非急救医疗转运服务规范（2025年版）

非急救医疗转运服务规范（2025年版）第一章总则1.1制定目的为规范非急救医疗转运社会化服务行为，统一服务标准、操作流程、安全管理与监管要求，保障患者转运安全与合法权益，杜绝非法转运、违规执业、无序竞争等问题，健全常态化、规范化非急救医疗转运服务体系，结合2025年全国各省市最新行业管理要求，制定本规范。1.2适用范围本规范适用于全国范围内所有从事非急救医疗转运服务的社会化机构、医疗机构内设转运部门、从业人员及专用转运车辆。涵盖患者出院转院、康复转运、透析转运、复查复诊、养老就医、异地就医、遗体合规转运等非紧急、非危重医疗转运场景，不适用于120紧急医疗救援、突发急症抢救等急救转运业务。1.3核心定义非急救医疗转运：指针对生命体征平稳、无紧急抢救需求的患者，提供的点对点、专业化、安全化医疗护送转运服务，全程以保障患者舒适、安全、平稳转运为核心，不开展紧急诊疗、急救抢救等医疗行为。1.4基本原则安全优先：全程落实医疗安全、行车安全、人员安全管控，杜绝转运风险隐患。合规执业：机构、人员、车辆全资质合规，严禁挂靠、转包、无证经营。公益便民：坚持市场化规范运营，兼顾公共服务属性，公开透明收费、标准化服务。统一监管：服从属地卫健、市场监管、公安等部门统一管理，突发事件服从应急调度。第二章机构资质与运营规范2.1准入资质要求2025年起，所有开展非急救医疗转运服务的机构必须具备完整合规资质，缺一不可：依法取得市场监管部门核发的《营业执照》，经营范围包含非急救医疗转运、医疗护送等对应业务；与属地正规医疗机构签订合作服务协议，明确服务权责、应急联动机制；完成属地卫生健康行政部门备案登记，纳入行业统一监管名录，公开公示运营信息；具备固定办公场所、专用车辆停放场地、物资储备库房及常态化运维管理体系。2.2运营禁止条款严禁无证经营、挂靠经营、转包经营非急救转运业务；严禁医疗机构工作人员私自对接、介绍、牟利开展非合规转运服务；严禁倒卖、泄露患者个人信息、诊疗信息，杜绝医托、诱导、欺骗、强迫患者转运；严禁超范围开展急救诊疗、输液治疗、手术处置等医疗执业行为；严禁私自停运、擅自涨价、恶意竞价、扰乱行业运营秩序。2.3应急管理要求转运机构需建立突发事件应急预案与物资储备机制，重大公共卫生事件、自然灾害、突发事故等场景下，必须无条件服从属地卫健部门、120急救中心统一调度，参与应急转运与医疗保障工作。第三章转运车辆规范（2025统一标准）3.1车辆基本配置非急救医疗转运车辆为专用特种车辆，必须符合国家安全技术标准，实行专车专用，严禁挪作他用、私自改装：车身统一标识：喷涂“非急救转运服务车”专用字样，搭配统一规格反光带，标注官方服务电话、机构名称，字体采用方正大黑简体，标识清晰、比例合规；车内标配医用转运担架、防滑固定装置、医用供氧设备、血压监测仪、急救包、消毒设备、应急照明设备；配备密闭防护、污物收纳、医疗废物暂存设施，满足日常消毒、防疫防护需求；车辆定期年检、维保，建立一车一档运维台账，确保车况完好、安全合规。3.2车辆管理规范所有转运车辆完成属地备案登记，纳入统一车辆管理名录；车辆仅限开展非急救转运业务，不得承接120急救任务、不得用于私人出行、商业运输；完成转运任务后及时归位停放至专用车位，做好车内清洁、消杀、物资补充；建立每日出车检查制度，车况、设备、物资不合格严禁出车。第四章从业人员资质与行为规范4.1人员资质要求转运从业人员分为医护人员、驾驶员、辅助护送人员，所有人员必须持证上岗、定期培训：医护人员：具备合法有效的护士、医师执业资质，熟悉慢病护理、卧床患者照护、转运应急处置技能，定期参加行业专项培训；驾驶员：持有对应准驾车型驾驶证，无重大交通事故记录，熟悉医疗转运行车规范、应急避险操作，通过专项岗前培训；辅助人员：经过专业搬运、陪护、消毒防护培训，熟练掌握卧床患者、残障患者转运搬运规范。4.2人员行为准则着装统一、仪容整洁、文明服务，耐心解答患者及家属咨询；严格遵守转运操作规范，杜绝粗暴搬运、违规操作，保障患者舒适安全；如实记录转运全过程信息，完整留存服务台账，不得隐瞒、篡改转运记录；严禁索要额外费用、收受红包、强制捆绑增值服务；熟练掌握突发病情变化应急处置流程，遇患者体征异常第一时间启动应急报备与处置。第五章标准化服务流程5.1预约接单阶段开通公开预约渠道，24小时受理转运咨询与预约需求；接单后详细核实患者病情、身体状况、转运路线、特殊照护需求，确认符合非急救转运条件；提前告知服务项目、收费标准、转运流程、注意事项，双方确认服务需求。5.2现场接诊阶段工作人员提前抵达指定接诊地点，穿戴统一工装、做好防护准备，核对患者身份信息、转运单据及诊疗情况。医护人员现场快速评估患者生命体征、意识状态、肢体活动情况，确认符合非急救转运条件，排查转运风险。主动向家属再次确认转运路线、送达地点、全程服务内容、应急处置预案，解答疑问并签署《非急救医疗转运知情同意书》。