气，威胁人体健康。原标准对部分新兴危险废物的贮存要求不够明确，难以有效防控。背景二：管理理念与技术升级管理升级环保理念更新，环境管理要求提高，需要从源头与全过程强化污染防控。数字化、信息化监管技术的发展，为全过程管控提供了技术支撑。适用范围与排除情形适用对象2类产生、收集、贮存单位与个人所有产生、收集、贮存危险废物的单位和个人名录或危险特性废物列入《国家危险废物名录》或经鉴别具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性、感染性等危险特性的固体废物不适用范围2类放射性废物有独立的管理和控制标准体系医疗废物按相关专门规定执行术语定义重点解析本次修订增补完善了相关术语和定义，是七大修订之首术语更新为精细化管理奠定概念基础贮存将危险废物在特定设施或场所中存放保管，时间跨度通常超过48小时贮存设施用于贮存危险废物的专用建筑物、构筑物或场所，包括专用仓库、贮存间、贮存罐区、堆场等相容性两种或以上危险废物混合或接触时，不产生剧烈化学反应、有毒气体、爆炸等危险情况的特性电子标签嵌入或附着于包装容器或设施上，记录废物信息、贮存状态及流转信息的RFID标签或二维码标签七大修订要点全景本次修订覆盖从概念定义到退役管理的全链条管理要求，七项变化重构危废贮存管理逻辑。序号修订要点1增补完善相关术语和定义2新增"总体要求"3细化贮存设施分类，补充贮存点相关环境管理要求4完善贮存设施选址和建设要求5修订污染防治、运行管理和退役要求6补充贮存设施环境应急要求7删除医疗废物有关要求及附录A、附录B新设"贮存点"概念适适用条件管控门槛年产生量在10吨以下且未进入重点监管的企业管理定位可按

HJ1259

规定设置为危废登记管理单位，仅设立“危废贮存点”限关键限制选址贮存点一般设在生产线附近总量贮存总量不得超过3吨，应及时清运设施不必强制建设完整的危废贮存库贮存设施类型细化旧标准（2类）分类基准仓库式贮存堆放式贮存贮存库新型分类仓库式，可贮存各类危险废物贮存场新型分类有防雨顶棚的开放式设施，用于大宗不易产气危废贮存池新型分类防雨池体构筑物，用于单一类别液态或半固态废物另有·贮存罐区标志与图形符号更新贮存设施或场所、容器和包装物应按

HJ1276-2022

要求设置标志三类标志体系警示符号更新HJ1276-2022识别标志体系三类标志分类设置贮存设施或场所标志危险废物贮存设施或场所贮存分区标志不同分区识别危险废物标签容器与包装物标识图形符号变化2项警告图形符号配合修改单，贮存、处置场警告图形由

"骷髅"

