2026年西安市律师协会申请执业人员管理办法

2026年西安市律师协会申请执业人员管理办法西安市律师协会申请执业人员管理办法总则第一条目的依据为了规范西安市申请律师执业人员的管理，保障申请律师执业人员的合法权益，提高律师综合素质，保证律师质量，根据《中华人民共和国律师法》《律师执业管理办法》《申请律师执业人员实习管理规则》和《西安市律师协会章程》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于在西安市申请律师执业的人员（以下简称“申请执业人员”）的实习、培训、考核等相关管理工作。第三条管理主体西安市律师协会（以下简称“市律协”）负责本市申请执业人员的管理工作。市律协设立申请执业人员管理专门委员会，具体负责组织实施申请执业人员的实习管理、集中培训、实务训练指导、考核等工作。实习管理第四条实习条件申请实习人员应当符合下列条件：1.拥护中华人民共和国宪法；2.取得法律职业资格证书或者律师资格证书；3.品行良好；4.具有完全民事行为能力；5.未因故意犯罪受过刑事处罚；6.未曾被开除公职或者被吊销律师、公证员执业证书。第五条实习组织拟在西安市律师事务所实习的，由拟接收实习人员实习的律师事务所向市律协申请实习登记，提交相关材料，经审核符合规定的，市律协予以实习登记，并为实习人员颁发《申请律师执业人员实习证》。第六条实习协议律师事务所接收实习人员实习，应当与实习人员签订书面实习协议，明确双方的权利和义务。实习协议应当包括以下主要内容：1.实习人员姓名、性别、身份证号、法律职业资格证书或者律师资格证书号码；2.律师事务所名称、住所、负责人姓名；3.实习期限；4.实习人员和律师事务所的权利和义务；5.实习人员实习期间的报酬和待遇；6.协议解除的条件和方式；7.违约责任；8.争议解决方式。第七条实习指导律师实习人员应当由符合条件的律师担任指导律师。指导律师应当同时具备下列条件：1.具有五年以上的执业经历；2.在遵纪守法方面表现良好；3.具有较高的业务素质和丰富的实务经验；4.具有较强的指导能力；5.近三年内未受过行政处罚或者行业处分。指导律师应当履行下列职责：1.对实习人员进行律师职业道德和执业纪律教育；2.指导实习人员学习掌握律师业务知识和技能；3.指导实习人员进行律师实务训练；4.定期对实习人员的实习表现进行考核和评价；5.监督实习人员的实习活动，发现问题及时纠正。第八条实习内容和方式实习人员的实习内容包括律师职业道德和执业纪律教育、律师业务知识学习和律师实务训练。实习方式包括集中培训、实务训练和自学等。实习人员应当按照实习协议的约定，在指导律师的指导下，完成规定的实习任务。实习人员在实习期间，应当遵守律师事务所的规章制度，服从律师事务所的管理。第九条实习监督市律协应当对律师事务所的实习管理工作进行监督检查。律师事务所应当定期向市律协报告实习人员的实习情况。实习人员在实习期间有下列情形之一的，市律协可以责令其暂停实习，限期改正；情节严重的，可以撤销其实习登记：1.违反律师职业道德和执业纪律的；2.不按照实习协议的约定完成实习任务的；3.有其他违反实习管理规定行为的。集中培训第十条培训组织市律协负责组织申请执业人员的集中培训。集中培训应当委托具有培训资质的机构进行。第十一条培训内容集中培训的内容包括律师职业道德和执业纪律、律师实务知识和技能、法律法规和政策解读等。集中培训应当注重理论与实践相结合，提高培训效果。第十二条培训时间集中培训的时间不得少于一个月。市律协应当根据实际情况，合理安排培训时间和课程。第十三条培训考核集中培训结束后，市律协应当对参加培训的人员进行考核。考核方式包括笔试、面试等。考核合格的，颁发培训结业证书；考核不合格的，应当参加补考或者重新参加培训。实务训练第十四条训练内容实务训练应当包括以下方面：1.接待当事人、法律咨询、法律文书制作；2.刑事辩护与代理；3.民事、行政诉讼代理；4.非诉讼法律事务代理；5.律师职业道德和执业纪律实践。第十五条训练要求指导律师应当根据实习人员的实际情况，制定详细的实务训练计划，并指导实习人员按照计划进行实务训练。实习人员应当认真记录实务训练情况，撰写实习日志和实习总结。第十六条训练监督律师事务所应当对实习人员的实务训练情况进行监督检查，定期召开实习人员座谈会，了解实习人员的实习情况和需求。市律协应当对律师事务所的实务训练指导工作进行检查和评估。考核第十七条考核组织市律协负责组织申请执业人员的考核工作。市律协应当成立考核委员会，具体负责考核工作的实施。第十八条考核内容考核内容包括实习人员的政治素质、道德品行、业务素质、实务训练情况和遵守律师职业道德、执业纪律情况等方面。考核应当结合集中培训和实务训练的情况进行。第十九条考核方式考核方式包括书面审查、面试考核、实地考察等。书面审查主要审查实习人员的实习材料，包括实习日志、实习总结、实务训练记录等。面试考核主要考察实习人员的法律知识、业务能力和职业道德等方面的情况。实地考察主要考察实习人员所在律师事务所的实习管理情况和实习人员的实际表现。第二十条考核程序实习人员实习期满后，应当向律师事务所提出考核申请。律师事务所应当对实习人员的实习情况进行总结和评价，并出具实习鉴定意见。实习人员应当将实习鉴定意见和实习材料报送市律协。市律协应当在收到考核申请和相关材料后，组织考核。考核结束后，考核委员会应当根据考核情况，出具考核意见。考核意见分为合格和不合格。第二十一条考核结果公示与异议处理市律协应当将考核结果在市律协网站上进行公示，公示期为七日。公示期间，任何单位和个人对考核结果有异议的，可以向市律协提出书面异议。市律协应当对异议进行调查核实，并将处理结果告知异议人。第二十二条考核结果使用考核合格的，市律协应当为实习人员出具《申请律师执业人员实习考核合格证书》。实习人员凭《申请律师执业人员实习考核合格证书》等相关材料，向司法行政机关申请律师执业。考核不合格的，实习人员可以重新申请实习。档案管理第二十三条档案建立市律协应当为申请执业人员建立实习档案，实习档案应当包括以下内容：1.实习人员的基本信息；2.实习申请材料；3.实习协议；4.集中培训材料，包括培训结业证书等；5.实务训练材料，包括实习日志、实习总结、实务训练记录等；6.考核材料，包括考核意见、考核结果公示情况等；7.其他与实习管理有关的材料。第二十四条