规范开展患者搬运、体位固定，根据患者情况调整担架角度、供氧、监护设备，确保患者舒适安全。5.3途中转运阶段转运途中平稳驾驶，避免急加速、急刹车、急转弯，全程保持车速稳定、行驶安全。医护人员全程陪护，定时监测患者血压、心率、血氧等生命体征，做好动态记录，及时调整护理措施。严格遵守交通规则，严禁超速、违规行驶，遇拥堵、恶劣天气及时规划备选路线，保障转运时效。若患者出现突发病情波动、体征异常，立即启动应急处置，开展基础生命支持，同步就近送往医疗机构救治并报备平台及监管部门。5.4送达交接阶段抵达目的地后，平稳停靠车辆，规范搬运患者，核对接收方信息（医院科室、病房、对接医护人员）。完整交接患者转运记录、途中体征变化、护理情况，与家属或接收人员签字确认，完成交接手续。现场结清服务费用，出具正规收费票据，主动告知售后咨询、投诉渠道。5.5收尾复盘阶段转运结束后，对车辆内部、担架、设备、接触面进行全方位消杀消毒，规范处置医疗废物。补充医用物资、耗材、应急药品，检查车辆设备状态，完成车辆归位停放。完善转运台账、服务记录、消杀记录归档留存，24小时内完成患者及家属满意度回访，收集服务反馈。第六章收费服务规范6.1收费基本原则非急救医疗转运服务实行公开透明、明码标价、统一规范收费制度，所有收费项目、计价标准、优惠政策全程公示，杜绝隐形消费、强制消费、乱加价、乱收费行为，充分保障患者及家属消费权益。6.2核心收费项目收费标准统一基于里程、服务时长、患者照护等级、配套服务划分，基础收费包含车辆使用费、驾驶员服务费、基础陪护费、基础设备使用费；增值服务可按需选择，不得强制捆绑：基础转运费：按起步里程+超里程计价，覆盖点对点基础转运服务；陪护服务费：区分普通陪护、专业医护陪护、重症专项陪护分级收费；延时等候费：针对患者办理手续、检查等待等合理延时场景规范计价；特殊服务费：针对卧床、瘫痪、危重慢病、异地长途转运等特殊场景专项收费，标准提前公示。6.3收费禁止条款严禁临时加价、坐地起价、中途索要额外费用；严禁以加急、优先、特殊照顾等名义收取不合理溢价费用；严禁强制捆绑医疗器械租赁、护理服务、耗材售卖等增值项目；严禁开具虚假票据、违规收费、私下收款逃费。第七章安全管控与应急处置规范7.1日常安全管控实行每日出车安全检查、每周设备维保、每月全面安全排查制度，建立安全台账，问题车辆、不合格设备一律停运整改。严格落实车内消杀防疫制度，单次转运完成后必消杀，每日全面深度消杀，杜绝交叉感染风险。规范医用氧气、急救药品、防护物资存储、使用、更换流程，杜绝过期、失效、破损物资投入使用。全程开启车载音视频监控，实现转运全过程可追溯、可查询，监控资料留存不少于90天。7.2突发情况应急处置转运途中遇患者病情突变、交通事故、极端天气、道路中断等突发情况，严格执行以下处置流程：第一时间保障患者生命安全，停止转运，开展基础生命支持、体征监测、应急护理；立即就近送往具备救治条件的医疗机构，同步上报所属机构及属地监管平台；遇交通事故、车辆故障，优先转移患者至安全区域，做好防护隔离，联系救援车辆接驳转运；重大公共卫生事件、自然灾害期间，无条件服从属地卫健部门统一应急调度，配合完成应急转运保障任务。第八章服务质量与考核管理8.1服务质量标准服务响应及时：24小时预约畅通，接单后准时履约，无无故拒单、拖延出车情况；服务流程规范：严格执行标准化转运流程，操作专业、服务文明、交接完整；安全零事故：全程杜绝行车安全、医疗护理、感染防控等各类安全隐患及事故；反馈满意度高：无有效投诉、无服务纠纷，患者及家属满意度达标。8.2考核奖惩机制行业实行常态化考核、动态评级、优胜劣汰管理机制，属地监管部门定期对转运机构、车辆、从业人员开展综合考核：考核优秀机构予以公示表彰、优先调度、政策扶持；考核不合格机构限期整改，整改不到位暂停运营备案、清理出行业名录；对违规执业、恶意涨价、服务态度恶劣、造成安全事故的从业人员，依规培训、停岗、吊销从业资格，纳入行业黑名单。第九章监督管理与违规追责9.1监管主体与职责属地卫生健康、市场监管、公安、交通运输部门建立联合监管、联合执法、常态化整治机制，分工履职、协同监管：卫健部门负责行业资质备案、服务规范、医疗质量监管；市场监管部门负责收费合规、经营行为监管；公安部门负责车辆通行、标识合规、交通安全监管；交通部门负责道路运输运营合规监管。9.2机构违规追责机构存在无证经营、挂靠转包、超范围执业、违规收费、泄露患者信息、车辆人员资质不合规、发生安全责任事故等违规行为，依法依规采取责令整改、通报批评、罚款处罚、暂停运营、撤销备案、吊销经营资质等处置措施，情节严重的纳入失信主体名单。9.3个人违规追责从业人员存在粗暴服务、违规操作、私自接单、收受红包、额外收费、泄露患者隐私、应急处置不当等行为，由所属机构内部追责整改，行业予以通报批评、暂停从业；造成患者人身损害、财产损失或重大不良社会影响的，依法追究相关责任，涉嫌违法犯罪的移交