改为

枯树和鱼同步实施标志体系于

2023年7月1日

与标准同步实施选址四大红线选址合规是危废贮存的第一道防线，四大红线不可越界生态红线禁选红线不得选在生态保护红线区域内不得选在永久基本农田及其他需要特别保护的区域内水体回避防护不得选在江河、湖泊、运河、渠道、水库及其岸坡区域不得选在最高水位线以下的滩地和岸坡距离要求安全满足环评文件明确的环境敏感目标安全距离要求远离居民区、学校、医院等敏感场所法规符合合规满足法律法规、规划及管控要求落实“三线一单”生态环境分区管控要求贮存库建设要求分区隔离与堵截设施是贮存库合规的工程支撑分区隔离隔离措施不同贮存分区之间应采取隔离措施，可采用过道、隔板或隔墙等方式严禁事项严禁不相容危险废物混合贮存或混入非危险废物关键设施液体泄漏堵截设施贮存液态危废须设堵截设施，容积不低于相应区域最大液态废物容器容积或总储量1/10（取较大者）渗滤液收集设施可能产生渗滤液的贮存库须设收集设施，容积满足收集要求贮存场与贮存池要求防雨是两者共同底线，防渗与导流各有侧重01开放式设施贮存场防雨顶棚或盖的开放式设施，主要堆存不易产生有毒有害气体的大宗危废。重点防止雨水和地面径流等外源性液体进入。做好场内废水废液导流收集，保证废物不扬散、不流失。02池体构筑物贮存池具防雨功能的池体构筑物，用于贮存单一类别液态或半固态废物。重点强化池体整体防渗与基础防渗。防范雨水、径流流入及大气污染物无组织排放。贮存罐区建设要求贮存罐区是由一个或多个罐体及相关附属设施构成的固定式贮存设施，用于贮存液态废物。围堰建设重点做好围堰工程，围堰内应做好防渗防腐措施。泄漏堵截设置液体意外泄漏堵截的防范措施。废液处理妥善处理围堰内收集的废水废液，不得随意排放。表面防渗技术要求表面防渗材料应与所接触物料或污染物相容防渗位置3项地面、墙面裙脚贮存设施或分区内的地面与墙面裙脚围堰/隔板/墙体堵截泄漏的围堰、接触危险废物的隔板和墙体坚固无裂缝采用坚固材料建造，表面无裂缝材料要求4类可采用以下等效材料抗渗混凝土高密度聚乙烯膜钠基膨润土防水毯其他防渗性能等效材料基础防渗技术参数危险废物直接接触地面时，须进行基础防渗。不同方案的渗透系数要求差异显著，满足其一即可。防渗方案厚度要求渗透系数上限黏土层至少1m≤10⁻⁷cm/s高密度聚乙烯膜等人工材料至少2mm≤10⁻¹⁰cm/s直接接触地面须防渗，两种方案满足其一即可。废气收集与净化贮存易产生粉尘、VOCs、酸雾、有毒有害大气污染物及刺激性气味气体的危险废物时，须配套废气治理设施。设施要求2项气体收集与净化贮存库须设置气体收集装置和气体净化设施排气筒高度合规排气筒高度应符合GB16297—1996要求运行要求2项防爆风机采用防爆风机，废气治理设施应正常运行吸附材料更换活性炭等吸附材料须按期更换，运行记录完整容器包装与贮存过程要求根据危废形态、物化性质、包装形式和污染物迁移途径，采取必要的防风、防晒、防雨、防漏、防渗、防腐措施不应露天堆放危险废物防污染防治措施六防要求防风根据物化性质与迁移途径采取必要措施防晒保护危废稳定性防雨避免雨水接触引发反应防漏控制泄漏风险防渗阻隔土壤污染防腐延长容器寿命装容器与包装物硬质容器堆叠码放不应有明显变形、无破损泄漏分类贮存避免不相容废物接触混合贮存点管理要点贮存点以容器化与硬隔离实现低成本合规，实时贮存量不应超过3吨固定边界具有固定的区域边界，并采取与其他区域隔离的措施四防措施采取防风、防雨、防晒和防止危废物流失、扬散等措施容器化贮存危险废物应置于容器或包装物中，不应直接散堆防渗防漏根据形态、物化性质、包装形式采取防渗、防漏措施污染物排放与监测要求气态污染物采样按

GB/T16157

执行排放类型废水执行标准

GB8978排放类型废气执行标准

GB16297排放类型恶臭执行标准

GB14554监测要求定期委托第三方开展废气、废水、噪声检测，检测结果合格在线监测数据应连续完整，异常时段须有说明视频监控画面的视频记录保存时间至少3个月环境应急管理应急管理从无到有，预案备案与演练成为必答题预案要求补充贮存设施环境应急要求，此前标准未设专章应急预案须完成备案，备案号齐全演练与设施按预案定期组织演练，演练记录完整配备必要的应急物资与设施，确保泄漏等突发情况可控信息化监管趋势时间表2节点2026年底前全省危险废物重点监管单位实现全过程信息化监管全覆盖2027年全国危险废物相关单位基本实现全过程信息化监管全覆盖五即规范化5环节即产生前端源头管控即包装规范包装作业即称重精准计量登记即打码赋码溯源追踪即入库规范分区贮存配套要求2项电子台账+在线监测建立全过程电子台账，配备视频监控、气体泄漏报警、液位报警等在线监测设备平台接入数据接入地方生态环境监管平台，实现实时上传与异常预警环保督察十大必查项检查项合规标准排污许可证有效期内，依证管理环评及验收文件“三同时”落实，文件齐全危废管理台账产生、贮存、转移三者一一对应危废转移联单近三年联单完整，电子联单实时对接危废贮存间按

GB18597—2023

规范建设不相容废物混存不同类型危废分区存放废气治理设施正常运行，活性炭按期更换应急预案与演练预案备案号、演练记录齐全在线监测数据数据完整，异常有说明定期检测报告近一年检测结果合格排污许可与环评联动〈一证式管理〉成为排污许可与环评联动的核心要求